|
Расширенный поиск
Закон Калмыцкой ССР от 20.02.1991 № 155-IXРОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ ЗАКОН Утратил силу - Закон Республики Калмыкии от 24.12.2002 г. N 251-II-З "О земле" (в ред. законов от 14.02.1992 г. N 291-IX и 03.06.1992 г. N 353-IX) Принят Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия 20 февраля 1991 года Раздел I. Общие положения Глава I. Основные положения Статья 1. Задачи земельного законодательства Калмыцкой ССР Задачами Закона "О земле" Калмыцкой Советской Социалистической Республики являются регулирование земельных отношений в целях обеспечения рационального использования и охраны земель, воспроизводства плодородия почв, сохранения и улучшения природной среды, создания условий для равноправного развития всех форм хозяйствования, защиты прав граждан, предприятий, учреждений и организаций, укрепления законности в области земельных отношений. Статья 2. Земельное законодательство Союза ССР, РСФСР и Калмыцкой ССР Земельные отношения в Калмыцкой ССР регулируются Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о земле, Земельным кодексом РСФСР и Законом Калмыцкой ССР "О земле", издаваемыми в соответствии с ними другими актами земельного законодательства Союза ССР, РСФСР и Калмыцкой ССР. Настоящий Закон в соответствии с Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о земле и Земельным кодексом РСФСР регулирует земельные отношения как по вопросам, предусмотренным Основами и Земельным кодексом, так и по другим вопросам, если они не отнесены к компетенции Союза ССР и РСФСР. Горные, лесные и водные отношения, отношения по использованию и охране растительного и животного мира, недр и атмосферного воздуха регулируются специальным законодательством Союза ССР, РСФСР и Калмыцкой ССР. Статья 3. Состав земельного фонда Калмыцкой ССР Земля в Калмыцкой ССР составляет ее земельный фонд и в соответствии с основным целевым назначением земель состоит из: земель сельскохозяйственного назначения; земель населенных пунктов (городов, рабочих и дачных поселков, поселков городского типа и сельских населенных пунктов); земель промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения; земель природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения; земель лесного фонда; земель водного фонда; земель государственного запаса. Отнесение земель к указанным категориям и перевод их из одной категории в другую производится в соответствии с основным целевым назначением земель Советами народных депутатов, если иной порядок не предусмотрен законодательством Союза ССР, РСФСР и Калмыцкой ССР. Статья 4. Компетенция Союза ССР в области регулирования земельных отношений В соответствии с Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о земле ведению Союза ССР в области регулирования земельных отношений подлежит: 1) установление основных положений регулирования земельных отношений в СССР, разработка и совершенствование земельного законодательства Союза ССР; 2) решение совместно с РСФСР и Калмыцкой ССР вопросов о предоставлении земель для общесоюзных и межреспубликанских (союзные республики) нужд; 3) разработка совместно с РСФСР и Калмыцкой ССР, утверждение и контроль за выполнением общесоюзных и межреспубликанских (союзные республики) программ по рациональному использованию земель, повышению плодородия почв, охране земельных ресурсов; 4) организация контроля за использованием и охраной земель, установление систематического слежения за состоянием земель (мониторинга); 5) установление порядка ведения государственного земельного кадастра; 6) установление основных положений землеустройства. Статья 5. Компетенция РСФСР в области регулирования земельных отношений Ведению РСФСР в области регулирования земельных отношений подлежит: 1) разработка и совершенствование земельного законодательства РСФСР; 2) решение совместно с Калмыцкой ССР вопросов о предоставлении земель для межреспубликанских (ССР) и межобластных нужд; 3) установление совместно с Калмыцкой ССР границ территорий с особым правовым режимом земель, входящих в состав нескольких республик, краев и областей; 4) установление единых для РСФСР принципов платы за землю, порядка налогообложения и льгот по взиманию платежей; 5) разработка совместно с Калмыцкой ССР республиканских (РСФСР) программ по рациональному использованию земель, повышению плодородия почв, охране земельных ресурсов; 6) организация контроля за использованием и охраной земель; 7) организация землеустройства и порядка ведения государственного земельного кадастра; 8) установление общих принципов защиты прав землевладельцев и землепользователей; 9) разрешение межреспубликанских и межобластных земельных споров. Статья 6. Компетенция Калмыцкой ССР в области регулирования земельных отношений Ведению Калмыцкой ССР в области регулирования земельных отношений подлежит: 1) распоряжение всеми землями в границах Калмыцкой ССР; 2) разработка и совершенствование земельного законодательства; 3) установление границ территорий с особым правовым режимом земель; 4) установление размеров, форм оплаты, ставок и порядка налогообложения на землю, а также льгот по взиманию платежей; 5) разработка и выполнение совместно с местными администрациями республиканских программ по рациональному использованию земель, повышение плодородия почв, охране земельных ресурсов в комплексе с другими природоохранными мероприятиями; 6) контроль за использованием и охраной земель; 7) организация землеустройства и ведение государственного земельного кадастра; 8) установление порядка защиты прав собственников земли, прав землевладельцев и землепользователей; 9) разрешение земельных споров; 10) регулирование других вопросов в области использования и охраны земель в соответствии с законодательством Союза ССР, РСФСР и Калмыцкой ССР. Статья 7. Полномочия районной, городской (республиканского подчинения) администрации в области регулирования земельных отношений Ведению районной (городской) администрации в области регулирования земельных отношений подлежит: 1) изъятие и предоставление земельных участков во владение, аренду, другие виды постоянного и временного пользования гражданам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, кооперативам, предприятиям, учреждениям и организациям из всех земель в административных границах района, за исключением земель, указанных в статье 8; 2) изъятие земельных участков и установление границы территории земель, передаваемых в ведение поселковой, сельской администрации по согласованию с ними; 3) продажа и предоставление земель в личную собственность граждан; 4) регистрация права собственности на землю, права землевладения, договоров на аренду и других видов постоянного и временного пользования; 5) ведение земельно-кадастровой документации; 6) организация землеустройства; 7) взимание платы за землю; 8) контроль за использованием и охраной земель; 9) защита права собственников земли, землевладельцев и землепользователей; 10) разрешение земельных споров; 11) регулирование других вопросов в области использования и охраны земель в соответствии с законодательством Союза ССР, РСФСР и Калмыцкой ССР. Статья 8. Полномочия городской (районного подчинения), сельской, поселковой администрации в области регулирования земельных отношений Ведению городской (районного подчинения), сельской, поселковой администрации в области регулирования земельных отношений подлежит: 1) изъятие и предоставление земель во владение, аренду и другие виды постоянного и временного пользования граждан, предприятиям, учреждениям и организациям в пределах черты сельских населенных пунктов, городской, поселковой черты, а также из других земель, переданных в ведение городской, сельской, поселковой администрацией; 2) продажа и предоставление земли в личную собственность; 3) регистрация права собственности на землю, права землевладения, договоров на аренду и других видов постоянного и временного пользования; 4) ведение земельно-кадастровой документации; 5) взимание платы за землю; 6) контроль за использованием и охраной земель; 7) защита прав собственников земли, землевладельцев и землепользователей; 8) разрешение земельных споров; 9) регулирование других вопросов в области использования и охраны земель в соответствии с законодательством Союза ССР, РСФСР и Калмыцкой ССР. Статья 9. Земля - народное достояние Земля в границах территории Калмыцкой ССР является достоянием народа Калмыцкой ССР и выступает в двух формах собственности: государственной и частной. Калмыцкая ССР создает условия, необходимые для развития государственной и частной собственности на землю, обеспечивает их равную защиту. Владение, пользование и распоряжение землей не могут осуществляться в ущерб интересам народа Калмыцкой ССР. Статья 10. Государственная собственность на землю Государственная собственность на землю как общенародное достояние выступает в виде республиканской собственности Калмыцкой ССР. Калмыцкая ССР участвует в управлении землями, переданными Союзу ССР и РСФСР для выполнения общесоюзных, общереспубликанских (РСФСР) задач. Право распоряжения землей Республики Калмыкия - Хальмг Тангч предоставляется Совету Министров Республики Калмыкия - Хальмг Тангч, районным, городским (республиканского подчинения) Советам народных депутатов и местной администрации в соответствии с их компетенцией. Решение вопросов по распределению земель принимается органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам. Статья 11. Частная собственность на землю Частная собственность на землю реализуется в виде индивидуальной (личной) и коллективно-долевой собственности граждан. В частную индивидуальную (личную) собственность граждан могут передаваться земли для ведения подсобного приусадебного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома, дачи и гаража. В коллективно-долевую собственность граждан могут передаваться земли для ведения коллективного садоводства, коллективного дачного и гаражного строительства. Каждый член коллектива при выходе из него имеет право получить свою долю в виде отдельного земельного участка. Купля-продажа земельных участков в случаях, предусмотренных частями второй и третьей настоящей статьи, одновременно с куплей-продажей имущества подсобного приусадебного хозяйства, жилых домов, дач, гаражей, плодовых насаждений производится с согласия местных администраций и под их непосредственным контролем. Порядок купли-продажи земли, наследования земельных участков определяются законодательством Союза ССР, РСФСР и Калмыцкой ССР. Статья 12. Владение землей Колхозам, совхозам, другим государственным, кооперативным, общественным предприятиям, учреждениям и организациям для ведения сельского и лесного хозяйства, а также для жилищного строительства, промышленности, транспорта, связи, обороны и иного несельскохозяйственного назначения земля предоставляется в постоянное владение. В пожизненное наследуемое владение земля предоставляется гражданам Калмыцкой ССР для нужд, предусмотренных статьей 35 настоящего Закона. Статья 13. Пользование землей В постоянное или временное пользование земля предоставляется: гражданам Калмыцкой ССР для целей, указанных в статье 36 настоящего Закона; промышленным, кооперативным, общественным предприятиям; учреждениям и организациям; для нужд обороны организациям, указанным в статье 68 настоящего Закона; религиозным организациям; совместным предприятиям, международным объединениям и организациям с участием советских и иностранных юридических лиц. Сроки временного пользования землей устанавливаются законодательством Калмыцкой ССР. Статья 14. Аренда земли В пользование на условиях аренды земля предоставляется гражданам Калмыцкой ССР, колхозам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, совхозам и другим государственным, кооперативным, общественным предприятиям, международным объединениям и организациям, совместным предприятиям, международным объединениям и организациям с участием советских и иностранных юридических лиц, а также иностранным государствам, международным организациям, иностранным юридическим лицам и гражданам. Арендодателями земли являются соответствующая местная администрация. Условия аренды определяются по соглашению сторон и определяются в договоре. Арендатор имеет преимущественное право возобновления договора на аренду земли по истечении срока его действия. Арендованные участки земель сельскохозяйственного назначения по согласованию сторон могут передаваться во владение арендатору. Колхозы, совхозы, другие государственные и кооперативные сельскохозяйственные предприятия могут закреплять землю за отдельными работниками и арендными коллективами в порядке внутрихозяйственного землеустройства. Отношения по аренде земли регулируются законодательством Союза ССР, РСФСР и Калмыцкой ССР. Статья 15. Участие граждан и общественных организаций в рассмотрении вопросов, связанных с предоставлением и изъятием земель Граждане, общественные организации и объединения, органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в рассмотрении вопросов, связанных с предоставлением и изъятием земель, затрагивающих интересы населения, через собрания, сходы граждан, иные формы непосредственной демократии. Советы народных депутатов и местная администрация информируют население о предоставлении земель для размещения объектов, деятельность которых затрагивает его интересы. Решения местной администрации, связанные с предоставлением, продажей и изъятием земель, принимаются с учетом общественного мнения. Глава II. Изъятие, предоставление и продажа земель Статья 16. Основные положения изъятия, предоставления и продажи земель Предоставление земельных участков в собственность, во владение, пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании решения местной администрации в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия - Хальмг Тангч. Предоставление земель в собственность граждан, а также во владение и пользование гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям производится только после их изъятия в порядке, устанавливаемом законодательством Калмыцкой ССР. Предприятия, учреждения и организации могут из земель, находящихся в их владении или предоставленных им в аренду, выделять земельные участки в пользование своим работникам для огородничества, сенокошения и выпаса скота. Изъятие земель в целях предоставления их гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям во владение и пользование, а также продажи в частную индивидуальную (личную) собственность граждан производится местной администрацией в соответствии с компетенцией, установленной в статье 7, 8 настоящего Закона, по согласованию с собственником земли, землевладельцем, землепользователем. Статья 17. Предоставление земель для нужд сельского хозяйства Земли, пригодные для нужд сельского хозяйства, предоставляются прежде всего для сельскохозяйственных целей. Пригодность земель для нужд сельского хозяйства устанавливается по данным земельного кадастра. Статья 18. Предоставление земель для несельскохозяйственных нужд Для строительства промышленных предприятий, жилых объектов, железных и автомобильных дорог, линий электропередач, магистральных трубопроводов, а также для иных несельскохозяйственных нужд предоставляются земли несельскохозяйственного назначения или не пригодные для сельскохозяйственного производства, либо сельскохозяйственные земли худшего качества с кадастровой оценкой, не превышающей среднерайонного уровня. Предоставление для указанных земельных участков из земель лесного фонда производится за счет непокрытых лесом площадей или площадей, занятых малоценными насаждениями. Для строительства линий электропередач, связи, дорог, магистральных трубопроводов и других линейных сооружений допускается предоставление земель более высокого качества по утвержденным в установленном порядке нормам отвода земель для этих видов деятельности или проектно-технической документацией. Данные объекты размещаются, главным образом, вдоль дорог и границ полей севооборота. Статья 19. Изъятие земель для государственных и общественных нужд Изъятие земельного участка либо его части для государственных или общественных нужд производится по решению местной администрации при согласии собственника земли или по согласованию с землевладельцами и землепользователями в порядке, установленном законодательством Калмыцкой ССР. При несогласии собственника земли, землевладельца или землепользователя решение местной администрации может быть обжаловано в судебном порядке. Статья 20. Изъятие земель сельскохозяйственного назначения для несельскохозяйственных нужд Изъятие земель сельскохозяйственного назначения для несельскохозяйственных нужд допускается лишь в исключительных случаях, связанных с выполнением Калмыцкой ССР международных, союзных, российских, межреспубликанских и межобластных обязательств, обнаружением под участком месторождений ценных полезных ископаемых, строительством объектов культуры, здравоохранения, народного образования, линий электропередач, связи, магистральных трубопроводов, железных и автомобильных дорог. Законодательством Калмыцкой ССР могут предусматриваться иные случаи изъятия земель сельскохозяйственного назначения. Статья 21. Недопустимость изъятия особо ценных продуктивных земель и земель, занятых особо охраняемыми природными и историко-культурными объектами Изъятие особо ценных продуктивных земель, определенных в соответствии с уровнем кадастровой оценки, а также земель, занятых особо охраняемыми природными и историко-культурными объектами, не допускается. Перечень таких земель устанавливается законодательством Калмыцкой ССР. Статья 22. Изъятие земель пригородных и зеленых зон, опытных полей, научно-исследовательских учреждений и учебных заведений, лесов первой группы Изъятие земель пригородных и зеленых зон, лесов первой группы для государственных и общественных нужд допускается только в исключительных случаях, указанных в статье 20 настоящего Закона. Изъятие земель опытных полей, научно-исследовательских учреждений и учебных заведений не допускается. Глава III. Порядок изъятия, предоставления и продажи земель Статья 23. Порядок изъятия и предоставления земель Предприятия, учреждения, организации, заинтересованные в изъятии и предоставлении земельных участков, после предварительного согласования с собственниками земли, землевладельцами, землепользователями и органами, осуществляющими государственный контроль за использованием и охраной земель, обращаются с ходатайством (заявлением) в соответствующую местную администрацию. Ходатайства предприятий, учреждений, организаций об изъятии и предоставлении земельных участков для несельскохозяйственных нужд рассматриваются в месячный срок, а об изъятии и предоставлении земель для сельскохозяйственного использования - 3-месячный срок. Копия решения (либо выписка из него) выдается заинтересованному предприятию, учреждению, организации в 10-дневный срок. Порядок предварительного согласования устанавливается законодательством Калмыцкой ССР. Статья 24. Порядок предоставления земельных участков гражданам во владение Граждане, заинтересованные в предоставлении земельных участков во владение, подают заявление в местную администрацию, обладающую правом предоставления земельных участков в соответствии со статьей 7, 8 настоящего Закона. В заявлении должны быть указаны цель использования, предполагаемый размер и местоположение земельного участка. Заявление граждан о предоставлении земельного участка во владение рассматривается в месячный срок. Копия решения о предоставлении земельного участка (либо выписка из него) выдается гражданину в 5-дневный срок с момента его принятия. Статья 25. Порядок продажи земельных участков в частную (личную) собственность граждан Граждане, заинтересованные в приобретении земельного участка в личную собственность, подают заявление с необходимыми обоснованиями в местную администрацию, обладающую правом продажи земельных участков в соответствии со статьей 7, 8 настоящего Закона. В заявлении должны быть указаны цель использования, предполагаемый размер и местоположение земельного участка. Заявления граждан о продаже земель в личную собственность граждан рассматриваются в месячный срок. Оформление договора купли-продажи земельных участков и его регистрация производится в общегражданском порядке. Право собственности на приобретенный земельный участок возникает с момента регистрации договора купли-продажи. Статья 26. Порядок выделения предприятиями, учреждениями, организациями земель для огородничества, сенокошения и выпаса скота Работники предприятий, учреждений, организаций, заинтересованные в получении земельных участков для огородничества, сенокошения и выпаса скота, подают заявления администрации соответствующих предприятий, учреждений и организаций, которые рассматриваются совместно с профсоюзными органами. Предоставление земли для указанных целей производится на основании приказа администрации предприятия, учреждения, организации либо договора между работниками и администрацией предприятия, учреждения, организации, который подлежит регистрации в соответствующем Совете народных депутатов. Статья 27. Документы, удостоверяющие право на земельный участок Право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется районной (городской), сельской, поселковой администрацией. Форма государственного акта утверждается Правительством Российской Федерации. Право аренды и временного пользования земельными участками удостоверяется договорами, формы которых утверждаются Советом Министров Калмыцкой ССР. К договору прилагается план земель, предоставленных во временное пользование, аренду. Статья 28. Недопустимость владения, пользования земельным участком до их надлежащего оформления Владение, пользование земельным участком до установления соответствующими органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования, - запрещается. Глава IV. Прекращение права собственности, владения и пользования землей, переход права собственности, владения и пользования земельным участком Статья 29. Прекращение права владения и пользования земельным участком Право владения и пользования земельным участком или его частью прекращается в случаях: 1) добровольного отказа от земельного участка; 2) истечения срока, на который был предоставлен земельный участок; 3) прекращения деятельности предприятий, учреждения, организации, крестьянского (фермерского) хозяйства; 4) использования земли не по целевому назначению; 5) прекращения трудовых отношений, в связи с которыми был предоставлен служебный надел, если иное не установлено Союзом ССР, РСФСР и Калмыцкой ССР; 6) нерационального использования в течение двух лет земельного участка, выражающегося для земель сельскохозяйственного назначения в уровне урожайности ниже нормативного (по кадастровой оценке); 7) использования земельного участка способами, приводящими к снижению плодородия почв, их химическому и радиоактивному загрязнению, ухудшению экологической обстановки; 8) систематического невнесения земельного налога в течение сроков, установленных законодательством Калмыцкой ССР, а также арендной платы в Сроки, установленные договором аренды; 9) неиспользования в течение одного года земельного участка, предоставленного для сельскохозяйственного производства, и двух лет - для несельскохозяйственного производства; 10) изъятие земель в случаях, предусмотренных настоящим Законом. Пункты 6 и 9 части первой настоящей статьи не распространяются на право пользования землей граждан, ведущих крестьянское хозяйство, в течение трех лет с момента предоставления земельного участка. Право пользования арендованной землей прекращается при расторжении договора аренды земли в случаях, предусмотренных законодательством об аренде. Статья 30. Прекращение права частной (личной) собственности граждан на землю Право собственности граждан на землю прекращается в случае изъятия земельного участка для государственных и общественных нужд (реквизиции) или конфискации. При изъятии местной администрацией земельного участка для государственных и общественных нужд собственнику полностью возмещается стоимость земельного участка. Конфискация земельного участка производится по основаниям, указанным в пунктах 4, 6, 7, 8 статьи 29 настоящего Закона только по решению или приговору суда в порядке, предусмотренном законодательством РСФСР и Калмыцкой ССР. Статья 31. Порядок прекращения права собственности, владения и пользования землей Решение о прекращении права пользования земельным участком в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 29 настоящего Закона, принимает администрация предприятия, учреждения, организации, а во всех других случаях, предусмотренных указанной статьей, решения о прекращении права владения и пользования принимает местная администрация, имеющая право предоставления этих участков. Право владения и пользования землей прекращается со дня принятия решения местной администрацией, в случае добровольного отказа от земельного участка или его части по заявлению собственника, землевладельца и землепользователя - со дня подачи заявления. Решение о прекращении права владения и пользования землей в случаях, предусмотренных пунктами 4, 6, 7, 8 и 9 статьи 29 настоящего Закона, принимается на основании материалов, свидетельствующих о том, что после получения предупреждения собственник, землевладелец, землепользователь не принял мер к устранению в установленный срок допущенных нарушений. При прекращении права собственности, владения, пользования местная администрация с участием заинтересованных сторон принимают решение о компенсации собственникам, землевладельцам, землепользователям затрат, связанных с улучшением земель. Ущерб, нанесенный нерациональным использованием земель, возмещается по решению суда. Статья 32. Переход права владения и права пользования земельным участком При переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам, указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционального долям собственности на строение, сооружение. При переходе в порядке продажи или дарения права собственности на жилой дом, строение, сооружение, расположенные на земельном участке, находящемся в собственности граждан, соответствующая местная администрация производит отчуждение (выкуп) земельного участка с одновременной его передачей в собственность на условиях, установленных в статье 11 настоящего Закона (или безвозмездно при дарении жилого дома, строения, сооружения), новому собственнику указанных объектов. Глава V. Платежи за землю Статья 33. Платежи за землю Землевладение и землепользование в Калмыцкой ССР являются платными. Плата за землю взимается в форме земельного налога или арендной платы, определяемых в зависимости от качества и местоположения земельного участка. Порядок и ставки налогообложения устанавливаются законодательством Калмыцкой ССР. Размер арендной платы устанавливается по соглашению сторон в порядке и пределах, определяемых законодательством Калмыцкой ССР. Платежи за землю поступают в бюджеты местных Советов народных депутатов и могут частично централизоваться в бюджете РСФСР и Калмыцкой ССР. Платежи за землю направляются в первую очередь на цели, связанные с организацией использования и охраны земель, повышением их плодородия, ведением земельного кадастра и землеустройства, на материальное стимулирование землевладельцев, землепользователей и собственников земли за улучшение качества земель, плодородия почв и продуктивности земель, производство экологически чистой продукции. Статья 34. Льготы по взиманию земельного налога и арендной платы От земельного налога освобождаются: 1) заповедники, национальные и дендрологические парки, ботанические сады, заказники; 2) предприятия, учреждения, организации, получившие во владение или пользование нарушенные или малопродуктивные земли; 3) учреждения культуры, образования, здравоохранения, спортивные сооружения, санаторно-курортные учреждения, пионерские лагеря и правоохранительные органы; 4) опытные хозяйства, научно-исследовательские учреждения и учебные заведения сельскохозяйственного профиля, а также лесохозяйственные предприятия, занимающиеся только лесовосстановительными работами и охраной лесов. Городские, районные Советы народных депутатов могут устанавливать льготы по взиманию земельного налога и арендной платы в виде полного или частичного освобождения на определенный срок, отсрочки выплаты, понижения ставки земельного налога пенсионерам, инвалидам, учителям, врачам и другим специалистам, работающим и проживающим в сельской местности. Земельный налог и арендная плата за землю не взимаются с предприятий, учреждений, организаций и граждан за земельные участки, находящиеся в стадии сельскохозяйственного освоения, в период, предусмотренный проектом производства работ, а также с крестьянских (фермерских) хозяйств в течение трех лет с момента предоставления им земельных участков. Раздел II. Землевладение и землепользование граждан Калмыцкой ССР Статья 35. Землевладение граждан Калмыцкой ССР Граждане Калмыцкой ССР имеют право на получение в пожизненное наследуемое владение земельных участков: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; для ведения подсобного приусадебного хозяйства; для садоводства и животноводства; для строительства жилого дома, дачного и гаражного строительства; в случае получения по наследству или приобретения жилого дома. Законодательством Калмыцкой ССР может быть предусмотрено предоставление земельных участков и для других целей. Порядок наследования права владения земельным участком определяется законодательством Союза ССР, РСФСР и Калмыцкой ССР. Статья 36. Землепользование граждан Калмыцкой ССР Гражданам Калмыцкой ССР земельные участки предоставляются в пользование для огородничества, сенокошения и выпаса скота, из земель, находящихся в ведении соответствующих Советов народных депутатов. Предприятия, учреждения, организации могут выделить участки для этих целей из земель, находящихся в их владении или пользовании. Законодательством Калмыцкой ССР может быть предусмотрено предоставление земельных участков и для других целей. Статья 37. Служебные земельные наделы Предприятия, учреждения и организации из земель, находящихся в их владении или пользовании, вправе предоставить своим работникам служебные земельные наделы во временное пользование для огородничества, сенокошения и выпаса скота. Служебные земельные наделы предоставляются на время работы, в связи с которой они выделены. Гражданам, являющимся собственниками земли, землевладельцами, арендаторами, служебные земельные наделы не предоставляются. При наличии в семье нескольких работников, имеющих право на служебный надел, выделяется один служебный надел. Служебные земельные наделы сохраняются за работниками, прекратившими трудовые отношения при переходе их на пенсию по старости или инвалидности, за одним из членов семьи работников, призванных на действительную срочную службу в ряды Вооруженных Сил СССР или поступивших на учебу, - на весь срок нахождения на военной службе, либо в учебном заведении, а также за одним из членов семьи работника, погибшего в связи с исполнением служебных обязанностей: для нетрудоспособного супруга и престарелых родителей - пожизненно, а для детей - до их совершеннолетия. Раздел III. Права и обязанности собственников земли, землевладельцев и землепользователей, защита и гарантии их прав Статья 38. Права и обязанности собственников земли Собственники земли имеют право: 1) самостоятельно хозяйствовать на земле; 2) собственности на произведенную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации; 3) использовать в установленном порядке для нужд хозяйства имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, лесные угодья, водные объекты, пресные подземные воды, а также эксплуатировать другие полезные свойства земли; 4) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные строения и сооружения; 5) собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур и насаждений; 6) в случае изъятия или добровольного отказа от земельного надела получать полную компенсацию затрат на приобретение земель, повышение плодородия, а также возмещение убытков, включая упущенную выгоду в случаях, предусмотренных статьями 77, 78 настоящего Закона; 7) продавать, передавать безвозмездно членам семьи и иным лицам земельные участки при сохранении их целевого назначения с согласия местной администрации, имеющих право предоставления этих участков; 8) совершать в отношении земельных участков другие действия, не противоречащие законодательству Союза ССР, РСФСР и Калмыцкой ССР. Собственники земли обязаны: 1) эффективно использовать земли в соответствии с целевым назначением, повышать ее плодородие, применять природоохранные технологии производства, не допускать ухудшения экологической обстановки на территории в результате своей хозяйственной деятельности; 2) осуществлять комплекс мероприятий по охране земель в порядке, установленном статьей 80 настоящего Закона; 3) своевременно вносить платежи за землю; 4) не нарушать права других собственников земли, землевладельцев и землепользователей. Статья 39. Права и обязанности землевладельцев Землевладельцы имеют право: 1) самостоятельно хозяйствовать на земле; 2) собственности на произведенную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации; 3) использовать в установленном порядке для нужд хозяйства имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, лесные угодья, водные объекты, а также эксплуатировать другие полезные свойства земли; 4) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные строения и сооружения; 5) собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур и насаждений; 6) в случае изъятия получать полную компенсацию затрат на повышение плодородия земли; 7) в установленном порядке проводить с согласия собственника земли оросительные, осушительные, культурно-технические, мелиоративные работы, строить пруды и иные водоемы в соответствии с природоохранными требованиями использования земельных участков; 8) передавать во временное пользование земельный участок или часть его в случаях и порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, РСФСР и Калмыцкой ССР. Землевладельцы обязаны: 1) эффективно использовать земли в соответствии с целевым назначением, повышать ее плодородие, применять природоохранные технологии производства, не допускать ухудшения экологической обстановки на территории в результате своей хозяйственной деятельности; 2) осуществлять комплекс мероприятий по охране земель, предусмотренных статьей 80 настоящего Закона; 3) своевременно вносить платежи за землю; 4) не нарушать права собственников, других землевладельцев, землепользователей; 5) своевременно представлять в соответствующую местную администрацию установленные законодательством сведения о состоянии и использовании земель. Статья 40. Права и обязанности землепользователей Землепользователи имеют право: 1) использовать землю в соответствии с условиями ее предоставления; 2) использовать в установленном порядке имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, лесные угодья, водные объекты, а также эксплуатировать другие полезные свойства земли; 3) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные сооружения, строения по согласованию с местной администрацией, предоставившей землю; 4) получать при прекращении пользования возмещение стоимости земельных улучшений, произведенных за собственный счет; 5) собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур. Землепользователи обязаны: 1) обеспечить использование земли в соответствии с целевым назначением и условиями ее предоставления; 2) эффективно использовать предоставленную им землю: применять природоохранные технологии производства, не допускать ухудшения экологической обстановки на территории в результате своей хозяйственной деятельности; 3) осуществлять комплекс мероприятий по охране земель, предусмотренных статьей 80 настоящего Закона; 4) своевременно вносить платежи за землю; 5) не нарушать права собственников земли, землевладельцев; 6) своевременно представлять в соответствующий Совет народных депутатов установленные законодательством сведения о состоянии и использовании земель. Статья 41. Защита прав собственников земли, землевладельцев и землепользователей Вмешательство в хозяйственную деятельность собственников земли, землевладельцев и землепользователей со стороны государственных, хозяйственных и других органов и организаций запрещается. Настоящее положение не затрагивает предусмотренных законодательством РСФСР и Калмыцкой ССР прав государственных и иных органов по осуществлению контроля за деятельностью собственников земли, землевладельцев и землепользователей. В случае издания государственным или иным органом акта, не соответствующего его компетенции либо с нарушением требований законодательства, собственник земли, землевладелец или землепользователь вправе обратиться в суд или арбитраж с заявлением о признании такого акта недействительным полностью или частично. Нарушенные права подлежат восстановлению в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР, РСФСР и Калмыцкой ССР. Убытки, причиненные нарушением прав собственников земли, землевладельцев и землепользователей, подлежат возмещению в полном объеме. Споры о возмещении убытков рассматриваются судом или арбитражем. Права собственников земли, землевладельцев и землепользователей могут быть ограничены также в случаях, предусмотренных законодательством Калмыцкой ССР. Статья 42. Гарантии прав собственников земли, землевладельцев и землепользователей Изъятие для государственных или общественных нужд земельных участков, предоставленных гражданам Калмыцкой ССР, или приобретенных ими в личную собственность, может производиться после выделения по их желанию местной администрацией равноценного земельного участка, строительства на новом месте предприятиями, учреждениями и организациями, для которых отводится земельный участок, жилых, производственных и иных построек взамен изымаемых и возмещения в полном объеме всех других убытков согласно статьям 77, 78 настоящего Закона. Изъятие для государственных или общественных нужд земель колхозов, совхозов, сельскохозяйственных научно-исследовательских учреждений и учебных хозяйств, других государственных, кооперативных, общественных сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий может производиться при условии строительства по их желанию жилых, производственных и иных построек взамен изымаемых и возмещения в полном объеме всех других убытков согласно статьям 77, 78 настоящего Закона. Раздел IV. Земли сельскохозяйственного назначения Глава VI. Основные положения Статья 43. Земли сельскохозяйственного назначения Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства или предназначенные для этих целей. Статья 44. Предоставление земель сельскохозяйственного назначения Земли сельскохозяйственного назначения предоставляются: 1) гражданам Калмыцкой ССР - для ведения подсобного приусадебного, крестьянского (фермерского) хозяйства и под служебные наделы; 2) объединениям граждан - для коллективного садоводства, огородничества и животноводства; 3) гражданам Калмыцкой ССР, колхозам, совхозам, другим сельскохозяйственным предприятиям и организациям - для ведения товарного сельского хозяйства; 4) сельскохозяйственным научно-исследовательским, учебным, сельским производственно-техническим училищам и общеобразовательным школам - для исследовательских, учебных целей, пропаганды передового опыта и для ведения сельского хозяйства; 5) несельскохозяйственным предприятиям, учреждениям и организациям, религиозным организациям - для ведения подсобного сельского хозяйства. В случаях, предусмотренных законодательством республики, земли сельскохозяйственного назначения могут предоставляться для ведения сельского хозяйства иным организациям и лицам. Глава Vll. Землевладение колхозов, совхозов, кооперативов и других сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций Статья 45. Землевладение колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций Колхозы, совхозы и другие сельскохозяйственные предприятия, учреждения и организации получают землю во владение для ведения общественного сельскохозяйственного производства. Указанные предприятия, учреждения и организации могут дополнительно арендовать или получать во временное пользование земельные участки. Право колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций на землю сохраняется при вхождении их в состав агропромышленных объединений, ассоциаций, акционерных обществ, комбинатов, агрофирм и других формирований. Колхозы, совхозы, другие сельскохозяйственные предприятия, учреждения и организации в соответствии с проектом внутрихозяйственного землеустройства могут закреплять землю за отдельными работниками и группами работников, перешедших на внутрихозяйственный арендный подряд. Статья 46. Землевладение сельскохозяйственных кооперативов Кооперативам, которые создаются на базе подразделений сельскохозяйственных предприятий (кроме опытных хозяйств) и выходят из них, предоставляются земельные участки из обрабатываемых ими ранее земель с учетом необходимости создания равных условий хозяйствования. Эти участки подлежат изъятию из состава земель указанных предприятий в соответствии со статьей 53 настоящего Закона. Указанные кооперативы могут закреплять землю за отдельными работниками и группами работников, перешедших на внутрихозяйственный арендный подряд. Глава VIII. Земельные участки для ведения подсобного приусадебного хозяйства, садоводства, огородничества и животноводства Статья 47. Предоставление земельных участков для ведения подсобного приусадебного хозяйства Земельные участки для ведения подсобного приусадебного хозяйства предоставляются гражданам в пожизненное наследуемое владение или собственность местной администрацией, обладающей правом предоставления или продажи земельных участков в соответствии со статьей 7, 8 настоящего Закона. Земельные участки для ведения подсобного приусадебного хозяйства предоставляются: в сельских населенных пунктах до 0,25 га; в городах и поселках городского типа до 0,15 га. Статья 48. Земельные участки для коллективного садоводства Земельные участки для коллективного садоводства предоставляются предприятиям, учреждениям и объединениям граждан местной администрацией, обладающей правом предоставления земель в соответствии со статьей 7, 8 настоящего Закона. Земли, предоставленные садоводческим товариществам, состоят из земель общего пользования и из земельных участков членов указанных товариществ. Земельные участки для коллективного садоводства предоставляются гражданам в размерах до 0,15 га без учета земель общего пользования. К землям общего пользования относятся земли, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими объектами и сооружениями общественного назначения. Деятельность садоводческих товариществ осуществляется на основании утверждаемых в установленном порядке уставов. Статья 49. Условия использования земельных участков, предоставленных для коллективного садоводства На садовых участках разрешается строительство садового домика, хозяйственных и бытовых построек для содержания мелких животных и пчел, а также для отдыха садоводства. Гражданам, имеющим в собственности или во владении земельные участки для ведения подсобного хозяйства, дачного строительства, а также в пользовании для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, земельные участки для садоводства не предоставляются. Статья 50. Земельные участки коллективного животноводства Земельные участки коллективного животноводства предоставляются объединениям, гражданам соответствующей местной администрацией, обладающей правом предоставления земель в соответствии со статьей 7, 8 настоящего Закона в целях содержания скота и мелких животных. Условия, размер предоставления и порядок использования указанных земельных участков устанавливаются соответствующими Советами народных депутатов. Статья 51. Земельные участки для коллективного огородничества Земельные участки для коллективного огородничества предоставляются во временное пользование гражданам, кооперативам Калмыцкой ССР местной администрацией, обладающей правом предоставления земель в соответствии со статьей 7, 8 настоящего Закона в целях выращивания овощей, картофеля, бахчевых и ягодных культур. При прекращении права пользования земельными участками, предоставленными для огородничества, возведенные на них временные постройки подлежат сносу владельцами этих строений или за их счет без возмещения стоимости строения. Земельные участки для коллективного огородничества предоставляются каждому члену коллектива в размере до 0,15 га. Глава IX. Земли граждан, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство Статья 52. Условия предоставления земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства Гражданам Калмыцкой ССР, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, основанное преимущественно на личном труде и труде членов семей, земельные участки предоставляются в пожизненное наследуемое владение и аренду. За гражданами, получившими земельный участок для ведения крестьянского хозяйства и имеющими жилой дом в сельском населенном пункте, сохраняется приусадебный надел при доме. Преимущественное право на получение земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства имеют репрессированные граждане Калмыцкой ССР и их прямые потомки, а также граждане, проживающие в данной местности по состоянию на 19 августа 1958 года, имеющие опыт работы в сельском хозяйстве и необходимую квалификацию. Отбор граждан, пожелавших вести крестьянское (фермерское) хозяйство, производится на конкурсной основе. Предельные размеры земельных участков граждан, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство, устанавливаются законодательством Калмыцкой ССР. Статья 53. Порядок предоставления земельных участков для ведения крестьянских (фермерских) хозяйств Предоставление земель гражданам Республики Калмыкия - Хальмг Тангч для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства производится на основании их заявлений решением районной (городской) администрации с учетом мнения соответствующей сельской, поселковой администрации. Земельные участки выделяются гражданам, как правило, единым массивом с расположенными на нем водными источниками и лесными угодьями. При этом учитывается необходимость максимального сохранения предусмотренной проектом внутрихозяйственного землеустройства организации территории колхоза, совхоза и другого сельскохозяйственного предприятия, на землях которого располагается создать крестьянское (фермерское) хозяйство, и согласие сторон. Порядок и организация деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства определяется Законом Калмыцкой ССР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве". Отказ в предоставлении земли для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства может быть обжалован в судебном порядке. Раздел V. Земли населенных пунктов (городов, рабочих, дачных поселков и сельских населенных пунктов) Глава X. Земли городов, рабочих и дачных поселков Статья 54. Земли городов, рабочих и дачных поселков К землям городов, рабочих и дачных относятся все земли, находящиеся в пределах городской, поселковой черты. Все земли в пределах городской, поселковой черты находятся в ведении городских, поселковых администраций. Порядок установления и изменения городской, поселковой черты, а также земельно-хозяйственного устройства территории городов, поселков, определяются законодательством Калмыцкой ССР. Включение земельных участков в черту города, поселка не влечет прекращения права собственности на землю, права землевладения и землепользования на эти участки. Статья 55. Состав земель городов и рабочих поселков Земли городов и рабочих поселков состоят из: 1) земель застройки; 2) земель общего пользования; 3) земель сельскохозяйственного использования и других угодий; 4) земель железнодорожного, водного, воздушного, трубопроводного транспорта и другие. Статья 56. Использование земель городов, рабочих и дачных поселков Все земли городов, рабочих и дачных поселков используются в соответствии с генеральными планами городов, поселков, проектами планировки и застройки, планами земельно-хозяйственного устройства территории города, поселка. Генеральные планы городов и поселков определяют основные направления использования земель городов, поселков для промышленного, жилищного и иного строительства, благоустройства и размещения мест отдыха населения. Разработанные на основе генеральных планов городов и поселков проекты планировки и застройки определяют использование земель отдельных частей городской, поселковой застройки. Планы земельно-хозяйственного устройства территории городов и поселков определяют основные направления использования не подлежащих застройке и временно не застраиваемых земель города, поселка. Порядок пользования землями, указанными в пунктах 3, 4 статьи 55 настоящего Закона, определяется законодательством Калмыцкой ССР. Статья 57. Предоставление и изъятие земельных участков в городах и поселках Земельные участки в городах, поселках предоставляются по решению городской, поселковой администрации. Изъятие земельных участков, находящихся в собственности граждан, производится в случае, предусмотренном статьей 19 настоящего Закона. Изъятие земельных участков производится с соблюдением порядка и условий, предусмотренных статьями 16, 23, 77, 78 настоящего Закона. Статья 58. Обязанности собственников земли, землевладельцев и землепользователей по благоустройству земельных участков в городах, рабочих и дачных поселках Предприятия, учреждения, организации и граждане, имеющие земельные участки в городах, рабочих и дачных поселках, обязаны проводить необходимые работы по благоустройству и озеленению земельных участков, сохранению и содержанию зеленых насаждений в соответствии с правилами, устанавливаемыми городской, поселковой администрацией. Статья 59. Земли застройки Земли застройки состоят из земель, застроенных и подлежащих застройке жилыми, культурно-бытовыми, промышленными и иными строениями и сооружениями. Эти земли предоставляются предприятиям, организациям и учреждениям для строительства и эксплуатации промышленных, жилых, культурно-бытовых и других строений и сооружений, а также гражданам для индивидуального жилищного строительства. Размеры земельных участков и условия пользования ими для указанных целей определяются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами и проектно-технической документацией. Приступать к строительству на предоставленных земельных участках до получения разрешения органов строительства и архитектуры запрещается. Статья 60. Земли общего пользования Земли общего пользования состоят из земель, используемых в качестве путей сообщения (площади, улицы, проезды, дороги, набережные), для удовлетворения культурно-бытовых потребностей населения города и поселка (парки, лесопарки, бульвары, скверы, водоемы), кладбищ и других земель коммунально-бытового назначения. На землях общего пользования разрешается возведение капитальных строений и сооружений в соответствии с целевым назначением этих земель, а также временных строений и сооружений облегченного типа (палатки, киоски и т.п.) без ущерба для целевого назначения земель общего пользования. Статья 61. Земли сельскохозяйственного использования и другие угодья К землям сельскохозяйственного использования и другим угодьям в городах и поселках относятся: пашня, сады, виноградники, огороды, сенокосы, пастбища и другие. Земли сельскохозяйственного использования и другие угодья в городах и поселках могут предоставляться колхозам, совхозам и другим предприятиям, организациям и учреждениям для ведения сельскохозяйственного производства, коллективного огородничества, для разработки общераспространенных полезных ископаемых, а также гражданам для выпаса скота и сенокошения. Статья 62. Земли железнодорожного, водного, воздушного, трубопроводного транспорта и другие земли в городах и поселках К землям железнодорожного, водного, воздушного, трубопроводного транспорта и другим землям в городах и поселках относятся земли, предоставленные во владение или пользование предприятиям, учреждениям, организациям для осуществления возложенных на них специальных задач. Размеры земельных участков, предоставляемых для указанных целей, определяются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами или проектно-технической документацией. Размещение на этих землях построек и сооружений, а также проведение работ по благоустройству осуществляется по согласованию с городской, поселковой администрацией. Предоставление предприятиям, организациям и учреждениям земельных участков для промышленной разработки общераспространенных полезных ископаемых производится после оформления горного отвода. Местоположение и площадь предоставляемого земельного участка устанавливается в зависимости от расположения горного отвода, способа, условий и сроков разработки полезных ископаемых. Глава XI. Земли сельских населенных пунктов Статья 63. Земли сельских населенных пунктов К землям сельских населенных пунктов относятся все земли, находящиеся в пределах границ, установленных для этих пунктов. Порядок установления и изменения черты сельских населенных пунктов определяется законодательством Калмыцкой ССР. Земли сельских населенных пунктов находятся в ведении сельской администрации. В пределах границ сельских населенных пунктов сельские администрации производят изъятие и предоставление земельных участков в собственность, владение и пользование. Статья 64. Использование земель сельских населенных пунктов Земли сельских населенных пунктов используются в соответствии с проектами планировки и застройки, планами внутрихозяйственного землеустройства территории села. Земельные участки в пределах сельских населенных пунктов, предоставленные во владение или пользование колхозам, совхозам, другим сельскохозяйственным предприятиям, используются ими под застройку жилых, культурно-бытовых, производственных построек и сооружений, а также для приусадебного землепользования. Размещение на этих землях жилых, культурно-бытовых, производственных построек и сооружений производится по согласованию с сельской администрацией. Глава XII. Земельные участки для индивидуального и кооперативного жилищного, коллективного дачного и гражданского строительства Статья 65. Земельные участки для индивидуального и кооперативного жилищного строительства Земельные участки для индивидуального и кооперативного жилищного строительства предоставляются из земель, находящихся за пределами зеленой зоны городов, земель государственного лесного фонда в порядке и на условиях, устанавливаемых законодательством Калмыцкой ССР. Земельные участки для строительства жилых домов с приусадебными участками выделяются: в сельских населенных пунктах до 0,25 га; в городах и поселках городского типа до 0,15 га. Земельные участки для индивидуального жилищного строительства по желанию граждан могут приобретаться ими в собственность. Статья 66. Земельные участки для индивидуального и коллективного дачного и гаражного строительства Земельные участки для индивидуального и коллективного дачного и гаражного строительства предоставляются из земель населенных пунктов, государственного запаса, государственного лесного фонда в порядке и на условиях, устанавливаемых законодательством Калмыцкой ССР. Земли дачно-строительных и гаражно-строительных коллективов состоят из земель общего пользования и земельных участков членов указанных коллективов. К землям общего пользования относятся земли, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общественного пользования. Земельные участки для дачного строительства предоставляются в пределах до 0,15 га без учета земель общего пользования. Земельные участки, предоставленные для дачного строительства, используются для возведения жилого дома, хозяйственных построек и отдыха, а также для выращивания овощных, плодово-ягодных и декоративных культур. Гражданам, имеющим в собственности или во владении земельные участки для ведения подсобного приусадебного хозяйства и садоводства, земельные участки для дачного строительства не предоставляются. Земельные участки для гаражного строительства предоставляются в пределах до 0,003 га без учета земель общего пользования. Земельные участки, предоставленные для гаражного строительства, используются для хранения автомобилей и других транспортных средств. Земельные участки для дачного и гаражного строительства по желанию граждан могут приобретаться ими в личную собственность. Раздел VI. Земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного несельскохозяйственного назначения Статья 67. Земли промышленности, транспорта, связи и иного несельскохозяйственного назначения Землями промышленности, транспорта, связи и иного несельскохозяйственного назначения признаются земли, предоставленные соответствующими органами местной администрации во владение или пользование предприятиям, учреждениям и организациям для осуществления возложенных на них задач. Размеры земельных участков, предоставляемых для указанных целей, определяются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами и проектно-технической документацией, а отвод участков осуществляется с учетом очередности их освоения. Предоставление предприятиям, учреждениям и организациям земельных участков для разработки полезных ископаемых производится при условии оформления горного отвода и рекультивации ранее отработанных площадей. В необходимых случаях устанавливаются зоны с особыми режимами землепользования в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации промышленных, транспортных и иных объектов, земельные участки при этом у собственников земли, землевладельцев и землепользователей не изымаются. Предприятия, учреждения и организации, в интересах которых устанавливаются указанные зоны, обязаны обозначить границы зон специальными информационными знаками. Порядок использования земель промышленности, транспорта, связи и иного несельскохозяйственного назначения, установления зон с особыми условиями землепользования (округа санитарной охраны и т.п.) определяются положениями об этих землях, утверждаемых Советом Министров Калмыцкой ССР. Статья 68. Земли для нужд обороны Землями для нужд обороны признаются земли, предоставленные соответствующей администрацией для размещения и постоянной деятельности войсковых частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций Вооруженных Сил СССР, пограничных, внутренних и железнодорожных войск. Порядок предоставления земель для нужд обороны определяется законодательством Союза ССР, РСФСР и Калмыцкой ССР. Глава XIII. Использование земельных участков для изыскательских работ Статья 69. Земли для проведения изыскательских работ Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие геодезические, геологосъемочные, кадастровые, землеустроительные и другие исследования и изыскания, проводят эти работы на всех землях, независимо от их целевого назначения, без изъятия этих земель. Разрешение на проведение указанных работ выдается местной администрацией применительно к компетенции, предусмотренной статьями 7, 8 настоящего Закона, на срок не свыше одного года. Сроки начала, место указанных работ, размеры платежей за использование земель, обязанности по возмещению убытков и приведению земель в состояние, пригодное для их использования по целевому назначению, а также другие условия определяются в договоре, заключаемом с собственником земли, землевладельцем, землепользователем. Раздел VII. Земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения Статья 70. Земли природоохранного назначения К землям природоохранного назначения относятся земли заказников (за исключением охотничьих), запретных нересто-охранных полос, земли, занятые лесами, выполняющими защитные функции, регион "Черных земель", земли памятников природы. В состав земель природоохранного назначения включаются земельные участки, в пределах которых имеются природные объекты, представляющие особую научную или культурную ценность (типичные или редкие ландшафты, сообщества растительных и животных организмов, редкие геологические образования, виды растений и животных). На землях природоохранного назначения допускается ограниченная хозяйственная деятельность при условии соблюдения установленного на них режима. Устанавливаются водоохранные зоны рек и водоемов, границы которых закрепляются на местности специальными информационными знаками, земельные участки в пределах зон у собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов не изымаются. Пользование этими участками осуществляется с соблюдением установленного на них режима. Порядок использования земель природоохранного назначения, установления и использования зон с особыми условиями землепользования определяется законодательством Российской Федерации и Калмыцкой ССР. Статья 70(1). Земли природно-заповедного назначения К землям природно-заповедного фонда относятся земли заповедников, памятников природы, природных (национальных) и дендрологических парков, ботанических садов. В состав земель природно-заповедного фонда включаются земельные участки с природными комплексами и объектами, имеющими особое экологическое, научное, эстетическое, культурное и рекреационное назначение. На землях заповедников и заповедных зон природных (национальных) парков запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и не предусмотренная законодательством Российской Федерации и Калмыцкой ССР. На других землях природно-заповедного фонда допускается ограниченная хозяйственная и рекреационная деятельность в соответствии с установленным для них режимом. Часть территории природного национального парка может располагаться на землях иных категорий, не входящих в состав природно-заповедного фонда. Для обеспечения режима заповедников, природных (национальных) парков, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов могут устанавливаться охранные зоны с запрещением в пределах этих зон любой деятельности, отрицательно влияющей на природные комплексы особо охраняемых зон, у собственников, землевладельцев и землепользователей не изымаются. Пользование земельными участками в пределах охранных зон осуществляется с соблюдением установленного на них режима. Порядок охраны и использования земель природно-заповедного фонда определяется законодательством Российской Федерации и Калмыцкой ССР. Статья 71. Земли оздоровительного назначения К землям оздоровительного назначения относятся земельные участки, обладающие природными лечебными факторами, благоприятными для организации профилактики и лечения. Земли оздоровительного назначения подлежат особой охране. Предоставление земельных участков во владение, пользование предприятиям, учреждениям, организациям, деятельность которых несовместима с охраной природных лечебных свойств и благоприятных условий для отдыха населения, запрещается. Порядок использования земель оздоровительного назначения определяется законодательством Союза ССР, РСФСР и Калмыцкой ССР. Статья 72. Земли рекреационного назначения Землями рекреационного назначения признаются земли, предназначенные и используемые для организованного массового отдыха и туризма населения. К ним относятся земельные участки, занятые территориями домов отдыха, пансионатов, санаториев, туристических баз, парков, лесопарков, учебно-туристских троп, маркированных трасс, пионерских и спортивных лагерей. На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, препятствующая использованию их по целевому назначению. Порядок использования указанных земель определяется законодательством Союза ССР, РСФСР и Калмыцкой ССР. Статья 73. Земли историко-культурного назначения К землям историко-культурного назначения относятся земли историко-культурных заповедников, мемориальных парков, погребений, археологических и архитектурных памятников. На этих землях запрещается любая деятельность, противоречащая их целевому назначению. Порядок использования указанных земель определяется законодательством Союза ССР, РСФСР и Калмыцкой ССР. Раздел VIII. Земли лесного фонда, земли водного фонда и земли запаса Статья 74. Земли лесного фонда Землями лесного фонда признаются земли, покрытые лесом, а также не покрытые лесом, но предоставленные для нужд лесного хозяйства. Местная администрация по согласованию с государственными органами лесного хозяйства могут предоставлять земли лесного фонда во временное пользование для сельскохозяйственных целей. Плата за указанные земли взимается в порядке, предусмотренном статьей 33 настоящего Закона. Порядок использования земель лесного фонда определяется законодательством Союза ССР, РСФСР и Калмыцкой ССР. Статья 75. Земли водного фонда К землям водного фонда относятся земли, занятые водоемами, гидротехническими и другими водохозяйственными сооружениями, а также земли, выделенные под полосы отвода по берегам водоемов, межхозяйственных каналов и коллекторов. Земли водного фонда используются для строительства и эксплуатации сооружений, обеспечивающих удовлетворение питьевых, бытовых, оздоровительных и других нужд населения, водохозяйственных, сельскохозяйственных, промышленных, рыбохозяйственных, энергетических, иных государственных и общественных потребностей. Порядок использования земель водного фонда определяется законодательством Союза ССР, РСФСР и Калмыцкой ССР. Статья 76. Земли государственного запаса Землями государственного запаса являются все земли, непредоставленные в собственность, владение и пользование. К ним также относятся земли, право собственности, владения и пользования которыми прекращено в соответствии со статьями 29, 30 настоящего Закона. Земли государственного запаса находятся в ведении местной администрации и предназначаются для предоставления в собственность гражданам, во владение и пользование гражданам, колхозам, совхозам, другим предприятиям, учреждениям и организациям преимущественно для сельскохозяйственных целей. Раздел IX. Возмещение убытков собственникам, землевладельцам, землепользователям и потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства Статья 77. Возмещение убытков, причиненных изъятием или временным занятием земель, а также ограничением прав собственников земли, землевладельцев и землепользователей Убытки, причиненные изъятием или временным занятием земельных участков, а также ограничением прав собственников земли, землевладельцев и землепользователей или ухудшением качества земель в результате влияния, вызванного деятельностью предприятий, учреждений, организаций и граждан, подлежат возмещению в полном объеме (включая упущенную выгоду) собственникам, землевладельцам и землепользователям, понесшим эти убытки. Возмещение убытков производится предприятиями, учреждениями и организациями, которым отведены изымаемые земельные участки, а также предприятиями, учреждениями и организациями, деятельность которых влечет ограничение прав собственников, землевладельцев и землепользователей или ухудшение качества близлежащих земель в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР, РСФСР и Калмыцкой ССР. Споры, связанные с возмещением убытков и определением их размеров, разрешаются судом или государственным арбитражем. Статья 78. Возмещение потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства Потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, вызванные изъятием сельскохозяйственных и лесных угодий, для использования их в целях, не связанных с ведением сельского и лесного хозяйства, ограничением прав собственников, землевладельцев и землепользователей или ухудшением качества земель в результате влияния, вызванного деятельностью предприятий, учреждений и организаций, подлежат возмещению местным администрациям, в ведении которых находятся эти земли. Эти потери компенсируются помимо возмещения убытков, предусмотренных статьями 77 настоящего Закона. Указанные потери возмещаются предприятиями, учреждениями и организациями, которыми отводятся изымаемые сельскохозяйственные и лесные угодья для нужд, не связанных с ведением сельского и лесного хозяйства, а также предприятиями, учреждениями и организациями, вокруг объектов которых устанавливаются охранные, санитарные и защитные зоны с исключением из оборота сельскохозяйственных и лесных угодий или переводом их в менее ценные угодья, колхозами, совхозами, другими сельскохозяйственными предприятиями при размещении на сельскохозяйственных угодьях объектов внутрихозяйственного строительства. Предприятия, учреждения, организации, а также граждане возмещают потери сельского и лесного хозяйства в случаях, если под влиянием их деятельности произошло ухудшение качества земель других собственников, землевладельцев и землепользователей. Средства, поступаемые в порядке возмещения потерь, используются для освоения новых земель, повышения плодородия почв и продуктивности земель, повышения плодородия почв и продуктивности земель лесного фонда. Размеры и порядок определения подлежащих возмещению потерь, а также перечень предприятий, учреждений, организаций, освобождаемых от их возмещения, устанавливаются законодательством РСФСР и Калмыцкой ССР. Раздел X. Охрана земель Статья 79. Цели, задачи охраны земель Охрана земель включает систему правовых, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на их рациональное использование, предотвращение необоснованных изъятий земель сельскохозяйственного оборота, защиту от вредных антропогенных воздействий, а также на воспроизводство и повышение плодородия почв, продуктивности земель лесного фонда. Охрана земель осуществляется на основе комплексного подхода к угодьям, как к сложным образованиям (экосистемам), с учетом их зональных и региональных особенностей и ставит следующие цели: предотвратить деградацию и нарушение земель, другие неблагоприятные последствия хозяйственной деятельности; обеспечить улучшение и восстановление земель, подвергшихся деградации или нарушению; создать механизм учета и проверки экологического состояния земель, а также обеспечить собственников, землевладельцев и землепользователей экологическими нормативами. Указанные нормативы утверждаются в порядке, устанавливаемом законодательством Калмыцкой ССР. Система рационального использования земель должна носить природоохранный, ресурсосберегающий характер и предусматривать сохранение почв, ограничение воздействия на растительный и животный мир, геологические породы и другие компоненты окружающей среды. Статья 80. Содержание и порядок охраны земель Собственники земли, землевладельцы и землепользователи осуществляют: рациональную организацию территории; восстановление и повышение плодородия почв, а также других свойств земли; защиту земель от водной и ветровой эрозии, солей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства, химическими и радиоактивными веществами, других процессов разрушения; защиту от зарастания сельскохозяйственных угодий кустарником и мелколесьем, других процессов ухудшения культур, технического состояния земель; рекультивацию нарушенных земель, повышение их плодородия и других полезных свойств земли; снятие, использование и сохранение плодородного слоя почвы при проведении работ, связанных с нарушением земель. В случаях невозможности в ближайшее время восстановить плодородие почв деградированных сельскохозяйственных угодий, а также загрязненных земель химическими и радиоактивными веществами свыше допустимой концентрации предусматривается консервация земель в порядке, устанавливаемом Советом Министров Калмыцкой ССР. Государственные органы принимают необходимые меры по охране земель в рамках общесоюзных и республиканских программ. Порядок охраны земель устанавливается законодательством Союза ССР, РСФСР и Калмыцкой ССР. В целях охраны наиболее ценных сельскохозяйственных угодий и других земель предусматривается установление границ территорий, в пределах которых запрещается изъятие земель для несельскохозяйственных нужд. Границы таких территорий устанавливаются Советом Министров Калмыцкой ССР. Статья 81. Землепользование на территории Черных земель и отгонных пастбищ На территории Черных земель и отгонных пастбищ устанавливается особый режим землепользования, определяемый специальным законодательством Калмыцкой ССР. Статья 82. Экологические требования к размещению, проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов, строений и сооружений, влияющих на состояние земель При размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию новых и реконструируемых объектов, строений и сооружений, а также внедрении новых технологий, отрицательно влияющих на состояние земель, должны предусматриваться и осуществляться мероприятия по охране земель. Оценка отрицательного влияния на состояние земель и эффективность предусмотренных защитных мероприятий производится по результатам государственной экологической экспертизы, без заключения которой запрещается внедрение новых технологий, осуществление программ по мелиорации земель, строительство (реконструкция) предприятий и других объектов. Статья 83. Экономическое стимулирование рационального использования и охраны земель Экономическое стимулирование рационального использования и охраны земель направлено на повышение заинтересованности собственников земли, землевладельцев, землепользователей в сохранении и воспроизводстве плодородия почв, на защиту земель от негативных последствий производственной деятельности и включает: выделение средств союзного, республиканского или местного бюджета для восстановления земель, нарушенных не по их вине; освобождение от платы за земельные участки, находящиеся в стадии сельскохозяйственного освоения или улучшения из состояния в период, предусмотренный проектом производства работ; предоставление льготных кредитов; частичную компенсацию из средств бюджета, снижения дохода в результате временной консервации нарушенных не по их вине участков; поощрение за улучшение качества земель, повышение плодородия почв и продуктивности земель лесного фонда, производство экологически чистой продукции. Порядок осуществления мер, связанных с экологическим стимулированием рационального использования и охраны земель, устанавливается законодательством Союза ССР, РСФСР и Калмыцкой ССР. Раздел XI. Контроль за использованием и охраной земель Статья 84. Задачи государственного контроля за использованием и охраной земель Задачи государственного контроля за использованием и охраной земель состоят в обеспечении соблюдения всеми государственными и общественными органами, государственными, кооперативными предприятиями, учреждениями и организациями, а также гражданами требований законодательства в целях эффективного использования и охраны земель. Статья 85. Органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель Государственный контроль за использованием и охраной земель осуществляется Советами народных депутатов, местной администрацией, государственными землеустроительными органами и другими уполномоченными на то государственными органами. Порядок осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель устанавливается законодательством Союза ССР, РСФСР и Калмыцкой ССР. Статья 86. Мониторинг земель Мониторинг земель представляет собой систему наблюдения за состоянием земельного фонда для своевременного выявления изменений, их оценки, предупреждения и устранения последствий негативных процессов. Структура, содержание и порядок осуществления мониторинга устанавливается Советом Министров СССР. Раздел XII. Государственный земельный кадастр Статья 87. Назначение государственного земельного кадастра Государственный земельный кадастр предназначен для обеспечения Советов народных депутатов, местной администрации, заинтересованных предприятий, учреждений, организаций и граждан сведениями о земле в целях организации ее рационального использования и охраны, регулирования земельных отношений, землеустройства, обоснования платы за землю, оценки хозяйственной деятельности, осуществления других мероприятий, связанных с использованием земель. Статья 88. Содержание и порядок ведения государственного земельного кадастра Государственный земельный кадастр содержит систему необходимых сведений и документов о правовом режиме земель, их распределения по собственникам, землевладельцам и землепользователям категориям земель, о качественной характеристике и народнохозяйственной ценности земель. Ведение государственного земельного кадастра обеспечивается проведением топографо-геодезических, картографических, почвенных, агрохимических, геоботанических и других обследований и изысканий, регистрацией собственников земли, землевладений и землепользований, учетом и оценкой земель. Государственный земельный кадастр ведется государственными землеустроительными органами по единой системе за счет средств государственного бюджета. Порядок ведения государственного земельного кадастра устанавливается Советом Министров СССР. Раздел XIII. Землеустройство Статья 89. Назначение землеустройства Землеустройство включает систему мероприятий, направленных на осуществление земельного законодательства, решений Советов народных депутатов, актов местной администрации по организации использования и охраны земель, создание благоприятной экономической среды и улучшения природных ландшафтов. Землеустройство предусматривает: 1) разработку прогнозов, республиканских и региональных программ, схем использования и охраны земельных ресурсов и схем землеустройства; 2) установление на местности границ административно-территориальных образований; 3) составление проектов образования новых и упорядочения существующих землевладений и устранением неудобств в расположении земель, отвод земельных участков в натуре, подготовку документов, удостоверяющих право владения и пользования землей; 4) разработку рабочих проектов по рекультивации нарушенных земель, защите почв от эрозии, оползней, подтоплений и засоления, улучшению сельскохозяйственных угодий, освоению новых земель; 5) обоснование размещения и установление границ территорий особыми природоохранными, рекреационными и заповедными режимами; 6) установление и изменение городской черты, поселковой черты и черты сельских населенных пунктов; 7) проведение топографо-геодезических, картографических, почвенных, агрохимических, геоботанических и других обследовательских и изыскательских работ. Статья 90. Организация и порядок проведения землеустройства Землеустройство осуществляется государственными землеустроительными органами за счет средств бюджета. Разработка землеустроительных проектов, связанных с устройством территории, коренным улучшением и охраной земельных участков от солей, оползней, подтопления и засоления может проводиться по инициативе собственников земли, землевладельцев, землепользователей за их счет другими землеустроительными организациями. Раздел XIV. Разрешение земельных споров Статья 91. Органы, имеющие право разрешать земельные споры Земельные споры разрешаются местными Советами народных депутатов, местными администрациями, судом или органами арбитража. Земельные споры предприятий, учреждений, организаций и граждан рассматриваются местной администрацией, в ведении которой находится земельный участок. В случае несогласия с решением местной администрации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Имущественные споры, связанные с земельными отношениями, разрешаются судом или Госарбитражем в соответствии с их компетенцией. Обжалование решения местной администрации приостанавливает его исполнение. Статья 92. Компетенция Верховного Совета Калмыцкой ССР по разрешению земельных споров К ведению Верховного Совета Калмыцкой ССР относится разрешение споров предприятий, учреждений и организаций по вопросам владения и пользования землей на территории разных районов, городов Калмыцкой ССР. Статья 93. Компетенция районной администрации по разрешению земельных споров К ведению районной администрации относится разрешение споров предприятий, учреждений, организаций и граждан, земли которых расположены на территории района, кроме споров, предусмотренных статьями 94, 95 настоящего Закона. Статья 94. Компетенция городской, поселковой администрации по разрешению земельных споров К ведению городской, поселковой администрации относится разрешение споров предприятий, учреждений, организаций и граждан, земли которых расположены в черте города (поселка). Статья 95. Компетенция сельской администрации по разрешению земельных споров К ведению сельской администрации относится разрешение споров предприятий, учреждений, организаций и граждан, земли которых расположены в черте сельских населенных пунктов. Статья 96. Порядок рассмотрения споров местной администрацией Земельные споры рассматриваются местной администрацией по заявлению одной из сторон в месячный срок со дня поступления заявления. Подготовку материалов по разрешению земельных споров производят комиссии, назначаемые главой соответствующей местной администрации совместно с землеустроительными органами. По результатам рассмотрения земельного спора глава местной администрации издает постановление, в котором предусматривается порядок и сроки его исполнения. Статья 97. Недействительность сделок, нарушающих право собственности, владения и пользования землей Купля-продажа, дарение, залог, самовольный обмен земельных участков, нарушающих право собственности, владения и пользования землей, недействительны. Статья 98. Гражданская, административная и уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства Лица, виновные в: самовольном занятии земельных участков; в порче сельскохозяйственных и других земель, загрязнения их химическими и радиоактивными веществами, производственными отходами и сточными водами; в размещении, строительстве, проектировании, вводе в эксплуатацию объектов, отрицательно влияющих на состояние земель; невыполнении требований природоохранного режима использования земель; нарушении возврата временно занимаемых земель или невыполнении обязанностей по приведению их в состояние, пригодное для использования по назначению; в порче и уничтожении плодородного слоя почвы; искажении сведений государственной регистрации, учета и оценки земель; несут гражданскую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Союза ССР, РСФСР и Калмыцкой ССР. Законодательством РСФСР и Калмыцкой ССР может быть установлена ответственность и за другие виды нарушений земельного законодательства. Предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны возместить вред, причиненный ими в результате нарушения земельного законодательства. Самовольно занятые земельные участки возвращаются по их принадлежности без возмещения затрат, произведенных за время незаконного пользования. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, включая снос строений, производится за счет предприятий, учреждений, организаций и граждан, самовольно занявших земельные участки. Раздел XV. Международные договоры Статья 99. Международные договоры Если международным договором Союза ССР, РСФСР и Калмыцкой ССР установлены иные правила, чем те, которые содержатся в земельном законодательстве Союза ССР, РСФСР и Калмыцкой ССР, то применяются правила международного договора. Председатель Верховного Совета Калмыцкой ССР - Хальмг Тангч В.Басанов г. Элиста, 20 февраля 1991 г. N 155-IX Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
