Постановление Правительства Республики Калмыкии от 19.11.2013 № 525

 



                         РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ                          

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                             

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                                                                      
                                                                      
   Об утверждении Правил предоставления субсидий за счет бюджетных    
 ассигнований дорожного фонда Республики Калмыкия местным бюджетам на 
  капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего  
                    пользования местного значения                     


      В соответствии с Законом Республики Калмыкия от 16 сентября 2011
года  N  284-IV-З  «О  дорожном  фонде  Республики  Калмыкия», в целях
оказания  финансовой  поддержки  реализации  расходных   обязательств,
возникающих при исполнении органами местного самоуправления полномочий
в   области   осуществления   дорожной   деятельности,   Правительство
Республики Калмыкия постановляет:
      Утвердить прилагаемые Правила предоставления  субсидий  за  счет
бюджетных  ассигнований  дорожного  фонда  Республики Калмыкия местным
бюджетам на капитальный  ремонт,  ремонт  и  содержание  автомобильных
дорог общего пользования местного значения.


Председатель Правительства
Республики Калмыкия                                           И. Зотов


19 ноября 2013 г.
N 525
г. Элиста



      Утверждены
      постановлением Правительства
      Республики Калмыкия
      от 19 ноября 2013 г. N 525


    Правила предоставления субсидий за счет бюджетных ассигнований    
 дорожного фонда Республики Калмыкия местным бюджетам на капитальный  
  ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования  
                          местного значения                           

     1.    Правила   предоставления   субсидий   за   счет   бюджетных
ассигнований  дорожного  фонда Республики Калмыкия местным бюджетам на
капитальный ремонт, ремонт и  содержание  автомобильных  дорог  общего
пользования  местного  значения  (далее-  Правила)определяют  порядок,
цели, условия предоставления и расходования субсидий за  счет  средств
дорожного  фонда  Республики  Калмыкия  (далее- дорожный фонд) местным
бюджетам  на  софинансирование   капитального   ремонта,   ремонта   и
содержания  автомобильных дорог общего пользования местного значения и
сооружений на  них,  критерии  отбора  муниципальных  образований  для
предоставления   указанных   субсидий   и   их   распределение   между
муниципальными образованиями.
     Субсидии предоставляются местным бюджетам для оказания финансовой
поддержки  реализации расходных обязательств муниципальных образований
при  исполнении  полномочий  по  капитальному   ремонту,   ремонту   и
содержанию  автомобильных дорог общего пользования местного значения и
сооружений на них (далее- автомобильные дороги), в  целях  обеспечения
поддержания    эксплуатационного    состояния   автомобильных   дорог,
находящихся в собственности муниципальных образований.
     Расходы на  разработку  проектной  или  сметной  документации  на
объекты капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог
и ее утверждение осуществляются за счет средств местных бюджетов.
     2.   Субсидии  предоставляются  уполномоченным  органом  в  сфере
дорожного  хозяйства  Республики Калмыкия (далее-уполномоченный орган)
муниципальным образованиям на основании соглашений в пределах средств,
предусмотренных  законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете
в дорожном фонде на указанные цели.
     Субсидии отражаются в местных бюджетах в соответствии с бюджетной
классификацией   доходов  и  расходов  бюджетов  субъектов  Российской
Федерации.
     3.   Субсидии  предоставляются  муниципальным  образованиям   при
соблюдении следующих условий:
     наличие заявки от муниципального  образования  на  предоставление
субсидии;
     наличие   утвержденной   муниципальной   программы   (плана)   по
приведению  в  нормативное  состояние  сети автомобильных дорог, в том
числе содержащей сведения об объемах работ и финансирования по каждому
объекту, нуждающемуся в капитальном ремонте и ремонте;
     объекты  капитального  ремонта  и  (или)  ремонта   соответствуют
критериям, определенным пунктом 4 настоящих Правил;
     автомобильные дороги, подлежащие капитальному ремонту, ремонту  и
содержанию,  находятся  в  реестре  муниципального  имущества, перечне
автомобильных дорог общего пользования местного значения;
     наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований  на  капитальный
ремонт,  ремонт  и  содержание автомобильных дорог и финансирование на
указанные цели в течение соответствующего финансового года.
     4.  Отбор осуществляется по следующим критериям:
     социальная  значимость  объектов  капитального  ремонта  и  (или)
объектов ремонта для соответствующего муниципального образования;
     доля автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям в
общей  протяженности  автомобильных дорог (согласно форме федерального
статистического  наблюдения  N   3-ДГ   (мо),   на   основании   актов
обследования и результатов диагностики дорог);
     степень технической готовности для ввода в эксплуатацию  объектов
капитального ремонта и (или) ремонта.
     5.  Субсидии за счет средств дорожного фонда местным бюджетам  на
капитальный   ремонт,   ремонт   и   содержание   автомобильных  дорог
предоставляются при условии формирования  дорожного  фонда  Республики
Калмыкия в полном объеме.
     6.     Уровень    софинансирования    расходного    обязательства
муниципального образования  не может быть установлен выше 95 процентов
и ниже 5 процентов расходного обязательства.
     7.  Для предоставления  субсидий  орган  местного  самоуправления
соответствующего    муниципального    образования    представляет    в
уполномоченный орган следующие документы:
     заявка на получение субсидий по форме и в сроки,  устанавливаемые
уполномоченным органом;
     обоснование необходимости капитального ремонта  и  (или)  ремонта
автомобильных дорог;
     утвержденная муниципальная  программа  (план),  предусматривающая
расходные   обязательства  муниципального  образования  на  реализацию
мероприятий   по   капитальному   ремонту,   ремонту   и    содержанию
автомобильных дорог;
     сводные    сметные    расчеты     на     объекты     капитального
ремонтаавтомобильных дорог;
     положительные  заключения  государственной  экспертизы  проектной
документации   и   результатов   инженерных   изысканий,   выданные  в
установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае
если  проведение  этих  экспертиз  в  соответствии с законодательством
Российской Федерации является обязательным);
     сводные сметные расчеты и ведомости физических объемов  работ  на
объекты   ремонта  и  содержания  автомобильных  дорог,  согласованные
проектной организацией, имеющей лицензию на осуществление данного вида
деятельности;
     выписка  из  решения  представительного   органа   муниципального
образования  об объеме средств, предусмотренных на выполнение работ по
капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;
     выписка из реестра муниципального имущества, содержащая  сведения
о   праве   собственности   муниципального   образования   на  объекты
капитального ремонта, ремонта и содержания;
     копия утвержденного перечня автомобильных дорог.
     8.  Распределение  субсидий  между  муниципальными  образованиями
осуществляется  на  основании  правового акта Правительства Республики
Калмыкия с указанием объема средств по  каждому  объекту  капитального
ремонта  и  (или) ремонта и объема средств на содержание автомобильных
дорог.
     9.  Размер субсидии, предоставляемой из дорожного фонда  местному
бюджету  на  капитальный  ремонт,  ремонт  и  содержание автомобильных
дорог, рассчитывается по следующей формуле:

     РС i = ОРС x Пмо i / Пмо об,

     где    РС  i  -  размер  субсидии  бюджету  i-го   муниципального
образования;
     ОРС - общий размер субсидии,  предусмотренных  в  республиканском
бюджете  на очередной финансовый год и на плановый период на указанные
цели;
     Пмо i - протяженность  автомобильных  дорог  i-го  муниципального
образования  согласно  статистической  отчетности на 1 января текущего
года;
     Пмо об - протяженность автомобильных дорог по всем  муниципальным
образованиям,  получающим субсидию, согласно статистической отчетности
на 1 января текущего года.
     10.  Соглашение  о  предоставлении  субсидий   должно   содержать
следующие положения:
     а) сведения об объеме  субсидий,  предоставляемых  муниципальному
образованию,  в  том  числе  по каждому объекту капитального ремонта и
(или) объекта ремонта;
     б) условия предоставления субсидий;
     в)  обязательство  муниципального  образования  о   представлении
отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том
числе о  расходах  местного  бюджета  в  части  объектов  капитального
ремонта   и   (или)   ремонта,   содержания  автомобильных  дорог,  на
софинансирование  которых  предоставлены  субсидии,  а  также   сроки,
порядок и форма представления указанных отчетов;
     г)  порядок  осуществления  контроля   за   исполнением   условий
соглашения,  а также основания и порядок приостановления и прекращения
предоставления субсидий;
     д) порядок возврата субсидий, в том числе  использованных  не  по
целевому назначению;
     е) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
     ж) значение целевого показателя  результативности  предоставления
субсидий.
     Обязательным  условием   соглашения   является   софинансирование
указанных  расходов  за  счет  средств  местного  бюджета в размерах и
сроки, определяемые соглашением в соответствии с настоящими Правилами.
     11.   Уполномоченный   орган   осуществляет   функции    главного
администратора  доходов  республиканского  бюджета  по  предоставлению
субсидий местным бюджетам и  доводит  до  администраций  муниципальных
образований уведомления по расчетам между бюджетами.
     Уполномоченный орган в соответствии со сводной бюджетной росписью
республиканского   бюджета   представляет   платежные   документы   на
перечисление субсидий на счета, открытые  для  кассового  обслуживания
местных  бюджетов в Управлении Федерального Казначейства по Республике
Калмыкия.
     12.   Отчет   об   использовании   субсидий   (далее   -   отчет)
представляется  муниципальными  образованиями  Республики  Калмыкия  в
уполномоченный орган ежемесячно (нарастающим итогом с начала года),  в
срок  не  позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом,
по форме, устанавливаемой уполномоченным органом.
     В  случае   неисполнения   муниципальным   образованием   условий
соглашения   и   (или)   непредставления   отчета   в  соответствии  с
требованиями абзаца первого  настоящего  пункта  уполномоченный  орган
приостанавливает     предоставление     субсидий    бюджету    данного
муниципального образования.
     13.   Результативность   использования    субсидий    оценивается
уполномоченным   органом   в   соответствии   со  следующими  целевыми
показателями результативности предоставления субсидий:
     а) освоение выделенных субсидий на объекты капитального ремонта и
(или) объекты ремонта в объеме произведенного финансирования;
     б)  площадь  поверхности   автомобильных   дорог,   искусственных
сооружений  на  них,  приведенных  в  нормативное  состояние  за  счет
субсидий (кв. метров, пог. метров);
     в)  доля   автомобильных   дорог,   не   отвечающих   нормативным
требованиям в общей протяженности автомобильных дорог (процентов).
     14. Оценка результативности предоставления субсидий  производится
ежегодно  за  отчетный  год  в  соответствии  с порядком, утверждаемым
уполномоченным органом.
     В  случае  если   в   текущем   финансовом   году   муниципальным
образованием  не достигнуты установленные соглашением значения целевых
показателей  результативности  предоставления  субсидий  и  отклонение
составляет  более  30  процентов  от уровня запланированного значения,
уполномоченный орган уменьшает размер субсидии в очередном  финансовом
году  (в случае, если ему предусмотрено предоставление субсидий) на 10
процентов от  размера  субсидии  для  соответствующего  муниципального
образования  и  перераспределяет высвобождающийся объем субсидии между
бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение
субсидии в соответствии с настоящими Правилами.
     Ежегодно  в  течение  14   дней   после   представления   отчетов
уполномоченным    органом    составляется   рейтинг   результативности
предоставления субсидий  муниципальным  образованиям  по  указанным  в
пункте   13настоящих   Правил   показателям,  который  размещается  на
официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет.
     15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть  использованы
на другие цели.
     Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое
использование  субсидий  в  порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации и Республики Калмыкия.
     16. Остаток неиспользованной субсидии подлежит возврату  в  доход
дорожного  фонда  до  конца  отчетного  финансового  года. В случае не
перечисления указанного остатка субсидии в доход дорожного  фонда  эти
средства подлежат взысканию в установленном порядке.
     17. Контроль за целевым использованием  субсидий  возлагается  на
уполномоченный орган.