Постановление Правительства Республики Калмыкии от 30.12.2010 № 429

 



                         РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ                          

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                             

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                  Об утверждении Положения об оценке                  
         Результативности деятельности органов исполнительной         
                      власти Республики Калмыкия                      


     (В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии
                        от 24.01.2013 г. N 22)

     (В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии
                       от 01.11.2012 г. N 427)

     (В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии
                        от 16.03.2012 г. N 61)

      Правительство Республики Калмыкия постановляет:
      1. Утвердить прилагаемые:
      Положение  об  оценке  результативности   деятельности   органов
исполнительной власти Республики Калмыкия;
      Методику  оценки  выполнения   Плана   заседаний   Правительства
Республики   Калмыкия   органами   исполнительной   власти  Республики
Калмыкия, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство
Республики Калмыкия.
      2.  Определить  органы исполнительной власти Республики Калмыкия
ответственными   за  представление  значений  показателей  для  оценки
результативности деятельности органов исполнительной власти Республики
Калмыкия  согласно  «приложению к Положению об оценке результативности
деятельности  органов  исполнительной  власти  Республики Калмыкия. (В
редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии от 24.01.2013
г. N 22)
      3. Реализация настоящего постановления  осуществляется  органами
исполнительной  власти  Республики  Калмыкия  в пределах установленной
численности  работников   их   центральных   аппаратов   и   бюджетных
ассигнований, предусмотренных органам исполнительной власти Республики
Калмыкия в республиканском бюджете на соответствующий  финансовый  год
на руководство и управление в сфере установленных функций.
      4.   Министерству   экономики  и  торговли  Республики  Калмыкия
подготовить   и   внести   в  установленном  порядке  в  Правительство
Республики  Калмыкия  проект  правового  акта Правительства Республики
Калмыкия   по  обеспечению  выполнения  позиций  Положения  об  оценке
результативности деятельности органов исполнительной власти Республики
Калмыкия  в  части  проведения  оценки  результативности  деятельности
органов  исполнительной  власти  Республики  Калмыкия  по  показателям
группы  А  и  сводной  оценки  результативности  деятельности  органов
исполнительной  власти Республики Калмыкия по показателям групп А, Б и
В.  (В  редакции  Постановления  Правительства  Республики Калмыкии от
24.01.2013 г. N 22)
      5.  Министерству финансов Республики Калмыкия подготовить проект
правого   акта   Правительства   Республики  Калмыкия  по  обеспечению
выполнения  позиций  Положения об оценке результативности деятельности
органов  исполнительной  власти Республики Калмыкия в части проведения
мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого
главными  распорядителями средств республиканского бюджета (В редакции
Постановления  Правительства  Республики  Калмыкии  от 16.03.2012 г. N
61).
      6.  Признать   утратившим   силу   постановление   Правительства
Республики  Калмыкия  от  23  ноября  2009  г.  N  433 «Об утверждении
Положения об оценке эффективности деятельности органов  исполнительной
власти    Республики    Калмыкия,   Порядка   представления   органами
исполнительной власти Республики  Калмыкия  доклада  об  эффективности
управления   органом   исполнительной   власти   Республики   Калмыкия
подведомственными  ему   государственными   учреждениями,   унитарными
предприятиями,  а  также  иными  хозяйствующими субъектами, в уставном
капитале  которых  имеется   доля   Республики   Калмыкия,   в   части
предупреждения коррупции и управления их деятельностью и Формы доклада
об эффективности управления органом исполнительной  власти  Республики
Калмыкия    подведомственными   ему   государственными   учреждениями,
унитарными предприятиями, а также иными хозяйствующими  субъектами,  в
уставном  капитале  которых  имеется доля Республики Калмыкия, в части
предупреждения коррупции и управления их деятельностью».


Председатель Правительства
Республики Калмыкия                                        О.Кичиков


30 декабря 2010 г.
N 429
г. Элиста



      Утверждено
      постановлением Правительства
      Республики Калмыкия
      от 30 декабря 2010 г. N 429


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
               ОБ ОЦЕНКЕ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ                
                    ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ                     
                         РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ                          


      1. Настоящее Положение определяет порядок оценки результативности
деятельности  органов  исполнительной  власти  Республики  Калмыкия  в
целях содействия достижению и  (или)  поощрения  достижения  наилучших
значений   показателей   деятельности  органов  исполнительной  власти
Республики Калмыкия.
     2. Объектами оценки результативности деятельности являются органы
исполнительной  власти  Республики Калмыкия, руководство деятельностью
которых осуществляет Правительство Республики Калмыкия.
     3.  Предметом  оценки  результативности   деятельности   является
деятельность   органов   исполнительной  власти  Республики  Калмыкия.
Предметом оценки результативности  деятельности  могут  быть  процессы
внутриведомственного планирования и внутреннего контроля.
     4.  Оценка  результативности  деятельности  является  сплошной  и
охватывает  деятельность всех органов исполнительной власти Республики
Калмыкия  и  осуществляется  с  использованием  форм  государственного
статистического наблюдения, ведомственной и статистической отчетности,
разработанных анкет  и  другой  информации,  полученной  от  известных
источников.    В    ходе    проверок   результативности   деятельности
осуществляется   выборочная   проверка   достоверности   использования
ведомственной    статистики,    правильность    расчета   показателей,
характеризующих достижение стратегических целей  и  тактических  задач
органа  исполнительной  власти  Республики  Калмыкия,  по  возможности
привлекаются дополнительные источники данных.
     5. На основе оценки результативности формируются рейтинги органов
исполнительной  власти  Республики Калмыкия, руководство деятельностью
которых осуществляет Правительство Республики Калмыкия.
     6. Оценка результативности  деятельности  органов  исполнительной
власти Республики Калмыкия по показателям группы А проводится ежегодно
Министерством экономики и торговли Республики Калмыкия  не  позднее  1
сентября года, следующего за отчетным.
     Оценка  результативности  деятельности   органов   исполнительной
власти Республики Калмыкия по показателям группы Б проводится ежегодно
Аппаратом Правительства Республики Калмыкия не  позднее  1  мая  года,
следующего за отчетным.
     Оценка  результативности  деятельности   органов   исполнительной
власти  Республики  Калмыкия  по показателям группы В (оценка качества
финансового  менеджмента,  осуществляемого  главными   распорядителями
средств   республиканского  бюджета  (органами  исполнительной  власти
Республики  Калмыкия))  проводится  ежегодно  Министерством   финансов
Республики Калмыкия не позднее 1 июля года, следующего за отчетным.
     Сводная    оценка    результативности    деятельности     органов
исполнительной  власти Республики Калмыкия по показателям групп А, Б и
В проводится Министерством экономики и торговли Республики Калмыкия  в
срок до 1 сентября года, следующего за отчетным.
     Для этих целей  может  быть  сформирована  экспертная  группа.  В
состав  экспертной  группы  могут  входить  также независимые эксперты
(представители научных, экспертных, общественных организаций,  имеющие
профессиональные знания и навыки по вопросам проведения проверки).
     7. Оценка  результативности  деятельности  органа  исполнительной
власти  проводится  путем  анализа  показателей  конечных (группа А) и
непосредственных результатов (группа Б), а  также  показателей  оценки
качества    финансового    менеджмента,    осуществляемого    главными
распорядителями    средств    республиканского    бюджета    (органами
исполнительной власти Республики Калмыкия) (группа В).
     Источниками  показателей  группы  А  являются  ежегодные   отчеты
федеральных    органов    государственной   власти,   включая   отчеты
Министерства регионального развития  Российской  Федерации  об  оценке
эффективности  деятельности  органов  исполнительной  власти субъектов
Российской  Федерации,  статистические  сборники  Федеральной   службы
государственной статистики.
     Источником  сведений  показателей  группы   Б   являются   данные
Управления по развитию электронного правительства Республики Калмыкия,
Аппарата Правительства Республики Калмыкия.
     Источником  сведений  показателей  группы   В   являются   данные
Министерства финансов Республики Калмыкия.
     8. Оценка результативности деятельности в  органе  исполнительной
власти  Республики  Калмыкия  по  показателям  группы  Б проводится по
единым  для  всех  органов  исполнительной   власти   методологическим
принципам на основе значений показателей следующим образом:
     а) Оценку  результативности  деятельности  органа  исполнительной
власти  Республики  Калмыкия  по  показателям  группы Б получаем путем
сложения  показателей  результативности  группы   Б,   взвешенных   на
соответствующие веса:
          i=1
       Eb= Z  Ebi;
           n
     где:
     Eb - оценка результативности деятельности  органа  исполнительной
власти Республики Калмыкия по группе Б;
     Ebi - оценка значения соответствующего показателя (с учетом  веса
относительной значимости);
     n - количество показателей группы Б;

     б) в части  показателей,  увеличение  значения  которых  отражает
большую  результативность  деятельности органов исполнительной власти,
по формуле:
            Ui-Umin
       Ebi=---------
           Umax-Umin
     где:
     Ebi-  оценка  значения  соответствующего  показателя  (без  учета  веса
относительной   значимости),  увеличение  значения  которого  отражает
большую результативность  деятельности  органа  исполнительной  власти
Республики Калмыкия;
     Ui - значение соответствующего показателя в органе исполнительной
власти Республики Калмыкия;
     Umin - минимальное значение соответствующего показателя в органах
исполнительной власти Республики Калмыкия;
     Umax - максимальное значение соответствующего показателя в органах
исполнительной власти Республики Калмыкия;

     в)  в  части  показателей,  снижение  значения  которых  отражает
большую  результативность  деятельности  органа  исполнительной власти
Республики Калмыкия, по формуле:

            Umax-Ui
       Ebi=---------
           Umax-Umin

     где:
     Ebi - оценка значения соответствующего показателя (без учета веса
относительной значимости), снижение значения которого отражает большую
результативность   деятельности   в   органе   исполнительной   власти
Республики Калмыкия.
     г) в части показателя 3 определяется в соответствии  с  Методикой
оценки  выполнения  Плана  заседаний Правительства Республики Калмыкия
органами исполнительной власти  Республики  Калмыкия,  находящимися  в
ведении Правительства Республики Калмыкия.
     9.  Материалы  оценки   результативности   деятельности   органов
исполнительной  власти Республики Калмыкия по показателям групп А, Б и
В вносятся в Правительственную комиссию по проведению административной
реформы  в  Республике  Калмыкия,  иные  Правительственные  комиссии и
Правительство Республики Калмыкия.
     Результаты   оценки   результативности    деятельности    органов
исполнительной  власти  Республики  Калмыкия могут быть рассмотрены на
заседании Правительства Республики Калмыкия.
     10. Рейтинги органов исполнительной власти Республики Калмыкия по
результативности  их  деятельности  по  показателям  групп  А,  Б  и В
опубликовываются  на  официальном   сайте   Правительства   Республики
Калмыкия.
     11. Данные оценки результативности используются в целях:
     контроля  достижения  целевых   значений   основных   общественно
значимых показателей;
     планирования целевых значений показателей на очередной финансовый
год и плановый период;
     формирования целей, задач и программ на плановый период;
     конкурентного распределения средств между органами исполнительной
власти Республики Калмыкия;
     премирования сотрудников по результатам деятельности.
     12. Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия:
     формирует базу данных для расчета  результативности  деятельности
органов  исполнительной  власти  Республики  Калмыкия  по  показателям
группы А;
     производит  расчет  показателей   результативности   деятельности
органов  исполнительной  власти  Республики  Калмыкия  по  показателям
группы А;
     формирует  рейтинг  органов  исполнительной   власти   Республики
Калмыкия по результативности их деятельности по показателям группы А и
сводную оценку результативности  деятельности  органов  исполнительной
власти  Республики  Калмыкия  по показателям групп А, Б и В ежегодно в
срок до 1 сентября года, следующего за отчетным.
     13.   Формирование   базы   данных   для   расчета    показателей
результативности  по  показателям  группы  Б  осуществляется Аппаратом
Правительства Республики Калмыкия при взаимодействии с Управлением  по
развитию электронного правительства Республики Калмыкия.
     а) Аппарат Правительства Республики Калмыкия:
     формирует базу данных для расчета  результативности  деятельности
органов  исполнительной  власти  Республики  Калмыкия  по  показателям
группы Б согласно Приложению;
     производит  расчет  показателей   результативности   деятельности
органов  исполнительной  власти  Республики  Калмыкия  по  показателям
группы Б;
     формирует  рейтинг  органов  исполнительной   власти   Республики
Калмыкия  по  результативности их деятельности по показателям группы Б
ежегодно в срок до 1 мая года, следующего за отчетным,  с  последующим
представлением   в   Министерство   экономики  и  торговли  Республики
Калмыкия;
     осуществляет   подготовку   и    внесение    материалов    оценки
результативности деятельности органов исполнительной власти Республики
Калмыкия по показателям группы  Б  на  рассмотрение  Правительственной
комиссии  по проведению административной реформы в Республике Калмыкия
и иных комиссий, Правительства Республики Калмыкия;
     размещает на официальном сайте Правительства Республики  Калмыкия
рейтинг   органов   исполнительной   власти   Республики  Калмыкия  по
результативности их деятельности по показателям группы Б;
     производит  оценку  выполнения  органами  исполнительной   власти
Республики  Калмыкия Плана заседаний Правительства Республики Калмыкия
в соответствии с пп.  г)  пункта  8  настоящей  методики  (Приложение,
показатель N3);
     осуществляет в разрезе органов исполнительной  власти  Республики
Калмыкия расчет показателей:
     удельный вес проектов правовых актов по вопросам,  относящимся  к
установленной  сфере  ведения  органа исполнительной власти Республики
Калмыкия, разработанных и представленных  в  Правительство  Республики
Калмыкия с нарушением Регламента Правительства Республики Калмыкия, от
общего количества (Приложение, показатель N1);
     удельный   вес   выполненных   требований   актов   Правительства
Республики Калмыкия от общего количества (Приложение, показатель N2);
     удельный  вес   выполненных   поручений   (указаний)   Президента
Российской  Федерации,  Правительства  Российской  Федерации, аппарата
полномочного представителя  Президента  Российской  Федерации  в  ЮФО,
Главы   Республики   Калмыкия   и  Правительства  Республики  Калмыкия
(Приложение, показатель N4);
     проводит  антикоррупционный  мониторинг   эффективности   системы
предупреждения  и  противодействия  коррупции в органах исполнительной
власти Республики Калмыкия (Приложение, показатель N5);
     подготавливает предложения по совершенствованию  порядка  расчета
результативности деятельности органов исполнительной власти Республики
Калмыкия по показателям группы Б;
     б) Управление по развитию электронного  правительства  Республики
Калмыкия  осуществляет  в  срок  до  1  февраля  года,  следующего  за
отчетным, расчет значений показателя в разрезе органов  исполнительной
власти  Республики Калмыкия и их представление в Аппарат Правительства
Республики  Калмыкия   «Размещение   органом   исполнительной   власти
Республики  Калмыкия  информации  о  деятельности  в сети «Интернет» в
соответствии со статьей 13 Федерального закона от 9  февраля  2009  г.
N8-ФЗ» (Приложение, показатель N6).
     14. Министерство финансов Республики Калмыкия осуществляет в срок
до  1  июля  года, следующего за отчетным, расчет значений показателей
оценки  качества  финансового  менеджмента,  осуществляемого  главными
распорядителями    средств    республиканского    бюджета    (органами
исполнительной  власти  Республики  Калмыкия)  и  их  представление  в
Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия.



     Приложение
     к Положению об оценке результативности
     деятельности органов исполнительной
     власти Республики Калмыкия,
     утвержденному постановлением
     Правительства Республики Калмыкия
     от 30 декабря 2010 г. N 429


  Перечень показателей группы Б оценки результативности деятельности  
          органов исполнительной власти Республики Калмыкия   
        
|—————|———————————————————————————————|——————————————|————————|————————————————|—————————————————|————————————————————————————————|
|N п/п|    Наименование показателя    |   Единица    |  Вес   |    Источник    |      Орган      |           Примечание           |
|     |                               |  измерения   |показате|   информации   | исполнительной  |                                |
|     |                               |              |  ля*   |                |власти Республики|                                |
|     |                               |              |        |                |    Калмыкия     |                                |
|     |                               |              |        |                |  (структурное   |                                |
|     |                               |              |        |                | подразделение), |                                |
|     |                               |              |        |                |ответственный за |                                |
|     |                               |              |        |                |  представление  |                                |
|     |                               |              |        |                |   информации    |                                |
|—————|———————————————————————————————|——————————————|————————|————————————————|—————————————————|————————————————————————————————|
|  1  |Удельный вес проектов  правовых|в % от общего |        |Аппарат         |Аппарат          |                                |
|     |актов  по вопросам, относящимся|количества    |        |Правительства   |Правительства    |                                |
|     |к установленной  сфере  ведения|              |        |Республики      |Республики       |                                |
|     |органа   исполнительной  власти|              |        |Калмыкия        |Калмыкия         |                                |
|     |Республики            Калмыкия,|              |        |                |                 |                                |
|     |разработанных  и представленных|              |        |                |                 |                                |
|     |в   Правительство    Республики|              |        |                |                 |                                |
|     |Калмыкия      с      нарушением|              |        |                |                 |                                |
|     |Регламента        Правительства|              |        |                |                 |                                |
|     |Республики Калмыкия            |              |        |                |                 |                                |
|—————|———————————————————————————————|——————————————|————————|————————————————|—————————————————|————————————————————————————————|
|  2  |Удельный    вес     выполненных|в % от общего |        |Аппарат         |Аппарат          |                                |
|     |требований  актов Правительства|количества    |        |Правительства   |Правительства    |                                |
|     |Республики Калмыкия  от  общего|              |        |Республики      |Республики       |                                |
|     |количества                     |              |        |Калмыкия        |Калмыкия         |                                |
|—————|———————————————————————————————|——————————————|————————|————————————————|—————————————————|————————————————————————————————|
|  3  |Оценка выполнения органом      |единиц        |        |Аппарат         |Аппарат          |рассчитывается в соответствии с |
|     |исполнительной власти          |              |        |Правительства   |Правительства    |п. 8 Положения                  |
|     |Республики Калмыкия Плана      |              |        |Республики      |Республики       |                                |
|     |заседаний Правительства        |              |        |Калмыкия        |Калмыкия         |                                |
|     |Республики Калмыкия            |              |        |                |                 |                                |
|—————|———————————————————————————————|——————————————|————————|————————————————|—————————————————|————————————————————————————————|
|  4  |Удельный    вес     выполненных|в % от общего |        |Аппарат         |Аппарат          |                                |
|     |поручений (указаний) Президента|количества    |        |Правительства   |Правительства    |                                |
|     |Российской           Федерации,|              |        |Республики      |Республики       |                                |
|     |Правительства        Российской|              |        |Калмыкия        |Калмыкия         |                                |
|     |Федерации,             аппарата|              |        |                |                 |                                |
|     |полномочного      представителя|              |        |                |                 |                                |
|     |Президента Российской Федерации|              |        |                |                 |                                |
|     |в    ЮФО,    Главы   Республики|              |        |                |                 |                                |
|     |Калмыкия    и     Правительства|              |        |                |                 |                                |
|     |Республики Калмыкия            |              |        |                |                 |                                |
|—————|———————————————————————————————|——————————————|————————|————————————————|—————————————————|————————————————————————————————|
|  5  |Проведение антикоррупционного  |единиц        |        |Аппарат         |Аппарат          |                                |
|     |мониторинга эффективности      |              |        |Правительства   |Правительства    |                                |
|     |системы предупреждения и       |              |        |Республики      |Республики       |                                |
|     |противодействия коррупции в    |              |        |Калмыкия        |Калмыкия         |                                |
|     |органах исполнительной власти  |              |        |                |                 |                                |
|     |Республики Калмыкия            |              |        |                |                 |                                |
|—————|———————————————————————————————|——————————————|————————|————————————————|—————————————————|————————————————————————————————|
|  6  |Размещение органом             |единиц        |        |Управление по   |Управление по    |                                |
|     |исполнительной власти          |              |        |развитию        |развитию         |                                |
|     |Республики Калмыкия информации |              |        |электронного    |электронного     |                                |
|     |о деятельности в сети          |              |        |правительства   |правительства    |                                |
|     |«Интернет» в соответствии со   |              |        |Республики      |Республики       |                                |
|     |статьей 11 Федерального закона |              |        |Калмыкия        |Калмыкия         |                                |
|     |от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ    |              |        |                |                 |                                |
|—————|———————————————————————————————|——————————————|————————|————————————————|—————————————————|————————————————————————————————|



                        Пояснительная записка                         
         к проекту постановления Правительства Республики Калмыкия    
         «О внесении изменений в постановление Правительства          
  Республики Калмыкия от 30 декабря  2010 года N429 «Об утверждении   
      Положения об оценке результативности деятельности органов       
              исполнительной власти Республики Калмыкия»              

     Настоящий  проект постановления Правительства Республики Калмыкия
«О   внесении   изменений  в  постановление  Правительства  Республики
Калмыкия от 30 декабря  2010 года N429» (далее – проект постановления)
подготовлен  в  связи  с  изменениями  федерального законодательства в
сфере оценки эффективности деятельности органов исполнительной  власти
субъектов Российской Федерации.
     Проектом постановления предлагается определить  ответственным  за
проведение оценки (рейтингование) по показателям группы А Министерство
экономики и торговли Республики Калмыкия.
     Порядок рейтингования органов  исполнительной  власти  Республики
Калмыкия   по  показателям  группы  А  будет  определен  Министерством
экономики и торговли Республики Калмыкия.
     Рейтингование по показателям группы Б будет проводиться Аппаратом
Правительства Республики Калмыкия.
     Проектом предлагается оценку  качества  финансового  менеджмента,
осуществляемого   главными  распорядителями  средств  республиканского
бюджета (органами исполнительной власти Республики Калмыкия), выделить
в  самостоятельный  рейтинг  органов  исполнительной власти Республики
Калмыкия -  рейтингование  органов  исполнительной  власти  Республики
Калмыкия по показателям группы В.
     В связи с предлагаемыми изменениями будут  скорректированы  сроки
проведения  оценки: рейтинг по показателям группы А, предположительно,
будет составляться до 1 сентября, по показателям группы Б – до  1  мая
года,  следующего  за  отчетным,  по показателям группы В – до 1 июля,
года, следующего за отчетным.
     Сводная    оценка    результативности    деятельности     органов
исполнительной  власти Республики Калмыкия по показателям групп А, Б и
В проводится Министерством экономики и торговли Республики Калмыкия  в
срок до 1 сентября года, следующего за отчетным.

                                                                      
                    Финансово-экономическое обоснование               
         к проекту постановления Правительства Республики Калмыкия    
         «О внесении изменений в постановление Правительства          
  Республики Калмыкия от 30 декабря  2010 года N429 «Об утверждении   
      Положения об оценке результативности деятельности органов       
              исполнительной власти Республики Калмыкия»              

     Принятие настоящего  постановления  не  потребует  дополнительных
расходов республиканского бюджета.


                               Перечень                               
     актов республиканского законодательства подлежащих принятию,     
      изменению, признанию утратившими силу в связи с принятием       
          проекта постановления Правительства Республики Калмыкия     
         «О внесении изменений в постановление Правительства          
   Республики Калмыкия от 30 декабря  2010 года N429«Об утверждении   
      Положения об оценке результативности деятельности органов       
              исполнительной власти Республики Калмыкия»              
                                                                      

     Представленный  проект  постановления  Правительства   Республики
Калмыкия   «О   внесении   изменений   в  постановление  Правительства
Республики Калмыкия  от  30  декабря   2010  года  N429»  не  повлечет
принятие, изменение, признание утратившими силу актов республиканского
законодательства. (В  редакции  Постановления Правительства Республики
Калмыкии от 24.01.2013 г. N 22)