Закон Республики Калмыкии от 07.02.2005 № 179-III-З

 



                             З А К О Н

                        Республики Калмыкия


                  О государственном регулировании
        агропромышленного производства Республики Калмыкия

     Настоящий  закон  устанавливает правовые основы экономического
воздействия   органов  государственной  власти  в  целях  поддержки
агропромышленного производства Республики Калмыкия.

                     Глава I. Общие положения

     Статья 1. Понятия   и  задачи  государственного  регулирования
агропромышленного производства Республики Калмыкия
     Государственное  регулирование  агропромышленного производства
- экономическое   воздействие  органов  государственной  власти  на
производство,   переработку   и   реализацию   сельскохозяйственной
продукции,  сырья  и продовольствия, включая рыбу и морепродукты, а
также  на  производственно-техническое, агрохимическое обслуживание
и     материально-техническое     обеспечение     агропромышленного
производства.
     Задачами   государственного   регулирования  агропромышленного
производства  являются  стабилизация  и  развитие агропромышленного
комплекса    (далее    -    АПК)    в    республике.    Обеспечение
продовольственной    безопасности,   улучшение   продовольственного
обеспечения  населения,  поддержание  экономического паритета между
сельским   хозяйством  и  другими  отраслями  экономики,  повышение
доходов   и   обеспечение  занятости  сельского  населения,  защита
отечественных   товаропроизводителей   в   сфере  агропромышленного
производства.

     Статья 2. Сфера действия настоящего закона
     Действие  настоящего  закона  распространяется  на отношения с
участием      граждан     и     юридических     лиц,     признанных
сельскохозяйственными   товаропроизводителями,   иных   граждан   и
юридических  лиц,  участников  агропромышленного комплекса, органов
государственной власти и местного самоуправления.

     Статья 3. Организационные  и  правовые основы государственного
регулирования агропромышленного производства
     Организация  государственного  регулирования агропромышленного
производства  Республики  Калмыкия,  координация  действий  органов
государственной  власти  в  сфере  агропромышленного  производства,
регулирование  рынка  сельскохозяйственной продукции осуществляются
Президентом   Республики   Калмыкия   и  правительством  Республики
Калмыкия.
     Органы    местного    самоуправления   могут   участвовать   в
регулировании   и   поддержке   агропромышленного   производства  в
пределах    своей    компетенции,    определенной   федеральным   и
республиканским законодательством.
     Предприятия       и       организации       независимо      от
организационно-правовых    форм    и   места   расположения   могут
участвовать   в   регулировании   и   поддержке   агропромышленного
производства   на   основании  договоров  с  товаропроизводителями,
государственными заказчиками.
     Программы   государственного  регулирования  агропромышленного
производства   разрабатываются  органами  исполнительной  власти  с
участием  органов  местного  самоуправления,  научных организаций и
утверждаются   в   соответствии  с  действующим  законодательством.
Реализация    мероприятий,    включенных   в   программу   развития
агропромышленного   производства   Республики   Калмыкия,  а  также
техническое    перевооружение,   реконструкция   осуществляются   в
установленном   порядке  за  счет  бюджетных  средств,  собственных
средств  предприятий  и  организаций  АПК.  заемных  средств и иных
источников финансирования.
     Правовые       основы      государственного      регулирования
агропромышленного   производства   Республики   Калмыкия   включают
настоящий  закон  и  принимаемые в соответствии с ним другие законы
Республики Калмыкия и иные нормативные правовые акты.

              Глава II. Государственное регулирование
            и поддержка агропромышленного производства

     Статья  4. Основные направления государственного регулирования
агропромышленного производства
     Государственное  регулирование  агропромышленного производства
осуществляется по следующим основным направлениям:
     Формирование     и    обеспечение    функционирования    рынка
сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и  продовольствия, включая
рыбу и морепродукты;
     финансирование, кредитование, страхование;
     развитие  генофонда  сельскохозяйственных культур и племенного
животноводства;
     сохранение и повышение плодородия почв;
     оказание лизинговых, информационных и консалтинговых услуг;
     развитие   образования,  информатики,  науки  и  осуществление
научной деятельности в сфере агропромышленного производства;
     развитие социальной сферы села;
     организация ветеринарного, карантинного контроля;
     развитие инвестиционной деятельности;
     прочие  направления, определенные законодательством Республики
Калмыкия.

     Статья 5. Методы         государственного        регулирования
агропромышленного производства
     Государственное  регулирование  агропромышленного производства
осуществляется следующими методами:
     программное    регулирование    инвестиционной   деятельности,
включая  приобретение  техники  и  оборудования,  сортовых  семян и
племенных    животных    для    производства   сельскохозяйственной
продукции, в соответствии с целевыми программами;
     финансовое  регулирование агропромышленного производства путем
целенаправленной  государственной  кредитной, налоговой и страховой
политики,   создания   благоприятных  условий  привлечения  внешних
инвестиций;
     субсидирование   мероприятий   по  развитию  агропромышленного
производства;
     прочие   методы,   определенные  законодательством  Республики
Калмыкия.

     Статья 6. Финансирование агропромышленного производства
     Органы   государственной  власти  осуществляют  финансирование
агропромышленного  производства  за  счет  средств республиканского
бюджета.
     Средства  республиканского  бюджета, направляемые на поддержку
и   развитие   агропромышленного   производства,  предусматриваются
законом   Республики   Калмыкия   о   республиканском   бюджете  на
соответствующий финансовый год согласно бюджетной классификации.
     Средства  республиканского  бюджета, направляемые на поддержку
и развитие агропромышленного производства, используются на:
     поддержку  инвестиционной  деятельности,  включая приобретение
сортовых   семян   и   племенных   животных,   в   соответствии   с
республиканскими целевыми программами;
     кредитование  организаций,  занятых  в сфере агропромышленного
производства;
     развитие     финансовой     аренды     (лизинга)    в    сфере
агропромышленного производства;
     повышение    плодородия    почв,    проведение   мелиоративных
мероприятий,   осуществление   работ  по  борьбе  с  вредителями  и
болезнями    сельскохозяйственных    культур,    предупреждение   и
ликвидацию  карантинных  и  особо  опасных инфекционных заболеваний
животных,  а также проведение научных исследований и мероприятий по
охране окружающей среды;
     компенсацию   части   затрат   на   приобретение  материальных
ресурсов  и  энергоносителей,  на  уплату  процентов  по  кредитам,
полученным   в   российских  кредитных  организациях,  на  развитие
животноводства,       растениеводства,      страхование      урожая
сельскохозяйственных   культур,   содержание   объектов  социальной
инфраструктуры;
     развитие   рынка   сельскохозяйственной   продукции,  сырья  и
продовольствия, включая рыбу и морепродукты;
     проведение  научно-исследовательских  работ в агропромышленном
производстве;
     организацию     профессиональной     подготовки,     повышения
квалификации  и переквалификации кадров в области агропромышленного
производства;
     финансовое          оздоровление          сельскохозяйственных
товаропроизводителей.
     Для      осуществления      государственного     регулирования
агропромышленного  производства  в составе средств республиканского
бюджета,   выделенных   на   сельское   хозяйство   и  рыболовство,
предусматриваются      целевые     средства     на     формирование
республиканского продовольственного фонда.
     Конкретные  виды расходов и объемы финансирования определяются
законом   Республики   Калмыкия   о   республиканском   бюджете  на
соответствующий  финансовый  год.  Порядок  предоставления  средств
республиканского  бюджета  определяется  правительством  Республики
Калмыкия.
     Финансирование  агропромышленного  производства допускается за
счет  привлеченных  средств, средств местных бюджетов, а также иных
источников,   не  противоречащих  федеральному  и  республиканскому
законодательству.

     Статья 7. Информационно-аналитическое              обеспечение
агропромышленного производства Республики Калмыкия
     Координация   деятельности   по   информационно-аналитическому
обеспечению   агропромышленного  производства  Республики  Калмыкия
осуществляется правительством Республики Калмыкия.
     Информационно-аналитическое    обеспечение   агропромышленного
производства  Республики  Калмыкия  осуществляется в пределах своей
компетенции  органами  государственной  власти  и органами местного
самоуправления Республики Калмыкия и включает в себя:
     анализ текущей ситуации в агропромышленном производстве;
     создание  и ведение реестров и баз данных сельскохозяйственных
товаропроизводителей;
     мониторинг и анализ деятельности организаций АПК;
     рекламную   поддержку  инвестиционных  проектов  и  продукции,
выпускаемой   товаропроизводителями   в   сфере   агропромышленного
производства.

     Статья 8. Профессионально-образовательное    обеспечение   АПК
Республики Калмыкия
     Правительство   Республики   Калмыкия  содействует  подготовке
руководителей   и   специалистов  для  АПК  посредством  реализации
целевых  программ  по  подготовке  руководителей и специалистов для
АПК, программ совершенствования и развития менеджмента.
     Правительство   Республики   Калмыкия   содействует   развитию
инфраструктуры по подготовке кадров для АПК Республики Калмыкия.

     Статья 9. Государственное          регулирование         рынка
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
     Сельскохозяйственным      товаропроизводителям     в     сфере
агропромышленного  производства гарантируется возможность свободной
реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
     Органы   государственной   власти   стимулируют   формирование
рыночной    системы   сбыта   и   реализации   сельскохозяйственной
продукции,  сырья  и  продовольствия  в  соответствии с действующим
законодательством.
     В   целях   удовлетворения   государственных  нужд  Республики
Калмыкия  в  сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии
создается республиканский продовольственный фонд.
     Цены,      перечень,     объемы     закупок     и     поставок
сельскохозяйственной    продукции,   сырья   и   продовольствия   в
республиканский  продовольственный фонд и государственные заказчики
определяются правительством Республики Калмыкия.
     Государственное   регулирование   рынка   сельскохозяйственной
продукции,  сырья  и  продовольствия,  формирование  и  организация
использования     республиканского     продовольственного    фонда,
координация   действий   органов  государственной  власти  в  сфере
агропромышленного   производства   возлагаются  на  государственных
заказчиков, определяемых правительством Республики Калмыкия.
     Порядок      деятельности      государственных     заказчиков,
осуществляющих       государственное       регулирование      рынка
сельскохозяйственной    продукции,    сырья    и    продовольствия,
определяется правительством Республики Калмыкия.

     Статья 10. Лизинг в сфере агропромышленного производства
     Лизинг  в  сфере  агропромышленного  производства  с  участием
Республики  Калмыкия  осуществляют  юридические  лица, определяемые
правительством Республики Калмыкия.
     Перечень  имущества,  являющегося  предметом  лизинга,  ставки
арендной   платы,   источники  кредитования,  необходимые  для  его
проведения,  и  другие  условия  лизинга  в сфере агропромышленного
производства определяются правительством Республики Калмыкия.
     Лизинг    без    участия    Республики    Калмыкия   в   сфере
агропромышленного  производства  осуществляется  в  соответствии  с
гражданским законодательством.

     Статья 11. Государственное  регулирование  страхования в сфере
агропромышленного производства
     При  страховании  урожая сельскохозяйственных культур субсидии
предоставляются    сельскохозяйственным   товаропроизводителям   из
республиканского  бюджета  в  виде  компенсации  до 50% уплаченного
страхового  взноса  сельскохозяйственными  товаропроизводителями по
договору    страхования    урожая   сельскохозяйственных   культур,
заключенному   ими  со  страховыми  организациями  в  установленном
порядке,  имеющими  лицензию  на  проведение  соответствующего вида
страхования урожая сельскохозяйственных культур.
     Правительство   Республики   Калмыкия  может  дифференцировать
размеры  уплаты  страховых взносов за счет средств республиканского
бюджета по сельскохозяйственным культурам.
     Порядок   и   условия  организации  и  проведения  страхования
сельскохозяйственных        товаропроизводителей       определяются
правительством Республики Калмыкия.

     Статья 12. Государственное  регулирование  развития социальной
сферы села
     Органы  государственной  власти  осуществляют  государственную
поддержку  развития  социальной сферы села в порядке, установленном
действующим законодательством.
     Республиканские  целевые  программы  развития социальной сферы
села,  в  том  числе  программы  жилищного  строительства  на селе,
утверждаются  и  финансируются  в соответствии с законом Республики
Калмыкия  о  республиканском  бюджете на соответствующий финансовый
год.

     Статья 13. Налоговые     льготы    для    сельскохозяйственных
товаропроизводителей
     Налоговые        льготы        для        сельскохозяйственных
товаропроизводителей     предоставляются     в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.

          Глава III. Вступление в силу настоящего закона

     Статья 14. Вступление в силу настоящего закона
     Настоящий  закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.


     Президент
     Республики Калмыкия          К. Илюмжинов

     г. Элиста
     7 февраля 2005 г.
     N 179-III-З