РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении Правил предоставления и распределения
субсидий из республиканского бюджета бюджетам районных муниципальных
образований Республики Калмыкия на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности Республики Калмыкия, в том числе молодых семей
и молодых специалистов
Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1. Утвердить
прилагаемые Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского
бюджета бюджетам районных муниципальных образований Республики Калмыкия на
мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской
местности Республики Калмыкия, в том числе молодых семей и молодых
специалистов.
2. Настоящее
постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Председатель
Правительства
Республики
Калмыкия
И. Зотов
30
апреля 2015 г.
N 175
г. Элиста
Утверждены
постановлением
Правительства
Республики
Калмыкия
от
30 апреля 2015 г. N 175
Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам
районных муниципальных образований Республики Калмыкия на мероприятия по
улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Республики
Калмыкия, в том числе молодых семей и молодых специалистов
1. В
соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение
жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых
семей и молодых специалистов, утвержденными постановлением Правительства
Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598 «О
федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на
2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» и в целях реализации
мероприятий Подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на
2014-2017 годы и на период до 2020 года» Государственной программы
развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия на 2013-2020 годы,
утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29 ноября 2012 г. N 457 «О Государственной
программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия на
2013-2020 годы» (далее - Подпрограмма), настоящие Правила устанавливают порядок
и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета
бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия на мероприятия по
улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том
числе молодых семей и молодых специалистов (далее соответственно - субсидии,
граждане, молодые семьи, молодые специалисты).
Под сельской
местностью в настоящих Правилах понимаются сельские поселения или сельские
поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах
муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки,
входящие в состав городских поселений Республики Калмыкия, на территории
которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой
сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и
рабочих поселков на территории Республики Калмыкия определяется уполномоченным
органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим функции по
выработке государственной политики Республики Калмыкия, нормативно-правовому
регулированию, контролю и надзору, оказанию государственных услуг в сфере
агропромышленного комплекса (далее – уполномоченный орган).
К понятию сельской
местности, используемому в настоящих Правилах, не относятся населенные пункты и
рабочие поселки, входящие в состав Элистинского городского округа, а также
внутригородские муниципальные образования Элистинского городского округа,
Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия и
Лаганского городского муниципального образования Республики Калмыкия.
2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при
исполнении расходных обязательств районных муниципальных образований Республики
Калмыкия, возникающих при реализации мероприятий Подпрограммы, в том числе на
улучшение жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов,
предусматривающих:
а) предоставление
гражданам, молодым семьям и молодым специалистам социальных выплат на
строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты);
б) предоставление
субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований
Республики Калмыкия по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого
молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения.
3. Распределение субсидий между районными
муниципальными образованиями Республики Калмыкия утверждается на очередной
финансовый год и на плановый период актом Правительства Республики Калмыкия.
4. Главным
распорядителем бюджетных средств на реализацию мероприятий по улучшению жилищных
условий граждан, проживающих в сельской местности Республики Калмыкия, в том
числе молодых семей и молодых специалистов, является уполномоченный орган.
5. Субсидии предоставляются бюджетам районных муниципальных образований
Республики Калмыкия, муниципальные целевые программы устойчивого развития
сельских территорий (далее - муниципальные программы) которых прошли отбор в
соответствии с Порядком отбора муниципальных программ районных и сельских
муниципальных образований Республики Калмыкия для участия в реализации
мероприятий Подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Республики
Калмыкия на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» Государственной
программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия на
2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики
Калмыкия от 29 ноября 2012 г.
N 457, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 31
марта 2015 г.
N 122 (далее - Порядком отбора муниципальных программ).
6. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований Республики
Калмыкия на следующих условиях:
а) наличие
долгосрочной муниципальной целевой программы, предусматривающей мероприятия по
улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том
числе молодых семей и молодых специалистов;
б) наличие в
нормативных правовых актах представительных органов районных муниципальных
образований Республики Калмыкия о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение
соответствующих расходных обязательств по софинансированию (финансирование) в
соответствующем финансовом году мероприятий, предусмотренных Порядком;
в) привлечение
районным муниципальным образованием Республики Калмыкия в объемах, необходимых
для выполнения показателей результативности предоставления субсидии:
собственных
(заемных) средств граждан, молодых семей и молодых специалистов - в случае
предоставления социальных выплат;
средств
работодателей - в случае предоставления субсидий на софинансирование расходных
обязательств муниципальных образований Республики Калмыкия по строительству
(приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по
договору найма жилого помещения;
г) наличие
бюджетной заявки на предоставление субсидии с указанием сведений об объеме
бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении представительного органа
районного муниципального образования Республики Калмыкия о бюджете районного
муниципального образования Республики Калмыкия на исполнение расходных
обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий,
указанных в настоящих Правил, подтвержденных выписками из решения
представительного органа районного муниципального образования Республики
Калмыкия о бюджете районного муниципального образования Республики Калмыкия;
д) наличие
предварительных сводных списков участников мероприятий - получателей социальных
выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения, представленных
по форме, указанной в Приложении N 6 к Порядку отбора муниципальных программ;
е) обязательство
районных муниципальных образований Республики Калмыкия по обеспечению
соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальной программой,
значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным
соглашением, заключенным с уполномоченным органом, о предоставлении субсидии,
по форме утвержденной уполномоченным органом (далее – Соглашение о предоставлении
субсидии).
7. Орган местного самоуправления представляет в уполномоченный орган
ежемесячно (ежеквартально), не позднее 10-го числа месяца, следующего за
отчетным месяцем (кварталом), отчет об исполнении условий предоставления
субсидии по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Республики
Калмыкия.
8. Районные муниципальные
образования Республики Калмыкия представляют в уполномоченный орган бюджетные
заявки и сведения в соответствии с Порядком отбора муниципальных программ и
Порядком формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению
жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Республики Калмыкия,
в том числе молодых семей и молодых специалистов, выдачи свидетельств о
предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья
гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе
молодым семьям и молодым специалистам и предоставления социальных выплат на
строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим
в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам,
утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 31 декабря 2013
г.
N 614.
Субсидии
бюджетам районных муниципальных образований Республики Калмыкия предоставляются
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на
очередной финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных
обязательств, утвержденных уполномоченному органу на софинансирование
мероприятий с учетом представленных районными муниципальными образованиями
Республики Калмыкия бюджетных заявок и сведений и с учетом средств,
привлекаемых из местных бюджетов.
Если размер
средств, предусмотренных в республиканском бюджете на софинансирование
мероприятий не позволяет обеспечить софинансирование части расчетной стоимости
строительства (приобретение) жилья, не обеспеченной социальными выплатами за
счет средств федерального бюджета, районное муниципальное образование
Республики Калмыкия привлекает средства местного бюджета и средства
внебюджетных источников в объеме недофинансирования мероприятий за счет средств
федерального и республиканского бюджетов.
9. Определенный объем субсидии на
соответствующий финансовый год уточняется согласно бюджетным заявкам с учетом
объема бюджетных ассигнований бюджета районного муниципального образования
Республики Калмыкия на исполнение расходного обязательства районного
муниципального образования Республики Калмыкия, софинансируемого за счет
субсидии, установленного в соответствии с
настоящих Правил.
В случае если
расчетный объем субсидии на соответствующий финансовый год больше
запрашиваемого в бюджетной заявке размера средств, объем субсидии подлежит
сокращению до размера средств, указанного в бюджетной заявке.
10. Высвобождающиеся средства
перераспределяются в первую очередь между районными муниципальными
образованиями Республики Калмыкия имеющими право на получение субсидий в
соответствии с настоящими Правилами, пропорционально определенному в
соответствии с настоящих
Правил объему субсидий.
11. Объем
субсидии, направляемый на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых
специалистов, устанавливается уполномоченным органом в размере не менее 70
процентов общего объема субсидии, предусмотренного районному муниципальному
образованию Республики Калмыкия на соответствующий финансовый год.
12. Субсидия
предоставляется бюджету районного муниципального образования Республики
Калмыкия в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии,
предусматривающим:
а) сведения
о размере предоставляемой субсидии на очередной финансовый год и плановый
период, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет районного
муниципального образования Республики Калмыкия;
б) сведения
об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете районного
муниципального образования Республики Калмыкия на очередной финансовый год и
плановый период на финансирование расходного обязательства районного
муниципального образования Республики Калмыкия, софинансируемого за счет
субсидии, который не должен быть меньше объема, установленного в соответствии с
подпунктом «б» пункта 6 настоящих Правил. Указанные сведения должны
соответствовать представленной органом местного самоуправления выписке из
решения представительного органа районного муниципального образования
Республики Калмыкия о бюджете районного муниципального образования Республики
Калмыкия с указанием размера средств, предусмотренных на реализацию
мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;
в) сведения
об объеме средств, предусмотренных в бюджетах районных муниципальных образований
Республики Калмыкия и привлекаемых из внебюджетных источников, на очередной
финансовый год и плановый период;
г) значения
показателей результативности использования субсидии, соответствующие значениям
целевых показателей и индикаторов Программы, и обязательства районных
муниципальных образований Республики Калмыкия по их достижению;
д) обязательство
о заключении уполномоченным органом соглашений с районными муниципальными
образованиями Республики Калмыкия в случае, если субсидия используется районными
муниципальными образованиями Республики Калмыкия на софинансирование
муниципальных программ, предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 2
настоящих Правил;
е) обязательство
районного муниципального образования Республики Калмыкия по представлению:
сведений о ходе
реализации Подпрограммы в части мероприятий по улучшению жилищных условий
граждан, молодых семей и молодых специалистов по форме федерального
статистического наблюдения, утверждаемой Федеральной службой государственной
статистики;
отчета о
расходах бюджета районного муниципального образования Республики Калмыкия,
источником финансового обеспечения которых является субсидия, в сроки и по
форме, которые утверждаются уполномоченным органом;
отчета об
исполнении условий предоставления субсидии в сроки и по форме, которые
утверждаются уполномоченным органом;
отчета о
достижении показателей результативности использования субсидии в сроки и по
форме, которые утверждаются уполномоченным органом;
выписки из
решения представительного органа районного муниципального образования
Республики Калмыкия о бюджете районного муниципального образования Республики
Калмыкия на очередной финансовый год и плановый период, подтверждающей наличие
в бюджете районного муниципального образования Республики Калмыкия бюджетных
ассигнований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;
ж) порядок
осуществления контроля за выполнением администрацией районного муниципального
образования Республики Калмыкия обязательств, предусмотренных соглашением о
предоставлении субсидии;
з) последствия
недостижения районными муниципальными образованиями Республики Калмыкия
установленных значений показателей результативности использования субсидии.
13. Внесение
в соглашение о предоставлении субсидии изменений, предусматривающих ухудшение
значений показателей результативности использования субсидии, не допускается в
течение всего периода действия Соглашения о предоставлении субсидии, за
исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось
невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае
сокращения размера субсидии (более чем на 20 процентов).
14. Перечисление
субсидий осуществляется в установленном порядке на счета Управления
Федерального казначейства по Республике Калмыкия, открытые для учета
поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Республики
Калмыкия для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты
районных муниципальных образований Республики Калмыкия.
15. В случае отсутствия на 1 июня
текущего финансового года заключенного Соглашения о предоставлении субсидии
субсидия, предоставляемая бюджету районного муниципального образования
Республики Калмыкия в текущем году, подлежит перераспределению.
Решение о
перераспределении субсидии между другими районными муниципальными образованиями
Республики Калмыкия не принимается в случае, если соглашение о предоставлении
субсидии не было заключено в силу обстоятельств непреодолимой силы.
16. Эффективность использования
субсидий оценивается ежегодно уполномоченным органом на основе следующих
показателей результативности использования субсидий:
а) общий
объем ввода (приобретения) жилья в рамках мероприятий Подпрограммы;
б) объем
ввода (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов в рамках
Подпрограммы.
17. Не использованные по состоянию на
1 января текущего года остатки субсидии подлежат возврату в республиканский
бюджет. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход
республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход
республиканского бюджета в установленном порядке.
18. В случае нецелевого использования
субсидии и (или) нарушения районным муниципальным образованием Республики
Калмыкия условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры
принуждения, предусмотренные
Российской Федерации.
Решение о
приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету районного
муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления
субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
19. Ответственность за достоверность
представляемых Министерству сельского хозяйства Республики Калмыкия сведений и
соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на районные
муниципальные образования Республики Калмыкия.
20. Контроль за соблюдением районными
муниципальными образованиями Республики Калмыкия условий целей и порядка
предоставления субсидий осуществляется уполномоченным органом и Республиканской
службой финансово-бюджетного контроля в соответствии с действующим
законодательством.
