Постановление Правительства Республики Калмыкии от 29.12.2014 № 527

РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О мерах по реализации Закона Республики Калмыкия

«О республиканском бюджете на 2015 год и на плановый период

2016 и 2017 годов»

В целях реализации Закона Республики Калмыкия от 15 декабря 2014 года № 89-V-З «О республиканском бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» Правительство Республики Калмыкия постановляет:

1. Принять к исполнению республиканский бюджет на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

2. Главным распорядителям и получателям средств республиканского бюджета обеспечить принятие бюджетных обязательств в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

3. Главным администраторам доходов республиканского бюджета:

1) принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате;

2) в срок до 16 января 2015 года обеспечить закрепление соответствующих полномочий администратора доходов республиканского бюджета, в том числе соответствующих полномочий администратора за находящимися в их ведении казенными учреждениями Республики Калмыкия;

3) обеспечить заключение соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации в объемах, не превышающих доведенные лимиты бюджетных обязательств на финансовое обеспечение расходных обязательств Республики Калмыкия по соответствующим кодам бюджетной классификации расходов бюджета;

4) обеспечить в установленном порядке возврат в республиканский бюджет неиспользованных на 1 января 2015 года остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджетам муниципальных образований из республиканского бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение в течение первых 15 рабочих дней 2015 года;

5) обеспечить в установленном порядке возврат в федеральный бюджет неиспользованных на 1 января 2015 года остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета бюджету Республики Калмыкия в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в течение первых 15 рабочих дней 2015 года.

4. Установить, что принятие главными администраторами доходов республиканского бюджета, осуществляющими администрирование доходов республиканского бюджета от возврата межбюджетных трансфертов, решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в 2014 году, в части республиканских средств осуществляется не позднее 1 марта 2015 года, в части федеральных средств – по мере принятия указанных решений главными администраторами доходов федерального бюджета, осуществляющими администрирование доходов федерального бюджета от возврата межбюджетных трансфертов.

В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета, в соответствии с порядком взыскания в доход республиканского бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджетам муниципальных образований из республиканского бюджета, утвержденным Министерством финансов Республики Калмыкия.

5. Главным распорядителям средств республиканского бюджета:

1) разработать и представить на утверждение в Правительство Республики Калмыкия проекты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление и расходование субсидий и порядок расходования субвенций местным бюджетам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета, в течение одного месяца со дня принятия федеральными органами соответствующих нормативных правовых актов, регламентирующих порядок распределения и расходования субсидий и субвенций;

2) осуществлять мониторинг и контроль за выполнением государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Калмыкия;

3) обеспечить контроль за достижением органами местного самоуправления установленных целевых значений показателей результативности представления субсидий местным бюджетам, утвержденных Правительством Республики Калмыкия;

4) своевременно доводить в установленном порядке уведомления по расчетам между бюджетами до органов местного самоуправления, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджетов, по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 декабря 2010 года № 173н (форма № 0504817);

5) осуществлять погашение просроченной кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2015 года, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в ведомственной структуре расходов республиканского бюджета на 2015 год, по соответствующим целевым статьям и видам расходов при условии недопущения образования кредиторской задолженности по обязательствам в 2015 году в порядке, установленном Правительством Республики Калмыкия;

6) провести инвентаризацию завершенных и незавершенных строительством объектов, по результатам которой принять меры по государственной регистрации права собственности Республики Калмыкия на указанные объекты и последующему их включению в Реестр государственного имущества Республики Калмыкия;

7) не допускать в течение 2015 года:

а) принятия новых расходных обязательств, а также действующих расходных обязательств, не обеспеченных финансовыми ресурсами;

б) увеличения численности работников государственных учреждений Республики Калмыкия и органов государственной власти Республики Калмыкия, за исключением случаев увеличения численности работников органов государственной власти, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации и новые полномочия субъекта Российской Федерации, возникшие в результате разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными образованиями, а также увеличения численности работников государственных учреждений в результате ввода в эксплуатацию объектов образования, здравоохранения и культуры в рамках утвержденных федеральных целевых программ и государственных программ Республики Калмыкия, а также объектов капитального строительства, финансирование строительства которых осуществляется с участием средств федерального бюджета, не включенных в федеральные целевые программы;

в) увеличения числа государственных учреждений Республики Калмыкия (за исключением вводимых в эксплуатацию объектов социально-культурной сферы в рамках утвержденных федеральных целевых программ по социально-экономическому развитию субъектов Российской Федерации и объектов, восстановленных за счет капитальных вложений государственных программ Республики Калмыкия);

г) принятия решений, ведущих к превышению норматива на содержание органов государственной власти Республики Калмыкия, установленного Министерством финансов Российской Федерации;

д) принятия бюджетных обязательств на 2015 год, возникающих из государственных контрактов на выполнение работ, оказание услуг, условиями которых предусматривается выполнение работ или оказание услуг (их этапов) продолжительностью более одного месяца, если государственные контракты не заключены в установленном порядке до 1 декабря 2015 года.

6. Установить, что получатели средств республиканского бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств вправе предусматривать авансовые платежи:

1) в размере до 100 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, – по договорам (государственным контрактам) об оказании услуг связи, услуг банка, связанных с исполнением публичных нормативных обязательств и предоставлением иных социальных выплат, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, участии в семинарах, конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведении республиканской олимпиады школьников, за проживание в гостиницах, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по договорам (государственным контрактам) на организацию и проведение форумов и выставок;

2) в размере до 30 процентов суммы договора (государственного  контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, – по остальным договорам (государственным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

7. Рекомендовать органам местного самоуправления районных муниципальных образований и г. Элисты:

1) учесть положения, установленные настоящим постановлением, при реализации решений о местных бюджетах на 2015 год (на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов), принятых соответствующими представительными органами;

2) обеспечить:

представление решений в Министерство финансов Республики Калмыкия о принятии бюджетов районных муниципальных образований и г. Элисты на  2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов и внесении в них изменений в течение 10 рабочих дней с момента их принятия представительными органами местного самоуправления;

недопущение кредиторской задолженности по принятым обязательствам, в первую очередь, по заработной плате и начислениям на выплаты по оплате труда и расходов по оплате коммунальных услуг;

соблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Республики Калмыкия и нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления г. Элисты и районных муниципальных образований Республики Калмыкия.

Председатель Правительства

Республики Калмыкия                                                                         И. Зотов

29 декабря 2014 г.

№ 527

г. Элиста