Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Калмыкии от 28.08.2014 № 330





                         РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ                          

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                             

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


  Об основных показателях прогноза социально-экономического развития  
       Республики Калмыкия на 2015 год и на период до 2017 года       


     В соответствии с Законом Республики Калмыкия от 22  февраля  2007
г.  № 334-III-З  «О  прогнозировании социально-экономического развития
Республики Калмыкия» Правительство Республики Калмыкия  постановляет:
     1.    Одобрить   прилагаемый   прогноз   социально-экономического
развития  Республики  Калмыкия  на  2015  год и на период до 2017 года
согласно приложению.
     2.   Органам исполнительной власти Республики Калмыкия:
     обеспечить  реализацию  основных  макроэкономических   параметров
прогноза социально-экономического развития Республики Калмыкия на 2015
год и на период до 2017 года;
     обеспечить  режим  экономного   и   рационального   использования
бюджетных  средств для достижения экономического и социального эффекта
от использования бюджетных средств при  обязательном  выполнении  всех
социальных обязательств.


Председатель Правительства
Республики Калмыкия                                          И. Зотов


28 августа 2014 г.
№ 330
г. Элиста



       Одобрен
       постановлением Правительства
       Республики Калмыкия
       от 28 августа 2014 г. № 330

                               Прогноз                                
        социально-экономического развития Республики Калмыкия         
                 на 2015 год и на период до 2017 года                 

     Основные  параметры  прогноза  социально-экономического  развития
Республики  Калмыкия  на  2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов
разработаны на основе  прогнозных  материалов  органов  исполнительной
власти Республики Калмыкия, с учетом задач и приоритетов, определенных
Президентом Российской  Федерации  в  Послании  Федеральному  Собранию
Российской  Федерации, указов Президента Российской Федерации от 7 мая
2012 г. № 596-602, 606,  Концепции  социально-экономического  развития
Республики  Калмыкия  на  период до 2015 года, а также с учетом итогов
социально-экономического развития Республики Калмыкия за  2013  год  и
истекший период 2014 года.

           1. Производство валового регионального продукта            

     Основным    интегрирующим     макроэкономическим     показателем,
характеризующим  масштабы  удельного  производства,  является  валовой
региональный продукт (ВРП) и его величина в расчете на душу населения.
     Фактический  объем  валового  регионального  продукта  Республики
Калмыкия  по итогам 2012 года составил 34,02 млрд. рублей или 100,0% в
сопоставимой оценке  к  уровню  2011  года.  В  2013  году  по  оценке
Министерства   экономики  и  торговли  Республики  Калмыкия  (далее  -
Министерство)  объем  валового   регионального   продукта   Республики
Калмыкия  составит  38,85 млрд. рублей, что на 1,9% больше уровня 2012
года.
     Экономическая ситуация в  2014 году  характеризуется  сохранением
тенденции  экономического роста. По оценке Министерства темп роста ВРП
в 2014 году по отношению  к  соответствующему  периоду  прошлого  года
составит 102,6%.

                                                             Таблица 1
             Валовой региональный продукт Республики Калмыкия         
                                                                      
|—————————————————————————————————|——————————————|———————————|————————————|————————————|
|           Показатели            |     Ед.      |  2012 г.  |  2013 г.   |  2014 г.   |
|                                 |     изм.     |   отчет   |   оценка   |   оценка   |
|—————————————————————————————————|——————————————|———————————|————————————|————————————|
|ВРП, всего                       |   млн. руб.  | 34 016,50 | 38 847,80  | 43 892,00  |
|—————————————————————————————————|——————————————|———————————|————————————|————————————|
|в  %   к   предыдущему   году   в|      %       |  100,00   |   101,90   |   102,60   |
|сопоставимых ценах               |              |           |            |            |
|—————————————————————————————————|——————————————|———————————|————————————|————————————|
|ВРП на душу населения            |     руб.     |119 182,50 | 137 125,90 | 156 071,60 |
|—————————————————————————————————|——————————————|———————————|————————————|————————————|

     Основными  факторами  роста   валового   регионального   продукта
Республики  Калмыкия  в  2014  году являются, такие виды экономической
деятельности, как сельское хозяйство, строительство, торговля.

                                                             Таблица 2
                  Основные показатели развития экономики              
                                              (в % к предыдущему году)
                                                                      
|——————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|      Показатели      | отчет  | оценка  |                      Прогноз                        |
|                      |————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|                      | 2013 г.| 2014 г. |     2015 г.     |     2016 г.     |     2017 г.     |
|                      |        |         |————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|                      |        |         | 1 вар. | 2 вар. | 1 вар. | 2 вар. | 1 вар. | 2 вар. |
|——————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|ВРП*                  | 101,90 | 102,60  | 102,50 | 106,60 | 103,10 | 105,50 | 103,30 | 105,20 |
|——————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Индекс потребительских| 108,45 | 106,68  | 105,90 | 105,10 | 105,50 | 104,70 | 105,30 | 104,40 |
|цен, на конец года    |        |         |        |        |        |        |        |        |
|——————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Производство продукции| 103,10 | 103,86  | 102,25 | 117,39 | 120,10 | 118,18 | 101,43 | 130,59 |
|промышленности        |        |         |        |        |        |        |        |        |
|——————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Производство продукции| 100,40 | 108,50  | 104,30 | 105,60 | 104,90 | 106,70 | 105,50 | 107,60 |
|сельского хозяйства   |        |         |        |        |        |        |        |        |
|——————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Инвестиции в  основной| 100,10 | 102,70  | 102,00 | 116,80 | 105,70 | 107,40 | 104,80 | 109,20 |
|капитал               |        |         |        |        |        |        |        |        |
|——————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Реальные денежные     | 101,20 | 104,10  | 105,00 | 106,60 | 105,30 | 106,70 | 105,50 | 106,80 |
|доходы населения      |        |         |        |        |        |        |        |        |
|——————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Оборот       розничной| 101,20 | 101,60  | 102,20 | 102,96 | 103,00 | 103,84 | 104,01 | 104,23 |
|торговли              |        |         |        |        |        |        |        |        |
|——————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Объем  платных   услуг| 100,50 | 102,83  | 103,62 | 103,93 | 104,10 | 105,03 | 104,43 | 104,76 |
|населению             |        |         |        |        |        |        |        |        |
|——————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
    *- 2013 год оценка Министерства экономики  и  торговли  Республики
Калмыкия

     В прогнозном  периоде  сохранится  положительная  динамика  темпа
роста  ВРП с 2,6% в 2014 году до 3,3% по первому варианту и до 5,2% по
второму варианту в 2017 году.
     Рост потребительских цен на конец 2014 года ожидается  в  размере
6,7%.  В  2015-2017  годах уровень инфляции прогнозируется ниже уровня
2014 года и к 2017 году составит 5,3% по первому варианту  и  4,4%  по
второму варианту.
     Производство промышленной продукции в текущем году  ожидается  на
уровне  103,86%. В 2015-2017 годах прогнозируется увеличение в среднем
на 7,6% по первому варианту и 21,9% по второму варианту.
     В сельском хозяйстве в 2014 году ожидается рост  производства  на
8,5%.  В прогнозном периоде среднегодовые темпы роста составят 4,9% по
первому варианту и 6,6% по второму варианту.
     В 2014-2017 годах ожидается рост инвестиций в основной капитал за
счет   всех  источников  финансирования,  что  связано  с  реализацией
инвестиционных   проектов,   по    следующим    видам    экономической
деятельности:   сельское   хозяйство,   добыча   полезных  ископаемых,
обрабатывающие    производства,    производство    и     распределение
электроэнергии,  газа и воды, строительство. Реализация инвестиционных
проектов позволит достичь увеличения объемов инвестиций в  среднем  на
4,2% по первому варианту и 11,1% по второму варианту.
     Реальные денежные доходы населения  Республики  Калмыкия  в  2014
году  ожидаются  в  размере 104,1%, в среднем за период 2015-2017 годы
реальные доходы вырастут на  5,3%  и  6,7%  в  соответствии  вариантам
развития.
     Рост  объема  платных  услуг  и  оборота  розничной  торговли  за
2015-2017  годы составит в среднем за год - 3,1% и 3,7% соответственно
вариантам развития и 4,1% и 4,6% соответственно вариантам развития.
     В числе региональных  особенностей  формирования  ВРП  республики
необходимо  отметить  значительный  удельный  вес  сельского хозяйства
(34,3%), второй по величине удельный вес приходится на государственное
управление - 16,6%, третий - на оптовую и розничную торговлю (8,3%).

                                                             Таблица 3
                 Структура валового регионального продукта            
                          Республики Калмыкия, %                      
|——————————————————————————|————————|————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|
|                          | отчет  |     оценка      |                    прогноз                     |
|                          |————————|————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|
|                          |2012 г. |2013 г. |2014 г. |   2015 г.     |    2016 г.     |   2017 г.     |
|                          |        |        |        |———————|———————|————————|———————|———————|———————|
|                          |        |        |        |1 вар. |2 вар. |   1    |2 вар. |1 вар. |2 вар. |
|                          |        |        |        |       |       |  вар.  |       |       |       |
|——————————————————————————|————————|————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|
|           ВРП            | 100,0  | 100,0  | 100,0  | 100,0 | 100,0 | 100,0  | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
|——————————————————————————|————————|————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|
|Сельское хозяйство,  охота| 34,32  | 35,46  | 36,38  | 36,68 | 36,30 | 36,43  | 36,57 | 36,90 | 36,74 |
|и лесное хозяйство        |        |        |        |       |       |        |       |       |       |
|——————————————————————————|————————|————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|
|Рыболовство, рыбоводство  |  0,14  |  0,14  |  0,14  | 0,14  | 0,15  |  0,14  | 0,15  | 0,14  | 0,15  |
|——————————————————————————|————————|————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|
|Добыча полезных ископаемых|  2,19  |  1,92  |  1,72  | 1,60  | 1,92  |  1,75  | 2,02  | 1,74  | 2,09  |
|——————————————————————————|————————|————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|
|Обрабатывающие            |  2,34  |  1,97  |  1,82  | 1,74  | 1,76  |  1,65  | 1,68  | 1,61  | 1,62  |
|производства              |        |        |        |       |       |        |       |       |       |
|——————————————————————————|————————|————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|
|Производство             и|  1,66  |  1,74  |  1,70  | 2,26  | 2,70  |  2,98  | 3,25  | 2,87  | 4,43  |
|распределение             |        |        |        |       |       |        |       |       |       |
|электроэнергии,   газа   и|        |        |        |       |       |        |       |       |       |
|воды                      |        |        |        |       |       |        |       |       |       |
|——————————————————————————|————————|————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|
|Строительство             |  9,76  |  9,16  |  8,57  | 8,62  | 9,30  |  8,28  | 9,33  | 8,02  | 9,13  |
|——————————————————————————|————————|————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|
|Оптовая    и     розничная|  8,28  |  8,62  |  8,59  | 8,57  | 8,50  |  8,56  | 8,37  | 8,64  | 8,25  |
|торговля;           ремонт|        |        |        |       |       |        |       |       |       |
|автотранспортных  средств,|        |        |        |       |       |        |       |       |       |
|мотоциклов,        бытовых|        |        |        |       |       |        |       |       |       |
|изделий    и     предметов|        |        |        |       |       |        |       |       |       |
|личного пользования       |        |        |        |       |       |        |       |       |       |
|——————————————————————————|————————|————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|
|Гостиницы и рестораны     |  0,71  |  0,71  |  0,68  | 0,67  | 0,65  |  0,66  | 0,64  | 0,66  | 0,62  |
|——————————————————————————|————————|————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|
|Транспорт и связь         |  4,29  |  4,25  |  4,27  | 4,19  | 4,09  |  4,18  | 4,01  | 4,16  | 3,91  |
|——————————————————————————|————————|————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|
|Финансовая деятельность   |  0,76  |  0,76  |  0,76  | 0,75  | 0,73  |  0,74  | 0,71  | 0,74  | 0,69  |
|——————————————————————————|————————|————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|
|Операции   с    недвижимым|  4,10  |  4,06  |  4,08  | 4,01  | 3,91  |  3,99  | 3,83  | 3,98  | 3,73  |
|имуществом,    аренда    и|        |        |        |       |       |        |       |       |       |
|предоставление услуг      |        |        |        |       |       |        |       |       |       |
|——————————————————————————|————————|————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|
|Государственное управление| 16,59  | 16,46  | 16,50  | 16,23 | 15,82 | 16,15  | 15,52 | 16,10 | 15,10 |
|и    обеспечение   военной|        |        |        |       |       |        |       |       |       |
|безопасности; обязательное|        |        |        |       |       |        |       |       |       |
|социальное обеспечение    |        |        |        |       |       |        |       |       |       |
|——————————————————————————|————————|————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|
| Образование              |  6,62  |  6,57  |  6,58  | 6,47  | 6,31  |  6,45  | 6,19  | 6,42  | 6,03  |
|——————————————————————————|————————|————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|
|Здравоохранение          и|  7,09  |  7,03  |  7,05  | 6,93  | 6,76  |  6,90  | 6,63  | 6,88  | 6,45  |
|предоставление  социальных|        |        |        |       |       |        |       |       |       |
|услуг                     |        |        |        |       |       |        |       |       |       |
|——————————————————————————|————————|————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|
|Предоставление      прочих|  1,17  |  1,16  |  1,17  | 1,15  | 1,12  |  1,14  | 1,10  | 1,14  | 1,07  |
|коммунальных, социальных и|        |        |        |       |       |        |       |       |       |
|персональных услуг        |        |        |        |       |       |        |       |       |       |
|——————————————————————————|————————|————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|

     В прогнозируемом периоде по  сравнению  с  2013  годом  ожидается
увеличение  удельного  веса таких видов экономической деятельности как
«Сельское хозяйство» - с 35,5% до 36,9% по первому варианту и до 36,7%
по  второму  варианту,  «Производство  и распределение электроэнергии,
газа и воды» - с 1,7% до 2,87% по  первому  варианту  и  до  4,43%  по
второму варианту.
     Увеличение  удельных  весов  по  указанным  видам   экономической
деятельности  обусловливается  реализацией  на  территории  республики
инвестиционных  проектов   и   государственных   программ   Республики
Калмыкия.

                     2. Промышленное производство                     
                                                                      
     Промышленное  производство   Республики   Калмыкия   представлено
предприятиями  следующих  разделов  Общероссийской классификации видов
экономической деятельности: раздел  С  «Добыча  полезных  ископаемых»;
раздел  D  «Обрабатывающие  производства»;  раздел  E  «Производство и
распределение электроэнергии, газа и воды».
     Индекс    промышленного    производства    Республики    Калмыкия
(агрегированный  индекс  производства) в 2013 году составил 103,1%. По
оценке в 2014 году индекс промышленного производства достигнет 103,9%,
в  2017  году  повысится  по  варианту 1 до 101,4%, по варианту 2 - до
130,6%.
     Совокупный объем отгруженных товаров  собственного  производства,
выполненных работ и услуг промышленности за 2013 год составил 4 642,30
млн.  рублей.  По  оценке  в  2014  году  данный  показатель  составит
4 990,69 млн. рублей, за прогнозируемый период 2015-2017 гг. ожидается
его увеличение по варианту 1 - с  5 430,65  млн.  рублей  до  7 133,39
млн.  рублей, по варианту 2 - с 6 128,18 млн. рублей до 10 189,95 млн.
рублей.
     В структуре промышленного производства в  2013  году  преобладает
производство  и  распределение  электроэнергии,  газа  и воды - 48,6%,
добыча   полезных   ископаемых   составила    34,1%,    обрабатывающие
производства - 17,3%.
     По оценке 2014 года ожидается  увеличение  доли  производства  по
разделу  Е  «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды»
на 1,2 процентных пункта, по разделу D «Обрабатывающие производства» -
на  0,1  п.п.  По  разделу  С «Добыча полезных ископаемых» в 2014 году
планируется снижение на 1,3 п.п.
     В прогнозном периоде по варианту 1 ожидается увеличение удельного
веса  раздела  Е  «Производство и распределение электроэнергии, газа и
воды» с 51,0% в 2015  году  до  59,3%  в  2017  году  (на  8,3  п.п.),
соответственно  планируется снижение доли обрабатывающих производств с
17,0% до 14,9% на 2,1 п.п., добычи полезных ископаемых -  с  32,0%  до
25,8% на 6,2 п.п.
     Также по варианту 2 в период 2015-2017 годах ожидается увеличение
удельного    веса    раздела    Е    «Производство   и   распределение
электроэнергии, газа  и  воды»  с  55,5%  до  68,9%  (на  13,4  п.п.),
соответственно  планируется снижение доли обрабатывающих производств с
15,2% до 10,6% на 4,6 п.п., добычи полезных ископаемых -  с  29,3%  до
20,5% на 8,8 п.п. (рис. 1).
     Добыча полезных ископаемых
     Добывающая   промышленность   республики   представлена   добычей
топливно-энергетических  полезных  ископаемых  (нефть, включая газовый
конденсат, и газ естественный (природный), а  также  добычей  полезных
ископаемых,   кроме   топливно-энергетических   (песок   строительный,
известняк-ракушечник, кирпичные суглинки и глины).
     Основными   предприятиями,   осуществляющими    нефтедобычу    на
территории        республики,        являются:       ООО «ЕвроСибОйл»,
ООО «Комсомольскнефть», ОАО «РИТЭК», ООО «РедОйл», ООО «Омега».
     Индекс  производства  по  виду  деятельности   «Добыча   полезных
ископаемых» в 2013 году составил 99,2%, по оценке в 2014 году составит
101,0%. Ожидаемое значение данного показателя по  варианту  1  в  2015
году  составит  103,8%,  в  2016  году - 100,0%, в 2017 году - 100,0%.
Значение  соответствующего  показателя  по  варианту  2  в  2015  году
составит 108,4%, в 2016 году - 105,2%, в 2017 году - 104,6%.
     За 2013 год объем отгруженных товаров собственного  производства,
выполненных  работ  и  услуг по разделу С «Добыча полезных ископаемых»
составил 1 583,90 млн. рублей, что выше уровня 2012 года на 37,7%.  По
оценке   в   2014   году   объем   отгруженных   товаров  собственного
производства, выполненных работ и услуг составит 1 637,52 млн.  рублей
или  103,4%  к  уровню  2013  года в действующих ценах, в 2017 году по
варианту 1 - 1 841,50 млн. рублей (102,6%  к  уровню  2016  года),  по
варианту 2 - 2 089,28 млн. рублей (107,2%).
     В 2013 году добыча нефти (включая  газовый  конденсат)  составила
139,4  тыс.  тонн,  что на 0,2% ниже, чем в 2012 году. Снижение добычи
нефти произошло по естественным причинам  в  связи  с  выработанностью
месторождения  ООО  «Омега» и ЗАО «Нефтяная компания «Калмпетрол», что
предусмотрено проектными документами.
     По оценке в 2014 году добыча нефти ожидается в размере 141,5 тыс.
тонн  или  101,5%  к  уровню  2013  года, к 2017 году: по варианту 1 -
170,0 тыс. тонн (120,2% к уровню 2014 года), по  варианту  2  -  185,0
тыс. тонн (130,8% к уровню 2014 года).
Ожидаемый рост добычи нефти в прогнозируемом периоде связан с решением
вопроса лицензирования Каспийского месторождения, осуществлением
необходимых геолого-промысловых работ в соответствии с проектными
документами ООО «ЕвроСибОйл», ООО «Комсомольскнефть»
     За 2013 год объем отгруженных товаров собственного  производства,
выполненных  работ  и услуг по разделу «Добыча топливно-энергетических
полезных ископаемых» составил 1 580,10 млн. рублей. По оценке  в  2014
году  объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных
работ и услуг составит 1 634,20 млн. рублей или 103,4% к  уровню  2013
года  в  действующих  ценах, в 2017 году по варианту 1 - 1 837,23 млн.
рублей (102,6% к уровню 2016 года), по  варианту  2  -  2 084,37  млн.
рублей (107,2%).
     Основную  газодобычу  (около  90%)  осуществляет   ОАО   «Газпром
газораспределение  Элиста»,  которое является владельцем двух лицензий
на добычу углеводородного сырья (Совхозное  и  Ики-Бурульское  газовые
месторождения).  В  Радыковском  месторождении газодобычу осуществляет
ООО «Газпром добыча Краснодар», которое расположено в  Городовиковском
районе.
     Объем добычи по  газу  природному  (естественному)  в  2013  году
составил  58,2 млн. м3 или 109,5% к соответствующему периоду 2012 года
(53,1 млн. м3) за счет снижения температуры осенью 2013 года.
Добыча газа в 2014 году прогнозируется на уровне 58,6 млн. м3, к 2017
году по варианту 1 - 50,0 млн. м3 или 85,3% к уровню 2014 года (при
сохранении существующих проблем невыполнения лицензионных уровней), по
варианту 2 - 65,0 млн. м3 или 110,9 к уровню 2014 года (в случае
перенаправления газовых потоков с Совхозного месторождения на
потребителей в Республике Калмыкия и снижения давления на газовых
сетях г. Элиста)
     В последние годы нефтегазодобывающая отрасль экономики Республики
Калмыкия  имеет характерные признаки стагнации и кризиса. И выражается
это не только в снижении  объемов  добычи,  но  и  в  самих  масштабах
производства.  Они  необоснованно  низки,  как  к потенциалу ресурсной
базы, так и к уже  подтвержденным  запасам.  К  числу  неблагоприятных
факторов  следует  отнести  сложившееся  отставание  объемов  прироста
разведанных  запасов  углеводородов,  высокую  долю  износа   основных
фондов,   дефицит  инвестиционных  ресурсов,  нестабильное  финансовое
положение ряда  предприятий.  Все  это  не  обеспечивает  условия  для
прихода  инвесторов,  обладающих  прогрессивными  технологиями добычи,
организацией   менеджмента   и   т.д.    Производственный    потенциал
топливно-энергетического   комплекса   не  соответствует  современному
научно-техническому уровню.
     Основными   предприятиями,   осуществляющими   добычу    полезных
ископаемых,  кроме  топливно-энергетических, являются: ООО «Строитель»
(песок),    ООО    «Карьер    «Чолун-Хамур»    (известняк-ракушечник),
ООО «Троицкий  кирпичный  завод»  (кирпичные суглинки и глины, песок),
индивидуальный предприниматель Царинов В.П. (песок).
     Индекс производства по разделу «Добыча полезных ископаемых, кроме
топливно-энергетических»  за 2013 год составил 75,1%. По оценке в 2014
году данный показатель составит 73,7%. Снижение связано с  сокращением
добычи  строительного  песка,  а  также  отсутствием  добычи  гранита,
песчаника и прочего камня для памятников или строительства.
     По варианту 1 ожидаемое значение индекса производства по  разделу
«Добыча  полезных  ископаемых, кроме топливно-энергетических» в период
2015-2017 гг. сохранится на уровне 2015 года - 100,0%; по варианту 2 -
в  2015  году  -  103,2%,  в 2016 году - 106,0%, в 2017 году - 110,6%.
Причиной увеличения объемов добычи сырья для  строительных  материалов
является  ужесточение  надзорных  мероприятий  Министерством природных
ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия,  в  результате
чего ожидается снижение уровней безлицензионной добычи.
     За 2013 год объем отгруженных товаров собственного  производства,
выполненных  работ  и  услуг  находился на уровне 2012 года и составил
3,80 млн. рублей. По оценке в  2014  году  объем  отгруженных  товаров
собственного  производства,  выполненных  работ  и услуг составит 3,32
млн. рублей или 87,4% к уровню 2013 года, в 2017 году по варианту 1  -
4,27  млн.  рублей  (114,5%  к уровню 2016 года), по варианту 2 - 4,91
млн. рублей (119,2% к уровню 2016 года).
     Обрабатывающие производства
     Индекс  физического   объема   по   разделу   D   «Обрабатывающие
производства»  в  2013  году  составил  115,6%  к аналогичному периоду
предыдущего  года,  что  связано  с  благоприятной  макроэкономической
ситуацией,  наблюдаемой  с  начала  2013  года.  В 2014 году ожидаемое
значение данного показателя составит 100,0%, в 2017 году -  103,5%  по
варианту 1 или 104,5% по варианту 2.
     Показатель   «Отгружено   товаров   собственного    производства,
выполненных  работ  и  услуг собственными силами» за 2013 год составил
804,50 млн. рублей, по оценке в 2014 году показатель  составит  869,05
млн.  рублей  и  в  прогнозируемом периоде увеличится до 1 059,18 млн.
рублей - по варианту 1 или 1 081,57 млн. рублей - по варианту 2 в 2017
году.
     Наибольший удельный вес в  структуре  промышленного  производства
республики  занимают:  производство  кокса,  нефтепродуктов  и ядерных
материалов; производство пищевых продуктов, включая напитки и табак.
     Доля производства кокса, нефтепродуктов и  ядерных  материалов  в
общем  объеме  отгруженной продукции промышленного производства в 2013
году составила 32,2% (259,30 млн.  рублей);  доля  пищевой  продукции,
включая напитки и табак - 28,0% (224,90 млн. рублей).
     Индекс производства в отрасли  «Производство  пищевых  продуктов,
включая  напитки,  и  табака»  за  2013  год по сравнению с 2012 годом
составил 114,5%, по оценке 2014 года данный показатель составит 100,0%
и  достигнет  в  2017  году  по  варианту 1 - 104,0% и по варианту 2 -
104,4%. Объем отгруженной продукции увеличится с 224,90 млн. рублей  в
2013  году  до  304,55 млн. рублей или 305,55 млн. рублей в 2017 году.
Рост  индекса  физического  объема  ожидается   за   счет   реализации
инвестиционных     проектов:     строительство     цеха     по    убою
сельскохозяйственных животных и производству мясных  полуфабрикатов  в
с.  Уманцево  Сарпинского  района  Республики Калмыкия (ООО «МИТЭКО»);
строительство   производственного   комплекса   с   замкнутым   циклом
производства  мяса  бройлеров  в  Республике  Калмыкия (ООО «Калмыцкий
бройлер»); строительство мясоперерабатывающего  комплекса  по  убою  и
первичной   переработке   скота   с   откормочным   производством»   в
Кетченеровском районе Республики Калмыкия (ЗАО «Биф Арт»).
     В текстильном и швейном  производстве  в  2013  году  наблюдается
снижение  индекса физического объема до 24,2%, что связано с простоями
работ на некоторых предприятиях текстильной и швейной  промышленности.
По  оценке в 2014 году данный показатель составит 100,8% и в 2017 году
достигнет по варианту 1 - 102,4% и  по  варианту  2  -  103,0%.  Объем
отгруженной  продукции  увеличится  с  3,50 млн. рублей в 2013 году до
4,40 млн. рублей и 4,47 млн. рублей в 2017 году  соответственно.  Рост
индекса   физического   объема   ожидается  за  счет  последовательной
реализации      субъектами      предпринимательской       деятельности
производственных планов в прогнозируемом периоде.
     В    целлюлозно-бумажном     производстве,     издательской     и
полиграфической  деятельности  в  2013  году индекс физического объема
составил 127,4%. В 2014 году  ожидаемое  значение  данного  показателя
составит  101,0%, в 2017 году по варианту 1 - 103,1% и по варианту 2 -
103,7%. Объем отгруженной продукции в 2014  году  по  оценке  составит
87,05  млн.  рублей,  в  2017 году увеличится до 108,9 млн. рублей или
109,97 млн. рублей.
     Индекс  физического  объема  в   отрасли   «Производства   кокса,
нефтепродуктов  и  ядерных  материалов»  в  2013  году составил 98,2%.
Снижение объемов производства обусловлено колебанием цен  на  нефть  и
нефтепродукты.  По  прогнозу  в  2014  году  индекс  составит  99,7% и
достигнет по варианту 1 - 104,0% или по варианту 2  -  105,9%  в  2017
году.  Объем  отгруженной  продукции  в  2014  году по оценке составит
292,87 млн. рублей, в 2017 году увеличится до 342,25 млн.  рублей  или
357,55 млн. рублей.
     Вместе с тем снижение индекса  физического  объема  отмечается  в
отрасли  «Производство резиновых и пластмассовых изделий» в 2013 году,
что связано с высокой себестоимостью сырья. Индекс физического  объема
в  2013  году  составил 67,4%, по оценке в 2014 году данный показатель
составит 100,2% и достигнет по варианту 1 - 104,4% и по варианту  2  -
104,7% в 2017 году. Объем отгруженной продукции увеличится с 7,10 млн.
рублей в 2013 году до 8,85 млн. рублей или 8,89  млн.  рублей  в  2017
году.  Рост  индекса  физического  объема  прогнозируется  в  связи  с
повышенным спросом на оконную фурнитуру для  производства  пластиковых
окон,  изделий  строительного  назначения, а также пластиковых изделий
для производства железобетонных конструкций.
     Наиболее  динамично  развивается  отрасль  «Производство   прочих
неметаллических  минеральных  продуктов»,  индекс физического объема в
2013 году составил 147,8%. В текущем году по  оценке  индекс  составит
100,1%  и  к  2017  году  достигнет уровня по варианту 1 - 102,8% и по
варианту 2 - 103,1%. При этом объем отгруженной продукции увеличится с
54,20  млн.  рублей  в  2013  году до 68,55 млн. рублей или 69,85 млн.
рублей  в   2017   году.   Увеличение   индекса   физического   объема
прогнозируется  за счет выхода на производственную мощность кирпичного
завода по производству  керамического  кирпича  в  п.  Малые  Дербеты»
(ООО «Бетонинвест»).
     Рост производства в 2013 году отмечается в отрасли  «Производство
электрооборудования,    электронного   и   оптического   оборудования,
производство  электрических  машин  и   электрооборудования».   Индекс
производства  в  2013  году  составил  107,7%,  положительная динамика
обусловлена увеличением спроса на продукцию,  выпускаемую  ОАО  «Завод
«Звезда».  В  2014 году ожидаемое значение данного показателя составит
100,4%, в 2017 году по варианту 1 - 102,8% или по варианту 2 - 104,1%.
Объем  отгруженной  продукции  в  2014  году по оценке составит 118,90
млн. рублей, в 2017 году увеличится до 148,27 млн. рублей  или  151,63
млн. рублей.
     Индекс физического объема по  разделу  «Прочие  производства»  за
2013  год  составил  110,3%.  По прогнозу в 2014 году индекс достигнет
100,0% и к 2017 году увеличится  по  варианту  1  -  до  103,4%  и  по
варианту  2  -  103,7%.  Показатель  «Отгружено  товаров  собственного
производства, выполнено работ и услуг собственными силами»  по  оценке
2014  года  составит  2,76 млн. рублей, в 2017 году увеличится до 3,36
млн. рублей или 3,39 млн. рублей.
     Показатели   обрабатывающих   производств   в   2014-2017   годах
прогнозируются   с   учетом   состояния  материально-технической  базы
хозяйствующих субъектов, расширения ассортимента за счет  новых  видов
продовольствия, платежеспособности населения.
     Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
     Основными    предприятиями    электроэнергетического    комплекса
являются:    4    сетевые    компании   (филиал   ОАО «Межрегиональная
распределительная сетевая компания Юга» -  «Калмэнерго»,  занимающийся
эксплуатацией  сетей  напряжением  110, 35, 10, 0,4 кВ; ОАО «Калмыцкая
энергетическая компания», осуществляющее  транспортировку  и  передачу
электрической  энергии в пределах г. Элиста по сетям 10-0,4 кВ; филиал
ОАО «ФСК» «Ростовское Предприятие  МЭС»  (РП  МЭС),  филиал  ОАО «ФСК»
«Волгодонское  Предприятие  МЭС» (ВдП МЭС), занимающиеся эксплуатацией
сетей напряжением 220 кВ), сбытовая компания  -  ОАО «Калмэнергосбыт»,
осуществляющее  сбыт  электрической  энергии  на территории Республики
Калмыкия и имеющее статус  гарантирующего  поставщика  по  республике,
крупная    теплоснабжающая    организация    Республики   Калмыкия   -
ОАО «Энергосервис».
     В  2013   году   индекс   производства   по   виду   деятельности
«Производство  и  распределение  электроэнергии, газа и воды» составил
95,7%. Снижение производства связано с постепенным переходом населения
на   индивидуальное   автономное  отопление.  В  2014  году  ожидаемое
значение данного показателя составит 107,3%, по  варианту  1:  в  2015
году - 103,9%, в 2016 году - 134,6%, в 2017 году - 100,1%; по варианту
2: в 2015 году - 127,6%, в 2016 году - 125,5%, в 2017 году - 144,9%.
     В 2013 году объем отгруженных товаров собственного  производства,
выполненных   работ  и  услуг  собственными  силами  по  данному  виду
деятельности составил 2 253,90 млн. рублей.  По  оценке  в  2014  году
объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ
и услуг составит 2 484,12 млн. рублей или 110,2% к уровню  2013  года,
в 2017 году по варианту 1 - 4 232,71 млн. рублей (105,5% к уровню 2016
года), по варианту 2 - 7 019,10 млн.  рублей  (152,7%  к  уровню  2016
года).
     Ожидается,  что  на   увеличение   объема   отгруженных   товаров
собственного  производства,  выполненных  работ  и  услуг собственными
силами по оценке 2014 года окажет положительное влияние открытие  цеха
по   убою   сельскохозяйственных   животных   и   производству  мясных
полуфабрикатов  ООО  «МИТЭКО»  в  с.   Уманцево   Сарпинского   района
Республики Калмыкия.
     Прогнозируемый рост в последующие годы связан с поэтапный  вводом
в  эксплуатацию  парка  ветряных  электростанций  в  рамках реализации
инвестиционного   проекта   «Строительство   ветряных   электростанций
мощностью   150  МВт»  на  основе  совместного  решения  Правительства
Республики Калмыкия и инвестора Falkon Capital a.s.
     Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  28  мая
2013 г.         №   449   «О  механизме  стимулирования  использования
возобновляемых  источников  энергии  на  оптовом  рынке  электрической
энергии   и  мощности»  предусмотрено  проведение  конкурсных  отборов
инвестиционных  проектов  по   строительству   генерирующих   объектов
возобновляемых источников энергии. В конкурсе 2014 года отобран проект
строительства ветроэнергетических станций на общую мощность 51  мВт  в
Республике Калмыкия, поданный дочерней компанией ООО «АЛТЭН».
     ООО «АЛТЭН» планирует  построить  и  ввести  в  эксплуатацию:  по
варианту  1  в  2016  году  17  ветроэнергетических  станций (ВЭС), по
варианту 2 - в 2015 году - 17 ВЭС и в 2017 году  -  33  ВЭС  проектной
мощностью  по  3  МВт  каждая. С момента ввода в эксплуатацию всех ВЭС
ожидаемая среднегодовая производительность ветроустановок составит 494
млн.  кВт. Ч,  что  в  полном  объеме обеспечит потребности Республики
Калмыкия в электроэнергии.
     Таким   образом,   установленная   мощность   электрогенерирующих
предприятий Республики Калмыкия к 2018 году должна вырасти до 150 МВт.
     Также ожидается увеличение объема отгруженной продукции  за  счет
роста  потребления  электроэнергии,  что  связано  со строительством и
вводом  в  действие  с  2015  года  подстанций  НПС-2,  НПС-3,  НПС-5А
ЗАО «Каспийский  трубопроводный консорциум» (КТК-Р), согласно которому
планируется увеличение пропускной способности трубопроводной системы.
     Основными потребителями  ресурсов  является  население  и  прочие
потребители. Согласно данным Региональной службы по тарифам Республики
Калмыкия в 2013 году на долю населения приходилось 44,4% (159,78  млн.
кВт. Ч)  потребления электроэнергии, на категорию «Прочие потребители»
- 55,6%  (199,76  млн.  кВт. Ч).  По  оценке  в  2014  году  ожидается
увеличение   потребления  населением  электроэнергии  до  187,00  млн.
кВт. Ч,  что  составит  45,2%.  Потребление  по  данной  категории   в
2015-2017  годах  прогнозируется  на  уровне  2014  года - 187,00 млн.
кВт. ч (45,8%) по двум вариантам.
     Следовательно, в 2014 году и  плановом  периоде  2015-2017  годах
ожидается,  что  категория  «Прочие  потребители» займет 54,8% (227,04
млн. кВт. ч) и 54,2%  (221,32  млн.  кВт.  ч)  соответственно.  Данное
увеличение связано с реализацией в 2015-2017 годах ряда инвестиционных
проектов, указанных выше.
     При  разработке  показателей  промышленности  на   прогнозируемую
перспективу  учитывалось  влияние  как  позитивных,  так  и негативных
факторов.  В  качестве  позитивных  факторов   роста   рассматривались
диверсификация  производства, увеличение спроса, ввод новых мощностей,
а также возможности использования  незадействованных  производственных
мощностей.
     В качестве негативных факторов - отсталая  технологическая  база,
высокая    степень    физического   и   морального   износа   основных
производственных  фондов,  низкий  уровень  загрузки  производственных
мощностей, рост цен на продукцию естественных монополий.

                        3. Сельское хозяйство                         

     Агропромышленный комплекс  является  важнейшей  составной  частью
экономики  Республики  Калмыкия,  в  котором  занято  25,6%  от  общей
численности  занятых  в   экономике   и   создается   34,3%   валового
регионального продукта.
     При  разработке   прогнозных   показателей   развития   сельского
хозяйства   в  среднесрочной  перспективе  учитывались  меры,  которые
реализуются в  рамках  Государственной  программы  развития  сельского
хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия Республики Калмыкия на 2013-2020 годы.
     По  состоянию  на  1  января   2014   года   сельскохозяйственным
производством  занимаются  127 сельскохозяйственных предприятий, 2 804
крестьянских (фермерских) хозяйств и 16 147 личных подсобных хозяйств.

     За 2013 год объем валовой продукции сельского хозяйства  по  всем
категориям  хозяйств  составил  19 134,70  млн.  рублей  или  100,4% в
сопоставимой  оценке  к  уровню  2012  года,  в  том  числе  продукция
растениеводства  -  1 790,30  млн.  руб.  (9,4%  от  общего  объема) и
животноводства - 17 344,40 млн. руб. (90,6% от общего объема).
     По  оценке  2014  года,  по  всем  категориям  хозяйств,  валовая
продукция   составит   22 178,55  млн.  рублей  или  108,5%  к  уровню
предыдущего года, в 2015  году  по  варианту  1  производство  валовой
продукции превысит уровень прошлого года на 4,3%, а по варианту 2 на -
5,6%, в 2016 году по варианту 1 на - 4,9%, по варианту 2 на - 6,7%,  к
2017  году  темп  роста по варианту 1 составит 105,5%, по варианту 2 -
107,6%.
     В 2014-2017 годах среднегодовой темп  роста  продукции  сельского
хозяйства  по  всем категориям хозяйств составит по варианту 1 - 5,8%,
по варианту 2 - 7,1%.

                                                             Таблица 4
                                                                      
    Динамика индекса производства по отраслям сельского хозяйства     
                        и категориям хозяйств                         
                                                в % к предыдущему году
|——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
|      Варианты развития       |   2014   |   2015   |   2016   |   2017   | Среднегод. |
|                              |  оценка  | прогноз  | прогноз  | прогноз  |Прирост(+), |
|                              |          |          |          |          |  снижение  |
|                              |          |          |          |          |    (–)     |
|——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
|                               Продукция сельского хозяйства                           |
|——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
|1 вариант                     |  108,5   |  104,3   |  104,9   |  105,5   |    +5,8    |
|——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
|2 вариант                     |          |  105,6   |  106,7   |  107,6   |    +7,1    |
|——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
|Растениеводство               |          |          |          |          |            |
|——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
|1 вариант                     |  143,0   |  102,7   |  104,8   |  105,3   |   +12,8    |
|——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
|2 вариант                     |          |  105,2   |  106,6   |  106,9   |   +14,4    |
|——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
|Животноводство                |          |          |          |          |            |
|——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
|1 вариант                     |  103,6   |  103,8   |  105,3   |  105,8   |    +4,6    |
|——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
|2 вариант                     |          |  104,4   |  107,5   |  108,5   |    +6,0    |
|——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
|                               Сельскохозяйственные организации                        |
|——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
|1 вариант                     |  117,9   |  105,6   |  115,2   |  116,6   |   +13,7    |
|——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
|2 вариант                     |          |  107,8   |  126,0   |  127,3   |   +19,5    |
|——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
|                                              КФХ                                      |
|——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
|1 вариант                     |  110,7   |  103,6   |  103,3   |  104,0   |    +5,4    |
|——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
|2 вариант                     |          |  105,4   |  104,3   |  104,6   |    +6,2    |
|——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
|                                             ЛПХ                                       |
|——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
|1 вариант                     |  105,2   |  104,3   |  103,1   |  103,2   |    +3,9    |
|——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
|2 вариант                     |          |  105,1   |  103,2   |  103,4   |    +4,2    |
|——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|

     Наибольший среднегодовой прирост производства продукции сельского
хозяйства  наблюдается  по  отрасли  растениеводства:  по варианту 1 -
12,8%, по варианту 2 - 14,4%, а в сравнении категорий хозяйств то,  по
сельскохозяйственным  предприятиям: по варианту 1 - 13,7%, по варианту
2 - 19,5%.
     В  структуре  производства  сельскохозяйственной   продукции   по
категориям  хозяйств,  удельный вес сельскохозяйственных предприятий к
2017 году составит по варианту 1 -  16,6%,  по  варианту  2  -  19,3%,
крестьянских  (фермерских)  хозяйств  30,9%  и  30,3%  соответственно,
личных подсобных хозяйств - 52,5% и 50,4%. Развитие  личных  подсобных
хозяйств   граждан  увеличивает  возможность  населения  республики  к
самозанятости и самообеспечению основными  продуктами  питания  (мясо,
молоко, яйца).
     В отрасли животноводства по оценке 2014 года ожидается произвести
валовой  продукции  на сумму 19 480,31 млн. рублей или 103,6% к уровню
2013 года в сопоставимой оценке, в  том  числе  производство  скота  и
птицы  на  убой  (в живом весе) составит 114,5 тыс. тонн, производство
молока  -  99,6  тыс.  тонн,  производство  яиц  -  24,8   млн.   шт.,
производство шерсти - 7,4 тыс. тонн.
     В 2014-2017  гг.  среднегодовые  темпы  роста  валовой  продукции
животноводства по варианту 1 составят 4,6%, по варианту 2 - 6,0%.
     В  2015  году   прогнозируется   произвести   валовой   продукции
животноводства   на  сумму  -  21 432,28  млн.  рублей  или  104,4%  в
сопоставимой оценке к уровню 2014 года (по варианту 1 - 21 351,85 млн.
рублей  или 103,8%), в том числе производство скота и птицы на убой (в
живом весе) составит 119,8 тыс. тонн, что на 10,4% больше уровня  2013
года  (по  варианту  1  -  119,0  тыс.  тонн или 109,7%), производство
молока - 102,1 тыс. тонн или 111,8% (по варианту 1 - 100,7  тыс.  тонн
или  110,3%), производство яиц 25,4 млн. шт. или 110,4% (по варианту 1
- 25,0 млн. шт. или 108,7%), производство шерсти - 7,8 тыс.  тонн  или
113,0% (по варианту 1 - 7,5 тыс. тонн или 108,5%).
     К 2017 году прогнозируется увеличить производство  мяса  скота  и
птицы  в живом весе по всем категориям хозяйств до 144,0 тыс. тонн или
132,7% к уровню 2013 года  (по  варианту  1  -  134,6  тыс.  тонн  или
124,0%),  производство  молока  до  107,2  тыс.  тонн  или  117,4% (по
варианту 1 - 105,8 тыс. тонн или 115,9%),  производство  яиц  до  29,6
млн.  шт.  или  128,7%  (по  варианту  1  - 25,7 млн. шт. или 111,7%),
производство шерсти - 8,2 тыс. тонн или 117,3% (по варианту  1  -  7,9
тыс. тонн или 113,6%).
     В действующих ценах во  всех  категориях  хозяйств  в  2017  году
прогнозируется  произвести валовой продукции животноводства на сумму -
26 605,41 млн. рублей или 108,5% в сопоставимой оценке к  уровню  2016
года (по варианту 1 - 25 762,26 млн. рублей или 105,8%).
     В структуре производства  продукции  животноводства  доля  личных
подсобных  хозяйств  граждан  составит  в среднем за 2014-2017 гг.: по
производству (выращиванию) скота и птицы в живом весе - 48,7%,  молока
-  60,6%,  яиц  - 93,1%, шерсти - 39,5% (по варианту 1 - 49,8%, 60,6%,
97,4%, 39,4% соответственно).
     Увеличению производства  продукции  животноводства  в  прогнозном
периоде  по  варианту 2 будет способствовать реализация инвестиционных
проектов   на   территории   Республики   Калмыкия:   по строительству
производственного  комплекса  с  замкнутым  циклом  производства  мяса
бройлеров  в  Городовиковском  районе   (ООО   «Калмыцкий   бройлер»),
по строительству  мясоперерабатывающего  комплекса по убою и первичной
переработке скота с откормочным производством в Кетченеровском  районе
(ЗАО «Биф-Арт»). Кроме того, в настоящее время в Сарпинском районе ООО
«МИТЕКО»   реализует   проект   по   строительству   цеха   по    убою
сельскохозяйственных  животных и производству мясных полуфабрикатов, с
2015 года планируется  создание  собственного  откормочного  хозяйства
крупного рогатого скота.
     Основополагающим фактором увеличения  животноводческой  продукции
является  состояние  племенных ресурсов и потенциальные возможности их
влияния на популяции сельскохозяйственных животных.  Большое  внимание
уделяется   дальнейшему   улучшению   селекционно-племенной  работы  с
породами,  созданию  высокопродуктивных  типов  и  линий,   укреплению
племенной  базы.  На сегодняшний день отнесены к племенной организации
по разведению крупного рогатого скота калмыцкой породы 29 хозяйств, по
разведению  овец  -  22 хозяйства, по разведению лошадей - 8 хозяйств,
по разведению верблюдов - 1 племенной завод.
     Численность племенного поголовья Республики Калмыкия на 1  января
2014  года составила: крупного рогатого скота - 58,4 тыс. гол., овец -
322,7 тыс. гол., лошадей - 5,5 тыс. гол., верблюдов - 354 гол.
     Крупными сельскохозяйственными предприятиями, специализирующимися
на  производстве  продукции  животноводства,  являются ОАО «Улан Хееч»
Яшкульского района (племенной завод по разведению  грозненской  породы
овец,  а  также  племенной репродуктор по разведению крупного рогатого
скота  калмыцкой  породы),  ОАО  им.  Чапчаева  (племенной  завод   по
разведению    крупного   рогатого   скота   калмыцкой   породы),   СПК
«Первомайский»   Черноземельского   района    (племенное    разведение
грозненской  породы  овец и крупного рогатого скота калмыцкой породы),
СПК  «Полынный»  Юстинского  района  (племенное  разведение  верблюдов
калмыцкой  породы,  племенной  репродуктор  по разведению каракульской
породы овец, также генофондое хозяйство по разведению калмыцкой породы
лошадей).
     В  целях   устойчивого   развития   специализированного   мясного
скотоводства  и  увеличения производства высококачественной говядины в
Республике Калмыкия в  Государственную  программу  развития  сельского
хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и  продовольствия  Республики  Калмыкия  на  2013-2020  годы  включена
подпрограмма  «Развитие мясного скотоводства». Также, в целях создания
условий для интенсивного развития овцеводства в  республике  действует
ведомственная  целевая  программа  «Развитие  овцеводства на 2014-2016
годы».
     Вследствие    неблагоприятных    агрометеорологических    условий
производство  продукции  растениеводства в хозяйствах всех категорий в
2013 году составило 84,0% в сопоставимой оценке к уровню 2012 года.
     По   оценке   2014   года    производство    валовой    продукции
растениеводства  в действующих ценах составит 2 698,24 млн. рублей или
143,0% к уровню 2013 года в сопоставимой оценке.
     По оценке текущего года во  всех  категориях  хозяйств  ожидается
получить 300,4 тыс. тонн зерна в весе после доработки, подсолнечника -
3,8 тыс. тонн, овощей - 21,0 тыс. тонн, картофеля - 8,9 тыс. тонн.
     В действующих ценах во  всех  категориях  хозяйств  в  2015  году
прогнозируется произвести валовой продукции растениеводства на сумму -
2 915,13 млн. рублей или 105,2% в сопоставимой оценке  к  уровню  2014
года  (по  варианту  1 - 2 880,95 млн. рублей или 102,7%), в том числе
валовой сбор зерна составит 314,1 тыс. тонн (по варианту  1  -  307,15
тыс.  тонн),  подсолнечника  - 4,2 тыс. тонн (по варианту 1 - 4,0 тыс.
тонн), овощей - 21,7 тыс. тонн (по  варианту  1  -  21,4  тыс.  тонн),
картофеля - 9,3 тыс. тонн (по варианту 1 - 9,1 тыс. тонн).
     Основными  производителями   зерна   и   подсолнечника   остаются
сельскохозяйственные  организации, доля их в производстве зерна в 2013
году составила 68,7%, подсолнечника - 65,6%.
     В 2017 году производство зерновых  во  всех  категориях  хозяйств
увеличится  до  356,5 тыс. тонн или в 1,8 раза больше уровня 2013 года
(по варианту 1 - 336,6 тыс. тонн или в 1,7 раза), подсолнечника -  5,1
тыс.  тонн  или  на 54,5% больше уровня 2013 года (по варианту 1 - 4,6
тыс. тонн или на 39,4%), овощей - 23,4 тыс.  тонн  или  на  18,2%  (по
варианту  1  -  22,9 тыс. тонн или 115,7%), картофеля - 10,4 тыс. тонн
или 135,1% (по варианту 1 - 9,6 тыс. тонн или 124,7%).
     В действующих ценах во  всех  категориях  хозяйств  в  2017  году
прогнозируется произвести валовой продукции растениеводства на сумму -
3 647,17 млн. рублей или 106,9% в сопоставимой оценке  к  уровню  2016
года (по варианту 1 - 3 502,30 млн. рублей или 105,3%).
     Ведущими сельскохозяйственными предприятиями, специализирующимися
на  производстве продукции растениеводства, являются СПК «Комсомолец»,
СПК   «Новый»   Городовиковского   района,   СПК    «Буругшун»,    СПК
«Яшалтинский»  Яшалтинского  района, СПК «50 лет Октября» Октябрьского
района.
     Для обеспечения стабильных и высоких  урожаев  зерна  в  условиях
республики    предполагается    переход   на   адаптивные   технологии
возделывания   зерновых   культур,   предусматривающие    рациональную
структуру    посевных   площадей,   систему   удобрений,   современную
организацию семеноводства  и  сортообновления  и  другие  мероприятия,
направленные на ослабление действий засухи.
     Кроме того, на увеличение производства продукции  растениеводства
в   республике   направлены   мероприятия   по   развитию  подотраслей
растениеводства, переработки и реализации  продукции  растениеводства,
реализуемые     в    рамках    подпрограммы    «Развитие    подотрасли
растениеводства, переработки и реализации  продукции  растениеводства»
Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования
рынков  сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и   продовольствия
Республики Калмыкия на 2013-2020 годы.

                         4. Транспорт и связь                         

     Сеть автомобильных дорог - важнейший элемент экономики Республики
Калмыкия.  Протяженность  автомобильных  дорог  общего  пользования  с
твердым покрытием в 2013 году  составила  3 402,50  км,  в  том  числе
протяженность автомобильных дорог федерального значения - 518,30 км.
     В соответствии  с  Соглашением  между  Правительством  Республики
Калмыкия и Федеральным дорожным агентством, заключенным в 2013 году, о
предоставлении субсидий из  федерального  бюджета  бюджету  Республику
Калмыкия  в  рамках  реализации  подпрограммы  «Автомобильные  дороги»
федеральной целевой программы «Развитие  транспортной  системы  России
(2010-2020 годы)» от 28.03.2013 г. рег. №УД 48/34 - С в 2013 году:
     введен  в  эксплуатацию   объект   «Строительство   подъезда   от
автомобильной   дороги   Городовиковск - Родыки   к  п.  Большой  Гок»
протяженностью 1,976 км;
     начато строительство подъезда к  п.  Хонч  Нур  от  автомобильной
дороги Подъезд к п. Ики Бухус протяженностью 4,79 км.
     В  рамках  данного   Соглашения   в   2014   году   предусмотрено
строительство автомобильных дорог муниципального значения 7,602 км:
     завершение строительства подъезда к п. Хонч Нур от  автомобильной
дороги Подъезд к п. Ики Бухус, протяженностью 4,79 км;
     строительство  подъезда  к  п.  Барун  от  автомобильной   дороги
Кетченеры -Иджил - Соленое Займище, протяженностью 1,885 км;
     строительство     подъезда      от      автомобильной      дороги
Кетченеры - Иджил -Соленое  Займище  к  п. Эвдик, протяженностью 0,927
км.
     Таким образом, планируется увеличение протяженности автомобильных
дорог  общего  пользования  с  твердым покрытием за счет строительства
подъездов по соединению сельских  населенных  пунктов  с  сетью  дорог
общего  пользования  с  твердым покрытием с 3 402,50 км в 2013 году до
3 410,10 км в 2014 году.
     Кроме  того,   в   соответствии   постановлениями   Администрации
Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия от
12.11.2013  г.  № 518,  № 519,  № 520  «О  предоставлении   земельного
участка     под     строительство     автомобильной    дороги    Р-215
Астрахань - Кочубей - Кизляр - Махачкала на участке границы Республики
Калмыкия - н.п.    Артезиан    Республики    Калмыкия   в   постоянное
(бессрочное) пользование»  на  основании  решения  Собрания  депутатов
Лаганского  районного  муниципального  образования  от  30.05.2003  г.
№ 16-1 и на  основании  заявления  федерального  казенного  учреждения
«Севкавуправтодор»  Администрация  Лаганского районного муниципального
образования Республики Калмыкия предоставляет  федеральному  казенному
учреждению   «Федеральное  управление  автомобильных  дорог  «Северный
Кавказ» Федерального дорожного агентства» земельный  участок  площадью
2 653 255  кв.  метров  под строительство автомобильной дороги Р - 215
Астрахань - Кочубей - Кизляр - Махачкала на участке границы Республики
Калмыкия - н.п.    Артезиан    Республики    Калмыкия   в   постоянное
(бессрочное) пользование.
     По  первому  варианту  развития  экономики   в   соответствии   с
Соглашением  между  Правительством  Республики  Калмыкия и Федеральным
дорожным агентством о предоставлении субсидий из федерального  бюджета
бюджету   Республику   Калмыкия   в   рамках  реализации  подпрограммы
«Автомобильные  дороги»  федеральной   целевой   программы   «Развитие
транспортной  системы  России (2010-2020 годы)» от 28.03.2013 рег. №УД
48/34 - С  протяженность  автомобильных  дорог  с  твердым   покрытием
планируется  увеличить с 3 417,11 км в 2015 году до 3 529,90 км в 2017
году.
     По второму варианту развития в  рамках  реализации  вышеназванной
подпрограммы  в  2015-2017 годах за счет строительства и реконструкции
муниципальных  автомобильных  дорог  общего  пользования   с   твердым
покрытием и улично-дорожной сети г. Элиста, в 2015 году прогнозируемый
показатель  протяженности  дорог  вырастет  до  3 419,11  км,  в  2016
г. - 3 427,11 км, в 2017 году -3 534,11 км соответственно.
     В  современных  условиях  связь  является   одной   из   наиболее
перспективных,  быстро  развивающихся  на  основе  применения наиболее
передовых технологий  отрасли,  обладающих  потенциалом  долгосрочного
экономического  роста.  В  настоящее  время  развитие  средств связи в
Республике Калмыкия является динамично развивающейся отраслью.  Услуги
связи  включают  почтовую,  междугороднюю,  местную,  документальную и
подвижную связь.
     В 2013 году общий  объем  услуг  связи,  оказанных  всеми  видами
связи,   составил  1,0  млрд.  рублей.  По  оценке  2014  года  данный
показатель увеличится к уровню 2013 года  на  10,0%  и  составит  1,10
млрд. рублей.
     По первому варианту развития экономики общий объем услуг связи  к
2017 году составит 1,39 млрд. рублей или 126,4% к уровню 2014 г.
     По второму варианту  развития  по  оценке  2017  года  прогнозный
показатель  по общему объему услуг связи увеличится к уровню 2014 года
на 29,1% и составит 1,42 млрд. рублей.
     Наибольший удельный вес в объеме услуг связи по итогам 2013  года
составляют  услуги  подвижной  связи (50,0%). В прогнозируемом периоде
(2015-2017 годы)  подвижная  связь  также  будет  занимать  наибольший
удельный  вес  в  общем  объеме  услуг связи. На республиканском рынке
услуг  подвижной  (сотовой)  связи  представлены  три  оператора:  ОАО
«Вымпелком», ОАО «Мегафон», ОАО «МТС».
     Оператором   фиксированной   электросвязи   Республики   Калмыкия
является   Калмыцкий   филиал   ОАО   «Ростелеком».   Основным   видом
деятельности  ОАО  «Ростелеком»  является  предоставление  современных
услуг связи, в том числе местная и внутризоновая связь, широкополосный
доступ в Интернет.
                                                                      
                            5. Инвестиции                             

     Объем инвестиций в 2013 году составил 14 664,9  млн.  рублей  или
100,1% к уровню 2012 года в сопоставимой оценке. По оценке в 2014 году
объем инвестиций составит 15 704,2 млн. рублей (102,7% к 2013  году  в
сопоставимых  ценах)  и  к  2017  году  прогнозируется - 20 588,2 млн.
рублей (1 вариант) или 24 906,3 млн. рублей (2 вариант).
     В 2014 году рост инвестиций в  основной  капитал  планируется  за
счет    реализации    инвестиционных    проектов    по   строительству
мясоперерабатывающего комплекса по убою и первичной переработке  скота
с   откормочным   производством  в  Кетченеровском  районе  Республики
Калмыкия  (ООО   «Биф   Арт»),   по   технологическому   присоединению
нефтеперекачивающих    станций    (НПС-2   и      НПС-3)   Каспийского
трубопроводного   консорциума   «КТК-Р»,   строительству   завода   по
производству    КБК    (конструкция    безригельного   каркаса)   (ООО
«Бетонинвест»),  строительству  цеха  по   убою   сельскохозяйственных
животных   и   производству   мясных   полуфабрикатов  в  с.  Уманцево
Сарпинского  района  Республики  Калмыкия  (ООО  «МИТЭКО»),  а   также
реализация  строительства  таких крупных объектов федеральной адресной
инвестиционной программы,  как  «Элистинское  водохранилище  на  балке
Гашун-Сала  для  обеспечения  водными  ресурсами г. Элиста, Республика
Калмыкия», «Строительство  Ики-Бурульского  группового  водопровода  с
подключением   к   Северо-Левокумскому  месторождению  подземных  вод,
Республика  Калмыкия»,  «Строительство  автомобильной   дороги   А-153
Астрахань - Кочубей - Кизляр - Махачкала»,  строительство  водоотводов
от   Ики-Бурульского   группового   водопровода   с   подключением   к
Северо-Левокумскому   месторождению   подземных  вод  для  обеспечения
питьевой водой 26 населенных пунктов  Ики-Бурульского,  Приютненского,
Целинного районов республики.
     В 2015-2017 гг. прогнозируется сохранение положительной  динамики
роста  объемов  инвестиций  в  основной  капитал  за  счет продолжения
реализации  проектов,  реализуемых  в  2014  году,  а  также   началом
реализации  таких инвестиционных проектов, как «Строительство головных
береговых сооружений, трубопроводной системы транспорта нефти  и  газа
для  месторождений Северного Каспия на территории Республики Калмыкия»
(ОАО НК «ЛУКОЙЛ»), «Строительство  откормочного  хозяйства  на  25 000
голов  одномоментного содержания крупного рогатого скота в Октябрьском
районе Республики Калмыкия» (ООО  «МИТЭКО»),  «Организация  тепличного
хозяйства  по  производству  томатов  и  огурцов на базе СпоК «Найн» в
Целинном районе Республики Калмыкия», «Строительство сети  откормочных
площадок  по  500  голов  КРС  и  цехов  по  производству консервов на
территории  Республики  Калмыкия»  (Управляющая  компания   «Первая»),
«Ветряная  электростанция  «Приютненская  ВЭС»  1 очередь мощностью 51
МВт» (ООО «Алтэн»).
     Таким образом, за счет  реализации  вышеуказанных  инвестиционных
проектов  ожидается  рост инвестиций в основной капитал в 2015 году на
2% в сопоставимой оценке к уровню 2014 года (1 вариант) или  16,8%  (2
вариант),  в  2016  году - на 5,7% (1 вариант) или 7,4% (2 вариант), в
2017 году - на 4,8% (1 вариант) или 9,2% (2 вариант).
                                                             Таблица 5
    Структура инвестиций в основной капитал в разрезе отраслей, в %   
|———————————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Виды экономической деятельности        |2014 год|      2015 год       |      2016 год       |      2017 год       |
|                                       |        |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|                                       |        |1 вариант |2 вариант |1 вариант |2 вариант |1 вариант |2 вариант |
|———————————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Инвестиции                             |  100   |   100    |   100    |   100    |   100    |   100    |   100    |
|———————————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Раздел А: сельское хозяйство,  охота  и| 15,12  |  16,96   |  17,54   |  16,37   |   19,9   |  16,27   |  18,43   |
|лесное хозяйство                       |        |          |          |          |          |          |          |
|———————————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Раздел С: добыча полезных ископаемых   |  0,06  |   0,06   |   0,05   |   0,05   |   0,05   |   0,05   |   0,06   |
|———————————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Раздел D: обрабатывающие производства  |  0,02  |   0,02   |   0,02   |   0,02   |   0,02   |   0,03   |   0,03   |
|———————————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Раздел E: производство и  распределение|  3,59  |   3,47   |   14,1   |  13,76   |  18,62   |  13,68   |  23,44   |
|электроэнергии, газа и воды            |        |          |          |          |          |          |          |
|———————————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Раздел F: строительство                |  1,31  |   1,27   |   1,15   |   1,13   |   1,12   |   1,14   |   1,12   |
|———————————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Раздел G: оптовая и розничная торговля;|  0,6   |   0,61   |   0,55   |   0,56   |   0,51   |   0,56   |   0,49   |
|ремонт     автотранспортных    средств,|        |          |          |          |          |          |          |
|мотоциклов, бытовых изделий и предметов|        |          |          |          |          |          |          |
|личного пользования                    |        |          |          |          |          |          |          |
|———————————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Раздел H: гостиницы и рестораны        |  0,01  |   0,01   |   0,01   |   0,01   |   0,01   |   0,01   |   0,01   |
|———————————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Раздел I: транспорт и связь            | 63,59  |  62,41   |  53,51   |  54,76   |    48    |  54,98   |  45,32   |
|———————————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Раздел J: финансовая деятельность      |  0,37  |   0,36   |   0,31   |   0,31   |   0,28   |   0,31   |   0,26   |
|———————————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Раздел   K:   операции   с   недвижимым|  6,62  |   6,4    |   5,48   |   5,61   |   4,9    |   5,58   |   4,57   |
|имуществом,   аренда  и  предоставление|        |          |          |          |          |          |          |
|услуг                                  |        |          |          |          |          |          |          |
|———————————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Раздел L: государственное управление  и|  2,5   |   2,42   |   2,08   |   2,12   |   1,89   |   2,11   |   1,78   |
|обеспечение    военной    безопасности;|        |          |          |          |          |          |          |
|социальное страхование                 |        |          |          |          |          |          |          |
|———————————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Раздел M: образование                  |  1,77  |   1,71   |   1,49   |   1,5    |   1,35   |   1,49   |   1,27   |
|———————————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Раздел     N:     здравоохранение     и|  4,01  |   3,88   |   3,34   |   3,41   |   3,03   |   3,39   |   2,89   |
|предоставление социальных услуг        |        |          |          |          |          |          |          |
|———————————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Раздел   O:    предоставление    прочих|  0,37  |   0,36   |   0,31   |   0,31   |   0,28   |   0,31   |   0,27   |
|коммунальных, социальных и персональных|        |          |          |          |          |          |          |
|услуг                                  |        |          |          |          |          |          |          |
|———————————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

     Структура инвестиций в  основной  капитал  в  прогнозном  периоде
характеризуется  снижением  доли  по  виду  экономической деятельности
транспорт и связь и ростом доли инвестиций по таким видам деятельности
как  производство  и  распределение  электроэнергии,  газа  и  воды  и
сельское  хозяйство,   охота   и   лесное   хозяйство,   обусловленное
реализацией   в   прогнозируемый  период  ресурсоемких  инвестиционных
проектов в данной сфере.

                           6. Строительство                           

     Объем выполненных работ по виду деятельности  «Строительство»  по
оценке   2014   года   составит   4 177,40  млн.  руб.  или  105,3%  к
соответствующему периоду прошлого года.
     Рост  связан  со   строительством   социально-значимых   объектов
республики,  таких  как  строительство  2-х детских садов в г. Элиста,
общеобразовательной  школы  в   Кетченеровском   районе,   завершением
реконструкции  республиканской  детской  больницы,  Дворца спорта в г.
Элиста, а также мероприятий по газо-водоснабжению сельских  населенных
пунктов  в  районах  республики.  Кроме  того,  увеличение обусловлено
ростом работ, финансируемых за счет внебюджетных средств,  в  т.ч.  по
строительству нефтеперекачивающих станций ЗАО «КТК-Р» и строительством
компанией   «Лукойл»   головных   береговых   сооружений    (ГБС)    и
трубопроводной   системы  транспорта  нефти  и  газа  с  месторождений
Северного Каспия.
     В   прогнозном   периоде    будет    осуществляется    реализация
строительства    таких    крупных    объектов   федеральной   адресной
инвестиционной  программы,   как   строительство   городской   детской
поликлиники  на  550  посещений  в  смену  в  г. Элиста, строительство
водоотводов от Ики-Бурульского группового водопровода  с  подключением
Северо-Левокумскому   месторождению   подземных  вод  для  обеспечения
питьевой водой 26 населенных пунктов  Ики-Бурульского,  Приютненского,
Целинного  районов,  Элистинское водохранилище на балке Гашун-Сала для
обеспечения водными ресурсами г. Элиста,  строительство  автомобильной
дороги А-153 Астрахань - Кочубей - Кизляр - Махачкала.
     Жилищное строительство
     По оценке 2014 года ввод в действие  жилых  домов  по  Республике
Калмыкия  составит  110  тыс.  кв.м. или 101,8% к аналогичному периоду
2013 года.
     Рост   показателя   связан   со   строительством   жилых    домов
организациями  и  предприятиями  республики (ООО «Шансон», ООО «Фора»,
ООО  «Бетонинвест»,  ООО  «Южная  строительная  Компания»  (ЮСК),  ООО
«Пластсервис»,    ООО    «Лотос»)    и    активностью   индивидуальных
застройщиков.,
     Увеличение  показателя  по  вводу  жилья  в  прогнозном   периоде
обеспечивается за счет выполнения программного мероприятия «Реализация
проектов по строительству  жилья,  в  том  числе  жилья  экономкласса»
Государственной   программы   «Развитие   жилищного   строительства  в
Республике  Калмыкия  на  2013-2017  годы»,  целью  которой   является
увеличение объемов строительства жилья, в том числе жилья экономкласса
и увеличение количества предоставленных  ипотечных  жилищных  кредитов
гражданам и республиканской адресной программы по переселение граждан,
проживающих  на  территории   Республики   Калмыкия,   из   аварийного
жилищного фонда в 2013-2017 гг.
     Так  в  рамках  программ  в  2014  году  планируется   завершение
строительства 110 квартирного жилого дома для детей-сирот в г. Элиста,
168 квартирного дома для переселения граждан из ветхого  и  аварийного
жилищного  фонда, начато строительство домов в г. Элиста, Яшалтинском,
Лаганском, Сарпинском, Октябрьском, Ики-Бурульском районах.
     Одним из ожидаемых результатов  успешной  реализации  мероприятий
вышеуказанных   программ   станет   увеличение  общей  площади  жилья,
приходящейся в среднем на 1 человека с 22,34 кв.м в 2012 году до  25,5
кв.м  в  2017  году и снижение удельного веса ветхих и аварийных жилых
помещений в общей площади жилых помещений с 0,85% в 2014 году до 0,48%
в 2017 году.
     Удельный вес жилых домов, построенных населением по  оценке  2014
года   составит  50%.  В  прогнозном  периоде  планируется  увеличение
удельного веса индивидуальных застройщиков в общем объеме ввода  жилых
домов  до  65%  в  связи  с  выделением бесплатных земель под жилищное
строительство в собственность льготным категориям граждан.

                         7. Внешняя торговля                          

     Внешнеторговый оборот по данным Южного таможенного  управления  в
2013  году составил 35,6 млн. долларов США, в том числе экспорт - 0,90
млн. долларов США (2,5% от внешнеторгового  оборота),  импорт  -  34,7
млн. долларов США (97,5%).
     По сравнению с 2012 годом  внешнеторговый  оборот  уменьшился  на
18,4  млн.  долларов  США  (в  1,5  раза), при этом стоимостные объемы
экспорта увеличились  на  0,2  млн.  долларов  США  (на  35%),  импорт
уменьшился на 18,6 млн. долларов США (на 34,9%).
     Во внешней торговле по итогам года  сложился  пассивный  торговый
баланс  -  33,80  млн.  долларов  США.  Отрицательное  торговое сальдо
сложилось в торговле как со странами  СНГ,  так  и  странами  дальнего
зарубежья.
     Столь значительное снижение объемов внешней торговли объясняется,
прежде  всего,  сокращением  импортных  поставок  продукции химической
промышленности, машин и оборудования.
     В  2013   году   страны   дальнего   зарубежья   обеспечили   58%
товарооборота  республики  (2012  г. - 55,3%), 24 страны мира являлись
контрагентами предприятий республики по экспортно-импортным операциям.
Наибольшие  объемы  товарооборота  обеспечены торговлей при импорте с:
Украиной (39,8% от  стоимостного  объема  импорта),  Польшей  (16,9%),
Малайзией (9%), Турцией (8%), Германией (7%); при экспорте с: Украиной
(66,9%  от  стоимостного  объема  экспорта),  Азербайджаном   (14,7%),
Арменией (10,%), Южной Осетией (8%).
     Как в экспорте, так и в импорте республики в 2013  году  лидирует
машиностроительная продукция, на долю которой приходится 72,9% и 49,8%
соответственно.
     Соотношение основных групп товаров в товарной  структуре  импорта
составило:  машиностроительная  продукция  (электрическая аппаратура и
оборудование,    выключатели,    переключатели,    пульты,    консоли,
посудомоечные  машины,  центрифуги  и  т.д.) - 49,8% (средняя цена 8,9
долларов США  за  1  кг),  продовольственные  товары  (какао-продукты,
пищевая  лактоза)  -  18,35%  (средняя цена 2,4 долларов США за 1 кг),
текстиль, текстильные изделия и обувь (изделия из ваты, обувь) - 14,8%
(средняя  цена  5,5  долларов  США  за  1  кг),  продукция  химической
промышленности, каучук  (мыло,  парфюмерно-косметические,  чистящие  и
моющие  средства, органические химические соединения) - 11,5% (средняя
цена  1,6  долларов  США  за  1  кг),  металлы  и   изделия   из   них
(металлоконструкции,  трубы,  фитинги  для  труб,  резервуары)  - 5,1%
(средняя цена 1,35 долларов США за 1 кг).
     В 2013 году по сравнению с 2012 годом  увеличился  объем  импорта
продовольственных   товаров   в  1,8  раз.  Вместе  с  тем  отмечалось
уменьшение   стоимостных   объемов   импорта   продукции    химической
промышленности  в  5,7 раз, минеральных продуктов - в 4,1 раза, прочих
товаров - в 2,9 раз.
     Объемы   экспорта   в    2013    году    обеспечены    поставками
машиностроительной  продукции  (токарные станки, вывезенные в Украину,
части к электродвигателям - в Армению) - 72,9% по  средней  цене  15,8
долларов   США   за  1  кг,  продовольственных  товаров  (живые  овцы,
поставляемые в Армению, КРС -  в  Азербайджан,  мясо  КРС  -  в  Южную
Осетию)  -  27  %  по  средней  цене  3,09  долларов  США  за  1 кг. В
незначительных объемах экспортировалась шерсть  -  1,0  тыс.  долларов
США.
     Учитывая данные  таможенной  статистики  внешней  торговли  за  I
квартал 2014 года, в текущем году прогнозируется увеличение экспортных
потоков до 1,35 млн. долларов США,  в  связи  с  нарастанием  экспорта
машин   и  оборудования,  а  также  за  счет  экспорта  осветительного
оборудования, относящегося к категории «Прочие товары».  К  2017  году
экспорт  товаров  прогнозируется  на  уровне 1,42 млн. долларов США (1
вариант) или 1,56 млн. долл. США (2 вариант).
     Наиболее   конкурентоспособной   на   внешних   рынках   является
машиностроительная  продукция.  В  текущем году планируется увеличение
экспорта машиностроительной  продукции  в  страны  СНГ  до  0,75  млн.
долларов  США. К 2017 году экспорт данной продукции составит 0,76 млн.
долларов США (по 1 варианту) или 0,81 млн. долл. США (по 2 варианту).
     Экспорт  категории  товаров   «Прочие   товары»   в   2014   году
прогнозируется  на  уровне  0,4  млн.  долларов  США,  а  к  2017 году
планируется достичь показателя в  сумме  0,45  млн.  долларов  США  (1
вариант) или 0,46 млн. долларов США (2 вариант).
     Остальные  группы  товаров  имеют  незначительные  показатели   в
экспорте   Республики  Калмыкия,  но  они  также  имеют  тенденцию  на
увеличение стоимостных объемов ввиду роста  производства  в  различных
отраслях региона.
     Незначительные   показатели   экспорта   объясняются   тем,   что
предприятия  Республики  Калмыкия ориентированы на внутренний рынок, а
также отсутствием крупных производственных мощностей в  обрабатывающей
промышленности   региона,   способных   значительно   увеличить   долю
обрабатывающей промышленности в экспорте и изменить структуру экспорта
в прогнозируемом периоде.
     В текущем  году  импорт  Республики  Калмыкия  прогнозируется  на
уровне 36,21 млн. долларов США.
     В прогнозируемом периоде увеличение  объемов  импорта  связано  с
планируемым   ввозом   на   территорию   региона  ветроэнергетического
оборудования в рамках реализации  на  территории  Республики  Калмыкия
крупного     инвестиционного     проекта    «Строительство    ветряных
электростанций мощностью 150 МВт».
     Общий объем импорта к 2017 году составит 41,10 млн. долларов  США
(в т.ч. 24,3 млн. долларов США из стран дальнего зарубежья и 16,8 млн.
долларов США из стран СНГ) (1 вариант) или 52,9 млн. долларов  США  (в
т.ч.  31,8  млн.  долларов США из стран дальнего зарубежья и 21,1 млн.
долларов США из стран СНГ) (2 вариант).
     Помимо  машин,  оборудования  и  транспортных  средств  из  стран
дальнего    зарубежья   импортируются   продовольственные   товары   и
сельскохозяйственное     сырье.     Стоимостные     объемы     импорта
продовольственных  товаров  из  стран  дальнего  зарубежья в 2014 году
прогнозируются на уровне 6,445 млн. долларов США. К 2017  году  импорт
данных  товаров  из  дальнего  зарубежья в своем стоимостном выражении
достигнет 0,68 млн. долларов США (1 вариант) и 7,60 млн. долларов  США
(2 вариант).
     В 2014 году импорт товаров  химической  промышленности  из  стран
дальнего  зарубежья прогнозируется практически на том же уровне, что и
в 2013 году - 4,2 млн. долларов США.
     Внешнеторговый оборот Республики Калмыкия к  2017  году  составит
42,52  млн.  долларов  США  (1 вариант) или 54,45 млн. долларов США (2
вариант). Во внешней торговле участников ВЭД республики  к  2017  году
сложится   отрицательное  торговое  сальдо,  его  абсолютная  величина
составит «-39,68 млн. долларов  США»  (1  вариант)  или  «-51,34  млн.
долларов США» (2 вариант).

                       8. Потребительский рынок                       

     В 2013 году оборот розничной  торговли  составил  15 960,70  млн.
рублей  или  101,2%  к  уровню  2012  года. По оценке 2014 года оборот
розничной торговли составит 17 237,56 млн. рублей или 101,6% к  уровню
2013 года в сопоставимых ценах.
     За период 2014-2017 гг. с ростом  денежных  доходов  населения  и
снижением  темпов роста потребительских цен прогнозируется рост объема
оборота розничной торговли до 20 905,86 млн. рублей по варианту 1 и до
21 774,60 млн. рублей по варианту 2.
     Оборот общественного питания в 2013  году  составил  536,90  млн.
рублей,  что  на  2,5%  выше уровня 2012 года, в 2014 году планируется
увеличить данный показатель до 585,22 млн. рублей, что на 2,5%  больше
уровня 2013 года. За период оборот общественного питания увеличится до
748,12 млн. рублей по варианту 1 и до 759,95 млн. рублей  по  варианту
2.
     В 2013  году  в  негосударственном  секторе  формировалось  99,6%
оборота   розничной   торговли,   в  том  числе  в  частном  -  89,2%.
Запланировано   увеличение   доли   оборота   розничной   торговли   в
негосударственном секторе в прогнозируемый период.
     В структуре  потребительских  расходов  прогнозируется  тенденция
снижения  доли расходов на покупку продуктов питания. В 2013 году доля
непродовольственных  товаров  в  общем  обороте   розничной   торговли
составила  44,3%. За период 2014-2017 гг. с повышением уровня реальных
располагаемых доходов населения данный показатель увеличится до  46,9%
по варианту 1 и до 47,0% по варианту 2.
     Анализ динамики оборота  розничной  торговли  по  торговым  сетям
показывает  устойчивый  рост  данного  показателя.  За  счет  развития
торговых сетей, осуществляющих деятельность на  территории  республики
(ЗАО «Тандер»), а также «прихода» на рынок (ООО «Тамерлан»), тенденция
роста сетевой торговли создает дополнительные  возможности  расширения
рынка   и   дает   значительный   положительный   эффект:   повышается
прозрачность торговых операций, увеличиваются  налоговые  поступления,
внедряются  современные  технологии.  Прогнозируется,  что  за  период
2014-2017 гг. оборот розничной торговли по торговым сетям увеличится в
1,5  раза  и  составит  3 959,81  млн. рублей по 1 варианту и 4 157,81
млн. рублей по 2 варианту.
     Объем платных услуг населению за 2013 год составил 4 290,00  млн.
рублей  или 100,5% к уровню 2012 года. В 2013 году наибольший удельный
вес  в  структуре  объема  платных  услуг  населению   приходился   на
коммунальные  услуги  -  35,8%  и  услуги  связи  - 30,6%. Другие виды
платных  услуг,  такие  как   услуги   образования   составили   7,7%,
транспортные  услуги  - 7,5%, бытовые услуги - 5,7%, жилищные услуги -
4,1%, медицинские услуги - 2,1%.
     Оценка  значений  2014  года  объема  платных  услуг   составляет
4 742,05  млн. рублей (102,8% к уровню 2013 года). За период 2015-2017
годов прогнозируется увеличение объема платных услуг по варианту  1  с
5 193,79 млн. рублей до 6 284,42 млн. рублей, по варианту 2 с 5 209,44
млн. рублей до 6 385,50 млн. рублей.
     Индекс потребительских  цен  за  период  с  начала  2013  года  к
соответствующему    периоду    предыдущего   года   составил   108,5%,
увеличившись по сравнению с 2012 годом на 2,4 п.п.  На  рост  инфляции
повлияло  повышение цен на медицинские услуги (132,4%), бытовые услуги
(116,3%),  услуги  образования  (114,5%),   пассажирского   транспорта
(113,9%),  в сфере туризма (111,5%), дошкольного образования (111,1%),
жилищно-коммунальные услуги (110,2%).
     По  оценке   текущего   года   индекс   потребительских   цен   к
соответствующему  периоду предыдущего года ожидается в размере 106,7%.
В 2015-2017 годах уровень инфляции  прогнозируется  ниже  уровня  2014
года  и снизится по варианту 1 с 5,9% в 2015 году до 5,3% в 2017 году,
по варианту 2 с 5,1% в 2015 году до 4,4% в 2017 году.

                      9. Уровень жизни населения                      

     Реальные денежные доходы населения  Республики  Калмыкия  в  2013
году  составили  101,2% по сравнению с 2012 годом. За период 2014-2017
годы прогнозируется рост реальных денежных  доходов:  в  2014  году  -
104,1% к уровню 2013 года, в 2017 году по варианту 1 - 105,5% к уровню
2016 года, по варианту 2 - 106,8% к уровню 2016 года
     Среднедушевые денежные доходы населения в 2013 году по  сравнению
с  2012  годом  увеличились  на 10,6% и составили 11 269,70 рублей, по
оценке 2014 года увеличатся на 11,8% и составят 12 600,30  рублей,  по
варианту 1 к 2017 году - 17 309,60 рублей, по варианту 2 к 2017 году -
17 594,60 рублей.
     Фонд  заработной  платы  в  2013  году  увеличился  на  13,1%  по
сравнению  с  2012  годом, по оценке 2014 года увеличится на 11,6%, за
период 2015-2017 гг. - ежегодно в среднем по варианту 1 на  11,6%,  по
варианту 2 на 12,8%.
     Основным источником роста  денежных  доходов  населения  является
повышение  заработной  платы.  Среднемесячная  номинальная начисленная
заработная плата за 2013 год составила 17 470,80 рублей и по сравнению
с  2012  годом  выросла  на  16,2%,  по  оценке  в  2014 году составит
19 275,40 рублей, в 2017 году по варианту 1  -  25 456,90  рублей,  по
варианту 2 - 26 315,90 рублей.
     Улучшению ситуации с оплатой труда способствует реализация  Указа
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях
по реализации  государственной  социальной  политики».  Правительством
Республики Калмыкия в целях реализации данного Указа утверждены:
     План  мероприятий  («дорожная  карта»)  «Изменения   в   отраслях
социальной  сферы, направленные на повышение эффективности образования
и науки» Республики Калмыкия  (распоряжение  Правительства  Республики
Калмыкия от 25 апреля 2013 г. № 132-р);
     План  мероприятий  («дорожная  карта»)  «Изменения   в   отраслях
социальной   сферы,  направленные  на  повышение  эффективности  сферы
культуры» Республики Калмыкия (постановление Правительства  Республики
Калмыкия от 27 февраля  2013 г. № 82);
     План  мероприятий  («дорожная  карта»)  «Изменения   в   отраслях
социальной    сферы,    направленные    на   повышение   эффективности
здравоохранения в  Республике  Калмыкия»  (распоряжение  Правительства
Республики Калмыкия от 1 марта 2013 г. № 59-р);
     План мероприятий («дорожная карта»)  «Повышение  эффективности  и
качества  услуг  в сфере социального обслуживания населения Республики
Калмыкия  (2013-2018  годы)»  (распоряжение  Правительства  Республики
Калмыкия от 7 марта 2013 г. № 61-р).
     В  тоже  время  росту  среднемесячной   номинальной   начисленной
заработной     платы    способствует    реализация    Республиканского
трехстороннего соглашения между  Правительством  Республики  Калмыкия,
Федерацией профсоюзов Калмыкии и Объединением работодателей Республики
Калмыкия о регулировании  социально-трудовых  отношений  на  2012-2014
годы,  в  котором  предусмотрена  индексация  темпов  роста заработной
платы.
     Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в 2013
году  составила 6 871,0 рублей. Рост прожиточного минимума в 2013 году
по сравнению с 2012 годом составил 23,0%. За  период  2014-2017  годов
прогнозируется  увеличение  величины  прожиточного минимума с 7 390,00
рублей до 8 489,00 рублей.
     С учетом тенденции  роста  денежных  доходов  населения  на  душу
населения  и  увеличения  величины  прожиточного минимума в среднем на
душу населения прогнозируется  снижение  доли  населения  с  денежными
доходами  ниже  величины  прожиточного  минимума  в  общей численности
населения Республики Калмыкия с 35,4% в 2013 году  по  варианту  1  до
28,3% в 2017 году, по варианту 2 с до 27,1% в 2017 году.

                         10. Труд и занятость                         

     По оценке,  в  2013  году  среднегодовая  численность  занятых  в
экономике  составит  113,34 тыс. человек, что на 0,3% выше уровня 2012
года. В 2014 году и  прогнозном  периоде  ожидается  рост  численности
занятых  в  экономике,  которая  в  2017  году по варианту 1 достигнет
115,85 тыс. человек, по варианту 2 - 115,96 тыс. человек.
     В целях обеспечения защиты граждан от безработицы,  содействия  в
трудоустройстве,  а  также  улучшения  условий  труда и охраны труда в
Республике  Калмыкия  Правительством  Республики  Калмыкии  утверждена
Государственная  программа  Республики  Калмыкия «Содействие занятости
населения и улучшение условий, охраны труда в Республике  Калмыкия  на
2013-2017 годы» (утв. постановлением Правительства Республики Калмыкия
от 10 июня 2013 года № 286). Государственной программой  предусмотрены
мероприятия   по   развитию   системы  профессиональной  ориентации  и
психологической    поддержки    безработных    граждан,    организации
профессионального  обучения  по  профессиям,  востребованным  на рынке
труда,  по  содействию  в  получении  незанятыми  гражданами   работы,
соответствующей их потребностям и профессиональным возможностям, путем
трудоустройства на временные и общественные  работы  и  дополнительных
мероприятий  по  снижению  напряженности  на  рынке  труда  Республики
Калмыкия.
     По оценке, в 2014 году численность  безработных  (по  методологии
МОТ)  составит  17,60  тыс.  человек; по прогнозу, за период 2015-2017
годов данный показатель сократится по варианту 1 с 17,52 до 17,06 тыс.
человек,  по  варианту  2  с 17,47 до 16,89 тыс. человек. По оценке, в
2014 году уровень  зарегистрированной  безработицы  составит  2,3%  от
численности экономически активного населения, и сократится к 2017 году
по варианту 1 до 2,1%, по варианту 2 - 2,0%.

                            11. Демография                            

     В  2013  году  среднегодовая  численность  населения   Республики
Калмыкия  сократилась  по  сравнению с 2012 годом на 0,8 % и составила
283,08 тыс. человек, по  предварительной  оценке  2014  года  составит
281,23  тыс.  человек,  с  уменьшением  к  предыдущему  году  на  0,7%
вследствие  миграционного  оттока  населения  республики.   С   учетом
прогнозируемой    динамики    естественного   движения   населения   и
миграционных процессов среднегодовая численность населения в 2017 году
составит 281,05 тыс. человек.
     Учитывая  сложившуюся  тенденцию   снижения   уровня   смертности
населения  и  тот факт, что уровень рождаемости доминирует над уровнем
смертности,   а   также   реализацию   демографических   программ   по
государственной  поддержке за рождение второго ребенка, дополнительных
мер  социальной   поддержки   в   виде:   регионального   материнского
(семейного) капитала, предоставления на безвозмездной основе земельных
участков под строительство жилого дома или дачи при рождении  третьего
(или  последующего) ребенка; обеспечению жильем молодых специалистов в
сельской местности;  реализацию  программ  профессионального  обучения
женщин,  находящихся  в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х
лет,   а   также   приоритетного   национального   проекта   в   сфере
здравоохранения  прогнозируется  увеличение коэффициента естественного
прироста населения с 4,64 промилле в 2014 году до 5,19 промилле в 2017
году  в  связи  с сохранением общего коэффициента рождаемости (с 14,52
промилле в 2014 году до 14,51 промилле -  в  2017  году)  и  снижением
общего  коэффициента  смертности  (с 9,88 промилле в 2014 году до 9,31
промилле в 2017 году).
     Основные меры по снижению смертности населения  будут  направлены
на  совершенствование  организации  медицинской  помощи и повышение ее
доступности, профилактику социально-значимых болезней,  предотвращение
смертности в результате дорожно-транспортных происшествий.
     В   2014-2017   годах   прогнозируется   снижение    коэффициента
миграционной  убыли  с 102,75 промилле в 2014 году до 28,50 промилле в
2017  году  вследствие  дальнейшего  позитивного  развития   экономики
республики  (создание  новых  рабочих  мест, реализация инвестиционных
проектов).
                                                                      
           12. Консолидированный бюджет Республики Калмыкия           
                                                                      
     Согласно  статье  14  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,
бюджет  субъекта  Российской  Федерации  и свод бюджетов муниципальных
образований, входящих в  состав  субъекта  Российской  Федерации  (без
учета   межбюджетных  трансфертов  между  этими  бюджетами),  образуют
консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации.
     Консолидированный бюджет Республики Калмыкия  на  2015-2017  годы
рассчитан по базовому варианту, предполагающему сохранение инерционных
трендов,    сложившихся    в    последний    период,    консервативную
инвестиционную  политику,  ограничение  расходов  на развитие, а также
повышение эффективности расходов бюджета.
     Доходы. Доходная часть рассчитана с учетом внесенных в  Бюджетный
кодекс Российской Федерации поправок, основных параметров Федерального
закона от 02.12.2013 г. № 349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год  и
на  плановый  период  2015  и 2016 годов», реализации отдельных указов
Президента  Российской  Федерации  от  7  мая  2012   года,   основных
параметров  закона  Республики  Калмыкия  от 18.12.2013 г. № 18-V-З «О
республиканском бюджете на  2014 год  и  на  плановый  период  2015  и
2016 годов»,   на  основе  анализа  тенденций  развития  республики  в
2012-2013 годах, итогов социально-экономического  развития  Республики
Калмыкия  за  истекший  период  текущего  года, реализации мероприятий
Концепции социально-экономического  развития  Республики  Калмыкия  на
период  до  2015  года,  основных  направлениях  бюджетной и налоговой
политики Республики Калмыкия на 2014 год и на плановый период  2015  и
2016 годов, оценки и прогноза поступлений от администраторов доходов и
финансовых органов муниципальных образований.
     По итогам  2013  года  объем  доходной  части  консолидированного
бюджета  Республики Калмыкия сложился в размере 10 208,76 млн. рублей,
что на 14,6% меньше уровня 2012 года. Ожидаемый размер доходной  части
консолидированного бюджета в 2014 году составит 10 993,31 млн. рублей,
увеличившись по отношению к 2013 году на  7,7%.  Прогнозируемый  объем
доходной   части   в   2017   году  составит  10 405,56  млн.  рублей,
уменьшившись к оценке 2014 года на 5,3%.
     Поступления налога на прибыль организаций  по  итогам  2013  года
составили  592,35  млн.  рублей  или 112,9% по отношению к уровню 2012
года. Необходимо отметить, что динамика поступления налога на  прибыль
организаций   в  течении  ряда  последних  лет  характеризуется  своей
нестабильностью  и  возвратами  по  суммам,   излишне   уплаченным   в
предыдущие  периоды  (в  2013  году  -  33,2  млн. рублей), кроме того
сохраняется значительный  объем  недоимки  -  98,8  млн.  рублей.  (по
состоянию  на  01.07.2014 года). По оценке 2014 года сумма поступлений
данного вида налога с учетом запланированной суммы  в  счет  погашения
недоимки  и  задолженности  составит 597,44 млн. рублей, в 2017 году -
704,77 млн. рублей или 106,3% по отношению к 2016 году.
     При  оценке  поступлений  данного  вида  налога   в   2014   году
учитывалось  осуществление  возвратов  излишне уплаченных и взысканных
сумм  налога  в  сумме  25,30  млн.  рублей;  разовые  поступления  по
обособленному  подразделению НПС «Комсомольская» ЗАО «КТК-Р»; снижение
налоговой  базы  по  обособленному  подразделению  ОАО  «МРСК  Юга   -
Калмэнерго»;  снижение оценки поступлений в 2014 году по обособленному
подразделению ответственного участника КГН  ЗАО  «Мегафон-Интернэшнл»;
разовый платеж от ООО «ТНГ-Орал-Гео». Также учтено ежегодное погашение
недоимки в объеме 26,7 млн. рублей с  учетом  динамики  за  предыдущие
периоды.
     При  расчете  прогнозных  показателей  на   2015-2017гг.   учтены
выпадающие  доходы в объеме 10,80 млн. рублей - уменьшение поступлений
по обособленному подразделению ОАО «Лукойл» в связи  с  прогнозируемым
понижением ставки налога.
     Ожидаемые поступления  НДФЛ  в  2014  году  в  бюджет  территории
составят  1 783,12  млн. рублей, что на 1,5% больше уровня предыдущего
года (1 756,52 млн. рублей), в 2016 году и 2017 году составят 2 186,80
млн.  рублей  и  2 446,09  млн. рублей, увеличившись соответственно на
11,4% и 11,9% к  предыдущему  году,  что  будет  являться  результатом
реализации   приоритетного   направления   деятельности  Правительства
Республики Калмыкия по созданию новых рабочих мест и повышению  уровня
среднемесячной заработной платы. Вместе с тем необходимо отметить, что
на  сумму  поступлений  НДФЛ  оказывает   влияние   увеличение   суммы
предоставленных  налоговых  вычетов,  которые  составляли  в 2010 году
составили 57,8 млн. рублей, в 2011 году - 64,1  млн.  рублей,  в  2012
году - 76,0 млн. рублей, в 2013 году - 116,0 млн. рублей.
     Ожидаемое поступление налога на добычу полезных ископаемых в 2014
году  составит  0,50  млн.  рублей или 70,4% к уровню поступлений 2013
года.   Оценка   и    прогноз    поступлений    налога    на    добычу
общераспространенных     полезных     ископаемых,     зачисляемый    в
республиканский бюджет, рассчитанный с учетом данных отчета  по  форме
5-НДПИ  «Отчет  о  налоговой  базе и структуре начислений по налогу на
добычу полезных ископаемых» за 2013 год и ожидаемой оценки поступления
налога  в  2014  году.  Поступления  данного  вида  налога  в плановом
периоде 2015-2017 гг. прогнозируется на уровне  ожидаемого  исполнения
2014 года.
     При расчете  поступлений  акцизов  учитывались  прогнозные  суммы
акцизов,   подлежащих   распределению   в   консолидированные  бюджеты
Российской Федерации. Кроме того, в соответствии с федеральным законом
«О  федеральном  бюджете  на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016
годов», установлены нормативы распределения  доходов  между  бюджетами
бюджетной  системы  Российской  Федерации  на  2014  год и на плановый
период 2015 и 2016 годов. Согласно приложению № 2, № 3 к  федеральному
закону  нормативы  распределения доходов от акцизов на автомобильный и
прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных  и
(или)  карбюраторных  (инжекторных)  двигателей в 2014 году составляют
0,2211%, в 2015 году - 0,2128%, в 2016 году - 0,1928%.
     Ожидаемое поступление акцизов в 2014 году  составит  793,82  млн.
рублей, что на 20,3% больше суммы поступлений в 2013 году. Планируемый
объем поступлений в 2017 году составит 885,01 млн. рублей  или  111,5%
по  отношению  к 2014 году, прогноз поступлений данного вида налогов в
2017 году рассчитан исходя из нормативов 2016 года.
     Сумма поступлений по налогу, взимаемому  в  связи  с  применением
упрощенной  системы  налогообложения  в 2014 году составит 149,18 млн.
рублей или 107,8% к уровню поступлений 2013 года. Поступления  данного
вида  налога  в  плановом  периоде составят: в 2015 году - 155,35 млн.
рублей, в 2016 году - 164,63 млн. рублей, в 2016 году  -  174,08  млн.
рублей,  что  составляет  104,1%,  106,0%  и 105,7% к предыдущему году
соответственно.
     Прогнозируемые   объемы   поступлений   налогов   на    имущество
рассчитывались  с учетом изменений налогового законодательства в связи
с вступлением с 1 января 2013 года в действие норм Федерального закона
от  29 ноября  2012 г.  № 202-ФЗ  «О внесении изменений в часть вторую
Налогового кодекса  Российской  Федерации»,  предусматривающих  отмену
налоговых  льгот  по  налогу  на  имущество  организаций  в  отношении
железнодорожных путей общего пользования, магистральных трубопроводов,
линий  энергопередачи,  а  также  сооружений,  являющихся неотъемлемой
технологической частью указанных объектов.
     Налоговые ставки в отношении указанного  имущества  в  2014  году
составляют 0,7 процента, в 2015 году - 1,0 процента, в 2016 году - 1,3
процента, в 2017 году - 1,7 процента.
     Ожидаемое поступление налогов на  имущество  в  консолидированный
бюджет  республики  в  2014  году  составит 858,23 млн. рублей, что на
26,8%  больше  поступлений  налога   на   имущество   в   2013   году.
Прогнозируемый  объем  поступлений  в  2017  году составит 941,99 млн.
рублей или 109,8% по отношению к 2014 году. В том числе по планируются
следующие объемы поступлений по видам налоговых поступлений:
     налог на имущество физических лиц, по оценке 2014  года  -  93,86
млн. рублей, что на 35,4% больше уровня 2013 года, прогноз поступления
в 2015-2017 гг.  планируется  на  уровне  ожидаемого  исполнения  2014
года;
     налог на имущество организаций, по оценке 2014 года - 392,44 млн.
рублей,  что на 26,2% больше уровня 2013 года, темпы роста поступлений
данного вида налога в плановом  периоде  по  отношению  к  предыдущему
году  составят, в 2015 году - 110,9% (435,26 млн. рублей), в 2016 году
- 109,2% (475,12 млн. рублей), в  2017  году  -  107,3%  (509,88  млн.
рублей);
     налог на игорный бизнес, по оценке 2014 года - 1,34 млн.  рублей,
что  составляет  100,0%  к  уровню 2013 года, поступления данного вида
налога в плановом  периоде  2015-2017  гг.  прогнозируется  на  уровне
ожидаемого  исполнения  2014  года.  Прогноз  поступлений  рассчитан с
учетом сокращения числа налогоплательщиков данного вида налога (в 2014
году две букмекерские конторы снялись с налогового учета);
     транспортный налог, по оценке 2014 года - 104,49 млн. рублей, что
на  0,03%  меньше  уровня  2013  года, темпы роста поступлений данного
вида налога  в  плановом  периоде  по  отношению  к  предыдущему  году
составят,  в  2015  году  - 105,6% (110,32 млн. рублей), в 2016 году -
105,6% (116,54 млн.  рублей),  в  2017  году  -  105,4%  (122,87  млн.
рублей).  Увеличение  поступлений  по  данному виду налога обусловлено
ежегодной    динамикой     в     сторону     увеличения     количества
автомототранспортных    средств   зарегистрированных   на   территории
Республики Калмыкия;
     земельный налог, по оценке 2014 года - 266,09 млн. рублей, что на
39,5%  больше  уровня  2013 года, темпы роста поступлений данного вида
налога в плановом периоде по отношению к предыдущему году составят,  в
2015  году  - 76,5% (203,54 млн. рублей), в 2016 году - 104,3% (212,20
млн. рублей), в 2017 году -  100,9%  (214,04  млн.  рублей).  Снижение
поступлений  данного  вида  налога  в  прогнозном  периоде объясняется
планируемым взысканием недоимки прошлых лет в 2014  году  и  снижением
налоговой ставки в отношении отдельных категорий земельных участков.
     Основными источниками формирования неналоговых  доходов  являются
доходы  от  использования  имущества, находящегося в государственной и
муниципальной  собственности,  платежи  при   пользовании   природными
ресурсами,  доходы  от  оказания  платных  услуг  и компенсации затрат
государства, доходы от продажи материальных и нематериальных  активов,
административные платежи и сборы, штрафы, санкции, возмещение ущерба и
прочие  неналоговые  доходы.  При   расчете   прогнозных   показателей
неналоговых  доходов  на  период  до  2017  года  учитывалась динамика
поступления за ряд предыдущих лет, а также фактическое  исполнение  за
истекший период 2014 года. В 2014 году поступление неналоговых доходов
ожидается в сумме 847,59 млн. рублей, что на 24,4% больше уровня  2013
года.  Объем  поступлений  в 2017 году составит 668,28 млн. рублей или
78,8% по отношению к 2014 году.
     Сокращение  поступлений  к  уровню  2014  года  прогнозируется  в
основном  по  доходам от продажи материальных и нематериальных активов
(- 85,6 млн. рублей в связи с отсутствием  имущества,  планируемого  к
реализации    в    2015-2017   гг.)   и   доходам   от   использования
государственного и муниципального имущества  (- 82,0  млн.  рублей,  в
основном   в  связи  с  окончанием  срока  действия  договоров  аренды
земельных участков с ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть»).
     Кроме того, в  2015  году  ожидается  сокращение  поступлений  по
штрафам,  санкциям,  возмещению  ущерба  на  3,8  млн. рублей и прочим
неналоговым доходам  на  2,5  млн.  рублей  в  связи  с  тем,  что  на
прогнозный   период   2015-2017   гг.   не   планируется   поступление
компенсационных выплат  медицинским  работникам,  а  также  возмещение
убытков,  связанных  с  изъятием  сельскохозяйственных  угодий  от ООО
«Газпром трансгаз Ставрополь».
     По итогам 2013 года объем  поступлений  налоговых  и  неналоговых
поступлений  консолидированного бюджета Республики Калмыкия сложился в
размере 4 693,94 млн. рублей, что на 26,3% меньше  уровня  2012  года,
что обусловлено разовым поступлением налога на доходы физических лиц в
2012 году  от  крупнейшего  налогоплательщика  в  сумме  2 229,1  млн.
рублей.   Ожидаемый   размер  собственных  доходов  консолидированного
бюджета в 2014 году составит 5 221,83  млн.  рублей,  увеличившись  по
отношению  к  2013  году  на  11,2%.  Прогнозируемый объем собственной
доходной части в 2017 году составит 6 039,06 млн. рублей, увеличившись
к оценке 2014 года на 15,7%.
     Объем безвозмездных поступлений в  2014  году  составит  5 771,48
млн.  рублей  или  104,7% по отношению к 2013 году. Планируемые объемы
поступлений в  2015  -  2017  годах  составят  4 670,13  млн.  рублей,
4 448,39   млн.   рублей   и   4 366,50   млн.   рублей,  уменьшившись
соответственно на 19,1%, 4,7% и 1,8% к предыдущему году.
     Оценка 2014 года рассчитана  с  учетом  поступлений  межбюджетных
трансфертов  от Фонда содействия реформирования ЖКХ в сумме 171,3 млн.
рублей.  В  составе  безвозмездных  поступлений   кроме   межбюджетных
трансфертов  из  федерального бюджета в прогнозном периоде в том числе
ожидаются поступления следующих доходов:
     безвозмездные поступления от государственной корпорации  -  Фонда
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в 2015 году
- 101,55 млн. рублей, в 2016 году - 67,4 млн. рублей, в  2017  году  -
18,96 млн. рублей;
     прочие безвозмездные поступления (доходы учреждений  от  оказания
платных  услуг),  в  2015  году - 16,4 млн. рублей, в 2016 году - 16,4
млн. рублей и в 2017 году - 16,4 млн. рублей.
     Расходы.
     Оценка   ожидаемого   исполнения    консолидированного    бюджета
Республики  Калмыкия  за 2014 год произведена на основе данных сводной
бюджетной росписи  республиканского  бюджета,  с  учетом  расходов  на
софинансирование    целевых    программ,   поступлением   средств   из
федерального бюджета, Фонда содействия  реформированию  ЖКХ,  а  также
необходимостью   обеспечения  приоритетов,  обозначенных  в  отдельных
Указах  Президента  Российской  Федерации  от   7   мая   2012   года,
направленных  на  улучшение уровня жизни населения на основе повышения
заработной платы работников бюджетной сферы.
     По итогам 2013  года  объем  расходной  части  консолидированного
бюджета  Республики Калмыкия сложился в размере 11 773,61 млн. рублей,
что на 16,5% больше уровня 2012 года, ожидаемый размер расходной части
консолидированного  бюджета в 2014 году составит 12 435,92 млн. рублей
или   105,6%   к   уровню   2013   года.   Объем    расходной    части
консолидированного  бюджета  в  2017  году увеличится на 0,6% к объему
2014 года и составит 12 509,18 млн. рублей.
     Расходная   часть   консолидированного   бюджета   рассчитана   с
максимальной  мобилизацией  доходных  источников, а также оптимизацией
расходов, в том числе путем перехода к формированию структуры расходов
бюджета  в  разрезе  государственных  программ и оптимизацией долговой
нагрузки бюджета Республики Калмыкия.
     По разделу  «Общегосударственные  вопросы»  ожидаемое  исполнение
расходов  в  2014 году составит 897,55 млн. рублей, что на 8,8% меньше
уровня 2013 года. Исполнение данной статьи расходов в 2016 году и 2017
году  составит 797,55 млн. рублей и 764,95 млн. рублей, уменьшившись в
2016 году к уровню 2015 года (831,85 млн.  рублей)  на  4,1%  и  также
уменьшившись в 2017 году на 4,1% к предыдущему году. Снижение расходов
в  плановом  периоде  обусловлено  оптимизацией  работников  аппаратов
министерств  и  ведомств в соответствии с изменениями Методики расчета
нормативов формирования расходов на содержание органов государственной
власти   субъектов   Российской   Федерации.   В  2014  году  норматив
формирования расходов на  содержание  органов  государственной  власти
субъектов,  доведенный  Министерством  финансов  Российской  Федерации
Республике Калмыкия составляет 9,5, а в 2017 году ориентировочно 5,2.
     По разделу «Национальная оборона» ожидаемое исполнение расходов в
2014  году  составит  5,79 млн. рублей, что на 3,6% больше уровня 2013
года. Исполнение данной статьи расходов в 2015-2017 гг. прогнозируется
на уровне 2014 года.
     По  разделу  «Национальная  безопасность   и   правоохранительная
деятельность» ожидаемое исполнение расходов в 2014 году составит 49,03
млн. рублей, что на 9,3% больше уровня 2013  года.  Исполнение  данной
статьи расходов в 2015-2017 гг. прогнозируется на уровне 2014 года.
     По разделу «Национальная экономика» ожидаемое исполнение расходов
в  2014  году составит 1 931,29 млн. рублей, что на 4,0% меньше уровня
2013 года. Исполнение данной статьи расходов в 2016 году и  2017  году
составит  2 636,73  млн.  рублей  и 2 568,54 млн. рублей, уменьшившись
соответственно на 6,3% и 2,6% к предыдущему году.
     Расходная  часть   данной   статьи   спрогнозирована   с   учетом
направления   средств   на  реализацию  указов  Президента  Российской
Федерации от 7 мая 2012 г. в 2014 году в объеме 36,9  млн.  рублей,  в
2015  году - 290,8 млн. рублей, в 2016 году - 92,4 млн. рублей, в 2017
году - 97,7 млн. рублей.
     Основную часть расходов планируется  направить  в  2014  году  на
господдержку  сельского  хозяйства.  Кроме  того,  в  разделе отражены
расходы   в   соответствии   с   объемами   бюджетных    ассигнований,
предусмотренных подпрограммой «Реализация мероприятий по осуществлению
дорожной деятельности» Государственной программы  Республики  Калмыкия
«Развитие  транспортного  комплекса  и  дорожного хозяйства Республики
Калмыкия на 2013-2017 годы».
     По  разделу  «Жилищно-коммунальное   хозяйство»   в   2014   году
планируется направить расходы на реализацию мероприятий в данной сфере
экономики в объеме 1 009,15 млн.  рублей  или  108,9%  к  уровню  2013
года.  Исполнение  данной  статьи  расходов  в  2016  году и 2017 году
составит  804,90  млн.  рублей  и  870,07  млн.  рублей,  уменьшившись
соответственно на 4,0% и 8,1% к предыдущему году.
     В  данном  разделе  были   учтены   средства   Фонда   содействия
реформированию    жилищно-коммунального   хозяйства   на   обеспечение
мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, переселению
граждан   из   аварийного   жилищного   фонда  и  модернизации  систем
коммунальной инфраструктуры.
     Расходная часть спрогнозирована с учетом направления  средств  на
реализацию  указа  Президента  Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №
600 в 2014 году в объеме 300,14 млн. рублей, в 2015 году - 209,06 млн.
рублей,  в  2016  году - 240,65 млн. рублей, в 2017 году - 322,12 млн.
рублей.
     По данному разделу предусмотрены расходы на:
     реализацию   мероприятий   подпрограммы    «Обеспечение    жилыми
помещениями  детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей»
Государственной  программы  Республики  Калмыкия  «Развитие  жилищного
строительства в Республике Калмыкия на 2013-2017 годы»;
     обеспечение мероприятий по капитальному  ремонту  многоквартирных
домов,   переселению   граждан   из   аварийного   жилищного  фонда  и
модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
     расходы местных бюджетов на жилищно-коммунальное хозяйство.
     По разделу «Охрана окружающей  среды»  в  2014  году  планируется
направить  расходов на реализацию мероприятий в данной сфере экономики
в объеме 8,90 млн. рублей,  что  на  6,5%  меньше  уровня  2013  года.
Исполнение  данной  статьи  расходов  в 2016 году и 2017 году составит
8,80 млн. рублей, уменьшившись на 1,1% к уровню 2015  года  (8,9  млн.
рублей).
     По разделу «Образование» ожидаемое  исполнение  расходов  в  2014
году  составит  3 839,09  млн.  рублей, что на 0,7% меньше уровня 2013
года. Исполнение данной статьи  расходов  в  2016  году  и  2017  году
составит  3 560,48  млн.  рублей  и 3 588,43 млн. рублей, увеличившись
соответственно на 0,5% и 0,8% к предыдущему году.
     Данная  расходная  часть  спрогнозирована  с  учетом  направления
средств  на реализацию Указов Президента Российской Федерации от 7 мая
2012 г. в 2014 году в объеме  2 145,1  млн.  рублей,  в  2015  году  -
2 071,7  млн. рублей, в 2016 году - 2 231,9 млн. рублей, в 2017 году -
2 238,6 млн. рублей.
     По данному разделу в 2014 году планируется направить средства  по
следующим основным направлениям:
     обеспечение  деятельности  казенных  образовательных  учреждений,
предоставление  субсидии  на  финансовое  обеспечение государственного
задания на оказание государственных услуг (выполнение  работ)  и  иные
цели бюджетным образовательным учреждениям;
     предоставление субвенции бюджетам  муниципальных  образований  на
финансовое   обеспечение   государственных  гарантий  реализации  прав
граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного и общего
образования   в   муниципальных   дошкольных   и   общеобразовательных
организациях;
     выплату пособия на социальное обеспечение  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  выплату  компенсации на ремонт
помещений детей - сирот, ипотека  молодым  учителям  и  предоставление
субсидий частным дошкольным и общеобразовательным организациям;
     за счет средств федерального  бюджета  предусмотрены  расходы  на
модернизацию  региональных систем дошкольного образования и создание в
общеобразовательных организациях, расположенных в сельской  местности,
условий для занятий физической культурой и спортом.

Информация по документу
Читайте также