Закон Республики Калмыкии от 13.03.1995 № 12-I-З

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                         РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ                          

                                ЗАКОН                                 

                                  Утратил силу - Закон Республики
                                              Калмыкии
                                    от 25.06.2004 г. N 32-III-З
                          "О животном мире"                           
        
                Принят Народным Хуралом (Парламентом)                 
                Республики Калмыкия 2 марта 1995 года                 

   (В редакции Закона Республики Калмыкии от 25.05.98 г. N 111-I-З)

      Настоящий закон регулирует общественные  и  правовые  отношения,
возникающие в сфере охраны и устойчивом использовании животного мира и
среды  его  обитания   с   целью   сохранения   его   разнообразия   и
удовлетворения  жизненных  потребностей  народа Республики Калмыкия, в
интересах нынешнего и будущих поколений, а также  устанавливает  общие
принципы  и  нормы  владения,  пользования  и  распоряжения  объектами
животного мира и их охраны.

      Раздел I. Общие положения

      Статья 1. Основные термины и определения

      Для целей настоящего  закона  применяются  следующие  термины  и
определения:
      животный мир - совокупность живых организмов  всех  видов  диких
животных,  постоянно  или  временно  населяющих территорию и акватории
Республики Калмыкия;
      объект животного мира - живой  организм,  относящийся  к  любому
виду диких животных;
      биологическое разнообразие - многообразие  живых  организмов  на
генетическом,   видовом  и  экосистемном  уровнях,  включая  наземные,
морские и иные экологические комплексы, частью которых являются  живые
организмы;
      генетическое разнообразие - совокупность генетических  структур,
поддерживающих  биологическое  разнообразие  вида (подвида, популяции)
животного;
      среда обитания - территория, акватория и воздушное пространство,
создающие    необходимые   экологические   условия   для   устойчивого
существования, развития и воспроизводства диких животных;
      охрана животного мира - комплекс  мер,  принимаемых  Республикой
Калмыкия,   обеспечивающих   сохранение   и  устойчивое  использование
животного мира;
      охрана среды обитания - система действий и  мер,  осуществляемых
Республикой    Калмыкия   для   обеспечения   сохранения   необходимых
экологических условий и устойчивого существования животного мира;
      пользование  объектами  животного  мира   -   предоставление   в
установленном  законодательством  Российской  Федерации  и  Республики
Калмыкия порядке права на изъятие объектов животного мира из среды его
обитания  или  без  такового  для  хозяйственных, научных, культурных,
эстетических и других целей;
      пользователи животным миром  -  физические  и  юридические  лица
(любых  форм  собственности),  получившие  в установленном действующим
законодательством Российской Федерации и Республики  Калмыкия  порядке
право использования объектов животного мира;
      устойчивое    использование    -    использование    компонентов
биологического  разнообразия  такими  средствами  и  методами, которые
обеспечивают воспроизводство животного мира и не приведут в будущем  к
его  истощению  и сохранят способность животного мира к удовлетворению
нынешних и будущих поколений, населяющих республику;
      устойчивое существование животного мира - существование объектов
животного  мира  и их естественных сообществ в течение неопределенного
длительного времени.

      Статья 2. Задачи настоящего закона

      Настоящий  закон  регулирует  правовые  отношения,  связанные  с
животным  миром,  в  целях  сохранения  его разнообразия и обеспечения
устойчивого использования, а  также  устанавливает  общие  принципы  и
нормы  владения, пользования и распоряжения объектами животного мира и
их охраны.

      Статья  3.  Правовое  регулирование  охраны   и   использования
животного мира и среды его обитания (В   редакции   Закона  Республики
Калмыкии от 27.10.99 г. N 36-II-З)

      Законодательство в области охраны и использования животного мира
и   среды   его   обитания   основывается  на  положениях  Конституции
Российской Федерации, федеральных законов об охране окружающей  среды,
Федерального  закона  "О  животном мире", принимаемых в соответствии с
ним законов и иных нормативных правовых  актов  Российской  Федерации,
Степного Уложения (Конституции) Республики Калмыкия, Закона Республики
Калмыкия "Об охоте и охотничьем хозяйстве",  настоящего  закона,  иных
законов  и  нормативно-правовых  актов Республики Калмыкия об охране и
использовании животного мира.
      Разграничение государственной собственности на животный  мир  на
федеральную   собственность   и   собственность   Республики  Калмыкия
осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.        (В
редакции Закона Республики Калмыкии от 27.10.99 г. N 36-II-З)

      Статья 4. Полномочия органов государственной  власти  Республики
Калмыкия в области охраны и использования объектов животного мира

      К полномочиям органов государственной власти Республики Калмыкия
в области охраны и использования животного мира относятся:
      принятие законов и иных нормативных  правовых  актов  Республики
Калмыкия,  регулирующих  отношения  в  области  охраны и использования
животного мира в соответствии с федеральным законодательством;
      участие  в  разработке  и  реализации  федеральных  программ  по
охране, воспроизводству и устойчивому использованию объектов животного
мира и среды их обитания;
      разработка и реализация республиканских  программ  по  охране  и
использованию объектов животного мира и среды их обитания;
      установление   правил,   лимитов   и   нормативов   в    области
использования объектов животного мира в пределах своей компетенции;
      предоставление  права  пользования  объектами  животного   мира,
относящимися к собственности Республики Калмыкия;
      согласование интересов пользователей животным миром с интересами
пользователей другими природными ресурсами;
      организация охраны и воспроизводства объектов животного  мира  и
среды их обитания;
      учреждение и ведение Красной книги Республики Калмыкия;
      организация  и  ведение   государственного   учета   численности
объектов  животного  мира и их использования, ведение государственного
мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира;
      осуществление мер по восстановлению объектов  животного  мира  и
среды  их  обитания,  нарушенных  в результате стихийных бедствий и по
иным причинам;
      введение ограничений на использование объектов животного мира  в
целях их охраны и воспроизводства;
      создание государственных природных  заказников  и  других  особо
охраняемых   природных   территорий   и  акваторий  в  пределах  своей
компетенции;
      государственный контроль за  использованием  объектов  животного
мира и среды их обитания в пределах своей компетенции;
      проведение государственной экспертизы,  включая  государственную
экологическую  экспертизу,  предпроектной и проектной документации при
строительстве и реконструкции хозяйственных объектов и  производств  в
части охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира;
      участие  в   реализации   международных   договоров   Российской
Федерации в области охраны и использования объектов животного мира. (В
редакции Закона Республики Калмыкии от 27.10.99 г. N 36-II-З)

      Статья 5. Основные  функции  специально  уполномоченных  органов
Республики  Калмыкия по охране, контролю и регулированию использования
объектов животного мира и среды его обитания

      Основными функциями  специально  уполномоченных  государственных
органов  по  охране,  контролю  и регулированию использования объектов
животного мира и среды их обитания являются:
      организация и осуществление охраны и регулирование использования
объектов животного мира на территории Республики Калмыкия;
      осуществление   государственного   контроля    за    состоянием,
использованием, воспроизводством объектов животного мира, обеспечением
их охраны, а также за состоянием и качеством среды  обитания  объектов
животного мира;
      организация и ведение государственного  учета,  государственного
кадастра   объектов  животного  мира  и  государственного  мониторинга
животного мира, а также ведение Красной книги Республики Калмыкия;
      осуществление нормирования  в  области  использования  и  охраны
животного мира и среды его обитания;
      организация проведения государственной экологической экспертизы;
      осуществление международного сотрудничества в области  охраны  и
использования   объектов   животного   мира,   изучение,  обобщение  и
распространение   международного   опыта,    обеспечение    выполнения
обязательств  по международным договорам, соглашениям в области охраны
и использования объектов животного мира;
      осуществление    иной    деятельности    по     государственному
регулированию  использование  и  охраны  животного  мира  и  среды его
обитания (В       редакции       Закона       Республики      Калмыкии
от 27.10.99 г. N 36-II-З)

      Статья  5(1).  Полномочия  органов  местного  самоуправления   в
области охраны и использования объектов животного мира

      Органам местного  самоуправления  могут  передаваться  отдельные
государственные  полномочия  в области охраны и использования объектов
животного  мира  в  соответствии  с  федеральным   и   республиканским
законодательством  с передачей необходимых для осуществления указанных
полномочий материальных и финансовых  средств.  Реализация  переданных
полномочий подконтрольна органам государственной власти республики.

      Статья  6.  Участие  граждан  и  юридических  лиц  в  охране  и
использовании  животного  мира,  сохранении и восстановлении среды его
обитания

      Граждане и юридические лица, включая общественные объединения  и
религиозные  организации, участвуют в охране и использовании животного
мира, сохранении  и  восстановлении  среды  его  обитания  в  порядке,
предусмотренном федеральным и республиканским законодательством.
      В связи с этим граждане и юридические лица имеют право:
      получать от органов государственной власти  Республики  Калмыкия
соответствующую  информацию,  если  иное  не установлено федеральным и
республиканским законодательством;
      проводить общественную экологическую экспертизу;
      осуществлять общественный контроль;
      проводить мероприятия по  охране  животного  мира  и  среды  его
обитания;
      содействовать   реализации   соответствующих    федеральных    и
республиканских программ.
      Органы   государственной   власти   Республики   Калмыкия    при
осуществлении  своих  полномочий  в  области  охраны  и  использовании
животного мира, сохранении и восстановлении среды его обитания обязаны
учитывать предложения и рекомендации граждан и юридических лиц      (В
редакции Закона Республики Калмыкии от 27.10.99 г. N 36-II-З)

      Раздел II. Государственное управление в области
      охраны и использования животного мира

      Статья 7. Принципы охраны и устойчивого использования  животного
мира

      Основными принципами  при  осуществлении  хозяйственной  и  иной
деятельности, оказывающей влияние на состояние объектов животного мира
и среду их обитания, являются:
      обеспечение   устойчивого   существования   животного   мира   и
сохранение среды его обитания;
      использование  объектов  животного   мира,   гарантирующее   его
устойчивое  существование и воспроизводство, сохранение биологического
разнообразия;
      сохранение   традиционных   способов   использования    объектов
животного мира;
      привлечение граждан, их объединений к решению задач по охране  и
устойчивому использованию животного мира;
      платность пользования животным миром;
      разделение  функций  использования  объектов   животного   мира,
государственного управления и контроля в этой области.

      Статья  8.  Государственное  управление  в  области   охраны   и
использования животного мира

      Государственное  управление  в  области  охраны  и использования
животного   мира  в  Республике  Калмыкия  осуществляется  Президентом
Республики  Калмыкия, Правительством Республики Калмыкия и (Дополнен -
Закон  Республики Калмыкии от 27.10.99 г. N 36-II-З) Правительством (В
редакции   Закона   Республики  Калмыкии  от  03.01.99  г.  N  7-II-З)
Республики  Калмыкия,  Правительством Республики Калмыкия и специально
уполномоченными  государственными  органами по контролю за состоянием,
охраной и использованием животного мира.
      Специально  уполномоченные государственные органы по контролю за
состоянием,  охраной  и  использованием  животного мира определяются в
соответствии  с  действующим федеральным законодательством (В редакции
Закона Республики Калмыкии от 27.09.2001 г. N 132-II-З)
      Координация     деятельности      специально      уполномоченных
государственных   органов   по   контролю  за  состоянием,  охраной  и
использованием животного мира осуществляется специально уполномоченным
на  то  государственным  органом  Республики Калмыкия в области охраны
окружающей природной среды.

      Статья  9.  Государственный  контроль   в   области   охраны   и
использования животного мира

      Государственный  контроль  в  области  охраны  и   использования
животного   мира  и  среды  его  обитания  заключается  в  обеспечении
соблюдения  юридическими  (любых  форм  собственности)  и  физическими
лицами  требований  законодательства Российской Федерации и Республики
Калмыкия об охране и использовании животного мира.
      Государственный контроль за состоянием, охраной и использованием
животного   мира   и  среды  его  обитания  осуществляется  специально
уполномоченными   органами   по  контролю  за  состоянием,  охраной  и
использованием  животного мира и другими специально уполномоченными на
то   государственными  органами  Республики  Калмыкия  в  пределах  их
компетенции.   Порядок   осуществления  государственного  контроля  за
состоянием,  охраной  и  использованием  животного  мира  и  среды его
обитания   устанавливается   Правительством  Российской  Федерации  (В
редакции  Закона  Республики  Калмыкии  от  27.10.99  г.  N 36-II-З) в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

      Статья  10.  Государственный  учет  и  государственный   кадастр
объектов животного мира

      В целях обеспечения охраны и организации использования животного
мира   в   Республике   Калмыкия   ведутся   государственный   учет  и
государственный   кадастр   объектов   животного   мира,    включающие
совокупность   сведений   о   географическом   распространении   видов
(подвидов, популяций), их численности, характеристике их использования
и иные данные.
      Физические  и  юридические  (любых  форм  собственности)   лица,
которым   в   установленном   действующим   законодательством  порядке
предоставлено право использования  объектов  животного  мира,  обязаны
безвозмездно представлять соответствующим органам республики имеющиеся
в  их  распоряжении   сведения   о   распространении   численности   и
использовании объектов животного мира.
      Порядок  ведения  государственного  кадастра  объектов животного
мира,     перечень    видов    (подвидов,    популяций),    подлежащих
государственному  учету,  и  включение  его  в государственный кадастр
Республики    Калмыкия    утверждаются    в    порядке,   определяемом
Правительством  Российской  Федерации  (В  редакции  Закона Республики
Калмыкии  от  27.10.99  г.  N  36-II-З)  в  соответствии с действующим
законодательством.

      Статья 11. Мониторинг животного мира

      Мониторинг животного  мира  -  система  слежения  за  состоянием
объектов  животного мира и среды его обитания в республике, проводится
для   организации   обоснованного   использования   животного    мира,
своевременного   выявления  изменений,  их  оценки,  предупреждения  и
устранения  последствий  негативных  процессов,   прогноза   состояния
объектов животного мира и среды их обитания.

      Статья 12. Экологическая экспертиза

      Важнейшей мерой охраны животного мира,  предшествующей  принятию
хозяйственного  решения  юридическими  (любых  форм  собственности)  и
физическими лицами, которое может повлиять на объекты животного мира и
среду их обитания, является Государственная экологическая экспертиза.
      Государственной экологической экспертизе в обязательном  порядке
подлежат  схемы размещения производительных сил, технико-экономические
обоснования   проектов    размещения    и    строительство    объектов
производственной деятельности, а также технологические процессы, новая
техника,  химические  вещества  и  препараты,   нормативно-техническая
документация, проекты, связанные с предоставлением права использования
объектов и групп объектов животного  мира  и  необходимыми  для  этого
территориями и акваториями.

      Раздел III. Охрана животного мира

      Статья 13. Меры охраны и обеспечения  воспроизводства  животного
мира

      Охрана и воспроизводство животного мира обеспечиваются:
      установлением   стандартов,   норм   и   правил    по    охране,
воспроизводству и устойчивому использованию объектов животного мира;
      установлением запретов и ограничений  на  пользование  объектами
животного мира;
      пресечением  самовольного  использования  и   других   нарушений
установленного права пользования;
      охраной  и  улучшением  среды  обитания,  путей  миграции,  мест
размножения, зимовки и концентрации объектов животного мира;
      предотвращением разрушения животными собственной среды обитания,
нанесения  ущерба  водам, почвам, растительности, в том числе лесным и
сельскохозяйственным культурам;
      предотвращением гибели объектов животного мира при осуществлении
производственных процессов;
      образованием  особо  охраняемых  природных  территорий,  охраной
редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных;
      созданием  специализированных  центров  (питомников,  звероферм,
рыбзаводов   и  иных  форм)  по  разведению  диких  животных  с  целью
сохранения их  генофонда  и  восстановления  в  естественных  условиях
жизни;
      оказанием помощи объектам животного мира в случаях  заболеваний,
угрозы гибели их при стихийных бедствиях и вследствие иных причин;
      организацией научных исследований  в  области  совершенствования
способов   по  охране,  воспроизводству  и  устойчивому  использованию
объектов животного мира и среды их обитания;
      экологической экспертизой хозяйственных проектов и контролем  за
влиянием  на  среду  обитания  объектов  животного  мира,  действующих
хозяйственных сооружений и предприятий;
      пропагандой  мер  по  охране   животного   мира,   экономическим
просвещением и воспитанием граждан;
      заключением  договоров  и  конвенций  с  субъектами   Российской
Федерации,    государствами,   входящими   в   СНГ,   и   иностранными
государствами;
      проведением других мероприятий и установлением  иных  требований
по охране объектов животного мира и среды их обитания.
      Меры по охране и воспроизводству отдельных видов диких  животных
не  должны  наносить  ущерб  другим  видам диких животных или среде их
обитания.

      Статья  14.  Организация  охраны  животного  мира  в  Республике
Калмыкия

      Охрана  животного  мира  в  Республике  Калмыкия  осуществляется
специально уполномоченными органами по контролю за состоянием, охраной
и использованием животного мира.
      Пользователи животным миром осуществляют его охрану  в  пределах
закрепленных  за  ними  территорий (акваторий) и оказывают необходимое
содействие должностным лицам государственных органов  по  контролю  за
состоянием, охране и использованию животного мира.

      Статья 15. Установление ограничений и запретов на  использование
животного мира

      В целях сохранения и воспроизводства объектов животного  мира  и
среды  их  обитания  в  Республике  Калмыкия осуществление пользования
животным миром, а также использование  отдельных  подвидов,  популяций
диких  животных  могут  быть  ограничены, приостановлены или полностью
запрещены  на  определенных  территориях   или   акваториях   или   на
определенные    сроки    уполномоченными   государственными   органами
Республики   Калмыкия   по   контролю   за   состоянием,   охраной   и
использованием животного мира.

      Статья 16. Сохранение среды обитания объектов животного мира

      Деятельность, влияющая на  состояние  объектов  животного  мира,
среду  их  обитания,  условия  размножения, нагула и отдыха животных и
путей  миграции,  должна  осуществляться  с  соблюдением   требований,
обеспечивающих охрану животного мира.
      При  размещении,  проектировании  и   строительстве   населенных
пунктов,  предприятий, сооружений и других объектов, совершенствовании
существующих и внедрении новых технологических процессов,  введении  в
хозяйственный  оборот  целинных,  заболоченных,  прибрежных  и занятых
кустарниками  территорий,  мелиорации  земель,  осуществлении   лесных
пользований,  проведении  геологоразведочных  работ,  добыче  полезных
ископаемых, определении мест  выпаса  и  прогона  сельскохозяйственных
животных,   разработке  туристических  маршрутов  и  организации  мест
массового  отдыха  населения,  проведении  других  мероприятий  должны
предусматриваться  и  осуществляться меры по сохранению среды обитания
диких животных и условий их размножения, нагула, отдыха и миграции,  а
также по обеспечению неприкосновенности защитных участков территорий и
акваторий.
      При невозможности полного  исключения  вредного  воздействия  на
объекты  животного мира в результате осуществления видов хозяйственной
деятельности, перечисленных в части 1  данной  статьи,  в  проектах  и
технических  обоснованиях  объектов  и  работ  в  обязательном порядке
должны предусматриваться мероприятия и выделения материальных  средств
на  компенсацию  непредотвратимого  ущерба  животному миру и среде его
обитания.
      В целях охраны мест обитания  редких,  находящихся  под  угрозой
исчезновения  и  ценных  в  хозяйственном  и  научном  отношении видов
(подвидов, популяций) животных выделяются защитные участки  территорий
и  акваторий, особо ценные для осуществления жизненных циклов животных
(размножения, выращивания молодняка, нагула, отдыха, миграции и т.п.).
На  защитных  участках  территорий  и  акваторий запрещаются отдельные
виды  хозяйственной  деятельности   или   регламентируются   сроки   и
технологии  их  осуществления,  если они нарушают нормальные жизненные
циклы диких животных.
      соответствующие   органы  исполнительной  власти  республики  (В
редакции  Закона Республики Калмыкии от 25.05.98 г. N 111-I-З) обязаны
по   представлению  государственных  органов,  указанных  в  статье  5
настоящего закона, выделять защитные участки территорий и акваторий.
      При проектировании, решении  вопросов  размещения  строительства
аэродромов,   железнодорожных,   шоссейных,  трубопроводных  и  других
транспортных  магистралей,  линий  электропередач  и  связи,  а  также
каналов,    плотин   и   иных   гидротехнических   сооружений   должны
разрабатываться   и   осуществляться    мероприятия,    обеспечивающие
сохранение путей миграции животных и мест их концентрации, в том числе
в период размножения и зимовки.

      Статья  17.  Охрана   животных   в   государственных   природных
заповедниках  и на особо охраняемых природных территориях в Республике
Калмыкия

      На   территории   государственных   природных   заповедников   и
национальных природных парков Республики Калмыкия запрещаются все виды
пользования животным миром, не совместимые с поставленными перед  ними
задачами.
      В пределах иных особо охраняемых природных территорий,  а  также
охранных  зон  государственных  природных  заповедников и национальных
природных парков любые виды  пользования  животным  миром  могут  быть
запрещены  или  ограничены  республиканскими  органами  по контролю за
состоянием, охраной и использованием  животного  мира,  полностью  или
частично,  постоянно  или  временно, равно как и иная деятельность, не
совместимая с целями охраны животного мира.

      Статья 18. Охрана редких и находящихся под угрозой  исчезновения
животных

      Редкие и находящиеся под  угрозой  исчезновения  виды  (подвиды,
популяции)  животных  заносятся в Красную книгу Российской Федерации и
Красную книгу Республики Калмыкия.
      Ведение Красной книги Республики Калмыкия, утверждение Положения
о  Красной книге Республики Калмыкия и принятие других соответствующих
нормативных    актов    производится    специально     уполномоченными
государственными органами.
      Действия,  которые   могут   привести   к   гибели,   сокращению
численности  или нарушению среды обитания диких животных, занесенных в
Красную книгу, не допускаются. Субъекты, осуществляющие  хозяйственную
деятельность  на  территориях  и  акваториях,  где  обитают  животные,
занесенные в Красную книгу,  несут  ответственность  за  сохранение  и
воспроизводство этих видов животных.
      Для сохранения редких и  находящихся  под  угрозой  исчезновения
видов  животных должны приниматься меры к созданию необходимых условий
для их восстановления, в том числе путем специализации заповедников  и
организации питомников.
      Добывание редких и находящихся под  угрозой  исчезновения  видов
животных  для  разведения  в  специально созданных условиях, а также в
научно-исследовательских и иных  целях  допускается  в  исключительных
случаях    по    особому    разрешению    специально   уполномоченного
государственного органа в области охраны окружающей среды.
      Вывоз за границу и ввоз в республику,  продажа,  скупка,  обмен,
пересылка,  содержание,  хранение видов животных, занесенных в Красную
книгу Республики Калмыкия, а также их частей и  дериватов  допускается
только  по  разрешениям  специально  уполномоченного  государственного
органа в области охраны окружающей среды.
      Порядок    выдачи    разрешений    устанавливается    специально
уполномоченным  государственным  органом  в  области охраны окружающей
среды.

      Статья 19. Переселение и гибридизация животных

      Акклиматизация  новых  для  фауны  Республики   Калмыкия   видов
(подвидов)  животных,  а  также  мероприятия  по гибридизации животных
допускаются только по решению  специально  уполномоченных  органов  по
контролю  за  состоянием,  охраной и использованием животного мира при
наличии  заключения  соответствующих  научных  организаций  с   учетом
требований экологической безопасности.
      Самовольное    проведение    переселения,    акклиматизации    и
гибридизации диких животных в Республике Калмыкия запрещаются.

      Статья 20. Содержание и разведение диких животных в искусственно
созданной среде и полувольных условиях

      Содержание и разведение диких животных в искусственно  созданной
среде   и  полувольных  условиях  допускаются  только  по  разрешениям
специально уполномоченных органов по контролю за состоянием, охраной и
использованием животного мира.
      Юридические  (всех  форм  собственности)  и   физические   лица,
являющиеся  владельцами  диких  животных, обязаны гуманно относиться к
ним, соблюдать надлежащие  санитарно-ветеринарные  и  зоогигиенические
требования к их содержанию.

      Статья 21. Предотвращение  заболеваний  и  гибели  животных  при
осуществлении  производственных  процессов,  эксплуатации транспортных
средств и линий электропередач

      Юридические (всех форм собственности) и физические лица  обязаны
принимать  меры  по  предотвращению  заболеваний и гибели животных при
проведении  сельскохозяйственных  и  других   работ,   а   также   при
эксплуатации транспортных средств и линий электропередач.
      Государственные         органы          ветеринарного          и
санитарно-эпидемиологического надзора Республики Калмыкия осуществляют
слежение за заболеваниями диких животных, регистрацию всех  выявленных
случаев  заболеваний  диких  животных  и принимают необходимые меры по
предотвращению  возникновения  и  распространения  заболеваний  и   их
ликвидации.
      Запрещается  выжигание  растительности,  хранение  и  применение
ядохимикатов, удобрений, а также других опасных для животных и мест их
обитания материалов, сырья и отходов  производства  без  осуществления
мер,  обеспечивающих  предотвращение  заболеваний и гибели животных, а
также ухудшение среды их обитания.
      Применение  химических  средств   защиты   растений   и   других
препаратов   должно   сочетаться   с  осуществлением  агротехнических,
биологических  и  других  мероприятий,  направленных   на   уменьшение
вредного влияния на животный мир.

      Статья 22. Зоологические коллекции

      Зоологические   коллекции   (живые    коллекции    заповедников,
питомников,  аквариумов и других, а также собрания чучел, препаратов и
частей животных), представляющие научную,  культурно-просветительскую,
учебно-воспитательную  и  эстетическую  ценность, отдельные выдающиеся
коллекционные экспонаты, независимо от формы  собственности,  подлежат
государственному учету.
      Юридические  (всех  форм  собственности)  и   физические   лица,
являющиеся владельцами таких коллекций и экспонатов, обязаны соблюдать
правила их учета, хранения, использования и пополнения.

      Раздел IV. Права и социальная защита должностных
      лиц специально уполномоченных государственных
      органов по контролю за состоянием, охраной и
      использованием животного мира

      Статья  23.  Права  должностных  лиц  специально  уполномоченных
государственных   органов   по   контролю  за  состоянием,  охраной  и
использованием животного мира в Республике Калмыкия

      Должностные  лица  специально   уполномоченных   государственных
органов  по контролю за состоянием, охраной и использованием животного
мира,  выполняющие  задачи  по  контролю  за  состоянием,  охраной   и
использованием животного мира имеют право на:
      проверку у физических и юридических  (всех  форм  собственности)
лиц документов на право пользования объектами животного мира;
      задержание нарушителей природоохранительного законодательства;
      составление  и  рассмотрение  протоколов   об   административных
правонарушениях в пределах их компетенции;
      производство досмотра вещей и личный  досмотр  задержанных  лиц,
остановку и досмотр транспортных средств, проверку орудий добычи диких
животных, продукции, полученной от диких животных, в том  числе  и  во
время ее транспортировки, в местах складирования и переработки;
      изъятие   у   нарушителей   природоохранного    законодательства
незаконно  добытых объектов животного мира, продукции, оружия и других
орудий  добычи  диких  животных,   транспортных   средств,   а   также
соответствующих  документов  с  оформлением  изъятия  в  установленном
порядке;
      хранение,  ношение  и  использование  служебного  огнестрельного
оружия,  специальных  средств  и  применение  физической силы только в
случаях  и  порядке,  предусмотренных   законодательством   Российской
Федерации.

      Статья  24.  Условия  и  пределы  применения  физической   силы,
специальных средств и огнестрельного оружия

      Должностные  лица  специально   уполномоченных   государственных
органов,  выполняющие  задачи  по  контролю  за  состоянием,  охране и
использованию животного мира в  Республике  Калмыкия,  при  применении
физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия обязаны:
      предупредить о намерении их использовать, предоставив  при  этом
достаточно  времени  для  выполнения их требований, за исключением тех
случаев, когда промедление в применении физической  силы,  специальных
средств  или  огнестрельного оружия создает непосредственную опасность
жизни и  здоровью  должностного  лица  и  может  повлечь  иные  тяжкие
последствия  или  когда  такое предупреждение в создавшейся обстановке
является неуместным или невозможным;
      стремиться  в  зависимости  от  характера  и  степени  опасности
правонарушения,    лиц,   его   совершивших,   и   силы   оказываемого
противодействия к тому, чтобы любой ущерб, причиняемый при  этом,  был
минимальным;
      обеспечить    лицам,    получившим     телесные     повреждения,
предоставление  доврачебной  помощи  и уведомление в возможно короткий
срок их родственников;
      уведомить прокурора, органы внутренних  дел,  здравоохранения  о
всех  случаях  применения  оружия,  специальных  средств,  смерти  или
ранения.
      Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного
оружия  с  превышением  полномочий  влечет  за  собой ответственность,
установленную законом.

      Статья 25. Применение физической силы

      Должностные  лица  специально   уполномоченных   государственных
органов,  выполняющие  задачи  по  контролю  за  состоянием, охраной и
использованием животного  мира  в  Республике  Калмыкия,  имеют  право
применять  физическую  силу,  в  том  числе  боевые приемы борьбы, для
пресечения  природоохранного  законодательства,  задержания  лиц,   их
совершивших,  преодоления  противодействия  законным требованиям, если
ненасильственные способы не обеспечивают выполнение возложенных на них
обязанностей.

      Статья 26. Применение специальных средств и оружия

      Виды специальных средств и оружия, а также правила их применения
должностными    лицами   специально   уполномоченных   государственных
органов, выполняющих задачи  по  контролю  за  состоянием,  охраной  и
использованием   животного   мира,   определяются   в  соответствии  с
действующим федеральным законодательством (В      редакции      Закона
Республики Калмыкии от 27.09.2001 г. N 132-II-З)

      Статья  27.  Социальная  защита   должностных   лиц   специально
уполномоченных  государственных  органов  по  контролю  за состоянием,
охраной и использованием животного мира Республики Калмыкия

      Должностные лица органов,  выполняющих  задачи  по  контролю  за
состоянием,   охраной   и  использованием  животного  мира  пользуются
социальной  защитой  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.

      Раздел V. Пользование животным миром

      Статья 28. Виды пользования животным миром

      Допускаются следующие виды пользования животным миром:
      охота;
      рыболовство;
      добывание  животных,  не  относящихся   к   объектам   охоты   и
рыболовства;
      использование    объектов    животного    мира    в     научных,
культурно-просветительских,     воспитательных,     рекреационных    и
эстетических целях;
      использование диких животных  в  целях  получения  продуктов  их
жизнедеятельности;
      использование   полезных   свойств    жизнедеятельности    диких
животных-почвообразователей,  естественных санитаров среды, опылителей
растений, биофильтраторов и других.
      Законодательством Республики Калмыкия могут быть предусмотрены и
другие виды пользования животным миром.

      Статья 29. Условия пользования животным миром

      Пользование  животным  миром   осуществляется   за   плату   или
бесплатно.   Порядок   определения   платы  и  ее  предельные  размеры
устанавливаются Правительством Республики Калмыкия.
      Пользование животным миром осуществляется с соблюдением  правил,
сроков,  способов и норм в соответствии с законодательством Республики
Калмыкия.

      Статья 30. Порядок  предоставления  права  пользования  животным
миром

      Предоставление права пользования животным  миром,  оформление  и
выдачу     разрешений     осуществляют    специально    уполномоченные
государственные  органы  по  контролю   за   состоянием,   охраной   и
использованием  животного  мира  Республики  Калмыкия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
      Приоритет в предоставлении права пользования животным  миром  на
конкретной  территории или акватории отдается юридическим и физическим
лицам,  ранее  осуществлявшим  в  законном  порядке   отдельные   виды
пользования  объектами  животного  мира  на  данной  территории,  либо
землевладельцам, земле-, водо- и лесопользователям.
      Территории  или  акватории,  предоставленные  в   собственность,
пользование   или  аренду,  на  которых  ранее  осуществлялись  охота,
рыболовство и другие  виды  пользования  животным  миром,  могут  быть
оговорены   соответствующими  условиями,  обеспечивающими  пользование
животным миром на определенный срок или за определенную плату.
      Аналогичные условия могут быть установлены для  участков,  ранее
предоставленных   в   собственность,   пользование   или   аренду,  по
представлению специально  уполномоченных  государственных  органов  по
контролю  за  состоянием,  охраной  и  использованием  животного  мира
Республики Калмыкия.
      На одной территории, акватории  могут  осуществляться  несколько
видов пользования объектами животного мира.

      Статья 31. Права и обязанности пользователей животным миром

      Пользователи животным миром имеют право:
      самостоятельно   пользоваться    объектами    животного    мира,
предоставленными в пользование;
      собственности на добытых животных, полученную от них  продукцию,
если  иные  условия  не оговорены при представлении объектов животного
мира в пользование;
      оказывать  услуги   при   организации   использования   объектов
животного мира;
      предъявления  в   установленном   законодательством   Российской
Федерации порядке исков о возмещении ущерба с учетом упущенной выгоды,
причиненного животному миру неправомерными  действиями  юридических  и
физических  лиц,  повлекшими гибель объектов животного мира, ухудшение
их  состояния,  нарушение  среды  обитания  объектов  животного  мира,
необоснованное    ограничение   прав   пользования   животного   мира,
собственности на полученную  от  них  продукцию,  а  также  в  случаях
прекращения  права  пользования объектами животного мира при изменении
статуса земель;
      оказывать  воздействие  на  среду   обитания   диких   животных,
улучшающее  состояние  объектов  животного  мира,  по  согласованию  с
землевладельцами  (землепользователями),  специально   уполномоченными
государственными органами по охране окружающей среды и животного мира.
      Пользователи животным миром обязаны:
      осуществлять только те виды пользования животным миром,  которые
ему разрешены;
      соблюдать  установленные  правила,  нормы  и  сроки  пользования
животным миром;
      осуществлять пользование объектами животного мира способами,  не
допускающими    нарушения   целостности   естественных   сообществ   и
обеспечивающими  сохранение  диких  животных,  не   представленных   в
пользование;
      не допускать нарушения среды обитания диких животных;
      проводить учет численности и оценку состояния используемых видов
животных, а также состояния среды их обитания;
      проводить необходимые  комплексные  мероприятия,  обеспечивающие
воспроизводство объектов животного мира;
      постоянно    оказывать    всемерную    помощь    республиканским
государственным   органам,   осуществляющим   контроль  за  охраной  и
использованием животного мира;
      принимать меры к  созданию  необходимых  условий  для  охраны  и
воспроизводства  редких  и  находящихся под угрозой исчезновения видов
животных;
      осуществлять использование  объектов  животного  мира  гуманными
способами.
      В   случаях,   предусмотренных   законодательством    Российской
Федерации  и  Республики  Калмыкия, права пользователей животным миром
могут быть дополнены или ограничены.
      Пользователи  животным  миром   обязаны   выполнять   и   другие
требования   по   охране  природы,  предусмотренные  законодательством
Российской Федерации и Республики Калмыкия.

      Статья 32. Охота

      Охота - вид использования объектов животного мира, заключающийся
в процессе добывания охотничьих зверей и птиц.
      Отношения   в   области   охоты   регулируются   соответствующим
законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

      Статья 33. Рыболовство

      Рыболовство  -  вид  использования  объектов   животного   мира,
заключающийся в процессе добывания рыб, морских млекопитающих и водных
беспозвоночных.
      Отношения в  области  рыболовства  регулируются  соответствующим
законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

      Статья 34.  Пользование  дикими  животными,  не  относящимися  к
объектам охоты

      Пользователям  животным  миром   разрешается   добывание   диких
животных,  не относящихся к объектам охоты. Перечни видов животных, не
относящихся к объектам охоты, а также перечни  таких  видов  животных,
добывание которых запрещается, устанавливаются органами по контролю за
состоянием, охране и использованию животного мира.

      Статья   35.   Пользование    животным    миром    в    научных,
культурно-просветительских,     воспитательных,     рекреационных    и
эстетических целях

      Пользование       животным        миром        в        научных,
культурно-просветительских,     воспитательных,     рекреационных    и
эстетических    целях    посредством    разных    форм     наблюдения,
фотографирования  и  т.д.  без  изъятия  животных  из  природной среды
допускается, если это не наносит вреда животному миру  или  среде  его
обитания.
      Пользование       животным        миром        в        научных,
культурно-просветительских,     воспитательных,     рекреационных    и
эстетических целях с изъятием животных из природной среды, а также  их
мечение    допускаются    по    специальным   разрешениям   специально
уполномоченных государственных  органов  по  контролю  за  состоянием,
охраной и использованием животного мира.

      Статья 36. Пользование  полезными  свойствами  жизнедеятельности
диких животных

      Пользование   полезными   свойствами   жизнедеятельности   диких
животных-почвообразователей,  естественных санитаров среды, опылителей
растений и других допускается без изъятия животных из природной среды,
за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

      Статья 37. Пользование объектами животного  мира  для  получения
продуктов их жизнедеятельности

      Пользование объектами животного мира для получения продуктов  их
жизнедеятельности  (меда,  воска  диких  пчел  и  т.п.) допускается на
платной основе без изъятия и  уничтожения  животных  и  без  нарушения
среды их обитания.
      Порядок  пользования  объектами  животного  мира  для  получения
продуктов     их    жизнедеятельности    устанавливается    специально
уполномоченным государственным органом, осуществляющим деятельность по
контролю  за  состоянием,  охраной  и  использованием  животного  мира
Республики Калмыкия.

      Статья 38. Регулирование численности диких животных

      В целях охраны здоровья населения, устранения угрозы  для  жизни
человека,  предохранения  от заболеваний сельскохозяйственных и других
домашних  животных,  предотвращения   возможности   нанесения   ущерба
народному   хозяйству,   животному   миру   и   среде   его   обитания
осуществляются меры по регулированию численности отдельных видов диких
животных.
      Регулирование численности отдельных видов диких животных  должно
осуществляться  способами,  исключающими причинение вреда другим видам
животных и обеспечивающими сохранность среды  их  обитания,  с  учетом
заключений  соответствующих  научных  организаций, решающих проблемы в
данной  области,  и  по  согласованию  со  специально   уполномоченным
государственным   органом   по   контролю  за  состоянием,  охраной  и
использованием животного мира.
      Виды диких животных, численность которых подлежит регулированию,
а    также    порядок    регулирования    устанавливаются   специально
уполномоченными государственными органами по контролю  за  состоянием,
охраной и использованием животного мира.

      Статья 39. Основания и  порядок  прекращения  права  пользования
животным миром

      Право  пользования  животным   миром   может   быть   прекращено
соответственно полностью или частично в случаях:
      минования надобности в пользовании или отказа от него;
      истечения установленного срока пользования;
      возникновения необходимости в изъятии  из  пользования  объектов
животного мира в целях их охраны;
      изъятие земель, водных и  других  объектов,  являющихся  местами
обитания  объектов  животного  мира,  для важных государственных нужд,
исключающее пользование животным миром;
      ликвидации предприятия, учреждения,  организации,  которым  было
предоставлено право пользования;
      систематического   невыполнения   пользователями   установленных
правил,  норм,  условий  пользования  животным  миром,  оговоренных  в
разрешении на пользование и иных требований по охране и  использованию
животного мира.
      Право пользования  животным  миром  в  случаях,  предусмотренных
абзацами   1,   3,  4,  5,  6  настоящей  статьи,  прекращается  путем
аннулирования  соответствующими  органами  выданных  ими   разрешений.
Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.

      Раздел VI. Экономические механизмы охраны
      и использования животного мира

      Статья  40.  Финансовое  обеспечение   мероприятий   по   охране
животного мира в Республике Калмыкия

      Финансирование  работ   по   охране,   восстановлению   объектов
животного мира и улучшению среды их обитания осуществляется за счет:
      федерального и республиканского бюджетов;
      средств экологических и других фондов;
      средств предприятий, учреждений и организаций;
      кредитов банков;
      добровольных взносов  юридических  и  физических  лиц,  а  также
других источников.

      Статья 41.  Экономическое  регулирование  охраны  и  устойчивого
использования животного мира

      Экономическое  регулирование  работ  по  охране  и   устойчивому
использованию животного мира осуществляется путем:
      взимания платы за пользование животным миром;
      возмещения в установленном порядке вреда, причиненного животному
миру;
      установления налоговых и иных льгот и льготного кредитования для
юридических  и физических лиц, занимающихся охраной и воспроизводством
ресурсов диких животных, в соответствии с налоговым  законодательством
Российской Федерации и Республики Калмыкия;
      материального поощрения юридических и физических лиц.
      В   качестве   материального   поощрения    государственных    и
общественных  инспекторов  используются  средства от взимания штрафов,
исков, а также от реализации  незаконно  добытой  продукции  и  орудий
добывания.

      Статья  42.  Сбор  за  выдачу  разрешений  (лицензий)  на  право
пользования объектами животного мира

      Сбор за оформление  и  выдачу  разрешений  (лицензий)  на  право
пользования    объектами    животного    мира   взимается   специально
уполномоченными государственными органами по контролю  за  состоянием,
охраной  и  использованием  животного  мира,  поступает  на  их счет и
используется на оплату расходов, связанных с выдачей лицензий.

      Раздел VII. Ответственность за нарушение законодательства
      Российской Федерации и Республики Калмыкия
      "О животном мире"

      Статья  43.  Ответственность   за   нарушение   законодательства
Российской Федерации и Республики Калмыкия "О животном мире"

      Физические   и   юридические   лица,   виновные   в    нарушении
законодательства  о животном мире, несут уголовную, административную и
гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации Республики Калмыкия.

      Статья 44.  Ответственность  юридических  и  физических  лиц  за
ущерб, нанесенный объектам животного мира и среде их обитания

      Юридические и физические лица, причинившие вред животному миру и
среде  его  обитания,  возмещают причиненный ущерб добровольно либо по
решению суда в соответствии с таксами и методиками исчисления  размера
ущерба  животному  миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам
на компенсацию ущерба животному миру и среде  его  обитания  с  учетом
понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

      Статья 45.  Порядок  разрешения  споров  по  вопросам  охраны  и
пользования животным миром

      Споры по вопросам охраны, предоставления права на пользование  и
порядка  пользования  объектами  животного  мира  и  среды их обитания
разрешаются в судебном порядке.

      Статья 46. Изъятие незаконно добытых животных и выработанной  из
них продукции

      Незаконно добытые животные, их части, дериваты и выработанная из
них продукция подлежат изъятию и конфискации.
      При  невозможности  изъятия  продукции  незаконного  пользования
животным миром с виновных лиц взыскивается ее стоимость.

      Раздел VIII. Международное сотрудничество

      Статья 47. Международные договоры

      Если международным договором, заключенным Российской  Федерацией
и  Республикой  Калмыкия,  установлены  иные нормы и правила в области
охраны и использования животного мира, чем те,  которые  содержатся  в
соответствующем  законодательстве  Российской  Федерации  и Республики
Калмыкия, то применяются нормы и правила международного договора.


Президент
Республики Калмыкия
К.Илюмжинов


г. Элиста
13 марта 1995 г.
N 12-I-З