РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратил силу - Постановление Правительства Республики Калмыкии
от 19.11.2013 № 527
Об утверждении Положения об Агентстве занятости
населения и труда Республики Калмыкия
(В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии
от 23.10.2013 № 479)
(В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии
от 06.09.2013 № 417)
(В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии
от 07.03.2013 № 102)
Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Агентстве занятости
населения и труда Республики Калмыкия.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Калмыкия от 19 сентября 2008 г.
N 316 «Об утверждении Положения об Агентстве занятости населения и
труда Республики Калмыкия»;
постановление Правительства Республики Калмыкия от 5 августа 2009
г. N 274 «О внесении изменений в Положение об Агентстве занятости
населения и труда Республики Калмыкия, утвержденное постановлением
Правительства Республики Калмыкия от 19 сентября 2008 г. N 316»;
постановление Правительства Республики Калмыкия от 3 декабря 2009
г. N 443 «О внесении изменения в Положение об Агентстве занятости
населения и труда Республики Калмыкия, утвержденное постановлением
Правительства Республики Калмыкия от 19 сентября 2008 г. N 316»;
постановление Правительства Республики Калмыкия от 16 ноября 2011
г. N 404 «О внесении изменений в Положение об Агентстве занятости
населения и труда Республики Калмыкия, утвержденное постановлением
Правительства Республики Калмыкия от 19 сентября 2008 г. N 316».
Председатель Правительства
Республики Калмыкия Л.Иванова
31 января 2012 г.
N 16
г. Элиста
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 31 января 2012 г. N 16
Положение
об Агентстве занятости населения и труда Республики Калмыкия
I. Общие положения
1. Агентство занятости населения и труда Республики Калмыкия
(далее - Агентство) является органом исполнительной власти Республики
Калмыкия, осуществляющим функции по участию в выработке и реализации
государственной политики Республики Калмыкия, нормативно-правовому
регулированию, контролю и надзору, оказанию государственных услуг и
управлению государственным имуществом в сфере содействия занятости
населения и труда, входит в структуру органов исполнительной власти
Республики Калмыкия и в систему государственной службы занятости
населения.
2. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Законом
Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и
иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов
исполнительной власти Российской Федерации, Степным Уложением
(Конституцией) Республики Калмыкия, законами Республики Калмыкия,
актами Главы Республики Калмыкия и Правительства Республики Калмыкия,
а также настоящим Положением.
3. Агентство взаимодействует в своей деятельности с органами
государственной власти Российской Федерации, органами государственной
власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти
Республики Калмыкия, органами местного самоуправления, организациями,
учреждениями.
4. Имущество Агентства является собственностью Республики
Калмыкия и закрепляется за Агентством на праве оперативного
управления.
5. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно и
через подведомственные учреждения Республики Калмыкия - центры
занятости населения (далее - центры занятости), во взаимодействии с
органами исполнительной власти Республики Калмыкия, органами местного
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
6. Агентство является правопреемником по правам и обязательствам
переименованного Комитета по занятости населения Республики Калмыкия.
II. Полномочия
7. Агентство осуществляет следующие полномочия:
7.1. в сфере занятости населения
7.1.1. реализует переданное Республики Калмыкия полномочие
Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам,
признанным в установленном порядке безработными, в виде:
пособия по безработице;
стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и
повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
материальной помощи в связи с истечением установленного периода
выплаты пособия по безработице;
материальной помощи в период профессиональной подготовки,
переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы
занятости;
пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на
период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой
пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии
по старости.
7.1.2. обобщает практику применения, анализ причин нарушений и
подготовка предложений по совершенствованию законодательства о
занятости населения Республики Калмыкия;
7.1.3. разрабатывает и реализует региональные программы,
предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения,
включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском
увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и
испытывающих трудности в поиске работы;
7.1.4. разрабатывает и реализует меры активной политики занятости
населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости
населения;
7.1.5. осуществляет мониторинг состояния и разработку прогнозных
оценок рынка труда Республики Калмыкия;
7.1.6. осуществляет надзор и контроль за:
приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с
правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения
предписаний и составления протоколов;
регистрацией инвалидов в качестве безработных;
обеспечением государственных гарантий в области содействия
занятости населения, за исключением предусмотренных подпунктом 11
пункта 3 статьи 7 Закона о занятости населения в Российской Федерации;
7.1.7. осуществляет регистрацию граждан в целях содействия в
поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан;
7.1.8. оказывает в соответствии с законодательством Российской
Федерации о занятости населения следующие государственные услуги:
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в
подборе необходимых работников;
информирование о положении на рынке труда в Республике Калмыкия;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы
деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
психологическая поддержка безработных граждан;
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение
квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в
возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных
граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в
возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных
учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих
работу впервые;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание
гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и
гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим
профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации
по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой
помощи при их государственной регистрации в качестве юридического
лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)
хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку
документов для соответствующей государственной регистрации;
содействие безработным гражданам в переезде и безработным
гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для
трудоустройства по направлению органов службы занятости;
выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных
работников в соответствии с законодательством о правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации;
7.1.9. организовывает и проводит специальные мероприятия по
профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан
на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной
деятельности, уровня образования, пола, возраста и других
социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее
эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом
складывающейся ситуации на рынке труда);
7.1.10. определяет перечень приоритетных профессий
(специальностей) для профессиональной подготовки, переподготовки и
повышения квалификации безработных граждан;
7.1.11. формирует и ведет регистр получателей государственных
услуг в сфере занятости населения в Республике Калмыкия;
7.1.12. принимает меры по устранению обстоятельств и причин
выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о занятости
населения и восстановлению нарушенных прав граждан;
7.1.13. предоставляет государственные услуги и исполняет
государственные функции в области содействия занятости населения,
которые осуществляются в соответствии с федеральными государственными
стандартами государственных услуг и государственных функций в области
содействия занятости населения;
7.1.14. организует работу по формированию, ведению и
использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест
(должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения;
7.1.15. организует профессиональную подготовку, переподготовку и
повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком
до достижения им возраста трех лет;» (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Калмыкии от 07.03.2013 № 102)
7.1.16. составляет протоколы об административных правонарушениях
в области содействия занятости населения, предусмотренные статьями
5.42, 13.11.1, частью 3 статьи 18.15, частью 1 статьи 19.5, статьей
19.7 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях; (Дополнен - Постановление Правительства Республики
Калмыкии от 06.09.2013 № 417)
7.2. в сфере труда:
7.2.1. разрабатывает и реализовывает региональные программы,
предусматривающие мероприятия, направленные на улучшение условий и
охрану труда;
7.2.2. на основании установленной Законом Республики Калмыкия
потребительской корзины и данных государственной статистики
ежеквартально определяет величину прожиточного минимума по Республике
Калмыкия на душу населения и по основным социально-демографическим
группам, вносит на рассмотрение Правительства Республики Калмыкия
предложения об установлении величины прожиточного минимума в
республике;
7.2.3. ежегодно рассчитывает величину прожиточного минимума
пенсионера в Республике Калмыкия, утверждаемую законом Республики
Калмыкия, в целях установления социальной доплаты к пенсии и доводит
до сведения Пенсионного фонда Российской Федерации в установленные
сроки года, предшествующего наступлению финансового года, на который
она установлена;
7.2.4. осуществляет организационно - методическое руководство
работой по заключению коллективных договоров, профессиональных и
тарифных соглашений работников с работодателями;
7.2.5. реализует мероприятия по развитию системы социального
партнерства и договорного регулирования трудовых отношений;
7.2.6. участвует в урегулировании коллективных трудовых споров;
7.2.7. проводит уведомительную регистрацию коллективных договоров
И соглашений и осуществляет контроль за их выполнением;
7.2.8. регулирует вопросы оплаты труда работников казенных,
Бюджетных и автономных учреждений Республики Калмыкия независимо от
установленной системы оплаты труда, ведет мониторинг и анализ
действующих систем оплаты труда, в том числе организует работу по
переходу указанных работников с действующей на иную систему оплаты
труда;
7.2.9. участвует в организации альтернативной гражданской
службы, включая осуществление мер по реализации прав граждан,
проходящих альтернативную гражданскую службу, и их социальную защиту;
7.2.10. представляет предложения по определению квоты на выдачу
иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в
целях осуществления трудовой деятельности в республике;
7.2.11. осуществляет государственное управление охраной труда на
территории Республики Калмыкия;
7.2.12. осуществляет в установленном порядке государственную
экспертизу условий труда;
7.2.13. организует проведение на территории Республики Калмыкия
В установленном порядке обучения охране труда работников, в том числе
руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных
предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также
проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на
производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем
месте;
7.2.14. разрабатывает и осуществляет совместно с
заинтересованными организациями меры, способствующие экономической
заинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условий
труда;
7.2.15. участвует в расследовании групповых несчастных случаев,
несчастных случаев с тяжелым и смертельным исходом на производстве;
7.2.16. координирует деятельность органов исполнительной власти
Республики Калмыкия по осуществлению внутриведомственного
государственного контроля за соблюдением трудового законодательства и
иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в
подведомственных организациях;
7.3. в иных сферах:
7.3.1. вносит в установленном порядке в Правительство Республики
Калмыкия проекты законов Республики Калмыкия, правовых актов Главы
Республики Калмыкия, правовых актов Правительства Республики Калмыкия
и других документов, по которым требуется решение Правительства
Республики Калмыкия, по относящимся к установленной сфере деятельности
вопросам;
7.3.2. осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных, на него
полномочий;
7.3.3. организует работу и контролирует деятельность центров
занятости;
7.3.4. формирует и представляет в Министерство финансов
Республики Калмыкия предложения на финансовое обеспечение мероприятий
по содействию занятости населения, сфере трудовых отношений и охраны
труда, социальной поддержки безработных граждан,
материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности
Агентства и центров занятости населения;
7.3.5. обеспечивает разработку, внедрение, контроль за
эксплуатацией автоматизированных информационных систем, обслуживание и
ремонт технических средств, внедрение и сопровождение
информационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований по
защите информации, создание единой информационной системы органов
службы занятости на территории Республики Калмыкия;
7.3.6. подготавливает и обеспечивает представление в
Правительство Республики Калмыкия в установленные сроки информации о
деятельности Агентства и центров занятости;
7.3.7. обеспечивает реализацию требований законодательных и иных
нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности
деятельности Агентства и центров занятости, предупреждения и
пресечения должностных правонарушений работниками органов службы
занятости;
7.3.8. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну;
7.3.9. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и
направляет заявителям ответы в установленный законодательством срок;
7.3.10. обеспечивает мобилизационную подготовку Агентства, а
также контроль и координацию деятельности центров занятости по их
мобилизационной подготовке;
7.3.11. направляет на профессиональную подготовку,
переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных
гражданских служащих Агентства и работников центров занятости;
7.3.12. осуществляет в установленном порядке работу по
комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности Агентства;
7.3.13. в установленном законодательством Российской Федерации
порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а
также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в
установленной сфере деятельности Агентства, в том числе для
обеспечения нужд Агентства;» (В редакции Постановления Правительства
Республики Калмыкии от 07.03.2013 № 102)
7.3.14. утверждает сметы доходов и расходов Агентства и центров
занятости, а также осуществлять контроль за целевым использованием
бюджетных средств.
7.3.15. осуществляет иные полномочия в сфере занятости населения
и труда, если такие полномочия предусмотрены законами Республики
Калмыкия, нормативными правовыми актами Правительства Республики
Калмыкия.
III. Права
8. Агентство в целях реализации полномочий в установленной сфере
деятельности имеет право:
8.1. организовывать проведение необходимых мониторингов по
оказанию государственных услуг в области занятости населения и труда и
привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых
и специалистов;
8.2. запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия
решений по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;
8.3. создавать координационные, совещательные и экспертные органы
(советы, комиссии, группы);
8.4. участвовать в подготовке, проведении и финансировании
семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам занятости
населения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции, в
сфере трудовых отношений и охраны труда;
8.5. участвовать в пределах своей компетенции в реализации
международных программ по вопросам занятости населения, альтернативной
гражданской службы, трудовой миграции, в сфере трудовых отношений и
охраны труда;
8.6. направлять своих представителей в состав координационных
советов, других общественных и консультативных органов по вопросам,
связанным с деятельностью Агентства;
8.7. консультировать юридические и физические лица по вопросам,
отнесенным к компетенции Агентства.
IV. Организация деятельности
9. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Главой Республики Калмыкия в установленном
законодательством порядке.
Руководитель Агентства несет персональную ответственность за
осуществление возложенных на Агентство функций.
10. Руководитель Агентства имеет заместителей.
Заместители руководителя Агентства назначаются на должность и
освобождаются от должности в порядке, установленном действующим
законодательством Республики Калмыкия.
11. Руководитель Агентства:
11.1. осуществляет руководство деятельностью Агентства;
11.2. представляет в Правительство Республики Калмыкия в
соответствии с законодательством Республики Калмыкия:
предложения о предельной численности и фонде оплаты труда
государственных гражданских служащих и работников Агентства, а также
работников центров занятости;
предложения о развитии сети центров занятости;
11.3. без доверенности действует от имени Агентства,
распоряжается его имуществом, в пределах установленных действующим
законодательством, заключает договоры по вопросам, отнесенным к
компетенции Агентства, выдает доверенности;
11.4. утверждает в пределах установленной штатной численности и
фонда оплаты труда штатное расписание, положения о структурных
подразделениях и должностные регламенты государственных гражданских
служащих Агентства;
11.5. издает приказы по вопросам деятельности Агентства;
11.6. распределяет обязанности между заместителями и
руководителями структурных подразделений Агентства.
11.7. назначает на должность и освобождает от должности в
установленном порядке государственных гражданских служащих Агентства
(за исключением заместителя руководителя), принимает и увольняет
работников Агентства;
11.8. утверждает уставы центров занятости;
11.9. в установленном порядке представляет Главе Республики
Калмыкия предложения по назначению и освобождению от должности
директоров центров занятости, заключает с ними трудовые договоры;
11.10. представляет в установленном порядке государственных
служащих и работников Агентства к присвоению почетных званий и
награждению государственными наградами Республики Калмыкия и
Российской Федерации.
12. При отсутствии Руководителя Агентства его полномочия
исполняет заместитель Руководителя Агентства, в функции которого
входят вопросы в сфере занятости населения. (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Калмыкии от 23.10.2013 № 479)
13. Агентство является юридическим лицом, имеет лицевые счета в
органах казначейства, обособленное имущество, печать с изображением
государственного герба Республики Калмыкия и со своим наименованием,
иные печати, штампы и бланки установленного образца.
14. Агентство обеспечивает ведение делопроизводства, соблюдение
режима секретности и защиту сведений, составляющих государственную
тайну и иной охраняемой законом информации.
15. Местонахождение Агентства: Республика Калмыкия, г. Элиста.
16. Полное официальное наименование Агентства - Агентство
занятости населения и труда Республики Калмыкия, сокращенное
наименование - АЗН и Т РК.
