РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О
внесении изменений в постановление Правительства
Республики
Калмыкия от 12 марта 2013 г.
N 109
Правительство Республики Калмыкия постановляет:
Внести в
постановление Правительства Республики Калмыкия от
12 марта 2013 г. N 109 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий
из республиканского бюджета на оказание несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» следующие
изменения:
1) наименование и абзац второй дополнить словами «, а также в
области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта»;
2) Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета на
оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в
области растениеводства, утвержденный указанным постановлением, изложить в
новой редакции согласно приложению.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия И. Зотов
11
июля 2016 г.
N
226
г. Элиста
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Калмыкия
от 11 июля 2016
г. N 226
Порядок
предоставления субсидий из
республиканского бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям
в области растениеводства, а также
в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта
1. Настоящий Порядок устанавливает
условия и механизм предоставления субсидий из республиканского бюджета
на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, за
исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее –
сельскохозяйственные товаропроизводители), в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей
открытого грунта (далее – субсидии).
2. Предоставление субсидий
сельскохозяйственным товаропроизводителям осуществляется на условиях софинансирования федерального и республиканского бюджетов в
соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание
несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области
растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и
овощей открытого грунта, утвержденными постановлением Правительства Российской
Федерации от 27 декабря 2012
г. N1431 «Об утверждении Правил
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в
области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта».
3. Главным распорядителем
средств республиканского бюджета на оказание несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области
развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта и
органом, уполномоченным на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации, является уполномоченный орган исполнительной власти
Республики Калмыкия в сфере агропромышленного комплекса (далее - уполномоченный
орган).
4. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным
товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ «О развитии сельского
хозяйства» по
следующим направлениям:
а) оказание несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства на
возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических
работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного
производства, а также повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар
посевной площади сельскохозяйственных культур, за исключением посевных
площадей, занятых семенным картофелем (семена 1-го и 2-го полевого поколения, супер-суперэлиты, суперэлиты, элиты) (далее - семенной
картофель) и
овощами открытого грунта, включая маточники и семенники овощных культур
открытого грунта (далее - поддержка в области растениеводства);
б) оказание несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства
семенного картофеля и овощей открытого грунта на возмещение части затрат на
проведение комплекса агротехнологических работ,
обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, а также овощей
открытого грунта и семян овощных культур открытого грунта в соответствии с
перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации,
в расчете на 1 гектар
посевной площади (далее - поддержка в области развития производства семенного
картофеля и овощей открытого грунта).
5. Несвязанная поддержка сельскохозяйственных
товаропроизводителей в области растениеводства, а также развития производства
семенного картофеля и овощей открытого грунта предоставляется:
при наличии посевных площадей, занятых семенным
картофелем, и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками и
(или) семенниками овощных культур открытого грунта;
при наличии документов, подтверждающих
производство и реализацию семенного картофеля, и (или) овощей открытого грунта,
и (или) семян овощных культур открытого грунта и (или) производство и
использование семенного картофеля и (или) семян овощных культур открытого
грунта для посадки (посева) на собственных и (или) арендованных землях;
при наличии подтверждения
соответствия партий семян семенного картофеля и (или) семян овощных
культур открытого грунта, предусмотренного статьей 21 Федерального закона
от 27 декабря 2002 г.
N184- ФЗ «О
техническом регулировании»;
при наличии документа,
подтверждающего проведение агрохимического обследования используемой пашни;
при предоставлении отчетности о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 ноября 2015 г. N 587 «Об
утверждении форм годовой отчетности за 2015 год»;
при отсутствии процедур реорганизации, ликвидации или
несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
при наличии свидетельства о постановке
сельскохозяйственного товаропроизводителя на учет в территориальном органе
федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и
надзору в области налогов и сборов в Республике Калмыкия;
при наличии справки из банковского учреждения о
наличии расчетного счета.
6. Размер субсидии сельскохозяйственного
товаропроизводителя на поддержку в области растениеводства в соответствии с
подпунктом «а» пункта 4 настоящего Порядка определяется по формуле:
,
где W - размер субсидии, предусмотренных в
бюджете Республики Калмыкия на поддержку сельскохозяйственных
товаропроизводителей в области растениеводства на текущий финансовый год;
Di - доля посевной площади сельскохозяйственных культур i-го
сельскохозяйственного товаропроизводителя в общей посевной площади
сельскохозяйственных культур Республики Калмыкия в году, предшествующем
текущему;
Ci - коэффициент соотношения уровня интенсивности
использования посевных площадей у i-го сельскохозяйственного
товаропроизводителя со средним его значением по Республике Калмыкия;
Ki - показатель почвенного плодородия земельного участка
сельскохозяйственного назначения, находящегося в пользовании у i-го
сельскохозяйственного товаропроизводителя, который рассчитывается на основании результатов государственного учета показателей состояния плодородия
земель сельскохозяйственного назначения, по данным агрохимического
обследования в соответствии с методикой, утверждаемой Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации;
Н - минимальная ставка субсидии на поддержку
сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в
соответствии с подпунктом «а» пункта 4 настоящего Порядка на 1 гектар посевной площади
в Республике Калмыкия, устанавливаемая уполномоченным органом;
Si - посевная площадь сельскохозяйственных культур i-го
сельскохозяйственного товаропроизводителя в году, предшествующем текущему;
m - количество сельскохозяйственных товаропроизводителей,
осуществляющих производство продукции растениеводства;
,
Vcpi - объем производства продукции растениеводства в зерновых
единицах i-го сельскохозяйственного товаропроизводителя в среднем за пять лет,
предшествующих текущему году;
Scpi - посевная площадь сельскохозяйственных культур i-го
сельскохозяйственного товаропроизводителя в среднем за пять лет, предшествующих
текущему году.
Минимальная ставка субсидии на поддержку
сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в
соответствии с подпунктом «а» пункта 4 настоящего Порядка на 1 гектар посевной площади
в Республике Калмыкия утверждается уполномоченным органом.
7. Поддержка в области развития
производства семенного картофеля и овощей открытого грунта, источником
финансового обеспечения которой является субсидия, осуществляется по ставкам на
1 гектар
посевной площади, занятой семенным картофелем, овощами открытого грунта,
маточниками и семенниками овощных культур открытого грунта, определяемым
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
8. Для получения субсидий сельскохозяйственные
товаропроизводители (далее – заявители) предоставляют в уполномоченный орган
следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) справка-расчет по форме согласно приложению N 2 к настоящему
Порядку;
в) копия справки из банковского учреждения о
наличии расчетного счета;
г) копии документов, удостоверяющие право на
используемый земельный участок, зарегистрированный в соответствии с действующим
законодательством, на котором заявителем осуществляется деятельность в
соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка;
д) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или
Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в зависимости
от организационно-правовой формы сельскохозяйственного товаропроизводителя;
е) справка-расчет показателя почвенного
плодородия по фактическим данным агрохимического обследования согласно
приложению N 4 к настоящему Порядку;
ж) копии актов предоставления материалов
агрохимического и эколого-токсикологического обследования, заверенные
заявителем;
з) сведения об объемах производства продукции растениеводства в
зерновых единицах и посевных площадях сельскохозяйственных культур согласно
приложению N 5 к настоящему Порядку;
и) сведения об объемах произведенных и
реализованных семян семенного
картофеля, семян овощных культур, а также семян семенного картофеля, семян
овощных культур, направленных на посадку (посев) для собственных нужд и
реализованных овощей открытого грунта согласно приложению N 6 к настоящему
Порядку;
к) копии
отчетности о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 ноября 2015 г. N 587 «Об
утверждении форм годовой отчетности за 2015 год»;
л) копии документов, подтверждающих соответствие
документам по стандартизации, системам добровольной сертификации или условиям
договоров партий семян семенного картофеля и (или) семян овощных культур
открытого грунта, предусмотренного статьей 21 Федерального закона от 27
декабря 2002 г.
N 184-ФЗ «О техническом регулировании».
Для предоставления заявителю субсидии по направлению,
указанному:
в подпункте «а»
пункта 4 настоящего Порядка, документы, предусмотренные подпунктами «и» и
«л» настоящего пункта не представляются;
в подпункте «б» пункта 4 настоящего Порядка,
документы, предусмотренные подпунктом «з» настоящего
пункта не представляются.
Документ, предусмотренный подпунктом "д" настоящего пункта запрашивается в соответствующем
органе уполномоченным органом или предоставляется самостоятельно.
Копии документов, указанные в настоящем пункте, должны
быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением
оригиналов документов.
Опись документов, указанных в настоящем пункте,
представляется в количестве двух экземпляров, один из которых после сверки
наличия документов возвращается заявителю с отметкой о дате их получения
уполномоченным органом.
Документы, указанные в настоящем пункте,
представляются в уполномоченный орган не позднее 15 марта текущего года.
9. Документы, указанные в пункте 8 настоящего
Порядка, представляются в уполномоченный орган непосредственно (лично
заявителем или руководителем, имеющим право действовать без доверенности, либо
представителем, полномочия которого подтверждаются доверенностью) или
направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и
описью вложения в количестве двух экземпляров.
Датой представления документов, указанных в пункте 8
настоящего Порядка, является день их получения уполномоченным органом
непосредственно от заявителя либо день поступления в уполномоченный орган
почтового отправления.
При поступлении в
уполномоченный орган документов, направленных почтовым отправлением с
объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения (описью документов,
указанных в пункте 8 настоящего Порядка) в количестве двух экземпляров, один из
экземпляров описи с отметкой о дате получения документов уполномоченным
органом, после сверки наличия документов, высылается заявителю в течение трех рабочих
дней после дня получения документов по указанному заявителем в заявлении адресу с уведомлением о вручении.
Уполномоченный орган обеспечивает учет и хранение всех
представленных документов.
Уполномоченный орган не вправе требовать документы,
предоставление которых не предусмотрено настоящим Порядком.
Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней после
дня получения документов формирует личное дело заявителя, составляет
регистрационный лист и направляет указанные документы на рассмотрение в
комиссию, образованную актом уполномоченного органа.
10. Комиссия в течение пятнадцати рабочих дней со
дня принятия уполномоченным органом документов, указанных в пункте 8 настоящего
Порядка, проводит их проверку в целях определения полноты оформления и достоверности содержащихся в них сведений, соответствия
пунктам 4, 5, 15 настоящего Порядка, а также на предмет включения заявителя в
перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, получающих субсидии.
По результатам проверки документов, но не позднее двух
рабочих дней со дня проверки документов, комиссия представляет руководителю
уполномоченного органа свои рекомендации для принятия им одного из следующих
решений:
о включении заявителя в перечень сельскохозяйственных
товаропроизводителей, получающих субсидии;
об отказе во включении заявителя в перечень
сельскохозяйственных товаропроизводителей, получающих субсидии.
Решение о включении
заявителя в перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, получающих
субсидии, принимается руководителем уполномоченного органа и является
основанием для перечисления субсидии, о чем уполномоченный орган в течение пяти
рабочих дней со дня окончания проверки уведомляет получателя субсидии путем
размещения информации на официальном сайте уполномоченного органа в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.mcx.rk08.ru.
Заявители, получившие уведомление о принятом решении об их включении в перечень сельскохозяйственных
товаропроизводителей, получающих субсидии (далее – получатели субсидий), в
течение десяти рабочих дней со дня уведомления подписывают с уполномоченным
органом договор о предоставлении субсидии, содержащий обязательные условия:
о согласии получателей
субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий,
хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в
их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием
таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на
осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового
контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка их предоставления;
о запрете приобретения за счет полученных
средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в
соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке
(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих
изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных
операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми
актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.
Форма указанного договора устанавливается
уполномоченным органом. В случае, если договор не
заключен в установленный срок по вине получателя субсидии, государственная
поддержка не оказывается.
Перечисление субсидий на расчетные счета
осуществляется по мере поступления соответствующих бюджетных средств из
республиканского бюджета на счет уполномоченного органа.
Решение об отказе во включении заявителя в перечень
сельскохозяйственных товаропроизводителей, получающих субсидии, принимается в
случаях:
неполноты оформления и (или) недостоверности сведений,
содержащихся в документах, представленных сельскохозяйственным
товаропроизводителем в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;
несоответствия условиям, указанным в пунктах 4, 5, 15
настоящего Порядка;
отсутствия лимитов бюджетных обязательств,
предусмотренных в Законе Республики Калмыкия о республиканском бюджете на эти
цели на соответствующий финансовый год.
В случае отказа в предоставлении субсидии заявителю
уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня окончания проверки
уведомляет заявителя путем размещения информации на официальном сайте
уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:
http://www.mcx.rk08.ru.
11. При принятии решения о включении
заявителя в перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, получающих субсидии,
уполномоченный орган формирует заявку согласно приложению N
3 к настоящему Порядку и
представляет ее в Министерство финансов Республики Калмыкия.
12. Министерство финансов Республики
Калмыкия на основании представленной заявки доводит объемы финансирования в
пределах, утвержденных уполномоченному органу лимитов бюджетных обязательств.
13. Уполномоченный орган для перечисления
субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных
организациях, представляет в Управление Федерального казначейства по Республике
Калмыкия по каждому получателю субсидии платежный документ на перечисление
субсидии, оформленный в соответствии с действующим законодательством.
14. Субсидия
предоставляется получателю субсидии в объеме заявленных средств, но не более
размера лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Законом Республики
Калмыкия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год на
указанные цели.
В случае, если получателями субсидий признаны два
и более заявителей, субсидии распределяются между всеми получателями субсидий
пропорционально размерам заявленных средств в пределах лимитов бюджетных
обязательств, предусмотренных на указанные цели.
Очередность предоставления субсидий устанавливается в хронологическом
порядке по дате принятия решений о включении заявителей в перечень
сельскохозяйственных товаропроизводителей, получающих субсидии.
15. В отношении получателей субсидий, являвшихся
получателями субсидий в предыдущем году, уполномоченным органом проводится
оценка эффективности использования субсидии на основании достижения
показателей результативности предоставления субсидии:
а) в
отношении поддержки в области растениеводства - сохранение
размера посевных площадей сельскохозяйственными товаропроизводителями
Республики Калмыкия (отсутствие сокращения размера посевных площадей в году
предоставления субсидии по сравнению с его средним значением за пять лет,
предшествующих году предоставления субсидии);
б) в
отношении поддержки в области развития производства семенного картофеля и
овощей открытого грунта – сохранение объема произведенных и реализованных
семян семенного картофеля, семян овощных культур, а также семян
семенного картофеля и семян овощных культур, направленных на посадку (посев)
для собственных нужд на собственных и (или) арендованных землях,
произведенных и реализованных овощей открытого грунта.
16. Уполномоченный орган не предоставляет
субсидии в очередном финансовом году заявителям, не достигшим в отчетном
финансовом году установленных показателей результативности использования
субсидий.
17. В случае предоставления
субсидии в завышенном размере вследствие ошибки, допущенной уполномоченным
органом при расчете размера субсидии, излишне выплаченные средства, полученные
в качестве субсидии, подлежат возврату получателем субсидии в добровольном
порядке на счет уполномоченного органа, а при его отказе от добровольного
возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке.
18. В случае предоставления субсидии в заниженном
размере вследствие ошибки, допущенной уполномоченным органом при расчете
размера субсидии, выплата недоплаченных средств осуществляется в месяце,
следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка.
19. В случаях, предусмотренных пунктами 17 и 18 настоящего
Порядка, должностные лица уполномоченного органа, допустившие указанные ошибки,
несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
20. Ответственность за полноту оформления и
достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в
соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, и целевое использование субсидий
возлагается на получателей субсидий.
21. Возврату подлежат субсидии в случаях:
нарушения условий, установленных при предоставлении
субсидий настоящим Порядком, в том числе установления факта нецелевого
использования субсидий;
установления факта представления документов,
содержащих недостоверные сведения в целях получения субсидий.
Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:
уполномоченный орган в течение пятнадцати рабочих дней
после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа
государственной власти, осуществляющего финансовый контроль, и (или) Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации направляет получателю требование о
возврате субсидии в случаях, предусмотренных настоящим пунктом;
получатель субсидии обязан произвести возврат субсидии
в полном объеме в течение двадцати календарных дней со дня
получения от уполномоченного органа требования о возврате субсидии;
при нарушении получателем субсидии срока возврата
субсидии уполномоченный орган принимает меры по взысканию указанных средств в республиканский бюджет в порядке, установленном действующим
законодательством Российской Федерации.
22. В случае, если размер
средств, предусмотренных в республиканском бюджете на финансовое обеспечение
мероприятий по направлениям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, не
соответствует установленному для Республики Калмыкия уровню софинансирования
из федерального бюджета, размер субсидии подлежит сокращению до
соответствующего уровня софинансирования.
23. Контроль за
использованием субсидий их получателями в соответствии с условиями и целями,
определенными при предоставлении указанных средств из республиканского бюджета,
осуществляется уполномоченным органом и республиканской службой
финансово-бюджетного контроля, в соответствии с действующим законодательством.
Приложение N 1
К Порядку предоставления субсидий из
республиканского бюджета на оказание
несвязанной поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям в области
растениеводства, а также
в области развития
производства семенного картофеля и овощей
открытого грунта, утвержденному
постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 11 июля 2016 г. N 226
В
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить субсидии на оказание
несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области
растениеводства, а также в области
развития производства семенного картофеля и овощей открытого
грунта,__________________________________________________
|
(наименование
организации, муниципального района)
|
ИНН
_________________, КПП _________________, ОКАТО _________________, почтовый адрес
______________________________, телефон _______________
за счет средств республиканского бюджета,
источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального
бюджета, в размере _________ рублей;
за счет собственных средств республиканского
бюджета в размере _________ рублей.
|
Субсидии
прошу перечислить по следующим реквизитам:
|
наименование
организации по банковскому счету _______________________
|
наименование
банка
|
______________________________________________
|
расчетный
счет
|
__________________________________________________
|
корр.
счет
|
______________________________________________________
|
БИК
|
____________________________________________________________
|
Согласен на обработку
персональных данных в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
|
|
|
|
|
|
Руководитель
организации, крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуальный
предприниматель - сельскохозяйственный товаропроизводитель
|
|
|
|
|
(подпись)
|
|
(Ф.И.О.)
|
М.П.
|
|
|
|
«__»
_________ 20__ г.
|