Постановление Правительства Республики Калмыкии от 23.09.2005 № 282

 



                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                           Правительства
                        Республики Калмыкия


                   О территориальной подсистеме
           единой государственной системы предупреждения
                и ликвидации чрезвычайных ситуаций
                        Республики Калмыкия


     (В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии
                       от 05.06.2014 г. N 226)

     (В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии
                       от 19.10.2011 г. N 366)

     Во  исполнение  Федерального  закона  "О  защите  населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного
характера",  на  основании  постановления  Правительства Российской
Федерации  от  30  декабря  2003 г. N 794 "О единой государственной
системе   предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций"
Правительство Республики Калмыкия постановляет:
     1. Создать  территориальную  подсистему единой государственной
системы   предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций
Республики Калмыкия.
     2. Утвердить прилагаемые:
     положение  о территориальной подсистеме единой государственной
системы   предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций
Республики Калмыкия;
     перечень  сил постоянной готовности территориальной подсистемы
единой   государственной   системы   предупреждения   и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций Республики Калмыкия.
     3. Органам  исполнительной власти Республики Калмыкия, органам
местного   самоуправления  и  организациям,  в  полномочия  которых
входит  решение вопросов в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных  ситуаций,  в  месячный  срок  разработать положения о
городских,         районных         звеньях,        соответствующих
административно-территориальному  делению  Республики  Калмыкия.  В
положениях  определить  организацию,  состав  сил и средств звеньев
территориальной подсистемы, а также порядок их деятельности.
     4. Рекомендовать  Главному  управлению Министерства Российской
Федерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации  последствий  стихийных  бедствий по Республике Калмыкия
при  организации  и  проведении  работ  по  ликвидации чрезвычайных
ситуаций   использовать  в  установленном  порядке  для  управления
силами  территориальной  подсистемы  единой государственной системы
предупреждения  и  ликвидации чрезвычайных ситуаций линии, каналы и
средства  единой сети электросвязи филиала ОАО "ЮТК" "Электросвязь"
Республики Калмыкия.
     5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на   первого   заместителя  Председателя  Правительства  Республики
Калмыкия Манджиева А.К.


     Председатель Правительства
     Республики Калмыкия          А. Козачко

     г. Элиста
     23 сентября 2005 г.
     N 282



                              Положение                               
                     о территориальной подсистеме                     
                    единой государственной системы                    
          предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций           
                         Республики Калмыкия                          
        (утв. постановлением Правительства Республики Калмыкия        
                    от 23 сентября 2005 г. N 282)                     


      1.  Настоящее  Положение  определяет   порядок   организации   и
функционирования  территориальной  подсистемы  единой  государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных  ситуаций  Республики
Калмыкия (ТП РСЧС), далее именуемой территориальной подсистемой единой
системы.
      2. Территориальная подсистема единой системы  объединяет  органы
управления,  силы  и средства органов исполнительной власти Республики
Калмыкия, органов местного самоуправления и организаций, в  полномочия
которых   входит   решение  вопросов  в  области  защиты  населения  и
территорий от чрезвычайных ситуаций, и осуществляет свою  деятельность
в  целях  выполнения  задач,  предусмотренных  Федеральным  законом "О
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и те
хногенного характера".
      3.  Территориальная  подсистема  единой  системы   создается   в
Республике  Калмыкия  для  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  в   пределах   ее   территории   и   состоит   из   звеньев,
соответствующих  административно-территориальному  делению  Республики
Калмыкия.
      Организация,  состав  сил  и  средств  звеньев   территориальной
подсистемы   единой   системы,   а   также   порядок  их  деятельности
определяются положениями о них, утверждаемыми в установленном  порядке
органами местного самоуправления.
      4. На каждом уровне ТП РСЧС  создаются  координационные  органы,
постоянно   действующие   органы   управления,   органы  повседневного
управления,  силы  и  средства,  резервы  финансовых  и   материальных
ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.
      5. Координационными органами территориальной  подсистемы  единой
системы являются:
      на  региональном  уровне  (в  пределах   территории   Республики
Калмыкии)  -  комиссия  по  предупреждению  и  ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Калмыкия;
      на муниципальном уровне (в  пределах  территории  муниципального
образования)  -  комиссия  по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций  и  обеспечению   пожарной   безопасности   органа   местного
самоуправления;
      на объектовом уровне  (в  пределах  площади  земельного  участка
(застройки)  организации  (объекта)  и прилегающей к ней территории) -
комиссия  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
обеспечению пожарной безопасности организации.
      6.  Образование,  реорганизация  и   упразднение   комиссий   по
предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению
пожарной  безопасности,  определение   их   компетенции,   утверждение
руководителей  и  персонального  состава осуществляются соответственно
Правительством Республики Калмыкия, органами местного самоуправления и
руководителями организаций.
      Компетенция комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций   и   обеспечению  пожарной  безопасности,  а  также  порядок
принятия решений определяются в положениях о них или в решении  об  их
образовании.
      Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций  и
обеспечению   пожарной   безопасности   органа  исполнительной  власти
Республики Калмыкия, органов  местного  самоуправления  и  организаций
возглавляются   соответственно   руководителями  указанных  органов  и
организаций или их заместителями.
      7. Основными задачами комиссий по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечению   пожарной   безопасности  в
соответствии с их компетенцией являются:
      а) разработка  предложений  по  реализации  политики  Республики
Калмыкия в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечения  пожарной  безопасности  а  также  безопасности  людей  на
водных объектах;
      б)   координация   деятельности   органов   управления   и   сил
территориальной подсистемы единой системы;
      в) обеспечение согласованности действий  органов  исполнительной
власти   Республики   Калмыкия,   органов  местного  самоуправления  и
организаций при решении задач в области  предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечения  пожарной безопасности, а также
восстановления    и    строительства     жилых     домов,     объектов
жилищно-коммунального  хозяйства, социальной сферы, производственной и
инженерной инфраструктуры, поврежденных  и  разрушенных  в  результате
чрезвычайных ситуаций;
      г) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской
обороны  к  организации  и  проведению мероприятий по предотвращению и
ликвидации  чрезвычайных   ситуаций   в   порядке,   установленным   #
федеральным законом.
      Иные задачи могут быть возложены на соответствующие комиссии  по
предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению
пожарной  безопасности   решениями   органов   исполнительной   власти
Республики  Калмыкия,  органов местного самоуправления и организаций в
соответствии   с   федеральным   законодательством,    республиканским
законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами.
      8. Постоянно действующими  органами  управления  территориальной
подсистемы единой системы являются:
      на региональном  уровне  -  территориальный  орган  Министерства
Российской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  -   орган,
специально  уполномоченный  решать задачи гражданской обороны и задачи
по предупреждению и ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на  территории
Республики   Калмыкии   (далее   -   Главное  управление  Министерства
Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным
ситуациям  и  ликвидации  последствий стихийных бедствий по Республике
Калмыкия);
      на муниципальном уровне - органы, специально  уполномоченные  на
решение  задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций  и   (или)   гражданской   обороны   при   органах   местного
самоуправления;
      на объектовом уровне -  структурные  подразделения  организаций,
уполномоченные   на   решение  задач  в  области  защиты  населения  и
территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны.
      Постоянно   действующие   органы   управления    территориальной
подсистемы единой системы создаются и осуществляют свою деятельность в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации и  иными
нормативными правовыми актами.
      Компетенция   и   полномочия   постоянно   действующих   органов
управления  территориальной  подсистемы  единой  системы  определяются
соответствующими положениями о  них  или  уставами  указанных  органов
управления.
      9. Органами повседневного управления ТП РСЧС являются:
     центр  управления  в  кризисных ситуациях Главного управления МЧС
России   по   Республике   Калмыкия,  (Утратил  силу  -  Постановление
Правительства   Республики   Калмыкии   от   19.10.2011   г.   N  366)
дежурно-диспетчерские  службы органов исполнительной власти Республики
Калмыкия  и территориальных органов федеральных органов исполнительной
власти;
     (Утратил  силу  - Постановление Правительства Республики Калмыкии
от 19.10.2011 г. N 366)
      единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований;
      дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).
      Указанные органы создаются и осуществляют  свою  деятельность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
      10. Размещение  органов  управления  территориальной  подсистемы
единой   системы   в   зависимости  от  обстановки  осуществляется  на
стационарных или подвижных пунктах управления, оснащаемых техническими
средствами     управления,     средствами    связи,    оповещения    и
жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной  готовности  к
использованию.
      11.  К  силам  и  средствам  территориальной  подсистемы  единой
системы  относятся  специально  подготовленные силы и средства органов
исполнительной   власти   Республики   Калмыкия,   органов    местного
самоуправления,     организаций     и     общественных    объединений,
предназначенные  и  выделяемые  (привлекаемые)  для  предупреждения  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
      Состав сил и  средств  территориальной  подсистемы  определяется
Правительством Республики Калмыкия.
      Силы и средства гражданской обороны привлекаются к организации и
проведению  мероприятий  по  предотвращению  и ликвидации чрезвычайных
ситуаций регионального характера в порядке, установленном  федеральным
законом.
      12. В  состав  сил  и  средств  каждого  уровня  территориальной
подсистемы   единой   системы   входят   силы  и  средства  постоянной
готовности,   предназначенные   для   оперативного   реагирования   на
чрезвычайные  ситуации  и  проведения  работ по их ликвидации (далее -
силы постоянной готовности).
      Основу      сил      постоянной      готовности       составляют
аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, иные
службы    и    формирования,    оснащенные    специальной    техникой,
оборудованием,   снаряжением,   инструментом,   материалами  с  учетом
обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ
в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее 3 суток.
      Перечень сил постоянной  готовности  территориальной  подсистемы
единой  системы  утверждается  Правительством  Республики  Калмыкия по
согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской
обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации последствий стихийных
бедствий.
      Состав  и  структуру  сил   постоянной   готовности   определяют
создающие  их органы исполнительной власти республики, органы местного
самоуправления,  организации  и  общественные  объединения  исходя  из
возложенных  на  них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций.
      13.  Координацию  деятельности  аварийно-спасательных  служб   и
аварийно-спасательных  формирований  на территории Республики Калмыкия
осуществляет в установленном порядке Главное  Управление  Министерства
Российской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных  бедствий  по  Республике
Калмыкия.
      Координацию    деятельности     аварийно-спасательных     служб,
аварийно-спасательных   формирований   на   территориях  муниципальных
образований осуществляют органы, специально уполномоченные на  решение
задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
и гражданской обороны при органах местного самоуправления.
      14.     Привлечение      аварийно-спасательных      служб      и
аварийно-спасательных  формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций
осуществляется:
      в   соответствии   с   планами   предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   на   обслуживаемых   указанными  службами  и
формированиями объектах и территориях;
      в  соответствии  с   планами   взаимодействия   при   ликвидации
чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;
      по решению органов  исполнительной  власти  республики,  органов
местного   самоуправления,  организаций  и  общественных  объединений,
осуществляющих   руководство   деятельностью   указанных    служб    и
формирований.
      Привлечение  профессиональных  аварийно-спасательных   служб   и
аварийно-спасательных  формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций
за пределами территории Республики Калмыкия осуществляется по  решению
Правительства Республики Калмыкия.
      Общественные    аварийно-спасательные     формирования     могут
участвовать  в соответствии с законодательством Российской Федерации в
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   действуют   под   руководством
соответствующих органов управления единой системы.
      15. Силы и средства органов внутренних дел  республики,  включая
территориальные   органы,   применяются  при  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций в соответствии с задачами, возложенными  на  них  законами  и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
      16.  Подготовка   работников   органов   исполнительной   власти
Республики  Калмыкия,  органов  местного самоуправления и организаций,
специально уполномоченных решать задачи по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных   ситуаций  и  включенных  в  состав  органов  управления
территориальной подсистемы единой  системы,  организуется  в  порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
      Методическое руководство, координацию и контроль за  подготовкой
населения  в  области  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций осуществляет
Главное управление МЧС России по Республике Калмыкия.
      17.      Готовность      аварийно-спасательных      служб      и
аварийно-спасательных  формирований  к  реагированию  на  чрезвычайные
ситуации и проведению  работ  по  их  ликвидации  проверяется  в  ходе
аттестации,   во  время  проверок,  осуществляемых  в  пределах  своих
полномочий Главным управлением  МЧС  России  по  Республике  Калмыкия,
органами   государственного  надзора  и  контроля,  а  также  органами
исполнительной власти республики, органами местного  самоуправления  и
организациями, создающими указанные службы и формирования.
      18.   Для   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   создаются   и
используются  резервы  финансовых  и  материальных ресурсов Республики
Калмыкия, органов местного самоуправления и организаций.
      Порядок   создания,   использования   и   восполнения   резервов
финансовых  и  материальных  ресурсов  определяется  законодательством
Российской  Федерации,   законодательством   Республики   Калмыкия   и
муниципальными нормативными правовыми актами и организациями.
      Номенклатура  и  объем  резервов   материальных   ресурсов   для
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  а также контроль за их созданием,
хранением, использованием и восполнением устанавливаются создающим  их
органом.
      19.  Управление  территориальной  подсистемой   единой   системы
осуществляется   с   использованием   систем   связи   и   оповещения,
представляющих  собой  организационно-техническое   объединение   сил,
средств  связи  и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего
пользования и  ведомственных  сетей  связи,  обеспечивающих  доведение
информации   и   сигналов   оповещения   до  органов  управления,  сил
территориальной подсистемы единой системы и населения.
      Приоритетное использование любых сетей связи  и  средств  связи,
приостановление  или  ограничение  использования  этих сетей и средств
связи  во  время  чрезвычайных  ситуаций  осуществляется  в   порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
      20.  Информационное  обеспечение  в  территориальной  подсистеме
единой  системы  осуществляется  с  использованием  автоматизированной
информационно-управляющей системы, представляющей  собой  совокупность
технических  систем,  средств  связи  и  оповещения,  автоматизации  и
информационных ресурсов,  обеспечивающей  обмен  данными,  подготовку,
сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации.
      для  приема  сообщений  о  пожарах  и   чрезвычайных   ситуациях
используются  единый номер вызова экстренных оперативных служб «112» и
телефонный номер приема сообщений о пожарах и чрезвычайных  ситуациях,
назначаемый   федеральным  органом  исполнительной  власти  в  области
связи. (В  редакции  Постановления  Правительства  Республики Калмыкии
от 05.06.2014 г. N 226)
      Сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий
от   чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечения  пожарной  безопасности
осуществляется # органами исполнительной власти  Республики  Калмыкия,
органами   местного   самоуправления   и   организациями   в  порядке,
установленном Правительством Республики Калмыкия.
      Сроки и формы представления указанной информации устанавливаются
Министерством  Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
      21.  Проведение  мероприятий  по  предупреждению  и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  в  рамках  территориальной  подсистемы  единой
системы осуществляется на основе плана действий  по  предупреждению  и
ликвидации  чрезвычайных ситуаций на территории Республики Калмыкия, а
также планов действий органов местного самоуправления и организаций.
      Организационно-методическое руководство планированием действий в
рамках  территориальной подсистемы единой системы осуществляет Главное
управление МЧС России по Республике Калмыкия.
      22. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на
объектах,   территориях   или  акваториях  органы  управления  и  силы
территориальной  подсистемы  единой  системы  функционируют  в  режиме
повседневной деятельности.
      Решениями руководителей органов исполнительной власти Республики
Калмыкия,   органов   местного   самоуправления   и   организаций,  на
территории  которых  могут  возникнуть   или   возникли   чрезвычайные
ситуации,  либо к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных
ситуаций, для соответствующих органов управления и сил территориальной
подсистемы  единой  системы  может  устанавливаться  один из следующих
режимов функционирования:
      а)  режим  повышенной  готовности  -  при  угрозе  возникновения
чрезвычайных ситуаций;
      б) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
      23.  Решениями  руководителей  органов   исполнительной   власти
Республики  Калмыкия,  органов местного самоуправления и организаций о
введении для соответствующих органов управления и сил  территориальной
подсистемы  единой  системы  режима  повышенной  готовности или режима
чрезвычайной ситуации определяются:
      а) обстоятельства, послужившие основанием  для  введения  режима
повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации;
      б) границы территории, на которой может возникнуть  чрезвычайная
ситуация, или границы зоны чрезвычайной ситуации;
      в) силы и средства, привлекаемые  к  проведению  мероприятий  по
предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации;
      г) перечень мер по обеспечению защиты населения от  чрезвычайной
ситуации или организации работ по ее ликвидации;
      д) должностные лица, ответственные за осуществление  мероприятий
по  предупреждению  чрезвычайной  ситуации,  или руководитель работ по
ликвидации чрезвычайной ситуации.
      Руководители органов исполнительной власти Республики  Калмыкия,
органов  местного  самоуправления  и  организаций должны информировать
население через средства массовой информации и по иным каналам связи о
введении    на    конкретной    территории   соответствующих   режимов
функционирования органов управления и сил  территориальной  подсистемы
единой системы, а также мерах по обеспечению безопасности населения.
      24. При устранении  обстоятельств,  послуживших  основанием  для
введения  на  соответствующих территориях режима повышенной готовности
или режима чрезвычайной ситуации, руководители органов  исполнительной
власти   Республики   Калмыкия,   органов  местного  самоуправления  и
организаций отменяют  установленные  режимы  функционирования  органов
управления и сил территориальной подсистемы единой системы.
      25. При угрозе  возникновения  или  возникновении  региональных,
федеральных    и    трансграничных    чрезвычайных   ситуаций   режимы
функционирования органов управления и сил  территориальной  подсистемы
единой   системы  могут  устанавливаться  решениями  Правительственной
комиссии  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
обеспечению пожарной безопасности.
      26. Основными мероприятиями, проводимыми органами  управления  и
силами территориальной подсистемы единой системы, являются:
      а) в режиме повседневной деятельности:
      изучение   состояния   окружающей   среды   и    прогнозирование
чрезвычайных ситуаций;
      сбор, обработка и обмен в установленном  порядке  информацией  в
области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций и
обеспечения пожарной безопасности;
      разработка и реализация целевых программ и мер по предупреждению
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
      планирование действий органов управления и  сил  территориальной
подсистемы  единой  системы,  организация  подготовки и обеспечения их
деятельности;
      подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
      пропаганда знаний в области защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
      руководство созданием,  размещением,  хранением  и  восполнением
резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
      проведение   в   пределах   своих   полномочий   государственной
экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
      осуществление в  пределах  своих  полномочий  необходимых  видов
страхования;
      проведение мероприятий  по  подготовке  к  эвакуации  населения,
материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению
и возвращению  соответственно  в  места  постоянного  проживания  либо
хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;
      ведение  статистической  отчетности  о  чрезвычайных  ситуациях,
участие  в  расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке
мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;
      б) в режиме повышенной готовности:
      усиление    контроля    за    состоянием    окружающей    среды,
прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;
      введение    при    необходимости    круглосуточного    дежурства
руководителей   и   должностных   лиц   органов   управления   и   сил
территориальной подсистемы  единой  системы  на  стационарных  пунктах
управления;
      непрерывный  сбор,  обработка  и  передача  органам   управления
территориальной   подсистемы   данных  о  прогнозируемых  чрезвычайных
ситуациях, информирование населения о приемах  и  способах  защиты  от
них;
      принятие  оперативных  мер  по  предупреждению  возникновения  и
развития  чрезвычайных  ситуаций,  снижению размеров ущерба и потерь в
случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности
функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
      уточнение планов действий (взаимодействия) по  предупреждению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;
      приведение  при  необходимости  сил  и  средств  территориальной
подсистемы  единой системы в готовность к реагированию на чрезвычайные
ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в
предполагаемые районы действий;
      восполнение при необходимости  резервов  материальных  ресурсов,
созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
      проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;
      в) в режиме чрезвычайной ситуации:
      непрерывный   контроль   за   состоянием    окружающей    среды,
прогнозирование   развития   возникших   чрезвычайных  ситуаций  и  их
последствий;
      оповещение   руководителей   органов    исполнительной    власти
Республики  Калмыкия, органов местного самоуправления и организаций, а
также населения о возникших чрезвычайных ситуациях;
      проведение мероприятий  по  защите  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций;
      организация  работ  по  ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   и
всестороннему  обеспечению  действий  сил  и  средств  территориальной
подсистемы единой системы, поддержанию общественного порядка в ходе их
проведения,  а  также  привлечению  при  необходимости в установленном
порядке общественных организаций и населения  к  ликвидации  возникших
чрезвычайных ситуаций;
      непрерывный сбор, анализ и обмен  информацией  об  обстановке  в
зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;
      организация и поддержание  непрерывного  взаимодействия  органов
исполнительной    власти   Республики   Калмыкия,   органов   местного
самоуправления  и  организаций  по  вопросам  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций и их последствий;
      проведение   мероприятий   по   жизнеобеспечению   населения   в
чрезвычайных ситуациях.
      27.   При   введении   режима   чрезвычайного    положения    по
обстоятельствам,  предусмотренным  в пункте "а" статьи  3 Федерального
конституционного  закона  "О  чрезвычайном  положении",  для   органов
управления   и   сил   территориальной   подсистемы   единой   системы
устанавливается режим повышенной готовности,  а  при  введении  режима
чрезвычайного   положения   по   обстоятельствам,   предусмотренным  в
пункте "б" указанной статьи, - режим чрезвычайной ситуации.
      В  режиме  чрезвычайного  положения  органы  управления  и  силы
территориальной  подсистемы  единой  системы  функционируют  с  учетом
особого правового режима деятельности органов государственной  власти,
органов местного самоуправления и организаций.
      28. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется:
      локальной - силами и средствами организации;
      муниципальной   -   силами   и   средствами   органа    местного
самоуправления;
      межмуниципальной и региональной - силами  и  средствами  органов
местного  самоуправления,  органов  исполнительной  власти  Республики
Калмыкия, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации;
      межрегиональной и федеральной  -  силами  и  средствами  органов
исполнительной  власти  субъектов  Российской Федерации, оказавшихся в
зоне чрезвычайной ситуации.
      При недостаточности  указанных  сил  и  средств  привлекаются  в
установленном    порядке   силы   и   средства   федеральных   органов
исполнительной власти.
      29. Руководство  всеми  силами  и  средствами,  привлеченными  к
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  и  организацию  их взаимодействия
осуществляют руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
      Руководители аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных
формирований,   прибывшие   в   зоны  чрезвычайных  ситуаций  первыми,
принимают полномочия руководителей работ  по  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  и исполняют их до прибытия руководителей работ по ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,  определенных   законодательством   Российской
Федерации    и    законодательством   Республики   Калмыкия,   планами
предупреждения и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  или  назначенных
органами  государственной  власти,  органами  местного самоуправления,
руководителями организаций, к полномочиям которых отнесена  ликвидация
чрезвычайных ситуаций.
      Руководители  работ  по  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций   по
согласованию  с  органами  исполнительной  власти Республики Калмыкия,
органами  местного  самоуправления  и  организациями,  на  территориях
которых  возникла  чрезвычайная  ситуация,  устанавливают границы зоны
чрезвычайной  ситуации,  порядок  и   особенности   действий   по   ее
локализации,    а    также    принимают    решения    по    проведению
аварийно-спасательных и других неотложных работ.
      Решения руководителей работ по ликвидации чрезвычайных  ситуаций
являются  обязательными  для всех граждан и организаций, находящихся в
зоне   чрезвычайной   ситуации,    если    иное    не    предусмотрено
законодательством Российской Федерации.
      30.  В  случае  крайней  необходимости  руководители  работ   по
ликвидации   чрезвычайных  ситуаций  вправе  самостоятельно  принимать
решения по следующим вопросам:
      проведение эвакуационных мероприятий;
      остановка   деятельности   организаций,   находящихся   в   зоне
чрезвычайной ситуации;
      проведение аварийно-спасательных работ на объектах и территориях
организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;
      ограничение доступа людей в зону чрезвычайной ситуации;
      разбронирование в установленном  порядке  резервов  материальных
ресурсов  организаций,  находящихся  в  зоне чрезвычайной ситуации, за
исключением  материальных  ценностей  государственного   материального
резерва;
      использование   в   порядке,   установленном   законодательством
Республики  Калмыкия, средств связи и оповещения, транспортных средств
и  иного  имущества  организаций,  находящихся  в  зоне   чрезвычайной
ситуации;
      привлечение  к  проведению  работ  по  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций  нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований,
а также спасателей, не входящих в состав указанных  формирований,  при
наличии  у  них документов, подтверждающих их аттестацию на проведение
аварийно-спасательных работ;
      привлечение  на  добровольной  основе  населения  к   проведению
неотложных   работ,   а   также   отдельных   граждан,  не  являющихся
спасателями, к проведению аварийно-спасательных работ;
      принятие  других  необходимых   мер,   обусловленных   развитием
чрезвычайных ситуаций и ходом работ по их ликвидации.
      Руководители   работ   по   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций
незамедлительно   информируют   о   принятых   ими  в  случае  крайней
необходимости решениях соответствующие органы  исполнительной  власти,
органы местного самоуправления и организации.
      31. Финансирование территориальной подсистемы единой  системы  и
мероприятий  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций
осуществляется   за   счет   средств   соответствующих   бюджетов    и
собственников    (пользователей)    имущества    в    соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
      Организации  всех  форм  собственности  участвуют  в  ликвидации
чрезвычайных ситуаций за счет собственных средств.
      Финансирование целевых программ по защите населения и территорий
от  чрезвычайных  ситуаций  и обеспечению устойчивого функционирования
организаций  осуществляется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации и законодательством Республики Калмыкия.
     Выделение  средств  из республиканского бюджета на финансирование
мероприятий  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций
природного   и   техногенного   характера  осуществляется  в  порядке,
установленном   Правительством   Республики   Калмыкия.   (В  редакции
Постановления  Правительства  Республики  Калмыкии  от 19.10.2011 г. N
366)
      32.   Выпуск   материальных   ценностей   из    республиканского
материального  резерва,  предназначенных  для  обеспечения  неотложных
работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, осуществляется
в соответствии с действующим законодательством.
      33. Порядок организации и осуществления  работ  по  профилактике
пожаров   и   непосредственному   их   тушению,   а  также  проведения
аварийно-спасательных   работ,   возложенных   на   пожарную   охрану,
определяется  законодательными и иными нормативными правовыми актами в
области пожарной безопасности, в том числе техническими регламентами.


                  Перечень сил постоянной готовности                  
      территориальной подсистемы единой государственной системы       
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Калмыкия 
(утв. постановлением Правительства Республики Калмыкия от 23 сентября 
                            2005 г. N 282)                            


      Главное управление МЧС России по Республике Калмыкия:
      Центр управления в кризисных ситуациях Главного  управления  МЧС
России   по   Республике   Калмыкия   (оперативный   штаб   ликвидации
чрезвычайных ситуаций).
      Государственная инспекция по маломерным судам.

     (Утратил  силу  - Постановление Правительства Республики Калмыкии
от 19.10.2011 г. N 366)

     Министерство  здравоохранения и социального развития: (В редакции
Постановления  Правительства  Республики  Калмыкии  от 19.10.2011 г. N
366)
      республиканское  государственное   учреждение   "Республиканский
центр медицины катастроф";
      6 специализированных бригад постоянной готовности.

     (Утратил  силу  - Постановление Правительства Республики Калмыкии
от 19.10.2011 г. N 366)

      Служба защиты растений:
      Федеральное     государственное     учреждение      "Федеральная
государственная  территориальная  станция защиты растений в Республике
Калмыкия";
      агрохимлаборатория в г. Элисте;
      районные станции защиты растений в  Лаганском,  Городовиковском,
Сарпинском,    Целинном,    Юстинском,    Яшкульском,    Приютненском,
Кетченеровском,   Яшалтинском,    Ики-Бурульском,    Малодербетовском,
Октябрьском районных муниципальных образованиях;
      республиканское    государственное    учреждение    "Пограничная
государственная инспекция по карантину растений Республики Калмыкия".

      Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере
защиты   прав  потребителей  и  благополучия  человека  по  Республике
Калмыкия:
      территориальные отделы в Целинном, Ики-Бурульском,  Яшалтинском,
Малодербетовском,    Юстинском,    Лаганском,    Яшкульском   районных
муниципальных образованиях.

      ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Калмыкия":
      филиалы     в     Целинном,     Ики-Бурульском,     Яшалтинском,
Малодербетовском,    Юстинском,    Лаганском,    Яшкульском   районных
муниципальных образованиях;
      санэпидотряд и 14 групп санэпидразведки.

      Калмыцкий центр по гидрометеорологии  и  мониторингу  окружающей
среды:
      посты    гидрологического    наблюдения     в     пос. Кетченеры
(б. Амта-Бургуста) и г. Лагань;
      метеоагропосты  в  пос. Нарын-Худук,  с. Садовое,   с. Троицкое,
с. Яшалта;
      метеостанции в пос. Артезиан, г. Городовиковск,  пос. Ики-Бурул,
пос. Кетченеры,   пос. Комсомольский,   г. Лагань,  с. Малые  Дербеты,
пос. Утта, пос. Юста, г. Элиста, пос. Яшкуль.

      Аварийно-спасательные службы:
      13  аварийно-восстановительных  бригад   постоянной   готовности
службы энергетики и светомаскировки республики (ОАО "Калмэнерго");
      30   аварийно-газотехнических   групп   постоянной    готовности
газотехнической службы (ОАО "Калмгаз");
     26   аварийно-восстановительных   бригад   постоянной  готовности
коммунально-технической    службы    республики    (Министерство    по
строительству,  транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия).
(В   редакции   Постановления  Правительства  Республики  Калмыкии  от
19.10.2011 г. N 366)

      Аварийно-спасательные формирования:
      - механизированный аварийно-спасательный отряд "Сокол";
      -  аварийно-спасательная  команда   Элистинского   объединенного
авиаотряда.
      Силы  и  средства  органов  внутренних   дел   применяются   при
ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   в   соответствии   с  задачами,
возложенными на них законами и  иными  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации и Республики Калмыкия.
      Для наращивания усилий  привлекаются  силы  и  средства  органов
исполнительной  власти  Республики Калмыкия, учреждений, предприятий и
организаций.