Постановление Правительства Республики Калмыкии от 12.02.2016 № 42

РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки

по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, финансируемых

за счет средств федерального бюджета, отдельным категориям граждан,

проживающих на территории Республики Калмыкия

В соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах», Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытании на Семипалатинском полигоне» Правительство Республики Калмыкия постановляет:

1. Установить, что меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Калмыкия, предоставляются в виде денежной выплаты в размере, установленном федеральным законодательством, за счет средств федерального бюджета.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Калмыкия.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Калмыкия от 13 января 2014 г. N 4 «О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, финансируемых за счет средств федерального бюджета, отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Калмыкия»;

постановление Правительства Республики Калмыкия от 10 апреля 2014 г. N 145 «О внесении изменения в порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Калмыкия, утвержденный постановлением Правительства Республики Калмыкия от 13 января 2014 года N 4».

4. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 года.

Председатель Правительства

Республики Калмыкия                                                                        И. Зотов

12 февраля 2016 г.

N 42

г. Элиста

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Калмыкия

от 12 февраля 2016 г. N 42

Порядок

предоставления мер социальной поддержки по оплате

жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан,

проживающих на территории Республики Калмыкия

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, финансируемых за счет средств федерального бюджета, отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Калмыкия:

1) гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

2) ветеранам и членам семей погибших (умерших) ветеранов в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах»;

3) инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

4) гражданам Российской Федерации, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;

5) гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».

В случае если гражданин имеет право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по нескольким основаниям, денежная выплата назначается по одному из имеющихся оснований по выбору гражданина.

2. Размер денежной выплаты определяется в соответствии с действующим законодательством и включает в себя:

1) ежемесячную денежную выплату на оплату (далее - на оплату ЖКУ):

за наем и (или) за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в размере, предусмотренным действующим законодательством для граждан, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;

по взносу на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в размере, предусмотренным действующим законодательством для граждан, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;

коммунальных услуг, в размере, предусмотренным действующим законодательством для граждан, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;

платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме в размере, предусмотренным действующим законодательством для граждан, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;

2) ежегодную денежную выплату на оплату доставки и стоимости твердого топлива или стоимости бытового газа в баллонах (далее - ежегодная выплата на оплату топлива) в размере, предусмотренным действующим законодательством для граждан, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

3. Денежная выплата предоставляются гражданам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, имеющим временное или постоянное место жительства на территории Республики Калмыкия.

4. Денежная выплата назначается и предоставляется территориальным органом Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия по месту жительства (далее - уполномоченным органом).

5. Уполномоченные органы ведут регистр отдельных категорий граждан (далее - регистр), имеющий следующие реквизиты:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;

2) фамилия, имя, отчество;

3) пол;

4) дата рождения;

5) адрес регистрации и адрес фактического места жительства;

6) адрес жилого помещения, по которому предоставляются льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

7) серия и номер паспорта или иного удостоверения личности, дата выдачи указанных документов, наименование выдавшего их органа;

8) категория лица, имеющего право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

9) реквизиты документа, подтверждающего отнесение гражданина к соответствующей категории, номер и дата выдачи удостоверения о праве на льготы;

10) сведения о составе семьи;

11) сведения об имуществе.

6. Для получения денежной выплаты граждане предоставляют в уполномоченный орган по месту жительства:

заявление о назначении денежной выплаты (далее – заявление) с указанием площади жилого помещения, видов потребляемых услуг, наличия печного отопления, количества совместно проживающих лиц и степень их родства по отношению к заявителю. Для лиц, имеющих регистрацию за пределами Республики Калмыкия - в заявлении указывается сведения о неполучении мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг по месту постоянной регистрации места жительства;

документ, удостоверяющий личность;

документы, подтверждающие отнесение к категории граждан, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

Гражданин представляет согласие на обработку его персональных данных в случаях и в форме, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N152-ФЗ «О персональных данных».

Документы могут быть представлены в уполномоченный орган лично заявителями, имеющими право на ее получение, их законными представителями или лицами, уполномоченными соответствующей доверенностью на представление интересов заявителей в уполномоченном органе, либо посредством почтовой связи. В случае представления документов посредством почтовой связи предоставляются копии документов, заверенные нотариально или организацией, выдавшей оригинал документа.

7. Уполномоченные органы после поступления от гражданина заявления с приложением документов осуществляют проверку достоверности сведений о площади занимаемого жилого помещения, видах потребляемых услуг, наличии печного отопления, количества совместно проживающих лиц и степень их родства по отношению к заявителю, а для граждан, имеющих регистрацию за пределами Республики Калмыкия - от уполномоченного органа по месту регистрации, предоставляющего меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, справку о прекращении предоставления указанных мер социальной поддержки на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия.

8. Заявитель вправе представить документы, подтверждающие достоверность сведений о площади занимаемого жилого помещения, видах потребляемых услуг, наличии печного отопления, количества совместно проживающих лиц и степень их родства по отношению к заявителю, по собственной инициативе.

9. Уполномоченный орган принимает решение о назначении или об отказе в назначении денежных выплат в срок до 5 рабочих дней со дня подачи заявления.

Основаниями для отказа в назначении выплаты являются:

а) отсутствие у заявителя права на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

б) непредставление заявителем документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка либо представление документов, содержащих недостоверные сведения;

в) получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям.

10. Ежемесячная денежная выплата на оплату ЖКУ назначается с месяца подачи заявления.

Предоставление ежемесячной денежной выплаты на оплату ЖКУ осуществляется каждый месяц не позднее 25 числа текущего месяца в виде авансовых платежей путем перечисления на лицевые счета граждан, открытые в кредитных организациях, либо через организации почтовой связи, по выбору гражданина.

11. Ежегодная выплата на оплату топлива гражданам назначается один раз в календарном году.

Предоставление ежегодной выплаты на оплату топлива осуществляется в месяце, следующем за месяцем обращения с заявлением и подтверждающими произведенные расходы документами, путем перечисления на лицевые счета граждан, открытые в кредитных организациях, либо через организации почтовой связи, по выбору гражданина.

12. Основаниями для перерасчета ежемесячной денежной выплаты на оплату ЖКУ являются:

а) изменение нормативов потребления или тарифов на жилищно-коммунальные услуги, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

б) превышение суммы выплаченной ежемесячной денежной выплаты на оплату ЖКУ 50% от фактических расходов гражданина за тот же период;

в) наступление обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты на оплату ЖКУ (установка индивидуальных приборов учета, изменение площади занимаемых помещений и т.п.).

13. При изменении нормативов потребления или тарифов на коммунальные услуги перерасчет производится уполномоченными органами самостоятельно без заявлений граждан.

14. В случае превышения суммы выплаченной ежемесячной денежной выплаты на оплату ЖКУ 50% от фактических расходов за тот же период, гражданин вправе уведомить уполномоченный орган о превышении. Перерасчет осуществляется на основании заявления с приложением подтверждающих расходы гражданина документов не реже одного раза в календарный год.

При наличии у уполномоченного органа заключенных соглашений об информационном обмене с исполнителями жилищно-коммунальных услуг гражданин освобождается от обязанности уведомления о превышении, перерасчет производится на основании полученных сведений о фактическом объеме предоставленных жилищно-коммунальных услуг.

15. Излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату ЖКУ учитываются при определении суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату ЖКУ в последующих периодах. Недополученные гражданами суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату ЖКУ выплачиваются в последующих периодах.

16. В случае наступления оснований, влекущих приостановление или прекращение предоставление денежных выплат гражданин (в случае смерти - ближайший родственник), обязан в течение 10 дней после наступлений обстоятельств, предоставить в уполномоченный орган подтверждающие документы.

17. Предоставление ежемесячной денежной выплаты на оплату ЖКУ приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:

а) перемена места жительства за пределы Республики Калмыкия;

б) истечение срока установления инвалидности.

Предоставление ежегодной выплаты на оплату топлива гражданам приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за годом, в котором наступили следующие обстоятельства:

а) выбытие на новое место жительства в пределах Республики Калмыкия;

б) истечение срока установления инвалидности.

18. Предоставление ежемесячной денежной выплаты на оплату ЖКУ возобновляется с месяца наступления следующих обстоятельств (но не ранее шести месяцев, предшествующих месяцу обращения):

а) предоставление сведений о площади жилого помещения, видов потребляемых услуг, наличия печного отопления, количества совместно проживающих лиц и степень их родства по отношению к заявителю по новому месту жительства;

б) установления инвалидности при прохождении медицинского переосвидетельствования.

Предоставление ежегодной выплаты на оплату топлива гражданам возобновляется с года наступления следующих обстоятельств (но не ранее одного года, предшествующего году обращения):

а) предоставление сведений о площади жилого помещения, видов потребляемых услуг, наличия печного отопления, количества совместно проживающих лиц и степень их родства по отношению к заявителю по новому месту жительства;

б) установления инвалидности при прохождении медицинского переосвидетельствования.

19. Предоставление ежемесячной денежной выплаты на оплату ЖКУ прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:

а) подачи заявления об отказе в предоставлении денежных выплат;

б) утраты права на получение денежной выплаты;

в) выбытие на новое место жительства за пределы Республики Калмыкия и получение мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг по месту регистрации;

г) смерть гражданина.

20. Средства на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг перечисляются в установленном для исполнения республиканского бюджета порядке, в части субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в соответствии со сводной бюджетной росписью.

Основаниями для кассовых выплат за счет субвенции на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан являются представленные заявки на кассовый расход. Сумма заявки не должна превышать свободного остатка на едином счете республиканского бюджета и неиспользованного остатка лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года, отраженного на лицевом счете по переданным полномочиям.

21. Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия ежеквартально, не позднее 14 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет:

в адрес Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации:

акт сверки списка лиц, которым в отчетном периоде предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, с данными федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи;

сведения о количестве лиц, которым в отчетном периоде предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

в адрес Министерства финансов Республики Калмыкия - отчет о расходовании субвенций, предоставленных на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

22. Министерство финансов Республики Калмыкия представляет ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство финансов Российской Федерации отчет о расходовании субвенций с указанием количества лиц, имеющих право на льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, и категории получателей таких мер социальной поддержки.

23. Расходы на предоставление указанной меры социальной поддержки носят строго целевой характер и не могут быть направлены на другие цели.

24. Контроль за целевым использованием средств осуществляется Министерством социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия.