Закон Республики Калмыкии от 20.02.1996 № 36-I-З

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                         РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ                          

                                ЗАКОН                                 


           "О консолидированном бюджете Республики Калмыкия           
             и республиканском (РК) бюджете на 1996 год"              


 (В редакции Закона Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкии
                       от 09.12.96 г. N 53-I-З)

      Принят
      Народным Хуралом (Парламентом)
      Республики Калмыкия
      15 февраля 1996 года


      Статья  1.   В   соответствии   с   нормативам,   установленными
Министерством   финансов   РФ  (письмо  от  26.06.95  г.  N  2-6-3  "О
формировании бюджетов на 1996 год") утвердить консолидированный бюджет
Республики   Калмыкия   на   1996  год  по  расходам  в  сумме  692000
млн.рублей,  исходя   из   прогнозируемого   объема   доходов   638000
млн.рублей.
      Установить предельный размер дефицита консолидированного бюджета
на  1996 год в сумме 54000 млн.рублей или 16,3 проц. от суммы расходов
бюджета республики.

      Статья 2.  Установить,  что  доходы  консолидированного  бюджета
республики на 1996 год формируются за счет:
      - налога на прибыль предприятий  и  организаций,  независимо  от
форм  собственности - по ставке 22% от прибыли, для банков и страховых
организаций,  брокерских  контор  и  иных  предприятий   по   прибыли,
полученной от посреднических операций и сделок по ставке - 25%;
      - налога на  доходы  от  дивидендов,  процентов,  полученных  по
акциям, облигациям и иным ценным бумагам, принадлежащим предприятиям и
организациям - по ставке 2%;
      - налога на доходы видеосалонов  (от  видеопоказа),  от  проката
видео и аудиокассет и запись на них - по ставке 57%;
      - госпошлины - по ставке 100%;
      - налога на добавленную стоимость - по ставке 25%;
      - акцизов на спирт, водку и ликеро-водочные изделия - 50%;
      - акцизов на прочую группу товаров - 100%;
      - налога на имущество с предприятий,  организаций,  исчисленного
по   ставке   налога  в  размере  2%  и  налога  с  физических  лиц  в
установленном порядке - 100%:
      -   подоходного   налога   с   физических   лиц,   удерживаемого
предприятиями и организациями - 90%;
      - транспортного налога - 100%;
      - земельного налога  по  нормативам,  устанавливаемыми  органами
государственной власти;
      - платежей за пользование природными ресурсами в соответствии  с
действующим законодательством;
      -  отчислений  на  воспроизводство   минерально-сырьевой   базы,
оставляемых   в   распоряжении   субъектов   Федерации   для  целевого
финансирования работ по  воспроизводству  минерально-сырьевой  базы  в
соответствии  с  территориальными  программами геологического изучения
недр, а также отчислений по общераспространенным полезным ископаемым;
      - доходов от приватизации по установленным нормативам;
      - лицензионного  сбора  за  право  оптовой  продажи  алкогольной
продукции;
      - 33 проц. от специального налога с  предприятий,  учреждений  и
организаций  для  финансовой  поддержки  важнейших  отраслей народного
хозяйства  Российской  Федерации  и  обеспечения   устойчивой   работы
предприятий  этих  отраслей  по оборотам по реализации товаров (работ,
услуг), произведенным до 1 января 1996 года.

      Статья  3.  Учесть  в  консолидированном  бюджете  на  1996  год
поступление доходов по основным источникам в следующих суммах:

        ---------------------------------T-----------T--------¬
        ¦     Наименование статьи        ¦  Сумма    ¦ Уд.вес ¦
        ¦                                ¦(млн.руб.) ¦  (%)   ¦
        L--------------------------------+-----------+---------
         Налог на добавленную стоимость      20900      12,6
         Акцизы                                100       0,06
         Налог на прибыль                    26739      16,1
         Налог на имущество                  27320      16,4
         Платежи за право пользования
         природными ресурсами                17982      10,8
         Земельный налог                      7226       4,4
         Подоходный налог с физических лиц   36510      22,0
         Государственная пошлина              2097       1,3
         Доходы от приватизации               4898       3,0
         Транспортный налог                   2155       1,3
         Сборы и разные неналоговые доходы   20073      12,1

         Итого доходов:                     166000     100

      Статья 4. Установить, что в республиканский (РК) бюджет в  1996
году  зачисляются  следующие поступления от предприятий и организаций,
зарегистрированных  в  Агентстве   развития   и   сотрудничества   при
Президенте Республики Калмыкия:
      - налог на добавленную стоимость на товары (работы,  услуги)  по
ставке - 25%;
      - подоходный налог с физических лиц по ставке - 90%;
      - транспортный налог по ставке - 100%. (В     редакции    Закона
Народного       Хурала      (Парламента)      Республики      Калмыкии
от 09.12.96 г. N 53-I-З)

      Статья 5. Установить, что в местные бюджеты Республики  Калмыкия
в 1996 году зачисляются:
      - налог на прибыль предприятий и организаций, банков и страховых
организаций, брокерских контор и иных предприятий по ставке 15%;
      - налог на доходы видеосалонов (от видеопоказа) от проката видео
и аудиокассет и запись на них - 57%;
      - госпошлина 100%;
      - налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги):
      - в бюджеты районов - 25% доходов от НДС;
      - в бюджет г.Элисты - 20% доходов от НДС;
      - подоходный налог с физических лиц, удерживаемый  предприятиями
и организациями - 90%;
      - акцизы на спирт, водку и ликеро-водочные изделия - 50%;
      - акцизы на прочую группу товаров - 100%;
      - налог на имущество с  предприятий,  организаций  и  физических
лиц;
      -  земельный  налог  по  нормативам,  устанавливаемым   органами
государственной власти;
      - платежи за пользование природными  ресурсами  (по  нормативам,
установленным Законом Российской Федерации "О недрах");
      - прочие налоги, сборы и другие платежи, подлежащие зачислению в
бюджет в соответствии с действующим законодательством.

      Статья   6.   Утвердить   функциональную   структуру    расходов
консолидированного бюджета на 1996 год в следующих суммах:

    -------------------------------------------T----------T---------¬
    ¦                                          ¦  Сумма   ¦ Уд.вес  ¦
    ¦                                          ¦ млн.руб. ¦   (%)   ¦
    L------------------------------------------+----------+----------

     Народное хозяйство                           148330     21,4
     в том числе:
     Госдотации - всего                           104675     15,1
     из них:
     Дотация на убытки от реализации
     твердого топлива для населения
     ГП "Калмтоппром"                              14505      2,1
     Дотация на убытки автотранспорта
     АООТ "Калмавтотранс"                           6257      0,9
     Дотация на убытки от реализации
     сжиженного газа населению ГП "Калмгаз"         8155      1,2
     Дотация на расходы жилищно-коммунального
     хозяйства                                     44600      6,4
     Дотация книжному издательству                   400      0,1
     Дотация на животноводческую продукцию,
     реализуемую в госресурсы                      25700      3,7
     Дотация на содержание объектов социальной
     инфраструктуры села (детские сады, школы,
     больницы)                                      3078      0,4
     Возмещение разницы в ценах на воду,
     реализуемую населению                          1980      0,3
     Средства на поддержку приоритетных направ-
     лений развития АПК                            33150      4,8
     Расходы по текущему содержанию учреждений
     сельского хозяйства                            5972      0,9
     Расходы за счет поступления земельного
     налога                                         4533      0,6
     Социально-культурные мероприятия, всего      268768     38,8
     в том числе:
     - народное образование, профессиональная
       подготовка кадров                          130661     18,8
     - культура и искусство                        17646      2,6
     - дотация на убытки сельских
       киноустановок                                1547      0,2
     - здравоохранение                            102156     14,7
     - физическая культура и спорт                   526      0,1
     - средства массовой информации                 5198      0,8
     - социальное обеспечение                      10184      1,5
     - мероприятия по молодежной политике            850      0,1
     Наука                                           900      0,1
     в том числе:
     - комитет по делам архивов                      400
     Пособия и компенсационные выплаты на
     детей                                         86838     12,6
     Расходы на содержание органов власти и
     управления                                    27434      4,0
     Расходы на содержание правоохранительных
     органов                                       25667      3,7
      из них:
     - расходы на финансирование подразделений
       МВД                                         16784      2,4
     - отдел государственной пожарной службы        6033      0,9
     - республиканское специализированное
       монтажно-эксплуатационное управление         1236      0,2
     - республиканский штаб по делам ГО и ЧС         806      0,1
     - республиканский военкомат                     618      0,1
     - республиканский совет оборонно-спортивно
       технической организации                        40
     - нотариальные конторы                          150
     Прочие расходы                                69528     10,0
      из них:
     - расходы на вексельное обращение для
       расчетов с предприятиями, финансируемыми
       из республиканского (РК) и местных
       бюджетов                                    10000      1,5
     - финансирование мероприятий, предусмот-
       ренных Федеральным Законом "О ветеранах"     4828      0,7
      в том числе:
     - бесплатное лекарственное обеспечение,
       зубопротезирование, слухопротезирование      1200
     - услуги связи                                  800
     - оплата топлива                               1828
     - обеспечение спецавтотранспортом              1000
     - расходы по вирусологической, паразитологи-
       ческой и бактериологической диагностике       700      0,1
     - расходы, относимые на дефицит республиканс-
       кого (РК) бюджета                           54000      7,8

     Целевое финансирование территориальных
     программ геологического развития недр         10235      1,5
     Резервный фонд                                 6000      0,9
     Капитальные вложения                          48300      7,0

     Всего расходов                               692000    100

      Статья 7. Утвердить республиканский бюджет  Республики  Калмыкия
на 1996 год по расходам в сумме 331571 млн.рублей и по доходам в сумме
277571 млн.рублей.
      Установить предельный размер дефицита  республиканского  бюджета
Республики  Калмыкия  в сумме 54000 млн.рублей или 16,3 проц. к объему
расходов.

      Статья 8. Учесть в  республиканском  (РК)  бюджете  на  1996  г.
поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:

                                                            (млн.руб.)

---------------------------------T-----------------T---------------¬
   ¦    Наименование источника      ¦ План на 1996 г. ¦ Уд.вес в
проц.¦

L--------------------------------+-----------------+----------------

    Налог на добавленную стоимость          3390             10,1
    Налог на прибыль                        8191             24,4
    Платежи за право пользования
    природными ресурсами                   13520             40,2
    Доходы от приватизации                  1110              3,3
    Транспортный налог                      2155              6,4
    Сборы и разные неналоговые доходы       5249             15,6
    Итого доходов                          33615            100

      Статья 9. Направить  ассигнования  из  республиканского  бюджета
(РК) на следующие цели:

                                                       (в млн.руб.)

 Народное хозяйство - всего                                   76377
 в том числе:
 Госдотация - всего                                           38352
 из них:
 - дотация на убытки от реализации твердого
   топлива для населения ГП "Калмтоппром"                     14505
 - дотация на убытки автотранспорта,
   АООТ "Калмавтотранс"                                         957
 - дотация на покрытие убытков от реализации
   сжиженного газа населению АООТ "Калмгаз"                    8155
 - дотация на расходы жилищно-коммунального
   хозяйства                                                   1519
 - дотация книжному издательству                                400
 - дотация на животноводческую продукцию,
   реализуемую в госресурсы                                    7758
 - возмещение разницы в ценах на воду,
   реализуемую населению                                       1980
 - дотация на содержание объектов социальной
   инфраструктуры села                                         3078
 Средства на поддержку приоритетных направлений
 развития АПК                                                 33150
 Расходы по текущему содержанию учреждений сельского
 хозяйства                                                     2577
 из них:
 - содержание учреждений ветеринарной службы и других
   объектов с/х-ва                                             1672
 - государственная конюшня                                      905
 Расходы за счет поступления земельного
 налога                                                        2298
 Социально-культурные мероприятия - всего                     84240
 в том числе:
 - Народное образование, профессиональная
   подготовка кадров                                          19676
 - Культура и искусство                                        8898
 - На закупку киновидеопродукции                               1072
 - Здравоохранение                                            41061
 - Физическая культура и спорт                                  326
 - Мероприятия по молодежной политике                           350
 - Социальное обеспечение                                      7159
 - Средства массовой информации                                5198
 Наука                                                          900
 в том числе:
 - комитет по делам архивов                                     400
 Расходы на содержание органов власти и
 управления - всего                                           15000
 в том числе:
 - Народный Хурал                                              1295
 - Администрация президента                                    2624
 - Правительство РК                                            2678
 - Министерства и ведомства                                    8403
 Расходы на содержание правоохранительных органов
 всего:                                                       20991
 в том числе:
 - расходы на финансирование подразделений МВД                12108
 - отдел государственной пожарной службы                       6033
 - специализированное монтажно-эксплуатационное
   управление                                                  1236
 - Республиканский штаб по делам гражданской
   обороны и чрезвычайным ситуациям                             806
 - Республиканский военкомат                                    618
 - Республиканский совет оборонно-спортивного
   технического общества                                         40
 - нотариальные конторы                                         150
 Прочие расходы                                               69528
 из них:
 - расходы на вексельное обращение для расчетов
   с предприятиями, финансируемыми из республи-
   канского и местных бюджетов                                10000
 - финансирование мероприятий, предусмотренных
   Федеральным Законом "О ветеранах"                           4828
   в том числе:
 - бесплатное лекарственное обеспечение,
   зубопротезирование, слухопротезирование                     1200
 - услуги связи                                                 800
 - оплата топлива                                              1828
 - обеспечение спецавтотранспортом                             1000
 - расходы по вирусологической, паразитологической
   и бактериологической диагностике                             700
 - расходы, относимые на дефицит республиканского
   (РК) бюджета                                               54000

 Финансирование целевых территориальных
 программ геологического изучения недр                        10235

 Резервный фонд                                                6000
 Капитальные вложения                                         48300

 Всего расходов:                                             331571

      Статья 10. Учесть в местных бюджетах  на  1996  год  поступления
доходов по основным источникам в следующих суммах:

                                                          (млн.руб.)

-----------------------T-------T----------T----------T-------------¬
   ¦                      ¦       ¦ Налог на ¦Налог на  ¦ Подоходный
¦
   ¦  Наименование        ¦ Всего ¦ прибыль  ¦добавлен. ¦ налог с фи-
¦
   ¦                      ¦       ¦          ¦стоимость ¦ зическ. лиц
¦

L----------------------+-------+----------+----------+--------------

    Городовиковский         4418       332        410         1250
    Ики-Бурульский          2727       190         90          860
    Каспийский              8653       764       1030         1720
    Кетченеровский          2034       102         60          780
    Малодербетовский        2139       143        200          690
    Октябрьский             2626       286        250          710
    Приютненский            2876       190        115          980
    Сарпинский              5662       860        270         1320
    Целинный                3758       286        115         1440
    Черноземельский         5196       430        400          840
    Юстинский               2601       123        200          770
    Яшалтинский             3364       300        480          960
    Яшкульский              3849       340        330         1210
    г.Элиста               82482     14152      13560        22980
    Итого                 132385     18548      17510        36510


      Статья 11. Установить на 1996 год местные бюджеты по расходам  в
сумме 360429 млн.рублей, в том числе в разрезе районов и г.Элисты:

     - Городовиковский     22170
     - Ики-Бурульский      20557
     - Лаганский           26133
     - Малодербетовский    14352
     - Октябрьский         15120
     - Кетченеровский      18473
     - Приютненский        16626
     - Сарпинский          18375
     - Целинный            26615
     - Черноземельский     16970
     - Юстинский           22499
     - Яшалтинский         20031
     - Яшкульский          26371
     - г.Элиста            96137

      Статья 12. Установить оборотную кассовую наличность  по  бюджету
Республики Калмыкия на 1996 год в сумме 4000 млн.рублей в том числе по
бюджетам:

     - Городовиковского       130
     - Ики-Бурульского        120
     - Лаганского             155
     - Малодербетовского       90
     - Октябрьского            90
     - Кетченеровского        115
     - Приютненского          105
     - Сарпинского            115
     - Целинного              160
     - Черноземельского       100
     - Юстинского             130
     - Яшалтинского           125
     - Яшкульского            165
     - г.Элисты               600
     - Республиканского
       (РК)бюджета           1800

      Статья 13.  В  процессе  исполнения  консолидированного  бюджета
предоставить право Правительству Республики Калмыкия при необходимости
вносить   изменения,   уточнения    во    взаимные    расчеты    между
республиканским,  городским и районными бюджетами, требующие изменения
доходов и расходов бюджетов,  вытекающие  из  принятых  Правительством
Российской    Федерации    нормативных    документов,    затрагивающих
социально-экономические интересы республики.

      Статья   14.   Разрешить   Правительству   Республики   Калмыкия
осуществлять  в  1996  году  в  пределах ассигнований, утвержденных по
соответствующим разделам консолидированного бюджета согласно статьи  6
настоящего   Закона,   финансирование   на   условиях  возвратности  и
платности:
      расходов по формированию региональных продовольственных фондов;
      расходов    по    обеспечению    агропромышленного     комплекса
машиностроительной  продукцией  и  приобретению  племенного  скота  на
основе долгосрочной аренды (лизинга);
      расходов  по  осуществлению   высокоэффективных   инвестиционных
проектов, размещаемых на конкурсной основе;
      части расходов по финансовому оздоровлению и  перепрофилированию
убыточных и неперспективных производств.
      Правительству    Республики    Калмыкия    определить    условия
предоставления средств консолидированного бюджета на возвратной основе
в 1996 году.

      Статья 15.  Установить,  что  заемщиками  бюджетных  средств  на
возвратной  основе  могут  быть  предприятия и организации, являющиеся
юридическими лицами.
      Бюджетные средства на возвратной  основе  могут  предоставляться
через   министерства,  ведомства,  банки  и  другие  юридические  лица
Республики Калмыкия.

      Статья 16.  Установить,  что  плата  за  пользование  бюджетными
средствами,  предоставленными в 1996 году на возвратной основе и суммы
в их погашение вносятся в республиканский бюджет.
      При предоставлении бюджетных средств на возвратной основе  может
быть использована вексельная форма оформления задолженности.

      Статья 17. Установить, что нецелевое использование предприятиями
бюджетных  средств,  предоставленных  на  безвозвратной  и  возвратной
основе, несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных  на
возвратной   основе,   а   также  просрочка  уплаты  процентов  за  их
использование служат основанием для:
      -  сокращения   или   прекращения   предоставления   всех   форм
государственной поддержка, в том числе отсрочек налоговых платежей;
      - взимания штрафа в размере двойной действующей  учетной  ставки
Центрального банка Российской Федерации.

      Статья 18. Установить, что в 1996 году формирование региональных
продовольственных  фондов  производится за счет переданных в 1994 году
Правительством Российской Федерации средств для создания регионального
фонда  зерна,  платы  за  их  использование  и  выделяемых  средств на
возвратной основе из бюджета 1996 года.
      Органам исполнительной власти обеспечить контроль за их  целевым
использованием.

      Статья  19.  Утвердить  перечень  защищенных  текущих   расходов
консолидированного  бюджета  на  1996 год, подлежащих финансированию в
полном  объеме:  заработная  плата  (денежное  довольствие)  с  учетом
взносов  на социальное страхование и отчислений в Государственный фонд
занятости населения; стипендии; государственные пособия и питание.

      Статья 20. В случае снижения поступлений в бюджет в сравнении  с
утвержденными   в   бюджете   размерами  более  чем  на  10  процентов
Правительство  Республики  Калмыкия  принимает  решение   о   введении
секвестра   на   утвержденные  бюджетные  расходы,  определяет  размер
секвестра (процент сокращения расходов), а также  период  времени,  на
который он вводится.
      Сокращение ассигнований по  статьям  расходов  осуществляется  в
одной и той же пропорции для всех разделов, статей и видов расходов, а
также объектам, включенным в инвестиционную программу.

      Статья 21. Установить, что штрафы, налагаемые в административном
порядке   на  территории  Республики  Калмыкия  зачисляются  следующим
образом:
      - в республиканский (РК) бюджет - 50 проц.;
      - в местные бюджеты - 50 проц.

      Статья  22.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со   дня   его
официального опубликования.


Президент
Республики Калмыкия                                        К.Илюмжинов


г. Элиста,
20 февраля 1996 г.,
N 36-I-З