Постановление Правительства Республики Калмыкии от 26.05.2014 № 211

РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Порядка обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Калмыкия в случае, если начальная (максимальная) цена контракта либо цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), превышает двести миллионов рублей

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Правительство Республики Калмыкия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Калмыкия в случае, если начальная (максимальная) цена контракта либо цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), превышает двести миллионов рублей.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

Председатель Правительства

Республики Калмыкия                                         И. Зотов

26 мая 2014 г.

№ 211

г. Элиста

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Калмыкия

от 26 мая 2014г. № 211

Порядок

обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Калмыкия в случае, если начальная (максимальная) цена контракта либо цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем),

превышает двести миллионов рублей

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Калмыкия (далее - закупка) в случае, если начальная (максимальная) цена контракта, либо цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), превышает двести миллионов рублей (далее - обязательное общественное обсуждение).

1.2. Обязательное общественное обсуждение проводится:

1) государственными заказчиками;

2) бюджетными учреждениями, осуществляющими закупки в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон);

3) автономными учреждениями, государственными, унитарными предприятиями при осуществлении закупок в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона;

4) юридическими лицами, не являющимися государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, осуществляющими закупки в соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона;

5) бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, государственными унитарными предприятиями в соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона.

1.3. В обязательном общественном обсуждении, которое проводится указанными в пункте 1.2 настоящего Порядка лицами (далее заказчики), могут на равных условиях принимать участие любые юридические лица вне зависимости от организационно-правовой формы, места нахождения, любые физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, государственные органы и органы местного самоуправления (далее - участники обязательного общественного обсуждения).

1.4. Настоящий Порядок не применяется в случаях планирования и осуществления закупок:

1) с применением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

2) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Федерального закона.

1.5. При проведении повторного конкурса, запроса предложений, осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае признания несостоявшимся открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений обязательное общественное обсуждение не проводится.

1.6. Обязательное общественное обсуждение проводится на официальном сайте заказчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в виде очных публичных слушаний в случаях, предусмотренных настоящим Порядком.

1.7. После прохождения процедуры регистрации на официальном сайте заказчика участники обязательного общественного обсуждения получают доступ, где могут оставлять замечания и предложения.

1.8. Обязательное общественное обсуждение начинается с даты размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт), в соответствии с частью 2 статьи 112 Федерального закона плана-графика размещения заказов (далее - план-график) и завершается за 3 дня до даты, не позднее которой определение поставщика (подрядчика, исполнителя) может быть отменено в соответствии со статьей 36 Федерального закона.

1.9. Все поступившие замечания и предложения участников обязательного общественного обсуждения, ответы заказчиков, протоколы этапов обязательного общественного обсуждения должны быть размещены на сайте заказчика.

1.10. По результатам обязательного общественного обсуждения могут быть внесены изменения в планы-графики, извещения об осуществлении закупок, документацию о закупках или закупки могут быть отменены.

1.11. Обязательное общественное обсуждение проводится в два этапа.

1.12. Установленные в настоящем Порядке сроки исчисляются в календарных днях. Если последний день срока, установленного настоящим Порядком, приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

II. Первый этап обязательного общественного обсуждения

2.1. Первый этап обязательного общественного обсуждения заключается в обсуждении на сайте заказчика и в рамках очных публичных слушаний информации о закупке, включенной в план-график, и начинается с даты размещения заказчиком на официальном сайте такого плана-графика.

2.2. Срок обсуждения на сайте в рамках первого этапа обязательного общественного обсуждения не может составлять менее 20 дней с даты размещения заказчиком на официальном сайте плана-графика, содержащего информацию о закупках, подлежащих обязательному общественному обсуждению.

2.3. Участники обязательного общественного обсуждения в течение срока, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка, оставляют на сайте заказчика замечания и предложения по указанной в плане-графике информации о закупках, подлежащих обязательному общественному обсуждению.

2.4. Заказчик в течение 2 дней с даты размещения замечания или предложения на сайте заказчика размещает на сайте заказчика ответ на такое замечание, предложение. При этом данный ответ направляется автору замечания или предложения на адрес электронной почты, указанный при его регистрации на сайте заказчика.

2.5. Не позднее 10 дней после окончания срока, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка, заказчик проводит очные публичные слушания по обсуждению информации о закупке или нескольких закупках, включенных в план-график и подлежащих обязательному общественному обсуждению.

2.6. Информация о дате, времени и месте проведения очных публичных слушаний размещается заказчиком на своем сайте не менее чем за 5 дней до проведения таких слушаний.

2.7. Информация, указанная в пункте 2.6 настоящего Порядка, направляется всем участникам обязательного общественного обсуждения, принявшим участие в обсуждении информации о закупке на сайте заказчика, на адреса электронной почты, указанные такими участниками при регистрации.

2.8. Очные публичные слушания являются открытыми, заказчик не имеет права ограничить доступ к участию в них всех заинтересованных лиц, представителей государственных органов, органов местного самоуправления.

2.9. Очные публичные слушания не могут проводиться в праздничные и выходные дни.

2.10. Заказчики обязаны проводить очные публичные слушания по месту своего нахождения.

2.11. В очных публичных слушаниях обязательно участие руководителя заказчика или его заместителя, руководителя контрактной службы или лица, исполняющего его обязанности.

2.12. Участники очных публичных слушаний вправе высказывать свои предложения и замечания, касающиеся информации о закупке, включенной в план-график, задавать представителям заказчика любые вопросы, относящиеся к закупке.

2.13. В ходе проведения очных публичных слушаний представители заказчика дают ответы на все поступившие от участников таких слушаний вопросы или высказанные ими замечания, предложения.

2.14. При проведении очных публичных, слушаний заказчик осуществляет аудиозапись.

2.15. По результатам первого этапа обязательного общественного обсуждения заказчиком принимается одно из следующих решений:

1) отмена проведения закупки;

2) продолжение подготовки к проведению закупки без учета результатов обязательного общественного обсуждения;

3) продолжение подготовки к проведению закупки с учетом результатов обязательного общественного обсуждения, в том числе с внесением соответствующих изменений в план-график.

2.16. В течение 2 дней после проведения очных публичных слушаний заказчик размещает на своем сайте протокол первого этапа обязательного общественного обсуждения, который должен содержать все поступившие замечания, предложения и ответы на них в рамках данного этапа, а также принятое заказчиком решение в соответствии с пунктом 2.15 настоящего Порядка. При этом на каждую закупку, подлежащую обязательному общественному обсуждению, составляется отдельный протокол. Каждый такой протокол подписывается руководителем или заместителем руководителя заказчика.

2.17. Протокол первого этапа обязательного общественного обсуждения после размещения на сайте заказчика направляется в уполномоченный орган по осуществлению контроля в сфере закупок Республики Калмыкия.

III. Второй этап обязательного общественного обсуждения

3.1. Второй этап обязательного общественного обсуждения заключается в обсуждении на сайте заказчика информации о закупке, включенной в извещение об осуществлении закупки и документацию о закупке, и начинается с даты размещения на официальном сайте такого извещения и такой документации.

3.2. Обязательное общественное обсуждение на втором этапе завершается за 3 дня до даты, не позднее которой определение поставщика (подрядчика, исполнителя) может быть отменено в соответствии со статьей 36 Федерального закона.

3.3. Участники второго этапа обязательного общественного обсуждения вправе оставлять на сайте заказчика замечания, предложения, касающиеся соответствия документации о закупке требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, в том числе о контрактной системе в сфере закупок.

3.4. Заказчик в течение 2 дней с даты размещения замечания или предложения на сайте заказчика размещает на своем сайте ответ на такое замечание, предложение. При этом данный ответ направляется автору замечания или предложения на адрес электронной почты, указанный при его регистрации.

3.5. По результатам второго этапа обязательного общественного обсуждения заказчиком принимается одно из следующих решений:

1) об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

2) о продолжении проведения закупки без внесения изменений в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке;

3) о продолжении проведения закупки с внесением изменений в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке.

3.6. После окончания второго этапа обязательного общественного обсуждения в течение 2 дней заказчик размещает на своем сайте  протокол второго этапа обязательного общественного обсуждения, который должен содержать все поступившие в рамках данного этапа замечания, предложения и ответы на них, а также принятое заказчиком решение в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка. При этом на каждую закупку, подлежащую обязательному общественному обсуждению, формируется отдельный протокол. Каждый такой протокол подписывается руководителем или заместителем руководителя заказчика.

3.7. Протокол второго этапа обязательного общественного обсуждения после размещения на сайте заказчика направляется в уполномоченный орган по осуществлению контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.