РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий
бюджетам районных муниципальных образований Республики Калмыкия на
оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств
на мероприятия мероприятий по грантовой поддержке местных инициатив
граждан, проживающих в сельской местности (В редакции Постановления
Правительства Республики Калмыкии от 21.04.2015 № 155)
(В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии
от 21.04.2015 № 155)
В целях реализации постановления Правительства Российской
Федерации от 15 июля 2013 г. № 598 «О федеральной целевой программе
«Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период
до 2020 года» Правительство Республики Калмыкия постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения
субсидий бюджетам районных муниципальных образований Республики
Калмыкия на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных
обязательств на мероприятия (В редакции Постановления Правительства
Республики Калмыкии от 21.04.2015 № 155) по грантовой поддержке
местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия И. Зотов
26 марта 2014 г.
№ 112
г. Элиста
Утвержден
постановлением
Правительства
Республики Калмыкия
от 26 марта 2014 г. N 112
Порядок
предоставления
и распределения субсидий бюджетам районных муниципальных образований Республики
Калмыкия на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств
на мероприятия по грантовой поддержке местных
инициатив граждан, проживающих в сельской местности
1.
Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления и
распределения субсидий бюджетам районных муниципальных образований Республики
Калмыкия на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств
районных муниципальных образований Республики Калмыкия на реализацию
мероприятий по грантовой поддержке местных инициатив
граждан, проживающих в сельской местности (далее - субсидии), в соответствии с
Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую
поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598 «О
федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на
2014-2017 годы и на период до 2020 года».
2. Под грантом в настоящем Порядке
понимаются средства государственной поддержки, предоставляемые на безвозмездной
и безвозвратной основе органу местного самоуправления сельского муниципального
образования на реализацию общественно значимого проекта с участием граждан,
проживающих в сельском поселении (далее - проект).
3.
Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении
расходных обязательств районных муниципальных образований Республики Калмыкия,
возникающих при реализации муниципальных программ, предусматривающих
мероприятия по грантовой поддержке проектов по следующим
приоритетным направлениям:
а) создание и обустройство зон
отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
б) сохранение и восстановление
природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
в) поддержка национальных культурных
традиций, народных промыслов и ремесел.
4. Размер гранта, не превышающий 2
млн. рублей, определяется уполномоченным органом исполнительной власти
Республики Калмыкия, осуществляющим функции по выработке государственной
политики Республики Калмыкия, нормативно-правовому регулированию, контролю и
надзору, оказанию государственных услуг в сфере агропромышленного комплекса
(далее – уполномоченный орган). В случае если размер гранта превышает 2 млн.
рублей, финансовое обеспечение выплаты гранта в размере, превышающем указанную
сумму, осуществляется за счет средств бюджета районного муниципального
образования Республики Калмыкия.
5. Размер гранта не может превышать
60 процентов общей стоимости проекта. Финансовое обеспечение оставшейся части
стоимости проекта осуществляется за счет средств местного бюджета, а также
обязательного вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных
предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах (денежные средства,
трудовое участие, предоставление помещений, технических средств и др.).
6.
Проект,
получивший грант, должен быть реализован в течение 12 месяцев с момента
получения гранта.
7. Субсидии предоставляются бюджетам
районных муниципальных образований Республики Калмыкия, муниципальные программы
которых прошли отбор в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением
Правительства Республики Калмыкия от 31 марта 2015 г. N 122 «Об
утверждении Порядка отбора муниципальных программ районных и сельских
муниципальных образований Республики Калмыкия для участия в реализации
мероприятий Подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Республики
Калмыкия на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» Государственной программы
развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия на 2013-2020 годы,
утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29 ноября 2012 г. N 457».
8. Субсидии предоставляются бюджетам
районных муниципальных образований Республики Калмыкия в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных Законом Республики Калмыкия о бюджете Республики
Калмыкия на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов
бюджетных обязательств, утвержденных уполномоченному органу на мероприятия по
предоставлению грантов.
Доля расходов республиканского
бюджета в финансировании расходного обязательства, софинансирумого
за счет субсидии, составляет не менее 30 процентов.
9.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го
районного муниципального образования, определяется по формуле:
Si = Пi
* 60%
где:
Si -
размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го
районного муниципального образования в текущем году;
Пi
- потребность i-го районного муниципального
образования.
10. Определенный в результате
расчетов объем субсидий на соответствующий финансовый год уточняется в случае
если расчетный объем субсидии на соответствующий финансовый год больше
запрашиваемого в бюджетной заявке размера средств, объем субсидии подлежит
сокращению до размера средств, указанного в бюджетной заявке.
Высвобождающиеся средства перераспределяются
между другими районными муниципальными образованиями Республики Калмыкия,
имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком,
пропорционально определенному в результате расчетов объему субсидий.
11. Распределение субсидий между
районными муниципальными образованиями Республики Калмыкия утверждается на
очередной финансовый год и плановый период актом Правительства Республики
Калмыкия.
12. Субсидия предоставляется
районному муниципальному образованию Республики Калмыкия в соответствии с
соглашением, предусматривающим:
а) сведения о размере
предоставляемой субсидии на очередной финансовый год и плановый период,
порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет районного муниципального
образования;
б) целевое назначение субсидий;
в) уровень софинансирования
и
сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении
представительного органа районного муниципального образования Республики
Калмыкия о бюджете районного муниципального образования на софинансирование
мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, с учетом установленного
уровня софинансирования, а также об объеме средств,
привлекаемых из внебюджетных источников;
г) сведения о наличии утвержденной проектно-сметной
документации, положительного заключения государственной экспертизы, экспертизы
о достоверности сметной стоимости на объекты социальной и инженерной
инфраструктуры;
д) критерии эффективности использования субсидий,
значения целевых показателей эффективности использования субсидий.
е) реестр объектов социально-инженерного
обустройства;
ж) обязательство районного муниципального
образования Республики Калмыкия по представлению:
сведений о ходе реализации Подпрограммы в части
мероприятий, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка, по форме федерального
статистического наблюдения, утверждаемой Федеральной службой государственной
статистики (форма N С-1, форма N С-2);
отчета
о расходах бюджета районных муниципальных образований Республики Калмыкия,
источником финансового обеспечения которых является субсидия, в сроки, которые
утверждаются уполномоченным органом, и по форме согласно Приложению к
настоящему Порядку;
з) условия предоставления и расходования субсидий
из республиканского бюджета;
и) последствия недостижения районным муниципальным образованием Республики
Калмыкия установленных значений показателей результативности предоставления
субсидий.
Форма соглашения утверждается уполномоченным
органом.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих
ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, не
допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением
случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным
вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера
субсидии (более чем на 20 процентов).
13.
Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке и в пределах
лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных уполномоченному органу, на
счета Управления Федерального казначейства по Республике Калмыкия, открытые для
учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы
Республики Калмыкия для последующего перечисления в установленном порядке в
бюджеты районных муниципальных образований Республики Калмыкия, в соответствии
с заявкой, представляемой по форме и в срок, которые установлены уполномоченным
органом.
14. В случае несоблюдения районными муниципальными
образованиями Республики Калмыкия обязательств, предусмотренных соглашением,
указанным в пункт 12 настоящего Порядка, уполномоченный орган вправе
приостановить перечисление субсидии, о чем информирует районные муниципальные
образования с указанием причин и срока, необходимого для устранения нарушений.
15. Уполномоченный орган вносит предложения в
Правительство Республики Калмыкия о перераспределении в соответствии с
настоящим Порядком неиспользованного объема субсидий между районными
муниципальными образованиями Республики Калмыкия в следующих случаях:
незаключение районным муниципальным
образованием Республики Калмыкия соглашения;
неустранение в установленный срок
районным муниципальным образованием Республики Калмыкия допущенных нарушений,
указанных в пункте 14 настоящего Порядка;
прекращение
потребности в субсидиях на основании письменного обращения главы районного
муниципального образования Республики Калмыкия;
наличие экономии
бюджетных средств по результатам размещения заказов на строительство
(реконструкцию) объектов;
увеличение в
текущем финансовом году бюджетных ассигнований, предусмотренных уполномоченному
органу на реализацию мероприятий, предусмотренных Порядком, за счет средств
федерального бюджета и (или) республиканского бюджета;
сокращения
средств субсидии районному муниципальному образованию Республики Калмыкия с
целью обеспечения соответствующего уровня софинансирования
в соответствии с пунктом 18 Порядка.
16. В случае прекращения потребности в субсидиях, с
момента прекращения потребности в течение 10 дней районное муниципальное
образование Республики Калмыкия в обязательном порядке письменно уведомляет об
этом уполномоченный орган.
17. Для перераспределения средств субсидий с
момента наступления случаев, указанных в пункте 15 Порядка, уполномоченный
орган в течение 10 дней вносит предложения высшему исполнительному органу
государственной власти Республики Калмыкия о перераспределении в соответствии с
настоящим Порядком неиспользованного объема субсидий между районными
муниципальными образованиями Республики Калмыкия.
Остаток средств,
образовавшийся в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, перераспределяется
между районными муниципальными образованиями Республики Калмыкия, имеющими
право на получение субсидий, в хронологическом порядке по дате
подачи заявок для участия в отборе муниципальных
программ в соответствии Порядком, утвержденным постановлением Правительства
Республики Калмыкия.
18. В случае если размер средств, предусмотренных в
бюджете районного муниципального образования Республики Калмыкия на реализацию
мероприятий, указанных в пункте
3 настоящего Порядка, не позволяет обеспечить установленный
уровень софинансирования, то размер субсидии,
предоставляемой бюджету районного муниципального образования Республики
Калмыкия, подлежит сокращению с целью обеспечения соответствующего уровня софинансирования.
19. Эффективность использования субсидий оценивается
ежегодно уполномоченным органом на основе показателя результативности
использования субсидии. Показатель результативности использования субсидии
определяется на основании соответствия прироста количества реализованных
проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности,
получивших грантовую поддержку, в районном
муниципальном образовании Республики Калмыкия значению показателя, указанного в
соглашении.
20. В случае если по итогам года, предшествующего
отчетному, установленные соглашением значения показателей результативности
предоставления средств не достигнуты, объем субсидии подлежит сокращению на 1
процент за каждый процент снижения установленного значения показателя.
Образовавшийся в
результате сокращения объем субсидии распределяется пропорционально равными
суммами между другими районными муниципальными образованиями Республики
Калмыкия, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящим
Порядком.
21. Субсидии, не использованные в текущем
финансовом году, подлежат возврату в доход республиканского бюджета.
В случае если
неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий,
не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат
взысканию в доход республиканского бюджета.
22. Ответственность за достоверность представляемых
в уполномоченный орган сведений и целевое использование субсидии возлагается на
районные муниципальные образования Республики Калмыкия.
23. Субсидия в случае ее использования не по
целевому назначению подлежит взысканию в доход республиканского бюджета в
соответствии с действующим бюджетным законодательством.
24. Контроль за
целевым использованием бюджетных средств районными муниципальными образованиями
Республики Калмыкия осуществляется уполномоченным органом в пределах своих
полномочий и Республиканской службой финансово-бюджетного контроля в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
