Постановление Правительства Республики Калмыкии от 31.07.2013 № 369

 



                         РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ                          

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                             

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


           О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов            
                         Республики Калмыкия                          


     В соответствии  с  пунктом  4  статьи  7.1-1.  Закона  Российской
Федерации  от  19 апреля 1991 года «О занятости населения в Российской
Федерации» Правительство Республики Калмыкия  постановляет:
     1.Утвердить  прилагаемые  Правила  разработки  прогноза   баланса
трудовых ресурсов Республики Калмыкия.
     2. Установить, что разработка прогноза баланса трудовых  ресурсов
Республики  Калмыкия  на  очередной  год  и  плановый  2-летний период
осуществляется  ежегодно  Агентством  занятости  населения   и   труда
Республики Калмыкия.
     3. Органам исполнительной власти Республики Калмыкия ежегодно, не
позднее  1  октября  текущего года, обеспечить представление сведений,
необходимых  для  разработки  прогноза   баланса   трудовых   ресурсов
Республики   Калмыкия,   в   Агентство  занятости  населения  и  труда
Республики Калмыкия.
     4.  Рекомендовать  Отделу  Федеральной  миграционной  службы   по
Республике   Калмыкия,   Государственному   учреждению   -   Отделению
Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  по   Республике   Калмыкия,
Территориальному  органу Федеральной службы государственной статистики
по  Республике  Калмыкия,  Управлению  Федеральной  службы  исполнения
наказаний России по Республике Калмыкия, Государственному учреждению -
региональному  отделению  Фонда  социального  страхования   Российской
Федерации по Республике Калмыкия, Территориальному фонду обязательного
медицинского страхования Республики Калмыкия, Управлению  Федерального
казначейства  по Республике Калмыкия, Управлению Федеральной налоговой
службы  по  Республике  Калмыкия,   Национальному   Банку   Республики
Калмыкия Банка России не позднее 1 октября текущего года, представлять
сведения,  необходимые  для  разработки  прогноза   баланса   трудовых
ресурсов  Республики  Калмыкия в Агентство занятости населения и труда
Республики Калмыкия.
     5. Агентству занятости  населения  и  труда  Республики  Калмыкия
ежегодно  представлять  прогноз  баланса  трудовых ресурсов Республики
Калмыкия в Правительство Республики Калмыкия.


Председатель Правительства
Республики Калмыкия                                           И. Зотов



31 июля 2013 г.
N 369
г. Элиста



Утверждены
постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 31 июля 2013 г. N 369
                                                                      
                                                                      
                                 Правила                              
    разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Калмыкия 


    1. Настоящие Правила разработки прогноза баланса трудовых ресурсов
Республики   Калмыкия   (далее   –   Правила)   устанавливают  порядок
разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Калмыкия.
    2. Прогноз баланса трудовых ресурсов Республики Калмыкия (далее  -
прогноз баланса трудовых ресурсов) разрабатывается в целях:
    а) оценки сбалансированности потенциального предложения  на  рынке
труда и потенциального спроса на рабочую силу;
    б) определения структурных пропорций предложения и спроса на рынке
труда;
    в) выявления перспективных  направлений  развития  рынка  труда  с
учетом стратегий развития отдельных сфер и отраслей экономики;
    г) повышения эффективности регулирования процессов формирования  и
использования  трудовых  ресурсов,  а  также  принятия  управленческих
решений.
    3. Прогноз баланса трудовых ресурсов разрабатывается  в  целом  по
Республике  Калмыкия  по  видам  экономической  деятельности на уровне
разделов   Общероссийского    классификатора    видов    экономической
деятельности  на  очередной  год  и  плановый 2-летний период (далее -
прогнозируемый период).
    4. Основой  для  разработки  прогноза  баланса  трудовых  ресурсов
являются:
    а) данные отчетного баланса трудовых ресурсов Республики Калмыкия;
    б) данные о прогнозной численности населения Республики Калмыкия;
    в) прогноз социально-экономического развития  Республики  Калмыкия
на   очередной   финансовый   год,   плановый  период  и  долгосрочную
перспективу;
    г)  данные  органов  исполнительной  власти  Республики  Калмыкия,
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
государственных внебюджетных фондов,  Национального  банка  Республики
Калмыкия Банка России и организаций Республики Калмыкия;
    д) экспертные оценки о потребности и  возможном  перераспределении
рабочей   силы  между  видами  экономической  деятельности  вследствие
происходящих структурных изменений в экономике.
    5. Прогноз баланса трудовых ресурсов разрабатывается на  основании
методики,   утвержденной   приказом   Министерства  здравоохранения  и
социального развития Российской Федерации от 29 февраля 2012 г. N 178н
«Об утверждении Методики разработки баланса трудовых ресурсов».
    6. Прогноз баланса трудовых ресурсов содержит  следующие  основные
показатели:
    а)    общая    численность    трудовых    ресурсов    (численность
трудоспособного   населения  в  трудоспособном  возрасте,  иностранных
трудовых мигрантов, а также  лиц  старше  трудоспособного  возраста  и
подростков, занятых в экономике);
    б)  численность   трудоспособного   населения   в   трудоспособном
возрасте;
    в) численность иностранных трудовых мигрантов;
    г) численность лиц старше трудоспособного возраста  и  подростков,
занятых в экономике;
    д) общая численность занятых в экономике;
    е)  численность  занятых  в  экономике  по   видам   экономической
деятельности;
    ж) численность учащихся трудоспособного  возраста,  обучающихся  с
отрывом от производства;
    з) численность безработных граждан, зарегистрированных  в  органах
службы занятости;
    и) численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого  в
экономике;
    к) иные показатели прогноза, которые могут определяться методикой,
указанной пунктом 5 настоящих Правил.
    7. Агентство  занятости  населения  и  труда  Республики  Калмыкия
ежегодно,   после  формирования  территориальным  органом  Федеральной
службы государственной статистики по Республике Калмыкия  утвержденных
итогов  баланса  трудовых  ресурсов  за   очередной   отчетный  год на
основании  данных  органов   исполнительной   власти   и   организаций
Республики Калмыкия, разрабатывает предварительные результаты прогноза
баланса  трудовых  ресурсов  и  направляет  их   на   рассмотрение   в
Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия.
    Министерство  экономики   и   торговли   Республики   Калмыкия   в
установленные  сроки рассматривает предварительные результаты прогноза
баланса трудовых  ресурсов  и  направляет  их  в  Агентство  занятости
населения и труда Республики Калмыкия.
    Агентство  занятости  населения  и  труда  Республики  Калмыкия  в
установленные  сроки  на  основе  предложений Министерства экономики и
торговли  Республики  Калмыкия  осуществляет   уточнение   показателей
прогноза  и направляет его в Правительство Республики Калмыкия, органы
исполнительной  власти  Республики  Калмыкия,  а  также  размещает  на
официальном  сайте  Агентства  занятости  населения и труда Республики
Калмыкия в сети Интернет.
    8.  В  целях  разработки  прогноза  баланса  трудовых  ресурсов  в
Агентство занятости населения и труда Республики Калмыкия не позднее 1
октября представляют:
    8.1  Министерство  экономики  и  торговли  Республики  Калмыкия  -
следующие  данные  за  предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый
период:
    а)  среднегодовая  численность  занятых  в  экономике   Республике
Калмыкия (всего);
    б) данные  о  среднегодовой  численности  по  видам  экономической
деятельности:  «Оптовая  и розничная торговля; Ремонт автотранспортных
средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования»,
«Обрабатывающие  производства»  (за  исключением  видов  экономической
деятельности  «Производство  пищевых  продуктов,  включая  напитки,  и
табака»,    «Производство    нефтепродуктов»,   «Производство   прочих
неметаллических  минеральных  продуктов»  и  «Прочие   производства»),
«Гостиницы  и  рестораны», «Операции с недвижимым имуществом, аренда и
предоставление услуг»;
    в) индексы физического объема выпуска товаров и  услуг  и  индексы
производительности  труда  в  Республике  Калмыкия  по следующим видам
экономической деятельности:
    сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;
    рыболовство, рыбоводство;
    добыча полезных ископаемых;
    обрабатывающие производства;
    производство и распределение электроэнергии, газа и воды;
    строительство;
    оптовая и розничная  торговля,  ремонт  автотранспортных  средств,
мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования;
    гостиницы и рестораны;
    транспорт и связь;
    операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг;
    8.2.  Министерство  образования,  культуры  и   науки   Республики
Калмыкия  -  следующие  данные  за  предыдущий  год,  текущий год и на
прогнозируемый период:
    а)  данные  о  численности  обучающихся,  студентов,   аспирантов,
докторантов   трудоспособного   возраста,  обучающихся  с  отрывом  от
производства (без учета обучающихся трудоспособного возраста по  очной
форме  обучения,  совмещающих  обучение  с  трудовой деятельностью) за
предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;
    б)  данные  о  среднегодовой  численности  занятых  на  территории
Республики  Калмыкия по виду экономической деятельности «Образование»,
«Деятельность  по  организации   отдыха   и   развлечений»,   «Научные
исследования и разработки»;
    8.3. Министерство финансов Республики Калмыкия - следующие  данные
за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период:
    а)  данные  о  среднесписочной  численности   работников   органов
государственной   власти   Республики   Калмыкия,   органов   местного
самоуправления  и  избирательных  комиссий  муниципальных  образований
Республики    Калмыкия    по    видам    экономической    деятельности
«Государственное управление и обеспечение военной безопасности»;
    8.4.   Министерство   здравоохранения   и   социального   развития
Республики  Калмыкия - следующие данные за предыдущий год, текущий год
и на прогнозируемый период:
    а)  данные  о  среднегодовой  численности  занятых  на  территории
Республики     Калмыкия    по    виду    экономической    деятельности
«Здравоохранение и предоставление социальных услуг»;
    б) данные о численности получателей пособий по уходу  за  ребенком
до  достижения  им  возраста полутора лет, не подлежащим обязательному
социальному страховании на случай  временной  нетрудоспособности  и  в
связи  с  материнством,  а также уволенным (прекратившим деятельность,
полномочия) в установленном порядке;
    8.5.  Министерство  сельского  хозяйства  Республики  Калмыкия   -
следующие  данные  за  предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый
период:
    а)  данные  о  среднегодовой  численности  занятых  на  территории
Республики  Калмыкия  по  видам  экономической деятельности  «Сельское
хозяйство,  охота   и   предоставление   услуг   в   этих   областях»,
«Рыболовство  и рыбоводство», «Производство пищевых продуктов, включая
напитки, и табака» (за  исключением  вида  экономической  деятельности
«Переработка  и консервирование рыбо- и морепродуктов»), «Деятельность
домашних хозяйств»;
    8.6.  Министерство  по  строительству,  транспорту   и   дорожному
хозяйству  Республики  Калмыкия  - следующие данные за предыдущий год,
текущий год и на прогнозируемый период:
    а)  данные  о  среднегодовой  численности  занятых  на  территории
Республики    Калмыкия    по    видам    экономической    деятельности
«Строительство»,   «Транспорт   и   связь»   (за   исключением   видов
экономической   деятельности   «Транспортирование  по  трубопроводам»,
«Деятельность космического  транспорта»,  «Хранение  и  складирование»
(кроме  вида  экономической  деятельности  «Хранение  и  складирование
прочих   грузов»),   «Вспомогательная   деятельность,   связанная    с
использованием (эксплуатацией) космического транспорта», «Деятельность
туристических   агентств»),   «Производство    прочих    металлических
продуктов»;
    8.7. Министерство природных ресурсов  и  охраны  окружающей  среды
Республики  Калмыкия - следующие данные за предыдущий год, текущий год
и на прогнозируемый период:
    а)  данные  о  среднегодовой  численности  занятых  на  территории
Республики  Калмыкия  по  видам  экономической  деятельности  «Охота и
предоставление услуг в этой области», «Лесное хозяйство, лесозаготовки
и   предоставление   услуг   в   этих   областях»,   «Добыча  полезных
ископаемых», «Производство нефтепродуктов»;
    8.8. Министерство  жилищно-коммунального  хозяйства  и  энергетики
Республики  Калмыкия - следующие данные за предыдущий год, текущий год
и на прогнозируемый период:
    а)  данные  о  среднегодовой  численности  занятых  на  территории
Республики  Калмыкия по видам экономической деятельности «Производство
и распределение электроэнергии, газа и воды»,  «Предоставление  прочих
коммунальных,    социальных    и    персональных    услуг»,    «Добыча
топливно-энергетических полезных ископаемых»;
    8.9. Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики
Калмыкия  -  следующие  данные  за  предыдущий  год,  текущий год и на
прогнозируемый период:
    а)  данные  о  среднегодовой  численности  занятых  на  территории
Республики  Калмыкия по видам экономической деятельности «Деятельность
по  организации  спорта  и   туризма»,   «Деятельность   туристических
агентств»;
    8.10.Управление ветеринарии Республики Калмыкия - следующие данные
за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период:
    а)  данные  о  среднегодовой  численности  занятых  на  территории
Республики  Калмыкия  по виду экономической деятельности «Ветеринарная
деятельность»;
    8.11. Территориальный фонд обязательного медицинского  страхования
Республики  Калмыкия - следующие данные за предыдущий год, текущий год
и на прогнозируемый период:
    а)  данные  о  численности  застрахованных  лиц  по  категориям  и
возрастным группам.
    9. Агентство занятости населения и труда Республики Калмыкия  к  1
октября   текущего   года  осуществляет  сбор  следующих  сведений  за
предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период:
    9.1. в Национальном Банке Республики Калмыкия Банка России:
    а)  данные  о  среднегодовой  численности  работников   банковской
системы  занятых  на территории Республики Калмыкия за предыдущий год,
текущий год и на прогнозируемый период.
    9.2.  в  Управлении  Федерального   казначейства   по   Республике
Калмыкия,   Управлении  Федеральной  налоговой  службы  по  Республике
Калмыкия:
    а)  данные  о  среднегодовой  численности  занятых  на  территории
Республики Калмыкия по управлению;
    9.3. в Территориальном органе Федеральной  службы  государственной
статистики по Республике Калмыкия:
    а) данные отчетного баланса трудовых ресурсов за  предыдущий  год,
включая   необходимый   комплект   таблиц,   использованных   для  его
составления;
    б) данные о предположительной численности населения по  возрастным
группам на прогнозируемый период;
    9.4. в Отделе Федеральной миграционной службы России по Республике
Калмыкия:
    а)  данные   о   численности   иностранных   трудовых   мигрантов,
осуществляющих  трудовую  и иную деятельность на территории Республики
Калмыкия;
    9.5. в Управлении Федеральной службы исполнения  наказаний  России
по Республике Калмыкия:
    а) данные  о  численности  трудоспособных  осужденных,  отбывающих
наказание   в   местах  лишения  свободы,  находящихся  на  территории
Республики Калмыкия;
    б) данные о численности осужденных, отбывающих наказание в  местах
лишения   свободы,   находящихся  на  территории  Республики  Калмыкия
привлекаемых к оплачиваемому труду;
    9.6. в Государственном учреждении -  Отделении  Пенсионного  фонда
Российской Федерации по Республике Калмыкия:
    а) данные о численности  работающих  застрахованных  лиц,  включая
лиц,   заключивших   договоры   гражданско-правового   характера,   по
категориям и возрастным группам;
    б)  данные  о  численности  неработающих  лиц   в   трудоспособном
возрасте, получающих пенсии на льготных условиях и по инвалидности;
    в)   данные   о   численности   работающих   пенсионеров    старше
трудоспособного возраста;
    г) данные о  численности  работающих  лиц  моложе  трудоспособного
возраста;
    9.7. в Государственном учреждении - региональное  отделение  фонда
социального страхования по Республике Калмыкия:
    а)  данные  о  численности  работающих   застрахованных   лиц   по
категориям;
    б) данные о численности получателей пособий по уходу  за  ребенком
до  достижения  им  возраста  полутора  лет,  подлежащих обязательному
социальному страхованию на случай  временной  нетрудоспособности  и  в
связи с материнством.
    10.  Территориальный  орган  Федеральной  службы   государственной
статистики  по  Республике  Калмыкия направляет данные о среднегодовой
численности занятых  за  3  предыдущих  года  по  видам  экономической
деятельности,  предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил, в Агентство
занятости населения и труда Республики Калмыкия.
    11. Расчет данных за  текущий  год  и  на  прогнозируемый  период,
предусмотренных   пунктом   8   настоящих   Правил,  осуществляется  с
применением статистических методов  прогнозирования  и  моделирования,
экспертных оценок, комбинированных методов прогнозирования, основанных
на     совместном     использовании     экономико-математических     и
эконометрических   моделей,  а  также  иных  методов,  приемлемых  для
получения соответствующих показателей.
    12.  Данные,  предусмотренные  пунктами  8,  9  настоящих  Правил,
представляются в целом по Республике Калмыкия на бумажном носителе и в
электронном  виде  по  формам,   утвержденным   Агентством   занятости
населения и труда Республики Калмыкия.