Закон Республики Калмыкии от 26.11.2004 № 161-III-З

 



                             З А К О Н

                        Республики Калмыкия
                                  Утратил силу - Закон Республики
                                              Калмыкии
                                    от 03.07.2006 г. N 285-III-З

         О трубопроводном транспорте в Республике Калмыкия

     Настоящий   закон   регулирует   отношения,   возникающие  при
функционировании   и   развитии   промыслового,   технологического,
распределительного   и  магистрального  трубопроводного  транспорта
(далее    -    трубопроводного   транспорта),   используемого   для
транспортировки   нефти,  природного  газа,  нефтяного  (попутного)
газа,   газового   конденсата,   других   жидких   и   газообразных
углеводородов,  нефтепродуктов  (далее  - продукция) и направлен на
обеспечение   эффективной,   надежной   и  безопасной  эксплуатации
газопроводов,  нефтепроводов,  нефтепродуктопроводов  на территории
Республики Калмыкия.
     Настоящий  закон не распространяется на отношения, возникающие
при  создании  и  эксплуатации внутрихозяйственных трубопроводов, а
также  на  отношения,  возникающие  при создании и функционировании
объектов социально-бытового назначения трубопроводного транспорта.

                     ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные понятия
     Для  целей  настоящего  закона используются следующие основные
понятия:
     трубопроводный   транспорт   -   один   из  видов  транспорта,
предназначенный   для   транспортировки  трубопроводами  продукции,
подготовленной   в   соответствии  с  требованиями  государственных
стандартов  и  технических  условий, от пункта приемки продукции до
пункта  её  сдачи,  передачи  в  другие  трубопроводы,  на иной вид
транспорта или хранение;
     трубопровод      -     единый     имущественный,     неделимый
производственно-технологический  комплекс,  состоящий из подземных,
подводных,  наземных  и  надземных  трубопроводов  и иных объектов,
обеспечивающих      безопасную      транспортировку      продукции,
подготовленной   в   соответствии  с  требованиями  государственных
стандартов  и  технических  условий, от пункта её приемки до пункта
сдачи;
     система    трубопроводов    -   совокупность   технологически,
организационно,   экономически  взаимосвязанных  и  централизованно
управляемых трубопроводов;
     промысловый   трубопровод  -  трубопровод,  насосные  станции,
резервуары   с   находящимися   в   них  технологическими  объемами
продукции  и  иные  здания  и  сооружения,  выполняющие  функции по
перекачке продукции от пункта добычи до пункта приемки продукции;
     технологический  трубопровод  - трубопровод, насосные станции,
резервуары   с   находящимися   в   них  технологическими  объемами
продукции   и   иные   здания  и  сооружения,  выполняющие  функции
трубопроводного     транспорта     в    технологическом    процессе
производства, переработки продукции;
     распределительный    трубопровод   -   трубопровод,   насосные
станции,  резервуары с находящимися в них технологическими объемами
продукции   и   иные   здания  и  сооружения,  выполняющие  функции
распределения продукции до конечного потребителя;
     магистральный  трубопровод  -  трубопровод,  насосные станции,
резервуары   с   находящимися   в   них  технологическими  объемами
продукции и
     иные  здания и сооружения, выполняющие функции транспортировки
продукции от пункта приемки до пункта сдачи (слива) продукции;
     объекты   трубопровода   -   трубопроводы,  насосные  станции,
резервуары   с   находящимися   в   них  технологическими  объемами
продукции  и  иные  здания  и  сооружения, выполняющие определенные
функции в процессе транспортировки продукции;
     создание   трубопроводов   -   деятельность  по  планированию,
проектированию, строительству, вводу в эксплуатацию трубопроводов;
     вывод   трубопровода   из  эксплуатации  -  совокупность  мер,
осуществляемых  в  целях  временного  или  постоянного  прекращения
эксплуатации трубопровода;
     реконструкция    трубопровода    -    совокупность    мер   по
переустройству   и   (или)   техническому   переоснащению  объектов
трубопровода;
     консервация   трубопровода   -   совокупность  мер  по  защите
объектов  трубопровода от негативных воздействий окружающей среды и
иных факторов после вывода трубопровода из эксплуатации;
     ликвидация   трубопровода  -  совокупность  мер  по  демонтажу
объектов  трубопровода  и  приведению окружающей среды в состояние,
безопасное   для   жизни   и  здоровья  человека  и  пригодное  для
дальнейшего использования;
     оператор  - собственник трубопровода или системы трубопроводов
либо  организация,  учрежденная собственником или заключившая с ним
договор,    оказывающие   услуги   по   транспортировке   продукции
трубопроводами  и  другие  связанные  с  транспортировкой продукции
услуги,   осуществляющие   эксплуатацию  трубопровода  или  системы
трубопроводов;
     поставщик   продукции   -   организация   или   индивидуальный
предприниматель,    являющиеся   производителем   продукции,   либо
уполномоченные   ими   лица,   а   также   собственники  продукции,
получившие  ее  на  основании купли-продажи и по другим основаниям,
предусмотренным     законодательством     Российской     Федерации,
предоставляющие продукцию для транспортировки трубопроводами;
     получатель   продукции   -   организация   или  индивидуальный
предприниматель,  осуществляющие  приемку продукции из трубопровода
от  оператора в соответствии с условиями договора на оказание услуг
по транспортировке продукции;
     услуги  по  транспортировке продукции трубопроводами - услуги,
предоставляемые     собственником    трубопровода    или    системы
трубопроводов либо оператором по приемке от поставщика,
     транспортировке  и сдаче получателю продукции в соответствии с
условиями договора на оказание услуг;
     технический   коридор   -   территория,   в  границах  которой
параллельно   проложены  трубопроводы  или  трубопровод  с  другими
коммуникациями;
     охранная   зона   объектов   трубопровода   -  территория  или
акватория,   прилегающие   к   трубопроводу   и   его  объектам,  с
ограниченным  режимом  использования,  необходимые  для обеспечения
безопасной эксплуатации трубопровода;
     банк   качества   продукции   -   система   сбора,  обработки,
систематизации   и   анализа   сведений   о   качестве   продукции,
транспортируемой  трубопроводами, предназначенная для осуществления
взаимных   расчетов   при   транспортировке   продукции  различного
качества.

     Статья 2.
     Законодательство     Республики     Калмыкия     в     области
трубопроводного транспорта
     Законодательство     Республики     Калмыкия     в     области
трубопроводного  транспорта  основывается на положениях Конституции
Российской   Федерации,   международных   договоров,   Гражданского
кодекса  Российской  Федерации,  иных федеральных законов, Степного
Уложения  (Конституции)  Республики  Калмыкия  и включает настоящий
закон  и  другие,  принимаемые  в  соответствии  с  ним нормативные
правовые акты Республики Калмыкия.
     Земельные  и  иные  связанные  с природопользованием и охраной
окружающей    среды    отношения,    возникающие    при   создании,
эксплуатации,    реконструкции    и    ликвидации    трубопроводов,
регулируются   настоящим  законом  в  той  мере,  в  какой  это  не
противоречит   земельному,   водному   и  лесному  законодательству
Российской   Федерации,  законодательству  Российской  Федерации  в
области охраны окружающей среды.

     Статья 3.
     Основные   принципы  деятельности  в  области  трубопроводного
транспорта
     Основными  принципами  деятельности  в области трубопроводного
транспорта являются:
     приоритет  безопасности  граждан  и  государства,  обеспечение
безопасного    и    надежного    функционирования   трубопроводного
транспорта;
     государственное   обеспечение  благоприятных  экономических  и
иных   условий  для  функционирования  и  развития  трубопроводного
транспорта;
     гласность  инвестиционной  политики,  ценообразования  в сфере
услуг по транспортировке продукции трубопроводами;
     обеспечение  условий недискриминационного доступа к услугам по
транспортировке продукции трубопроводами;
     неотвратимость  ответственности лиц, виновных в нарушении норм
настоящего   республиканского   закона,  других  нормативных  актов
Российской Федерации в области трубопроводного транспорта.

     Статья 4. Право   собственности  на  трубопровод  или  систему
трубопроводов и иные, связанные с ним права
     1. Трубопровод  или  система  трубопроводов могут находиться в
федеральной,  республиканской собственности и (или) в собственности
организаций,   создавших   их   за   счет   собственных,   а  также
привлеченных  средств,  получивших  их в процессе приватизации либо
по    другим,    не   запрещенным   действующим   законодательством
основаниям.
     Право  собственности  организации  на  трубопровод или систему
трубопроводов,   создаваемые  на  территории  Республики  Калмыкия,
подлежит   государственной  регистрации  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     2. Владение,  пользование  и  распоряжение  трубопроводом  или
системой  трубопроводов  осуществляется на правах собственности или
доверительного  управления  в  соответствии  с Гражданским кодексом
Российской Федерации для объектов недвижимого и иного имущества.

     Статья 5. Полномочия  органов государственной власти в области
трубопроводного транспорта
     К   полномочиям   органов  государственной  власти  в  области
трубопроводного транспорта относятся:
     участие  в  разработке  проектов  федеральных  законов  и иных
нормативных   правовых   актов   Российской   Федерации  в  области
трубопроводного транспорта;
     разработка   проектов   законов  Республики  Калмыкия  и  иных
нормативных  правовых  актов в области трубопроводного транспорта и
их принятие;
     участие   в   разработке   и  реализации  федеральных  целевых
программ развития трубопроводного транспорта;
     согласование  размещения  объектов  трубопроводов при создании
трубопроводов;
     участие  в организации мероприятий по обеспечению промышленной
и   экологической  безопасности  трубопроводов,  охране  памятников
истории  и  культуры  при  создании,  эксплуатации,  консервации  и
ликвидации трубопроводов;
     участие  в  мероприятиях  по  ликвидации последствий аварий на
трубопроводах,  а также чрезвычайных ситуаций на трубопроводах и их
последствий;
     предоставление    информации    населению    по    обеспечению
экологической безопасности объектов трубопровода;
     проведение   социально-гигиенического  мониторинга  территорий
объектов трубопроводного транспорта;
     иные  полномочия, предусмотренные законодательством Российской
Федерации.

     Статья 6.
     Полномочия   органов   местного   самоуправления   в   области
трубопроводного транспорта
     К   полномочиям  органов  местного  самоуправления  в  области
трубопроводного транспорта относятся:
     предоставление  в  пользование  собственнику  трубопровода или
системы  трубопроводов  земельных  участков  и  обособленных водных
объектов, находящихся в муниципальной собственности;
     участие  в  приемке  объектов трубопроводов в эксплуатацию и в
приемке  земельных  участков  при  их  ликвидации  в соответствии с
полномочиями,   установленными   федеральными   законами   и  иными
нормативными актами в части условий использования земель;
     участие  в  мероприятиях  по  ликвидации последствий аварий на
трубопроводах,  а также чрезвычайных ситуаций на трубопроводах и их
последствий;
     иные   полномочия  в  соответствии  с  федеральными  законами,
настоящим законом.

     Статья 7.
     Особенности    отношений    собственников    трубопроводов   и
операторов  с  органами  исполнительной  власти,  органами местного
самоуправления
     1. Собственники  трубопроводов  и  операторы взаимодействуют с
республиканскими   органами   исполнительной   власти   и  органами
местного  самоуправления  при создании, эксплуатации, консервации и
ликвидации  трубопроводов  по вопросам их безопасности и возмещения
ущерба,  связанного  с размещением трубопроводов, и иным вопросам в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     2. Вмешательство      в      деятельность,     связанную     с
функционированием  объектов  трубопроводов  не уполномоченных на то
республиканских  органов  исполнительной  власти,  органов местного
самоуправления,  общественных организаций, юридических и физических
лиц, запрещается.

              ГЛАВА II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
               В ОБЛАСТИ ТРУБОПРОВОДНОГО ТРАНСПОРТА

     Статья 8.
     Особенности    государственного    регулирования   в   области
трубопроводного транспорта
     Государственное   регулирование   в   области  трубопроводного
транспорта   предусматривает   установление   норм   и   правил  по
осуществлению  деятельности в области трубопроводного транспорта, а
также   ответственности   за   их   нарушение   в   соответствии  с
законодательством  Российской Федерации и направлено на обеспечение
защиты  интересов  государства  и  его  граждан,  окружающей среды;
единства   правового   и  экономического  пространства;  соблюдение
интересов  всех  участников  отношений  в  области  трубопроводного
транспорта.

     Статья 9.
     Нормативно-техническое  обеспечение  в области трубопроводного
транспорта
     1. Создание,    эксплуатация,    консервация    и   ликвидация
трубопроводов  на  территории  Республики Калмыкия осуществляются в
соответствии  с  требованиями  государственных  стандартов  и  иных
нормативно-технических актов Российской Федерации.
     2. Оператор   обязан   разрабатывать  регламенты  эксплуатации
трубопровода  и  его объектов, рабочие инструкции и иные документы,
необходимые  для  выполнения требований законодательства Российской
Федерации,       государственных       стандартов       и      иных
нормативно-технических   актов   Российской   Федерации  в  области
трубопроводного транспорта.

     Статья 10.
     Лицензирование в области трубопроводного транспорта
     1. Лицензирование   в   области   трубопроводного   транспорта
осуществляется   в   соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.
     2. При   эксплуатации   трубопроводов  оператор  обязан  иметь
разрешение   на   выброс   загрязняющих   веществ  и  иные  вредные
воздействия  на  окружающую среду от объектов трубопровода, имеющих
источники  такого  воздействия,  а  также  лицензии  на пользование
природными     объектами     (ресурсами)     в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     3. При  завершении строительства, реконструкции или ликвидации
трубопроводов  деятельность,  связанная с разработкой и проведением
мероприятий  по  приведению окружающей среды в состояние, пригодное
для    дальнейшего    использования,    осуществляется   оператором
собственными  силами  или с привлечением организаций, имеющих право
на  выполнение  таких  работ  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.

                 ГЛАВА III. ТРЕБОВАНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
                 БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ФУНКЦИОНИРОВАНИИ
               И РАЗВИТИИ ТРУБОПРОВОДНОТО ТРАНСПОРТА

     Статья 11.
     Требования    обеспечения    промышленной    и   экологической
безопасности при создании трубопроводов
     Создание   трубопроводов   осуществляется   в  соответствии  с
требованиями     обеспечения     промышленной    и    экологической
безопасности,    установленными   нормативными   правовыми   актами
Российской Федерации.

     Статья 12.
     Требования к производственному мониторингу трубопроводов
     1. Оператор    обеспечивает    проведение    производственного
мониторинга     трубопроводов,    который    включает    мониторинг
технического  состояния  объектов  трубопроводов и производственный
экологический контроль.
     Производственный   мониторинг   трубопроводов   осуществляется
оператором     собственными     силами    либо    с    привлечением
специализированных организаций.
     2. Мониторинг  технического  состояния  объектов трубопроводов
включает:
     сбор  и  оценку  данных диагностического контроля технического
состояния  объектов  трубопроводов,  инженерных систем контроля, их
промышленной безопасности, включая пожарную безопасность;
     мониторинг коррозии трубопроводов и защиты от неё;
     контроль  за  охраной  труда при осуществлении деятельности на
объектах трубопроводов;
     наблюдение   за   безаварийной  работой  оборудования  и  учет
наработки  отказов оборудования, средств автоматики, телемеханики и
связи;
     анализ  причин  возникновения  инцидентов и иных отклонений от
нормального   режима   эксплуатации  трубопроводов,  которые  могли
привести или привели к авариям или чрезвычайным ситуациям;
     разработку    мероприятий    по    обеспечению    промышленной
безопасности объектов трубопроводов;
     иные  действия,  определенные  нормативно-техническими  актами
Российской   Федерации   по   мониторингу   технического  состояния
объектов трубопроводов.
     По  результатам  мониторинга  технического  состояния объектов
трубопровода  оператор  разрабатывает  мероприятия  по  обеспечению
надежной и безопасной эксплуатации трубопроводов.
     3. Производственный  экологический  контроль  на трубопроводах
осуществляется   в   соответствии  с  программой  производственного
экологического     контроля,     согласованной     со    специально
уполномоченным  государственным органом в области охраны окружающей
среды,  и  включает  контроль  за  воздействием на окружающую среду
объектов трубопроводов.
     По   результатам   производственного  экологического  контроля
оператор   разрабатывает   мероприятия   по   снижению  воздействия
объектов   трубопроводов   на   окружающую   среду   и  обеспечению
экологической безопасности.
     4. Результаты  производственного  мониторинга представляются в
экологическом   паспорте   оператора   и   декларации  промышленной
безопасности трубопровода.
     5. Производственный  мониторинг при консервации или ликвидации
трубопроводов  проводится  в соответствии с проектной документацией
на их консервацию или ликвидацию.

                ГЛАВА IV. РАЗВИТИЕ ТРУБОПРОВОДНОГО
                ТРАНСПОРТА И СОЗДАНИЕ ТРУБОПРОВОДОВ

     Статья 13.
     Планирование развития трубопроводного транспорта
     1. Планирование     развития     трубопроводного    транспорта
осуществляется   с   учетом  комплексного  социально-экономического
развития     Республики    Калмыкия,    схемы    градостроительного
планирования  развития территорий, планов и программ добычи нефти и
газа  в  Республике  Калмыкия  и иных федеральных и республиканских
программ.
     При  планировании  развития  трубопроводного транспорта должно
осуществляться  эколого-экономическое  обоснование целесообразности
намечаемых решений о создании трубопроводов.
     2. Республиканские  целевые программы развития трубопроводного
транспорта,   определяющие   комплекс   мер  по  созданию  новых  и
реконструкции    действующих    трубопроводов    и    порядок    их
финансирования, утверждаются Правительством Республики Калмыкия
     3. Планы  и  программы  развития  трубопроводов, находящихся в
собственности    организаций,    определяются    организациями,   в
собственности   которых   они   находятся,   и   согласовываются  с
республиканскими  органами  исполнительной  власти в соответствии с
их полномочиями.

     Статья 14.
     Проектирование трубопроводов
     1. Проектирование  трубопроводов осуществляется после принятия
инвестором  и  (или) собственником трубопроводов решения о создании
или реконструкции трубопровода.
     Решение  о  строительстве и (или) реконструкции трубопроводов,
находящихся    в    республиканской    собственности,   принимается
Правительством Республики Калмыкия.
     Организация,    выполняющая    проектирование   трубопроводов,
создание    которых   осуществляется   с   использованием   средств
республиканского бюджета, определяется на конкурсной основе.
     2. Проектная    документация    на   строительство   новых   и
реконструкцию      действующих      трубопроводов      утверждается
соответственно    инвестором    и    собственником   трубопроводов,
согласовывается   с   федеральными   и   республиканскими  органами
исполнительной   власти   в   порядке,  установленном  нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
     Внесение    изменений    и   дополнений   в   утвержденную   в
установленном  порядке  проектно-сметную документацию допускается с
разрешения    инвестора    и    (или)   собственника   трубопровода
организацией, осуществлявшей ее разработку.
     Изменение  проектных  решений  влечет  за собой дополнительные
согласования   в  части  таких  изменений  и  повторное  проведение
государственной экспертизы проектной документации.
     3. Не   разрешается   строительство  трубопроводов,  проектная
документация  на  строительство  которых не получила положительного
заключения государственной экспертизы.
     4. Российские   и   иностранные   организации,  осуществляющие
разработку    проектной    документации    на   строительство   или
реконструкцию   трубопроводов,   проводят   авторский   надзор   за
проведением их строительства.

     Статья 15.
     Строительство,    реконструкция    и   ввод   в   эксплуатацию
трубопроводов
     1. Строительство      и      реконструкция      трубопроводов,
осуществляемые  с  использованием средств республиканского бюджета,
выполняются        специализированными       строительно-монтажными
организациями, определяемыми на конкурсной основе.
     Выполнение  строительно-монтажных  работ  при  строительстве и
реконструкции  трубопроводов  осуществляется при наличии разрешения
органов   государственного   архитектурно-строительного  надзора  в
порядке, установленном действующим законодательством.
     С   целью   обеспечения   требуемого   качества  строительства
трубопровода  собственник  создаваемого  трубопровода перед началом
строительства    имеет    право    провести   проверку   готовности
специализированных  строительно-монтажных  организаций к проведению
работ   по  сооружению  объектов  трубопроводов  в  соответствии  с
условиями договора.
     Собственник     создаваемого     трубопровода     осуществляет
технический    надзор    качества    строительно-монтажных    работ
собственными  силами  при  наличии  соответствующей  лицензии или с
привлечением специализированных организаций.
     При  проверке качества строительно-монтажных работ запрещаются
очистка   и   испытание   трубопроводов   перекачиваемыми   нефтью,
нефтепродуктами и иными жидкими углеводородами.
     2. Ввод  в  эксплуатацию  трубопровода  допускается только при
оснащении  трубопровода  оборудованием  и контрольно-измерительными
приборами,   обеспечивающими   его   промышленную  и  экологическую
безопасность,  и  после  приемки  приемочной комиссией, созданной в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации
     В  случаях,  если  после  приемки в эксплуатацию магистральный
трубопровод  не  эксплуатировался  более одного года, перед началом
его  ввода  в  эксплуатацию оператор с участием федерального органа
исполнительной   власти,   специально   уполномоченного  в  области
промышленной    безопасности,    проводит   проверку   соответствия
технического    состояния   объектов   трубопровода   установленным
требованиям их безопасной эксплуатации.
     3. Трубопроводы   и  их  объекты  вводятся  в  эксплуатацию  с
гарантийным  сроком службы в соответствии с договором строительного
подряда,   в  течение  которого  строительно-монтажные  организации
несут ответственность за качество выполненных работ.
     4. Организации,   осуществляющие   производство   и   поставку
материалов,  изделий,  оборудования и конструкций для строительства
и  реконструкции  трубопроводов, несут ответственность за скрытые в
них  дефекты,  выявленные  при  производстве  строительно-монтажных
работ,  вводе  в эксплуатацию и эксплуатации трубопровода в течение
гарантийного  срока  их  службы,  и обязаны за свой счет возместить
причиненный  ущерб  собственнику  созданного  трубопровода и другим
организациям, которым был нанесен ущерб.

             Глава V. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ТРУБОПРОВОДНОГО
               ТРАНСПОРТА И ЛИКВИДАЦИЯ ТРУБОПРОВОДОВ

     Статья 16.
     Основы управления магистральными трубопроводами
     1. Управление   трубопроводом   или   системой   трубопроводов
включает  руководство  финансово-экономической,  организационной  и
иной   деятельностью   на   всех   этапах  их  жизненного  цикла  и
осуществляется собственником трубопровода, системы трубопроводов.
     Оперативно-диспетчерское    управление    трубопроводом    или
системой   трубопроводов   включает   деятельность  по  обеспечению
надежной   и   безопасной  эксплуатации  объектов  трубопроводов  и
эффективной     транспортировки    продукции    трубопроводами    и
осуществляется оператором.
     2. Оператор   обеспечивает  доставку  продукции  получателю  в
соответствии   с   условиями   договора   по   оказанию   услуг  по
транспортировке    продукции    трубопроводами,    заключенного   с
поставщиком продукции.
     3. В  случаях подсоединения трубопровода к действующей системе
трубопроводов      управление      подсоединяемым     трубопроводом
осуществляется  в  соответствии  с условиями договора, заключенного
между  организацией-собственником действующей системы трубопроводов
и организацией-собственником подсоединяемого трубопровода.
     4. Для   обеспечения   безопасной  эксплуатации  трубопроводов
собственник    или   оператор   по   результатам   мониторинга   их
технического  состояния  своевременно  осуществляет  капитальный  и
текущий  ремонты  объектов  трубопроводов,  устраняет  инциденты  и
аварии на трубопроводах.
     5. Оператор  имеет  право  вывести из эксплуатации трубопровод
ранее  гарантированного  срока  его  промышленной безопасности либо
ранее  срока  капитального ремонта без согласования с собственником
трубопровода  или  системы  трубопроводов  в случае аварии, а также
угрозы  аварии  или  инцидента, выявленных в результате мониторинга
технического состояния объектов трубопровода.
     В    случае   угрозы   аварии   оператор   должен   остановить
эксплуатацию   трубопровода   и   уведомить  об  этом  собственника
трубопровода или системы трубопроводов и получателя продукции.

     Статья 17.
     Отношения  оператора  с другими организациями при эксплуатации
трубопроводов
     1. Отношения    оператора    с   другими   организациями   при
эксплуатации  трубопроводов  регулируются  договорами  на  оказание
услуг   по   транспортировке   продукции   и   иными  договорами  в
соответствии с законодательством Российской Федерации,
     2. При  размещении  в охранной зоне трубопровода коммуникаций,
находящихся  во  владении,  пользовании  и  распоряжении  сторонних
организаций,   а  также  в  случаях  их  взаимного  пересечения,  в
договорах  между  оператором и такими организациями устанавливаются
обязательства   сторон   по   осуществлению   совместных  действий,
обеспечивающих  безопасность  трубопровода  и коммуникаций, включая
мероприятия  по  предупреждению  и  ликвидации  инцидентов, аварий,
чрезвычайных ситуаций, а также их последствий.
     Ремонтные,  профилактические  и  иные работы по предупреждению
аварии  на  трубопроводе  в  местах его пересечения или сближения с
другими  трубопроводами  либо  коммуникациями допускаются только по
согласованию операторов таких трубопроводов и коммуникаций.
     3. При    необходимости    пересечения   трубопроводов   вновь
создаваемыми   трубопроводами,   с   автомобильными   и   железными
дорогами,  другими сооружениями возникающие при этом затраты, в том
числе  связанные  с  переустройством  действующих  трубопроводов  и
приостановкой   их   деятельности,   покрываются  за  счет  средств
собственника создаваемых сооружений.
     При  необходимости  пересечения автомобильных и железных дорог
и  других  сооружений, создаваемыми трубопроводами, возникающие при
этом   затраты,   в   том   числе  связанные  с  нарушением  режима
эксплуатации  действующих  сооружений,  покрываются за счет средств
собственника создаваемых трубопроводов.

     Статья 18.
     Подсоединение   трубопроводов   к   действующим  магистральным
трубопроводам
     1. Подсоединение  трубопроводов  к  действующим  магистральным
трубопроводам  с целью подкачки или отбора продукции осуществляется
оператором  на основании договора между собственником трубопровода,
системы     трубопроводов     и    собственниками    подсоединяемых
трубопроводов   в   соответствии   с  законодательством  Российской
Федерации.
     2. Работы   по  подсоединению  трубопроводов  к  магистральным
трубопроводам   выполняются   оператором   своими   силами   или  с
привлечением специализированных строительно-монтажных организаций.
     Организация,   эксплуатирующая   подсоединяемый   трубопровод,
обязана    обеспечить    выполнение    требований,    установленных
оператором,  для  обеспечения  безопасной эксплуатации трубопровода
или системы трубопроводов.
     3. Расходы,   связанные   с   подсоединением   трубопровода  к
магистральному   трубопроводу,  несет  собственник  подсоединяемого
трубопровода,  если  иное  не  предусмотрено  договором между ним и
собственником трубопровода.
     4. Собственник  подсоединенного  трубопровода не может вывести
его  из  эксплуатации  без  уведомления  собственника трубопровода,
системы трубопроводов и оператора.

     Статья 19.
     Охрана объектов трубопроводов
     Охрана  объектов  трубопроводов осуществляется непосредственно
оператором    или   специализированными   организациями,   имеющими
лицензию на этот вид деятельности.

     Статья 20.
     Организация  работ  при  авариях  и  чрезвычайных ситуациях на
трубопроводах
     С  целью  проведения незамедлительных мер по ликвидации аварий
и   чрезвычайных   ситуаций   на  трубопроводах  и  их  последствий
оператором  могут  быть  использованы  прилегающие  к магистральным
трубопроводам   земельные   участки   с   последующим   возмещением
причиненного ущерба.

     Статья 21.
     Вывод из эксплуатации, консервация и ликвидация трубопроводов
     1. Решение  о выводе из эксплуатации, консервации и ликвидации
трубопроводов,  находящихся  в  республиканской  собственности и не
имеющих  перспектив  загрузки,  принимается республиканским органом
исполнительной  власти,  осуществляющим  государственную политику в
сфере топливно-энергетического комплекса Республики Калмыкия.
     2. Решение  о выводе из эксплуатации, консервации и ликвидации
трубопроводов,    находящихся    в    собственности    организаций,
принимается   такими   организациями  в  порядке,  определенном  их
уставами,  по согласованию с республиканским органом исполнительной
власти,    осуществляющим    государственную   политику   в   сфере
топливно-энергетического    комплекса    Республики   Калмыкия,   и
федеральным     органом     исполнительной    власти,    специально
уполномоченным  в  области  промышленной  безопасности. В случае их
отказа   в  согласовании  вывода  из  эксплуатации,  консервации  и
ликвидации  трубопровода, находящегося в собственности организаций,
Правительство  Республики  Калмыкия  принимает решение о возмещении
затрат собственникам такого трубопровода по его содержанию.
     Такой  порядок  не  распространяется  на вывод из эксплуатации
трубопроводов        для        капитального        ремонта       и
аварийно-восстановительных  работ,  а  также на вывод трубопроводов
из   эксплуатации   по  требованиям  промышленной  и  экологической
безопасности.

                       ГЛАВА VI. ОСОБЕННОСТИ
                 ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ
                    ТРУБОПРОВОДНОГО ТРАНСПОРТА

     Статья 22.
     Инвестиционная политика в области трубопроводного транспорта
     1. В  целях  развития  трубопроводного транспорта, обеспечения
промышленной    и    экологической    безопасности    трубопроводов
Правительство  Республики  Калмыкия осуществляет меры, направленные
на  привлечение инвестиций в развитие трубопроводного транспорта, в
том  числе  принимает  республиканские целевые программы о наиболее
важных   проектах   развития   трубопроводного   транспорта   и   о
предоставлении  инвестиционных кредитов и иной финансовой поддержки
для развития трубопроводного транспорта.
     2. Соглашения,  предусматривающие  осуществление  инвестиций в
развитие   трубопроводного   транспорта   и  содержащие  положения,
подпадающие   под   действие  настоящего  республиканского  закона,
заключенные  до  вступления  его  в  силу,  подлежат  исполнению  в
соответствии   с  определенными  в  них  условиями  за  исключением
условий,  определяющих  промышленную  и  экологическую безопасность
трубопроводов.

     Статья 23.
     Оплата услуг по транспортировке продукции
     1. Оплата  услуг  по  транспортировке продукции трубопроводами
производится  в  соответствии  с  условиями  договоров  на оказание
услуг по транспортировке продукции.
     2. При  установлении  тарифов  на  услуги  по  транспортировке
продукции  трубопроводами  должно  учитываться получение прибыли, а
также   возмещение   экономически   обоснованных   эксплуатационных
затрат,   обеспечивающих   надежную   и   безопасную   эксплуатацию
трубопроводов    в    конкретных   природных   условиях,   развитие
трубопроводного   транспорта,   и   иных   затрат,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации.

                ГЛАВА VII. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ
               ОТНОШЕНИЙ ПРИ СОЗДАНИИ, ЭКСПЛУАТАЦИИ,
              КОНСЕРВАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ТРУБОПРОВОДОВ

     Статья 24. Предоставление   земельных  участков  для  объектов
трубопровода
     1. Земельные  участки,  необходимые  для  размещения  объектов
трубопровода,   предоставляются   собственнику   трубопровода   или
системы  трубопроводов  в порядке, установленном земельным, лесным,
гражданским и иным законодательством Российской Федерации.
     Предоставление     земельных     участков,    находящихся    в
республиканской  или муниципальной собственности, осуществляется на
основании   решений  органов  государственной  власти  или  органов
местного самоуправления.
     Предоставление     земельных     участков,    находящихся    в
собственности  физических  и  юридических  лиц,  осуществляется  на
основании  договоров,  заключаемых  между  собственниками земельных
участков и собственником трубопровода или системы трубопроводов.
     2. Предоставление    земельных   участков   для   трубопровода
осуществляется   с   учетом  норм  отвода  земельных  участков  для
объектов   трубопроводов,   установленных   нормативно-техническими
актами Российской Федерации.
     3. Земельные  участки  под  подземные,  наземные  и  надземные
объекты  трубопровода предоставляются собственнику трубопровода или
системы  трубопроводов  только после перевода их в категорию земель
транспорта в порядке, определенном федеральным законодательством.
     4. По  завершении  строительства, реконструкции или ликвидации
объектов   трубопровода   собственник   трубопровода   или  системы
трубопроводов   обязан   привести  нарушенные  земли  в  состояние,
пригодное  для  использования их по целевому назначению. Возмещение
убытков    собственникам,    землевладельцам,   землепользователям,
арендаторам     земельных     участков     убытков     и     потерь
сельскохозяйственного   производства,   причиненным   изъятием  или
временным    занятием   земельных   участков,   ограничением   прав
собственников       земельных       участков,      землевладельцам,
землепользователям,  арендаторам  земельных участков или ухудшением
качества    земель    в    результате    деятельности   в   области
трубопроводного     транспорта,     осуществляется    в    порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.

     Статья 25.
     Землепользование при эксплуатации трубопроводов
     1. В  целях  обеспечения беспрепятственного доступа к объектам
трубопровода   для   их   планово-технического  диагностирования  и
ремонта   собственник   трубопровода,  системы  трубопроводов  либо
оператор  заключают с собственником земельных участков, прилегающих
к  магистральному  трубопроводу,  договор  на  право  ограниченного
пользования  их  земельными  участками  (сервитут) в соответствии с
гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.
     Договор  об  установлении  сервитута  подлежит государственной
регистрации  в  порядке,  установленном  для  регистрации  прав  на
недвижимое имущество.
     2. Для    обеспечения    защиты   населения   от   негативного
воздействия  при  эксплуатации  трубопровода  вокруг  его  объектов
устанавливается    санитарно-защитная    зона,   размер   и   режим
использования  которой  определяются  законодательством  Российской
Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
     3. Для  обеспечения  промышленной и экологической безопасности
трубопроводов   и  в  иных  случаях  собственник  трубопровода  или
системы    трубопроводов   может   принять   решение   о   переносе
трубопровода или его объектов.
     4. Оператор  в пределах охранной зоны трубопровода имеет право
производить  работы по ремонту и обслуживанию объектов трубопровода
и    иные   работы   по   обеспечению   промышленной   безопасности
трубопроводов     при    условии    предварительного    уведомления
собственника,   владельца   и  пользователя  земельного  участка  о
выполнении  таких  работ  и  согласования  с ним условий возмещения
возможного ущерба.
     5. Собственникам      земельных      участков      и      иным
землепользователям,  осуществляющим  разрешенное землепользование в
пределах  охранных  зон  трубопроводов, собственником трубопровода,
системы    трубопроводов   компенсируются   убытки,   связанные   с
ограничением землепользовании.

     Статья 26.
     Возмещение   вреда  окружающей  среде,  убытков  физическим  и
юридическим лицам
     Возмещение  вреда,  причиненного  окружающей  среде,  и ущерба
физическим  и юридическим лицам, причиненных в результате нарушения
законодательства    Российской    Федерации    при   строительстве,
реконструкции,     эксплуатации,     консервации    и    ликвидации
трубопроводов,   осуществляется   собственником   трубопровода  или
системы  трубопроводов  либо оператором в полном объеме добровольно
или  по  решению суда в соответствии с законодательством Российской
Федерации.

               ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 27.
     Вступление в силу настоящего закона
     Настоящий  закон  вступает  в силу по истечении десяти дней со
дня его официального опубликования.

     Статья 28.
     Приведение  нормативных  правовых  актов Республики Калмыкия в
соответствие с настоящим законом
     Президенту  Республики  Калмыкия  и  Правительству  Республики
Калмыкия   привести   свои  нормативные  правовые  акты  в  области
трубопроводного транспорта в соответствие с настоящим законом.


     Президент
     Республики Калмыкия          К. Илюмжинов

     г. Элиста
     26 ноября 2004 г.
     N 161-III-З