РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения
Республики Калмыкия
(В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии
от 12.01.2015 № 1)
Во исполнение пункта 4 Указа Главы Республики Калмыкия от 13
сентября 2013 г. N 115 «О совершенствовании органов исполнительной
власти Республики Калмыкия», Правительство Республики Калмыкия
постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве здравоохранения
Республики Калмыкия.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия И. Зотов
19 ноября 2013 г.
N 528
г. Элиста
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 19 ноября 2013 г. N 528
Положение о Министерстве здравоохранения Республики Калмыкия
I. Общие положения
1. Министерство здравоохранения Республики Калмыкия (далее -
Министерство) является органом исполнительной власти Республики
Калмыкия, осуществляющим функции по выработке государственной политики
Республики Калмыкия, нормативному правовому регулированию, контролю,
управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг
в сфере здравоохранения в рамках своих полномочий на территории
Республики Калмыкия.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией)
Республики Калмыкия, законами Республики Калмыкия, указами и
распоряжениями Главы Республики Калмыкия, постановлениями и
распоряжениями Правительства Республики Калмыкия, приказами и
инструктивно-методическими указаниями Министерства здравоохранения
Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Министерство взаимодействует в своей деятельности с органами
государственной власти Российской Федерации, органами государственной
власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти
Республики Калмыкия, органами местного самоуправления, организациями,
учреждениями.
4. Ликвидация, реорганизация Министерства осуществляются в
порядке, установленном действующим законодательством.
II. Полномочия
5. Министерство осуществляет следующие полномочия:
5.1. вносит в Правительство Республики Калмыкия проекты
республиканских законов, нормативных правовых актов Главы Республики
Калмыкия и Правительства Республики Калмыкия и другие документы, по
которым требуется решение Правительства Республики Калмыкия, по
вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства.
5.2. самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:
5.2.1. порядок оказания медицинской помощи населению Республики
Калмыкия за пределами республики за счет средств республиканского
бюджета;
5.2.2. положение о комиссии по проведению аттестации
государственных гражданских служащих Министерства, врачей и средних
медицинских работников медицинских организаций;
5.2.3. порядок передачи лекарственных средств в зону ликвидации
чрезвычайной ситуации;
5.2.4. порядок подготовки, переподготовки, совершенствования
профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников,
получения ими квалификационных категорий;
5.2.5. порядок занятия народной медициной на территории Республики
Калмыкия;
5.2.6. нормативные правовые акты по другим вопросам в
установленной сфере деятельности Министерства, за исключением
вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с федеральным
законодательством, Степным Уложением (Конституцией) Республики
Калмыкия, республиканскими законами, актами Главы Республики Калмыкия,
Правительства Республики Калмыкия осуществляется исключительно
республиканскими законами, нормативными правовыми актами Главы
Республики Калмыкия и Правительства Республики Калмыкия;
5.2.7. порядок определения цен (тарифов) на платные медицинские
услуги, предоставляемые медицинскими организациями, являющимися
бюджетными и казенными государственными учреждениями, в отношении
которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя.
5.3. Осуществляет:
5.3.1. функции по организации обеспечения граждан, включенных в
Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной
социальной помощи, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2
Федерального закона «О государственной социальной помощи», и не
отказавшихся от получения социальной услуги, лекарственными
препаратами, изделиями медицинского назначения, а также
специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
5.3.2. с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по
Республике Калмыкия обмен сведениями о лицах, содержащихся в
Федеральном регистре лиц, имеющих право на получение государственной
социальной помощи, предусмотренное пунктом 1 части 1 статьи 6.2
Федерального закона «О государственной социальной помощи», и не
отказавшихся от получения социальной услуги лекарственными средствами,
изделиями медицинского назначения, а также специализированными
продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
5.3.3. выдачу гражданам Российской Федерации разрешения на право
занятия народной медициной в Республике Калмыкия;
5.3.4. функции администратора доходов, главного распорядителя и
получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на
содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство
полномочий;
5.3.5. функции учредителя в отношении медицинских организаций
и иных организаций в форме республиканских государственных унитарных предприятий (Дополнен - Постановление Правительства Республики Калмыкии
от 12.01.2015 № 1), подведомственных Министерству, в порядке и пределах, определенных федеральными и республиканскими законами, актами Главы Республики Калмыкия и Правительства Республики Калмыкия;
5.3.6. финансирование в пределах предоставленных бюджетных
ассигнований, а также переданных средств федерального бюджета расходов
на здравоохранение на территории Республики Калмыкия, осуществление
контроля за целевым и эффективным использованием выделенных средств;
5.3.7. обеспечение в установленном порядке своевременного
представления в уполномоченные федеральные органы исполнительной
власти, Резервный фонд Президента Российской Федерации, Федеральный
фонд обязательного медицинского страхования отчетов о расходовании
межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, средств Федерального
фонда обязательного медицинского страхования, достижении целевых
прогнозных показателей, а также иной информации, предусмотренной
нормативными правовыми актами указанных органов;
5.3.8. управление, координацию, организационно-методическое
обеспечение, контроль за деятельностью медицинских организаций и
иных организаций в форме республиканских государственных унитарных предприятий (Дополнен - Постановление Правительства Республики Калмыкии от 12.01.2015 № 1), подведомственных Министерству;
5.3.9. ведомственный контроль качества и безопасности медицинской
деятельности подведомственных организаций (Исключен - Постановление
Правительства Республики Калмыкии от 12.01.2015 № 1);
5.3.10. обязательное медицинское страхование неработающего
населения;
5.3.11. функции страхователя неработающего населения в рамках
обязательного медицинского страхования;
5.3.12. платежи на обязательное медицинское страхование
неработающего населения за счет средств, предусмотренных
республиканским бюджетом;
5.3.13. профилактические, санитарно-гигиенические и
противоэпидемические меры;
5.3.14. размещение данных о своей деятельности, структуре и иных
сведений, за исключением сведений, отнесенных к информации
ограниченного доступа, в сети Internet на собственном сайте для
информирования и взаимодействия с населением, органами государственной
власти, иными организациями;
5.3.15. разработку и реализацию территориальной Программы
государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи на территории Республики Калмыкия;
5.3.16. координацию деятельности органов исполнительной власти
Республики Калмыкия, субъектов государственной, муниципальной и
частной систем здравоохранения, иных хозяйствующих субъектов в области
охраны здоровья граждан, охраны здоровья семьи (охрана материнства,
отцовства и детства);
5.3.17. распоряжение лекарственными средствами, переданными в
собственность Республики Калмыкия;
5.3.18. проведение работ по соблюдению правил пожарной
безопасности помещений Министерства и подведомственных организаций;
охраны труда и энергосбережения.
5.3.19. функции оператора информационных систем в сфере
здравоохранения.
5.4. Организует:
5.4.1. льготное лекарственное обеспечение отдельных групп
населения Республики Калмыкия при амбулаторном лечении в соответствии
с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия;
5.4.2. обеспечение полноценным питанием беременных женщин,
кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет по заключению
врачей;
5.4.3. проведение мероприятий по обеспечению мобилизационной
готовности системы здравоохранения, а также осуществляет контроль и
координацию деятельности находящихся в его ведении медицинских
организаций по их мобилизационной подготовке;
5.4.4. профилактическую работу и пропаганду здорового образа
жизни;
5.4.5. оказание медицинской помощи лицам, подвергшимся
техногенному и радиационному воздействию, больным отдельными видами
заболеваний, а также отдельным категориям лиц, имеющим установленные
законодательством меры социальной поддержки на медицинскую,
лекарственную помощь, слухо-, зубо- и глазопротезирование;
5.4.6. безвозмездное обеспечение донорской кровью и (или) ее
компонентами при оказании медицинской помощи;
5.4.7. материально-техническое обеспечение медицинских
организаций, подведомственных Министерству;
5.4.8. оказание дорогостоящих видов медицинской помощи и
направление граждан для лечения в федеральные и межрегиональные
медицинские центры в установленном порядке;
5.4.9. мероприятия по выравниванию условий оказания
квалифицированной медицинской помощи, в том числе за счет
преимущественного развития службы врачей общей практики на селе;
5.4.10. оказание населению субъекта Российской Федерации первичной
медико-санитарной помощи, специализированной медицинской помощи,
скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и
паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях Республики
Калмыкия;
5.4.11. проведение аттестации врачей и среднего медицинского
персонала республики и принятие решений по ее результатам;
5.4.12. разработку и участие в установлении тарифов на оплату
медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.
5.5. Обеспечивает:
(Утратил силу - Постановление Правительства Республики Калмыкии
от 12.01.2015 № 1)
5.5.2. защиту сведений, составляющих государственную тайну, в том
числе в подведомственных Министерству медицинских организациях и иных организациях в форме республиканских государственных унитарных предприятиях
(Дополнен - Постановление Правительства Республики Калмыкии от 12.01.2015 № 1),
в пределах своей компетенции;
5.5.3. оказание организационно-методической помощи органам
исполнительной власти Республики Калмыкия, органам местного
самоуправления, подведомственным организациям по вопросам, находящимся
в компетенции Министерства.
5.6. Проводит лицензирование:
5.6.1. медицинской деятельности медицинских организаций (за
исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным
органам исполнительной власти, государственным академиям наук);
5.6.2. фармацевтической деятельности (за исключением деятельности,
осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными
средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным
органам исполнительной власти, государственным академиям наук);
5.6.3. деятельности по обороту наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в
части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных
веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в
Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой
организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными
организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной
власти, государственным академиям наук).
5.7. В установленном законодательством Российской Федерации
порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а
также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в
установленной сфере деятельности Министерства, в том числе для
обеспечения нужд Министерства.
5.8. Участвует в создании предприятий, учреждений и организаций
реабилитации инвалидов.
5.9. Обобщает практику применения федерального и республиканского
законодательства и проводит анализ в установленной сфере деятельности.
5.10. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним решений и направление ответов в установленный законодательством
Российской Федерации срок.
5.11. Осуществляет подготовку наградного материала на работников
системы здравоохранения к награждению государственными наградами
Российской Федерации и Республики Калмыкия, отраслевыми знаками
Министерства здравоохранения Российской Федерации и к присвоению
почетных званий.
5.12. Организует профессиональную подготовку работников
Министерства, медицинских организаций, подведомственных Министерству,
их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
5.13. Организует конференции, семинары, выставки и другие
мероприятия в установленной сфере деятельности.
5.14. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности
Министерства.
5.15. Взаимодействует с некоммерческими организациями, созданными
для достижения социальных целей, а также в целях охраны здоровья
граждан.
5.16. Осуществляет иные функции в установленной сфере
деятельности, если такие функции предусмотрены действующим
законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
6. Министерство с целью реализации полномочий в установленной
сфере деятельности имеет право:
6.1. Создавать координационные, совещательные и экспертные органы
(коллегии, советы, комиссии, группы) в установленной сфере
деятельности;
6.2. Взаимодействовать в установленном порядке с органами
государственной власти субъектов Российской Федерации и международными
организациями в установленной сфере деятельности;
6.3. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения,
необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции
Министерства вопросам;
6.4. Учреждать в установленном порядке ведомственные знаки отличия
в установленной сфере деятельности и награждать ими работников
Министерства и медицинских организаций, подведомственных Министерству,
других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;
6.5. Учреждать в установленном порядке печатные средства массовой
информации для публикации нормативных правовых актов в установленной
сфере деятельности, официальных объявлений, размещения других
материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства,
медицинских организаций, подведомственных Министерству.
III. Организация деятельности
7. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность,
освобождаемый от должности в соответствии с федеральным и
республиканским законодательством.
8. Министр:
8.1. осуществляет руководство деятельностью Министерства;
8.2. распределяет обязанности между заместителями;
8.3. утверждает положения о структурных подразделениях, уставы
медицинских организаций и иных организаций в форме республиканских государственных унитарных предприятий (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Калмыкии от 12.01.2015 № 1), подведомственных Министерству, административные регламенты исполнения государственных функций предоставления государственных услуг, должностные регламенты;
8.4. назначает на должность и освобождает от должности работников
Министерства.
8.5. решает в соответствии с законодательством о государственной
гражданской службе Российской Федерации и Республики Калмыкия вопросы,
связанные с прохождением государственной гражданской службы в
Министерстве;
8.6. утверждает структуру и штатное расписание Министерства в
пределах установленных Правительством Республики Калмыкия фонда оплаты
труда и численности работников, смету расходов на его содержание в
пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на
соответствующий год;
8.7. вносит в Правительство Республики Калмыкия в установленном
порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации медицинских
организаций и иных организаций в форме республиканских государственных унитарных предприятий (Дополнен - Постановление Правительства Республики Калмыкии от 12.01.2015 № 1), подведомственных Министерству;
8.8. вносит в Правительство Республики Калмыкия предложения о
кандидатурах на назначение на должность и освобождение от должности
руководителей медицинских организаций и иных организаций в форме республиканских государственных унитарных предприятий (Дополнен - Постановление Правительства Республики Калмыкии от 12.01.2015 № 1), подведомственных Министерству;
8.9. вносит в Министерство финансов Республики Калмыкия
предложения по формированию республиканского бюджета и финансированию
медицинских организаций, подведомственных Министерству;
8.10. утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности
медицинских организаций и иных организаций в форме республиканских государственных унитарных предприятий (Дополнен - Постановление Правительства Республики Калмыкии от 12.01.2015 № 1), подведомственных Министерству, а также отчеты об их исполнении;
8.11. действует без доверенности от имени Министерства,
представляет его интересы в государственных органах Республики
Калмыкия и органах местного самоуправления, организациях, заключает
договоры, выдает доверенности, открывает расчетные и иные счета;
8.12. издает приказы, имеющие нормативный характер, а по
оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности
Министерства - приказы ненормативного характера;
8.13. назначает проверки деятельности медицинских организаций и иных организаций в форме республиканских государственных унитарных предприятий (Дополнен - Постановление Правительства Республики Калмыкии от 12.01.2015 № 1), подведомственных Министерству;
8.14. дает поручения подведомственным государственным учреждениям
Министерства и контролирует их исполнение;
8.15. представляет в установленном порядке работников Министерства
и других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к
присвоению почетных званий и награждению государственными наградами и
знаками отличия в труде Российской Федерации и Республики Калмыкия;
8.16. утверждает перечень должностных лиц Министерства, имеющих
право составлять протоколы об административных правонарушениях в
случаях и порядке, предусмотренных законодательством.
9. При отсутствии Министра его полномочия исполняет заместитель
Министра, назначаемый приказом Министра.
10. В Министерстве образуется коллегия в составе председателя
коллегии в лице министра и членов коллегии в лице заместителей
министра, руководителей ведущих подразделений Министерства,
представителей других министерств и ведомств.
Состав коллегии утверждается Правительством Республики Калмыкия.
Коллегия является совещательным органом и рассматривает на своих
заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции министерства.
Решения коллегии оформляются протоколами коллегии.
11. Финансирование расходов на содержание Министерства
осуществляется за счет средств республиканского бюджета,
предусмотренных законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете
на очередной финансовый год.
12. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Республики Калмыкия и со своим
наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца,
счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Республики Калмыкия.
13. Полное официальное наименование Министерства - Министерство
здравоохранения Республики Калмыкия, сокращенное наименование -
Минздрав РК.
14. Местонахождение Министерства: Республика Калмыкия, г. Элиста.
