|
Расширенный поиск
Закон Республики Калмыкии от 20.12.2005 № 235-III-ЗРОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ ЗАКОН Утратил силу - Закон Республики Калмыкии от 21.12.2007 г. N 394-III-З О бюджетном процессе Республики Калмыкия Принят Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия 15 декабря 2005 года (В редакции Закона Республики Калмыкии от 26.12.2006 г. N 321-III-З) Настоящий закон устанавливает порядок составления, рассмотрения, утверждения и исполнения республиканского бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Республики Калмыкия, осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчета об их исполнении. (В редакции Закона Республики Калмыкии от 26.12.2006 г. N 321-III-З) Раздел I. Общие положения Глава 1. Бюджетное законодательство Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим законом 1. К бюджетным правоотношениям, регулируемым настоящим законом, относятся: 1) отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов республиканского бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, осуществления заимствований от имени Республики Калмыкия, управления государственным долгом Республики Калмыкия; 2) отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проектов республиканского бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, утверждения и исполнения бюджетов, контроля за их исполнением. 2. Правоотношения, регулируемые настоящим законом, осуществляются на основании и в соответствии с принципами бюджетной системы, определенными статьями 26-З8 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 2. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения 1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия, Глава Республики Калмыкия и Правительство Республики Калмыкия принимают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения. 2. Нормативные правовые акты, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, не могут противоречить Бюджетному кодексу Российской Федерации и настоящему закону. В случае противоречия между Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим законом и нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктом 1 настоящей статьи, применяется Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы и настоящий закон. 3. Законы Республики Калмыкия о внесении изменений и дополнений в законодательство Республики Калмыкия о налогах и сборах, вступающие в силу с начала очередного финансового года, должны быть приняты до утверждения закона Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год. 4. Органы государственной власти Республики Калмыкия принимают нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в пределах своей компетенции. 5. Внесение изменений и дополнений в законодательство Республики Калмыкия о налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений и дополнений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год. Статья 3. Основы межбюджетных отношений Межбюджетные отношения Республики Калмыкия регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами Республики Калмыкия, устанавливающими порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов. (Дополнен - Закон Республики Калмыкии от 26.12.2006 г. N 321-III-З) Статья 4. Понятия и термины, применяемые в настоящем законе Понятия и термины, применяемые в настоящем законе, используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения, и законами Республики Калмыкия. Глава 2. Участники бюджетного процесса и их компетенция Статья 5. Участники бюджетного процесса Республики Калмыкия 1. Участниками бюджетного процесса Республики Калмыкия, обладающими бюджетными полномочиями, являются: 1) Глава Республики Калмыкия; 2) Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия; 3) Правительство Республики Калмыкия; 4) Министерство финансов Республики Калмыкия; 5) Контрольно-счетная палата Республики Калмыкия; 6) органы денежно-кредитного регулирования; 7) исполнительный орган территориального государственного внебюджетного фонда; 8) главные распорядители и получатели бюджетных средств; 9) органы местного самоуправления; 10) территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и иные органы, на которые законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия возложены налоговые, бюджетные и иные полномочия. 2. Участниками бюджетного процесса также являются бюджетные учреждения, государственные унитарные предприятия, другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджетов. Статья 6. Компетенция Главы Республики Калмыкия В области регулирования бюджетных правоотношений к компетенции Главы Республики Калмыкия относятся: 1) представление на утверждение Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия программы социально-экономического развития Республики Калмыкия; 2) представление на утверждение Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год, проекта закона Республики Калмыкия о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда; 3) представление на утверждение Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия проектов законов Республики Калмыкия об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета, об утверждении отчета территориального государственного внебюджетного фонда, подготовленных Правительством Республики Калмыкия; 4) подписание и обнародование законов Республики Калмыкия, принятых Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия по вопросам регулирования бюджетных правоотношений; 5) иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия. Статья 7. Компетенция Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия в области регулирования бюджетных правоотношений 1. В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия относятся: 1) утверждение программы социально-экономического развития Республики Калмыкия; 2) установление порядка составления и рассмотрения проектов республиканского бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, утверждения и исполнения республиканского бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, осуществления контроля за исполнением и утверждения отчетов об исполнении республиканского бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда; 3) рассмотрение и утверждение проектов республиканского бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, осуществление контроля за их исполнением, утверждение отчетов об исполнении республиканского бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда; 4) установление порядка представления в исполнительный орган государственной власти Республики Калмыкия утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти; 5) установление порядка распоряжения собственностью Республики Калмыкия, контроль за соблюдением установленного порядка; 6) установление отдельных кодов бюджетной классификации республиканского бюджета в пределах полномочий субъекта Российской Федерации; 7) установление нормативов отчислений в местные бюджеты от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в республиканский бюджет; 8) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета; 9) установление общего порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов; 10) в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Республики Калмыкия, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов Республики Калмыкия по вопросам регулирования бюджетных правоотношений. 2. Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Республики Калмыкия, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета, рассматриваются Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия по представлению Главы Республики Калмыкия либо при наличии его заключения. Статья 8. Компетенция Правительства Республики Калмыкия Правительство Республики Калмыкия: 1) составляет и представляет Главе Республики Калмыкия для последующего внесения в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия проекты законов Республики Калмыкия о программе социально-экономического развития Республики Калмыкия, о республиканском бюджете на очередной финансовый год, о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год; 2) составляет и представляет Главе Республики Калмыкия для последующего внесения в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия проекты законов Республики Калмыкия о внесении изменений и дополнений в республиканский бюджет, о внесении изменений и дополнений в бюджет территориального внебюджетного фонда; 3) осуществляет доработку проекта республиканского бюджета, проекта бюджета территориального внебюджетного фонда; 4) обеспечивает исполнение республиканского бюджета и бюджета территориального внебюджетного фонда; 5) представляет Главе Республики Калмыкия годовой отчет об исполнении республиканского бюджета, годовой отчет об исполнении бюджета территориального внебюджетного фонда для последующего внесения в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия; 6) устанавливает порядок предоставления государственных гарантий Республики Калмыкия и управляет государственным долгом Республики Калмыкия; 7) осуществляет государственные заимствования от имени Республики Калмыкия: 8) предоставляет государственные гарантии Республики Калмыкия; 9) выступает от имени Республики Калмыкия эмитентом государственных ценных бумаг Республики Калмыкия; (Дополнен - Закон Республики Калмыкии от 26.12.2006 г. N 321-III-З) 10) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Республики Калмыкия; 11) устанавливает порядок представления реестра расходных обязательств муниципальных образований Республики Калмыкия в Министерство финансов Республики Калмыкия; 12) устанавливает порядок исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из республиканского бюджета; 13) утверждает генеральные условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Республики Калмыкия в соответствии с федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг; 14) устанавливает порядок назначения (освобождения от должности) главы временной финансовой администрации, вводимой в муниципальных образованиях, утверждения структуры и штатного расписания указанной временной финансовой администрации; 15) осуществляет иные полномочия, определенные законодательством Республики Калмыкия. Статья 9. Министерство финансов Республики Калмыкия 1. Министерство финансов Республики Калмыкия является исполнительным органом государственной власти Республики Калмыкия, осуществляющим выработку и реализацию единой государственной финансовой, налоговой и бюджетной политики в Республике Калмыкия, организацию бюджетного процесса, а также координацию деятельности в этой сфере органов исполнительной власти Республики Калмыкия. (Исключен - Закон Республики Калмыкии от 26.12.2006 г. N 321-III-З) Руководство Министерством финансов Республики Калмыкия осуществляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Калмыкия по представлению Председателя Правительства Республики Калмыкия по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации. 2. Основными задачами Министерства финансов Республики Калмыкия являются: 1) составление проекта республиканского бюджета; 2) исполнение республиканского бюджета; 3) осуществление в пределах своей компетенции государственного финансового контроля; 4) составление отчета об исполнении республиканского бюджета и консолидированного бюджета Республики Калмыкия; 5) обеспечение финансовой устойчивости Республики Калмыкия; (Исключен - Закон Республики Калмыкии от 26.12.2006 г. N 321-III-З) 6) составление сводной бюджетной росписи республиканского бюджета и проекта перспективного финансового плана Республики Калмыкия; 7) координация деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия по вопросам осуществления государственного финансового контроля; 8) организация межбюджетных отношений в Республике Калмыкия; 9) иные задачи в сфере проведения единой государственной финансовой, налоговой и бюджетной политики в Республике Калмыкия. 3. Министерство финансов Республики Калмыкия обладает следующими полномочиями: 1) разрабатывать в соответствии с действующим законодательством, прогнозом социально-экономического развития Республики Калмыкия перспективный финансовый план Республики Калмыкия, проект республиканского бюджета и прогноз консолидированного бюджета Республики Калмыкия; 2) вносить в Правительство Республики Калмыкия проекты законов Республики Калмыкия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, о внесении изменений и дополнений в него, об исполнении республиканского бюджета за соответствующий финансовый год; 3) вносить в Правительство Республики Калмыкия проекты нормативных правовых актов Республики Калмыкия и другие документы, по которым требуется решение Правительства Республики Калмыкия, по вопросам, относящимся к ведению Министерства финансов Республики Калмыкия; 4) исполнять в пределах своей компетенции республиканский бюджет, составлять сводную бюджетную роспись республиканского бюджета, вносить в нее изменения; 5) составлять отчет об исполнении республиканского бюджета и консолидированного бюджета Республики Калмыкия; 6) предоставлять установленную отчетность по исполнению республиканского бюджета и консолидированного бюджета Республики Калмыкия в Правительство Республики Калмыкия, Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия, Контрольно-счетную палату Республики Калмыкия и соответствующий федеральный орган исполнительной власти; 7) контролировать в установленном порядке целевое и эффективное использование средств республиканского бюджета, а также средств местных бюджетов, получающих межбюджетные трансферты из республиканского бюджета, в части указанных средств; 8) контролировать в установленном порядке целевое и эффективное использование имущества и имущественных прав Республики Калмыкия; 9) участвовать в пределах своей компетенции в подготовке целевых программ Республики Калмыкия, обеспечивать в установленном порядке их финансирование за счет средств республиканского бюджета; 10) участвовать в разработке и финансировании инвестиционных программ Республики Калмыкия; 11) подготавливать предложения и реализовывать меры, направленные на совершенствование структуры государственных расходов Республики Калмыкия; 12) участвовать в разработке предложений по совершенствованию системы органов исполнительной власти Республики Калмыкия и их структуры; 13) подготавливать предложения о размере ассигнований на содержание органов государственной власти Республики Калмыкия с учетом предельной численности работников этих органов; 14) принимать участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда государственных гражданских служащих Республики Калмыкия и работников бюджетной сферы; 15) осуществлять разработку и развитие автоматизированной системы бюджетного процесса, обеспечивать эффективность ее функционирования с использованием современных информационных компьютерных технологий, распространять изготовленную программную продукцию и организовывать ее технологическое сопровождение в порядке, предусмотренном действующим законодательством; 16) совершенствовать методы бюджетного планирования и порядок бюджетного финансирования, осуществлять методическое руководство деятельностью главных распорядителей средств республиканского бюджета в указанной сфере; 17) составлять прогноз доходов и вести учет доходов, расходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета; 18) участвовать в разработке порядка и осуществлении контроля поступления доходов от имущества, находящегося в собственности Республики Калмыкия; 19) осуществлять в установленном порядке управление находящимся в его ведении республиканским имуществом; 20) разрабатывать и реализовывать единую политику государственных заимствований Республики Калмыкия и управление государственным долгом Республики Калмыкия; 21) разрабатывать ежегодные программы государственных заимствований Республики Калмыкия, осуществлять необходимые меры по совершенствованию структуры государственного долга Республики Калмыкия и оптимизации расходов на его обслуживание; (Исключен - Закон Республики Калмыкии от 26.12.2006 г. N 321-III-З) 22) разрабатывать генеральные условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Республики Калмыкия; 23) разрабатывать условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Республики Калмыкия, а также иные нормативные правовые акты, регулирующие порядок осуществления операций при размещении, обращении и погашении государственных ценных бумаг Республики Калмыкия; 24) осуществлять сотрудничество и заключать в установленном порядке соглашения с российскими и международными рейтинговыми агентствами по вопросам присвоения и поддержания кредитных рейтингов Республики Калмыкия; 25) осуществлять обслуживание и погашение государственного долга Республики Калмыкия, (Исключен - Закон Республики Калмыкии от 26.12.2006 г. N 321-III-З)разрабатывать методологию учета государственного долга Республики Калмыкия и вести государственную долговую книгу Республики Калмыкия; 26) подготавливать предложения по формированию и использованию средств целевых бюджетных фондов Республики Калмыкия; 27) проводить согласование и экспертизу инвестиционных проектов и целевых программ Республики Калмыкия; 28) осуществлять контроль за соблюдением установленного порядка ведения бюджетного учета и составления отчетности в органах исполнительной власти Республики Калмыкия и организациях, финансируемых из республиканского бюджета; оказывать практическую помощь по вопросам, касающимся бюджетного учета и отчетности в сфере исполнения республиканского бюджета; 29) утверждать формы оперативной отчетности об исполнении местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Республики Калмыкия; 30) анализировать исполнение республиканского бюджета и исполнение местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Республики Калмыкия; 31) координировать деятельность органов исполнительной власти Республики Калмыкия по вопросам осуществления финансового контроля; 32) контролировать в пределах своей компетенции соблюдение действующего законодательства при формировании и исполнении республиканского бюджета; 33) рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с законодательством об административных правонарушениях; 34) участвовать в установленном порядке в разработке проекта бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Республики Калмыкия; 35) предоставлять в установленном законодательством порядке дотации, субвенции, субсидии и бюджетные кредиты муниципальным образованиям, расположенным на территории Республики Калмыкия; 36) осуществлять мероприятия по управлению ликвидностью активов (государственных ценных бумаг Республики Калмыкия) и рисками при исполнении республиканского бюджета для своевременного и полного выполнения финансовых обязательств перед получателями средств республиканского бюджета; 37) осуществлять полномочия главного распорядителя средств республиканского бюджета в пределах выделенных ассигнований; 38) открывать и вести лицевые счета главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета; 39) вести в установленном порядке реестр расходных обязательств Республики Калмыкия и формировать сводный реестр расходных обязательств в Республике Калмыкия; 40) участвовать в разработке нормативных правовых актов Республики Калмыкия, определяющих порядок установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из республиканского бюджета; 41 вносить предложения по детализации объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к республиканскому бюджету; 42) осуществлять в установленном порядке блокировку расходов республиканского бюджета; 43) осуществлять в установленном порядке взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в Республике Калмыкия, органами местного самоуправления в Республике Калмыкия, иными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Министерства финансов Республики Калмыкия; 44) осуществлять по соглашению с органами Федерального казначейства кассовое обслуживание исполнения республиканского бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда и бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Республики Калмыкия при наличии условий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации; 45) участвовать в работе совещательных органов, создаваемых при органах государственной власти Республики Калмыкия, по рассмотрению вопросов, входящих в компетенцию Министерства финансов Республики Калмыкия; 46) запрашивать в Министерстве финансов Российской Федерации, в территориальных органах Федеральной налоговой службы, Федерального казначейства, Федеральной регистрационной службе, Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости, Федеральной службе государственной статистики, у главных распорядителей средств республиканского бюджета, в органах местного самоуправления и в иных юридических лицах и получать от них информацию, документы и материалы, необходимые для составления проекта республиканского бюджета, составления перспективного финансового плана Республики Калмыкия, расчета прогноза консолидированного бюджета Республики Калмыкия, составления отчета об исполнении республиканского бюджета и консолидированного бюджета Республики Калмыкия, составления и уточнения сводной бюджетной росписи республиканского бюджета; составления и ведения сводного реестра расходных обязательств Республики Калмыкия; ведения государственной долговой книги Республики Калмыкия; 47) запрашивать у главных распорядителей средств республиканского бюджета, а также органов местного самоуправления и получать от них документы и данные, необходимые для осуществления контроля за целевым расходованием средств республиканского бюджета; 48) запрашивать у организаций и получать от них информацию, необходимую для осуществления иных задач и функций, отнесенных к полномочиям Министерства финансов Республики Калмыкия; 49) взыскивать в установленном порядке с организаций средства республиканского бюджета, израсходованные ими не по целевому назначению, в соответствии с действующим законодательством; 50) применять к нарушителям бюджетного законодательства меры, предусмотренные действующим законодательством; 51) согласовывать решения о предоставлении отсрочки (рассрочки) платежей по налогам в республиканский бюджет, налоговых кредитов и инвестиционных налоговых кредитов с налоговыми органами в соответствии с налоговым законодательством; 52) направлять дополнительно полученные в республиканский бюджет доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой учреждениями, финансируемыми из республиканского бюджета, на финансирование расходов этих же учреждений; 53) издавать правовые акты по вопросам, относящимся к компетенции Министерства финансов Республики Калмыкия; 54) организовывать и проводить в установленном порядке плановые и внеплановые проверки финансовой деятельности физических и юридических лиц, независимо от их организационной правовой формы, финансируемых за счет средств республиканского бюджета, использующих республиканское имущество и имущественные права Республики Калмыкия, соблюдения действующего законодательства; 55) организовывать и проводить плановые и внеплановые проверки финансовой деятельности органов местного самоуправления, получающих межбюджетные трансферты из республиканского бюджета; 56) осуществлять сотрудничество в установленном порядке с организациями и органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации; 57) осуществлять иные полномочия, необходимые для выполнения задач Министерства финансов Республики Калмыкия. 4. Министр финансов Республики Калмыкия имеет исключительное право дать разрешение (разрешительная надпись) на совершение следующих действий: утверждение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета; утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств республиканского бюджета; внесение предложений о введении режима сокращения расходов республиканского бюджета при условии недостатка поступлений не более 10 процентов утвержденных поступлений в республиканский бюджет; перемещение ассигнований между главными распорядителями средств республиканского бюджета, разделами, подразделами и статьями функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов утвержденных расходов; осуществление блокировки расходов и отмену решения о блокировке расходов в случае, определенном статьей 45 (В редакции Закона Республики Калмыкии от 26.12.2006 г. N 321-III-З) настоящего закона. Министр финансов Республики Калмыкия вправе запретить главным распорядителям бюджетных средств изменять целевое назначение бюджетных средств в пределах сметы, если министру финансов Республики Калмыкия поступило представление Контрольно-счетной палаты Республики Калмыкия или Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, свидетельствующее о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации главным распорядителем бюджетных средств, за исключением расходов, осуществляемых им за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Министр финансов Республики Калмыкия своим распоряжением вправе разрешить перераспределение средств республиканского бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и предметным статьям в пределах средств, выделенных главному распорядителю или получателю средств республиканского бюджета, в размере не более 10 процентов ассигнований, выделенных главному распорядителю средств республиканского бюджета. Министр финансов Республики Калмыкия своим распоряжением вправе сократить лимиты бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, если бюджетные ассигнования в соответствии с законом о республиканском бюджете выделялись при условии выполнения главным распорядителем бюджетных средств, муниципальным образованием или другим получателем бюджетных средств определенных требований, а к моменту составления лимитов бюджетных обязательств эти требования оказались невыполненными. Министр финансов Республики Калмыкия имеет право отменить решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя бюджетных средств (другого получателя бюджетных средств) только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло за собой блокировку расходов. Министр финансов Республики Калмыкия имеет право осуществить блокировку расходов при выявлении фактов нецелевого использования бюджетных средств. Статья 10. Полномочия Контрольно-счетной палаты Республики Калмыкия 1. Контрольно-счетная палата Республики Калмыкия проводит финансовую экспертизу проектов республиканского бюджета, территориального государственного внебюджетного фонда, республиканских целевых программ и иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства Республики Калмыкия, осуществляет последующий контроль за: 1) исполнением республиканского бюджета; 2) исполнением бюджета территориального государственного внебюджетного фонда; 3) эффективным и целевым использованием средств, выделяемых органам местного самоуправления для финансирования республиканских целевых программ; 4) расходованием бюджетных средств, переданных органам местного самоуправления на выполнение отдельных государственных полномочий Республики Калмыкия, делегированных органами государственной власти. 2. Полномочия по осуществлению финансового контроля Контрольно-счетной палаты Республики Калмыкия определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Республики Калмыкия "О Контрольно-счетной палате Республики Калмыкия". Статья 11. Полномочия иных участников бюджетного процесса 1. Полномочия главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, а также других органов, наделенных налогово-бюджетными полномочиями, определяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными актами действующего законодательства. 2. Полномочия территориальных органов федеральных органов государственной власти определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства, а также заключенными Соглашениями. Глава 3. Общие положения о доходах, расходах бюджетов Статья 12. Полномочия органов государственной власти Республики Калмыкия в области бюджетной классификации 1. Правительство Республики Калмыкия при формировании и исполнении республиканского бюджета обеспечивает: 1) идентичность построения функциональной классификации расходов республиканского бюджета в части целевых статей и видов расходов; 2) преемственность кодов целевых статей и видов расходов, применяемых при формировании расходов федерального бюджета, для аналогичных расходов, осуществляемых за счет средств республиканского бюджета, а также кодов администраторов источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов по источникам внутреннего финансирования дефицитов бюджетов. 2. Правительство Республики Калмыкия вправе вносить на рассмотрение и утверждение Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия предложения о: 1) закреплении источников доходов республиканского бюджета за администраторами поступлений в республиканский бюджет (органами государственной власти Республики Калмыкия, осуществляющими в соответствии с законодательством контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним); 2) дальнейшей детализации классификации доходов республиканского бюджета с применением кодов программ (подпрограмм), за исключением доходов, по которым контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним возложен на органы государственной власти другого уровня; 3) дополнении перечней целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов республиканского бюджета, утверждаемых федеральным законом о бюджетной классификации Российской Федерации; 4) дальнейшей детализации классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации с применением кодов программ (подпрограмм); 5) дальнейшей детализации классификации источников внешнего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации с применением кодов программ (подпрограмм); 6) об установлении перечня и кодов главных распорядителей средств республиканского бюджета. Статья 13. Доходы бюджетов Республики Калмыкия 1. Доходы республиканского бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия. 2. К собственным доходам республиканского бюджета относятся: 1) налоговые доходы, зачисляемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах; 2) неналоговые доходы, зачисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений, за исключением субвенций из Федерального фонда компенсаций. 3. Правительство Республики Калмыкия вносит на рассмотрение и утверждение Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия законопроекты о введении региональных налогов и сборов, установлении размеров ставок по ним и предоставлении налоговых льгот в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации. 4. Законы Республики Калмыкия о внесении изменений и дополнений в налоговое законодательство Российской Федерации в пределах компетенции Республики Калмыкия, вступающие в силу с начала очередного финансового года, должны быть приняты до утверждения закона Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год. 5. Внесение изменений и дополнений в законодательство Республики Калмыкия о региональных налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений и дополнений в закон Республики Калмыкия о республиканском бюджете на текущий финансовый год. 6. Предоставление налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в республиканский бюджет в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации осуществляется в пределах лимитов предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, определенных законом о республиканском бюджете. 7. Предоставление отсрочек или рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в республиканский бюджет в части суммы федерального налога или сбора, поступающей в республиканский бюджет, осуществляется только при отсутствии задолженности по бюджетным кредитам республиканского бюджета перед федеральным бюджетом и соблюдении предельных размеров дефицита республиканского бюджета и государственного долга Республики Калмыкия, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 14. Расходы бюджетов Республики Калмыкия 1. Формирование расходов республиканского бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, установленными статьей 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также статьями 26.2 и 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". 2. Предоставление бюджетных средств осуществляется в формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Бюджетные средства расходуются исключительно на цели, установленные законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год. 3. Расходы республиканского бюджета осуществляются на основании реестров расходных обязательств, которые ведутся в порядке, установленном Правительством Республики Калмыкия. Реестры расходных обязательств муниципальных образований Республики Калмыкия представляются органами местного самоуправления Республики Калмыкия в Министерство финансов Республики Калмыкия в порядке, установленном Правительством Республики Калмыкия. 4. Закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд за счет средств республиканского бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда размещаются на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными федеральными законами. Глава 4. Сбалансированность бюджета Статья 15. Предельный размер дефицита республиканского бюджета Предельный размер дефицита республиканского бюджета определяется законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 16. Источники финансирования дефицита республиканского бюджета Источники финансирования дефицита республиканского бюджета определяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 17. Государственные заимствования Республики Калмыкия, управление государственным долгом Отношения, связанные с государственными заимствованиями Республики Калмыкия и управлением государственным долгом Республики Калмыкия, регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерация, законами Республики Калмыкия и нормативными правовыми актами Правительства Республики Калмыкия. (В редакции Закона Республики Калмыкии от 26.12.2006 г. N 321-III-З) (Исключен - Закон Республики Калмыкии от 26.12.2006 г. N 321-III-З) Глава 5. Территориальный государственный внебюджетный фонд Статья 18. Территориальный государственный внебюджетный фонд 1. Правовой статус, порядок создания, деятельности и ликвидации территориального государственного внебюджетного фонда определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Республики Калмыкия. 2. Средства территориального государственного внебюджетного фонда находятся в республиканской собственности и составляют одну из основ экономической деятельности органов государственной власти Республики Калмыкия. 3. Средства территориального государственного внебюджетного фонда не входят в состав республиканского бюджета. Статья 19. Порядок составления, представления, утверждения и контроля за исполнением бюджета территориального государственного внебюджетного фонда 1. Проект закона о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда вносится на рассмотрение Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия одновременно с проектом закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год. 2. Бюджет территориального государственного внебюджетного фонда рассматривается и утверждается Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия в форме закона Республики Калмыкия одновременно с принятием закона Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год. 3. Рассмотрение, утверждение и контроль за исполнением бюджета территориального государственного внебюджетного фонда осуществляется аналогично порядку, предусмотренному для республиканского бюджета. Статья 20. Доходы и расходы территориального государственного внебюджетного фонда 1. Доходы территориального государственного внебюджетного фонда формируются за счет источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 2. Расходование средств территориального государственного внебюджетного фонда осуществляется исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия, регламентирующим их деятельность, в соответствии с утвержденным законом Республики Калмыкия бюджетом указанного фонда. Статья 21. Отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда составляется органом управления фонда и представляется Правительством Республики Калмыкия на рассмотрение Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, который утверждает его в форме закона Республики Калмыкия. Статья 22. Контроль за исполнением бюджета территориального государственного внебюджетного фонда 1. Контроль за исполнением бюджета территориального государственного внебюджетного фонда осуществляется органами, обеспечивающими контроль за исполнением республиканского бюджета, в порядке, установленном настоящим законом для республиканского бюджета. 2. Порядок и сроки представления отчетности территориального государственного внебюджетного фонда, в том числе публикуемой, определяются в соответствии с порядком, установленным настоящим законом для республиканского бюджета. Раздел II. Бюджетный процесс Республики Калмыкия Глава 6. Порядок составления проекта республиканского бюджета Статья 23. Общие положения Составлению проекта республиканского бюджета предшествуют разработка прогноза социально-экономического развития Республики Калмыкия, подготовка сводного финансового баланса, на основании которых органы исполнительной власти Республики Калмыкия осуществляют разработку проекта республиканского бюджета. Статья 24. Органы, осуществляющие составление проекта республиканского бюджета 1. Составление проекта республиканского бюджета - исключительная прерогатива Правительства Республики Калмыкия, соответствующих органов исполнительной власти Республики Калмыкия. 2. Непосредственное составление проекта республиканского бюджета осуществляет Министерство финансов Республики Калмыкия. Министерство финансов Республики Калмыкия одновременно с проектом республиканского бюджета представляет Правительству Республики Калмыкия следующие документы: 1) прогноз консолидированного бюджета Республики Калмыкия на очередной финансовый год; 2) перспективный финансовый план; 3) расчеты по статьям классификации доходов республиканского бюджета; 4) оценку потерь республиканского бюджета на очередной финансовый год от предоставленных налоговых льгот; 5) основные направления бюджетной и налоговой политики Республики Калмыкия на очередной финансовый год; 6) оценку ожидаемого исполнения республиканского бюджета и консолидированного бюджета Республики Калмыкия за текущий финансовый год; 7) проект структуры государственного внутреннего долга Республики Калмыкия и проект программы внутренних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита республиканского бюджета; 8) перечень проектов законов и нормативно-правовых актов о приостановлении действия, об изменении или отмене законов, реализация которых требует осуществления расходов, не предусмотренных республиканским бюджетом на очередной финансовый год; 9) проекты законов Республики Калмыкия о внесении изменений и дополнений в законы Республики Калмыкия о налогах и сборах, вступающих в силу с 1 января очередного финансового года. 3. Орган исполнительной власти Республики Калмыкия, на который возложены полномочия по выработке государственной политики в области экономического развития, составляет следующие документы, представляемые Правительством Республики Калмыкия одновременно с проектом республиканского бюджета: 1) предварительные итоги социально-экономического развития Республики Калмыкия за истекший период текущего года; 2) прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год; 3) прогноз сводного финансового баланса по Республике Калмыкия на очередной финансовый год; 4) перечень республиканских целевых программ, предусмотренных к финансированию из республиканского бюджета на очередной финансовый год; 5) проект инвестиционной программы Республики Калмыкия на очередной финансовый год. 4. Органы исполнительной власти Республики Калмыкия, на которые возложены полномочия по учету государственного имущества, составляют следующие документы, представляемые Правительством Республики Калмыкия одновременно с проектом республиканского бюджета: 1) итоги развития государственного сектора экономики Республики Калмыкия за истекший период текущего года; 2) план развития государственного сектора экономики Республики Калмыкия на очередной финансовый год, включающий прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Республики Калмыкия и перечень объектов государственного имущества Республики Калмыкия, планируемых к продаже в очередном финансовом году. 5. Органы, указанные в настоящей статье закона, в целях своевременного и качественного составления проекта республиканского бюджета вправе запрашивать и получать необходимые документы и материалы от Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия, Федеральной регистрационной службы, Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, Комитета государственной статистики по Республике Калмыкия, финансовых органов муниципальных образований, а также от иных государственных органов Российской Федерации и Республики Калмыкия, органов местного самоуправления и юридических лиц. Статья 25. Документы, необходимые для составления проекта республиканского бюджета Составление проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год основывается на: 1) Бюджетном послании Президента Российской Федерации; 2) прогнозе социально-экономического развития Республики Калмыкия на очередной финансовый год; 3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики Республики Калмыкия на очередной финансовый год; 4) прогнозе сводного финансового баланса по Республике Калмыкия на очередной финансовый год; 5) плане развития государственного сектора экономики Республики Калмыкия на очередной финансовый год. Статья 26. Соотношение закона о республиканском бюджете и других нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Калмыкия и органов местного самоуправления 1. Составление проекта республиканского бюджета осуществляется на основе налогового законодательства, действующего на момент составления проекта бюджета. 2. В случае если расходы на реализацию законодательного или иного нормативного правового акта не предусмотрены законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете либо предусмотрены частично (не в полной мере), применяется закон о республиканском бюджете в порядке, определенном статьей 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 27. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год 1. В проекте закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год должны содержаться основные характеристики: 1) общий объем доходов республиканского бюджета; 2) общий объем расходов республиканского бюджета; 3) дефицит бюджета. 2. Также при подготовке проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год к первому чтению должны быть установлены следующие показатели: 1) источники финансирования дефицита бюджета по основным видам привлеченных средств; 2) прогнозируемые доходы республиканского бюджете по группам, подгруппам и статьям классификации доходов; 3) нормативы отчислений от налоговых доходов республиканского бюджета, передаваемых местным бюджетам; 4) лимиты предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей; 5) расходы республиканского бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов; 6) расходы и доходы целевых бюджетных фондов; 7) общий объем финансовой помощи бюджетам муниципальных образований; 8) верхний предел государственного долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом; 9) предельный объем обязательств по государственным гарантиям; 10) программу государственных внутренних заимствований. 3. При подготовке проекта республиканского бюджете на очередной финансовый год ко второму чтению должны быть установлены следующие показатели: 1) расходы республиканского бюджета по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов; 2) объемы финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в разрезе бюджетов; 3) расходы на финансирование бюджетных инвестиций с установлением лимита предоставления инвестиционных налоговых кредитов на срок, превышающий пределы очередного финансового года; 4) цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, лимиты их предоставления на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределы бюджетного года, а также ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов; 5) распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов республиканского бюджета; 6) перечень республиканских целевых программ, предусмотренных к финансированию из республиканского бюджета на очередной финансовый год, с указанием объемов финансирования. Глава 7. Рассмотрение и утверждение проекта закона Республики Калмыкия о республиканском бюджете Статья 28. Внесение проекта закона Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия и подготовка к его рассмотрению в первом чтении (В редакции Закона Республики Калмыкии от 26.12.2006 г. N 321-III-З) 1. Глава Республики Калмыкия не позднее 1 октября текущего финансового года вносит на рассмотрение Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия проект закона Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год одновременно с документами и материалами, указанными в пункте 1 статьи 29 (В редакции Закона Республики Калмыкии от 26.12.2006 г. N 321-III-З) настоящего закона. Проект закона может быть возвращен в Правительство Республики Калмыкия в 3-дневный срок, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 29 настоящего закона. Проект закона со всеми необходимыми документами и материалами должен быть вновь представлен в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия в течение трех дней со дня возврата. (Дополнен - Закон Республики Калмыкии от 26.12.2006 г. N 321-III-З) 2. Проект закона Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год, внесенный с соблюдением требований настоящего закона, в течение двух рабочих дней направляется депутатам Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, в Прокуратуру Республики Калмыкия и иные органы государственной власти для подготовки замечаний и предложений, а также Контрольно-счетную палату Республики Калмыкия для проведения экспертной оценки. Ответственным по проекту закона Республики Калмыкия о республиканском бюджете является комитет Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия по бюджету, налогам и экономической политике. (В редакции Закона Республики Калмыкии от 26.12.2006 г. N 321-III-З) 3. Комитет по бюджету, налогам и экономической политике предварительно рассматривает проект закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год с учетом поступивших предложений депутатов, заключений Прокуратуры Республики Калмыкия и иных органов государственной власти Республики Калмыкия, экспертной оценки Контрольно-счетной палаты Республики Калмыкия, принимает соответствующее решение и готовит проект постановления Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия о принятии в первом чтении проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год, который представляет на рассмотрение Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия. (В редакции Закона Республики Калмыкии от 26.12.2006 г. N 321-III-З) (Исключен - Закон Республики Калмыкии от 26.12.2006 г. N 321-III-З) 4. Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия рассматривает проект закона Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год в двух чтениях. Статья 29. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом закона о республиканском бюджете 1. Одновременно с проектом закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год для рассмотрения в первом чтении представляются следующие документы и материалы: 1) предварительные итоги социально-экономического развития Республики Калмыкия за истекший период текущего года; 2) прогноз социально-экономического развития Республики Калмыкия на очередной финансовый год; 3) перспективный финансовый план; 4) основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год; 5) план развития государственного сектора экономики Республики Калмыкия на очередной финансовый год, включающий прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Республики Калмыкия и перечень объектов государственного имущества Республики Калмыкия, планируемых к продаже в очередном финансовом году; 6) прогноз сводного финансового баланса по Республике Калмыкия на очередной финансовый год; 7) оценка ожидаемого исполнения республиканского бюджета и консолидированного бюджета Республики Калмыкия за текущий финансовый год; 8) прогноз консолидированного бюджета Республики Калмыкия на очередной финансовый год; 9) проекты законов Республики Калмыкия о внесении изменений и дополнений в законы Республики Калмыкия о налогах и сборах, вступающих в силу с 1 января очередного финансового года; 10) расчеты по статьям классификации доходов республиканского бюджета; 11) оценка потерь республиканского бюджета на очередной финансовый год от предоставленных налоговых льгот; 12) проект структуры государственного внутреннего долга Республики Калмыкия и проектом программы внутренних заимствований Республики Калмыкия на очередной финансовый год; 13) проект бюджета территориального государственного внебюджетного фонда. 2. Одновременно с проектом закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год для рассмотрения во втором чтении представляются следующие документы и материалы: 1) перечень республиканских целевых программ, предусмотренных к финансированию из республиканского бюджета на очередной финансовый год; 2) проект инвестиционной программы Республики Калмыкия на очередной финансовый год; 3) итоги развития государственного сектора экономики Республики Калмыкия за истекший период текущего года; 4) основные принципы и расчеты по взаимоотношениям республиканского и местных бюджетов в очередном финансовом году; 5) проект программы предоставления государственных гарантий Республики Калмыкия на очередной финансовый год и отчет о предоставленных государственных гарантиях Республики Калмыкия за текущий финансовый год; 6) перечень законов и нормативно-правовых актов, действие которых приостанавливается или подлежит отмене в связи с тем, что расходы на их осуществление не предусмотрены республиканским бюджетом на очередной финансовый год. Статья 30. Рассмотрение в первом чтении проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год 1. Рассмотрение проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год в первом чтении происходит не позднее 20 (В редакции Закона Республики Калмыкии от 26.12.2006 г. N 321-III-З) календарных дней со дня его внесения в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия. 2. При рассмотрении Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год в первом чтении обсуждаются основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год, а также основные характеристики республиканского бюджета, к которым относятся: 1) доходы республиканского бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации; 2) распределение доходов в соответствии с утвержденными нормативами по уровням бюджетной системы; 3) дефицит республиканского бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам республиканского бюджета на очередной финансовый год и источники покрытия дефицита республиканского бюджета; 4) общий объем расходов республиканского бюджета. 3. При рассмотрении в первом чтении проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия принимает решение о принятии или об отклонении указанного законопроекта. В случае принятия Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия указанного законопроекта в первом чтении принимается постановление Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия о принятии в первом чтении закона о республиканском бюджете. 4. После утверждения (В редакции Закона Республики Калмыкии от 26.12.2006 г. N 321-III-З) в первом чтении основных характеристик республиканского бюджета Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия не имеет права изменять объемы доходов и дефицит республиканского бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Правительства Республики Калмыкия. 5. В случае отклонения в первом чтении проекта закона Республики Калмыкия о республиканском бюджете Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия возвращает указанный законопроект на доработку. В этом случае Правительство Республики Калмыкия не позднее семи календарных дней дорабатывает указанный законопроект с учетом поступивших предложений и замечаний и направляет его на рассмотрение Главе Республики Калмыкия для повторного внесения в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия. В течение десяти календарных дней со дня повторного внесения указанного законопроекта Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия рассматривает его в первом чтении. (Дополнен - Закон Республики Калмыкии от 26.12.2006 г. N 321-III-З) (Исключен - Закон Республики Калмыкии от 26.12.2006 г. N 321-III-З) Статья 31. Рассмотрение во втором чтении проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год 1. Проект закона о республиканском бюджете вносится Главой Республики Калмыкия или по его поручению Правительством Республики Калмыкия в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия не позднее 30 дней со дня принятия его в первом чтении. 2. Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия рассматривает во втором чтении проект закона о республиканском бюджете не позднее 60 (В редакции Закона Республики Калмыкии от 26.12.2006 г. N 321-III-З) календарных дней со дня его принятия в первом чтении. Поступивший проект направляется для подготовки заключений субъектам, указанным в пункте 2 статьи 28 настоящего закона. (Дополнен - Закон Республики Калмыкии от 26.12.2006 г. N 321-III-З) 3. При рассмотрении Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год во втором чтении утверждаются: 1) расходы республиканского бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации; 2) распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов республиканского бюджета; 3) размер предоставляемой финансовой помощи бюджетам муниципальных образований; 4) расходы республиканского бюджета на финансирование республиканских целевых программ; 5) расходы республиканского бюджета на финансирование инвестиционной программы Республики Калмыкия. 4. Поправки к рассмотрению во втором чтении проекта закона о республиканском бюджете, предусматривающие увеличение расходов республиканского бюджета, должны содержать предложения по соответствующему увеличению доходов республиканского бюджета, либо сокращению других расходов республиканского бюджета. Поправки, не отвечающие указанным требованиям, не могут быть приняты к рассмотрению Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия. Все поправки до рассмотрения проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год на заседании Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия во втором чтении предварительно рассматриваются на заседании комитета Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия по бюджету, налогам и экономической политике с участием представителей Правительства Республики Калмыкия и субъектов, указанных в пункте 2 статьи 28 настоящего закона, при этом стороны вырабатывают согласованное решение о принятии поправок в проект закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год во втором чтении. Поправки, по которым на заседании комитета не выработано согласованное решение и против которых имеются возражения Правительства Республики Калмыкия, вносятся на рассмотрение Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия. (В редакции Закона Республики Калмыкии от 26.12.2006 г. N 321-III-З) 5. В случае принятия на сессии Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год с учетом поправок, внесенных комитетом по бюджету, налогам и экономической политике на рассмотрение Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, Правительство Республики Калмыкия в течение 2 дней отрабатывает окончательную редакцию текста закона и представляет ее в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия. (В редакции Закона Республики Калмыкии от 26.12.2006 г. N 321-III-З) 6. Принятый Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия закон о республиканском бюджете на очередной финансовый год в течение пяти дней (В редакции Закона Республики Калмыкии от 26.12.2006 г. N 321-III-З) направляется Главе Республики Калмыкия для подписания и обнародования. 7. Закон о республиканском бюджете принимается на финансовый год и вступает в силу со дня подписания. 8. Закон о республиканском бюджете подлежит опубликованию немедленно после его принятия и подписания в установленном порядке. Статья 32. Временное управление республиканским бюджетом 1. Если закон о республиканском бюджете не вступил в силу с начала финансового года: 1) Министерство финансов Республики Калмыкия вправе осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные законодательством, на продолжение финансирования инвестиционных объектов, государственных контрактов, оказание финансовой помощи местным бюджетам Республики Калмыкия при условии, что из республиканского бюджета на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более одной четвертой ассигнований предыдущего года в расчете на квартал (не более одной двенадцатой - в расчете на месяц) по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов республиканского бюджета, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия; 2) Министерство финансов Республики Калмыкия вправе не финансировать расходы, не предусмотренные проектом закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством; 3) ставки зачисления (нормативы) налогов в местные бюджеты, нормативы централизации доходов, зачисляемых в бюджеты других уровней бюджетной системы Российской Федерации для финансирования централизованных мероприятий, прочие тарифы и ставки, определяемые законом о республиканском бюджете, применяются в размерах и порядке, которые определены законом о республиканском бюджете на предыдущий финансовый год; 4) порядок распределения средств на оказание финансовой помощи местным бюджетам Республики Калмыкия сохраняется в виде, определенном законом о республиканском бюджете на предыдущий финансовый год, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными актами законодательства Российской Федерации и Республики Калмыкия. 2. Если закон о республиканском бюджете на очередной финансовый год не вступил в силу через три месяца после начала финансового года, Министерство финансов Республики Калмыкия правомочно осуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствования при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи. При этом Министерство финансов Республики Калмыкия не имеет права: 1) предоставлять бюджетные средства на финансирование новых инвестиционных проектов; 2) предоставлять бюджетные средства на возвратной основе; 3) предоставлять субвенции негосударственным юридическим лицам; 4) формировать резервные фонды и осуществлять расходы из этих фондов. Глава 8. Внесение изменений и дополнений в закон о республиканском бюджете Статья 33. Внесение изменений и дополнений в закон о республиканском бюджете 1. Правительство Республики Калмыкия представляет в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия проекты законов о внесении изменений и дополнений в закон о республиканском бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования закона о республиканском бюджете, в том числе в части, изменяющей основные характеристики республиканского бюджета и распределение объемов доходов между уровнями бюджетной системы Республики Калмыкия, а также распределение расходов республиканского бюджета по разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов. 2. Изменения и дополнения в закон о республиканском бюджете на очередной финансовый год в части, изменяющей основные характеристики республиканского бюджета и распределение объемов доходов между уровнями бюджетной системы Республики Калмыкия, а также распределение расходов республиканского бюджета по разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации, могут вноситься в случаях: 1) превышения доходов над учтенными законом о республиканском бюджете более чем на 10 процентов, что подтверждается итогами исполнения республиканского бюджета за первое полугодие текущего финансового года и последующие отчетные периоды; 2) внесения изменений и дополнений в федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год в части распределения доходов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации, а также распределения расходов федерального бюджета по разделам функциональной и ведомственной классификации расходов Российской Федерации в части бюджетных ассигнований, предусмотренных для Республики Калмыкия; 3) выявления нецелевого и неэффективного использования средств республиканского бюджета, подтвержденного проверками органов государственного финансового контроля, и внесения предложений о сокращении либо о блокировке расходов по выявленным направлениям неэффективного или нецелевого использования средств республиканского бюджета. Статья 34. Внесение изменений и дополнений в закон о республиканском бюджете в случае сокращения (роста) расходов республиканского бюджета более чем на 10 процентов 1. В случае снижения (роста) ожидаемых поступлений в республиканский бюджет, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений, Правительство Республики Калмыкия вносит на рассмотрение Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия проект закона о внесении изменений и дополнений в закон о республиканском бюджете вместе со следующими документами и материалами: 1) отчетом об исполнении республиканского бюджета за истекший период текущего финансового года; 2) информацией о сборе доходов республиканского бюджета за истекший период текущего финансового года. 2. Если проект закона о внесении изменений и дополнений в закон о республиканском бюджете не принимается в течение 20 (В редакции Закона Республики Калмыкии от 26.12.2006 г. N 321-III-З) дней со дня внесения в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия, Правительство Республики Калмыкия имеет право на пропорциональное сокращение расходов республиканского бюджета впредь до принятия Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия законодательного решения по данному вопросу при условии, что законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год не предусмотрено иное. Глава 9. Исполнение бюджетов Статья 35. Организация исполнения бюджетов 1. Исполнение республиканского бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда обеспечивается Правительством Республики Калмыкия. 2. Организация исполнения республиканского бюджета возлагается на Министерство финансов Республики Калмыкия. 3. Организация исполнения бюджета территориального государственного внебюджетного фонда возлагается на уполномоченный исполнительный орган. 4. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. 5. Кассовое обслуживание республиканского бюджета осуществляется в соответствии с Регламентом обмена информацией между Управлением Федерального казначейства по Республике Калмыкия и Министерством финансов Республики Калмыкия в условиях открытия в Управлении Федерального казначейства по Республике Калмыкия лицевого счета Министерства финансов Республики Калмыкия. 6. По соглашению, заключаемому Республикой Калмыкия, полномочия Федерального казначейства по кассовому обслуживанию исполнения республиканского бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда и бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Республики Калмыкия, могут быть переданы исполнительному органу государственной власти Республики Калмыкия при условии финансового обеспечения указанных полномочий за счет собственных доходов республиканского бюджета и наличия в собственности (пользовании, управлении) Республики Калмыкия необходимого для их осуществления имущества. 7. Для кассового обслуживания исполнения бюджетов открываются счета в учреждениях Банка России с учетом положений статей 156 и 216 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Выполнение иными кредитными организациями функций учреждений Банка России осуществляется в соответствии со статьей 156 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 36. Сводная бюджетная роспись 1. Исполнение республиканского бюджета осуществляется на основе сводной бюджетной росписи. 2. Бюджетная роспись составляется главным распорядителем бюджетных средств по нижестоящим получателям бюджетных средств на основе утвержденного республиканского бюджета в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации с поквартальной разбивкой и представляется в Министерство финансов Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня утверждения республиканского бюджета на очередной финансовый год. 3. На основании бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств Министерство финансов Республики Калмыкия составляет и утверждает сводную бюджетную роспись в течение 17 дней со дня вступления в силу закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год. 4. Одновременно утвержденная сводная бюджетная роспись направляется в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия и Контрольно-счетную палату Республики Калмыкия. Статья 37. Исполнение республиканского бюджета по доходам Исполнение республиканского бюджета по доходам предусматривает: 1) перечисление и зачисление доходов республиканского бюджета на единый счет республиканского бюджета; 2) распределение доходов в соответствии с утвержденными нормативами по уровням бюджетной системы; 3) возврат излишне уплаченных в республиканский бюджет сумм доходов; 4) учет доходов республиканского бюджета и отчетность о доходах республиканского бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации. Статья 38. Основные этапы исполнения республиканского бюджета по расходам 1. Бюджет по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных, последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования. 2. Основными этапами санкционирования при исполнении расходов республиканского бюджета являются: 1) составление и утверждение бюджетной росписи главным распорядителем бюджетных средств; 2) утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов бюджетным учреждениям; 3) утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств; 4) принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств; 5) подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств. 3. Процедура финансирования заключается в расходовании бюджетных средств. 4. Процедуры санкционирования и финансирования осуществляются в соответствии с полномочиями участников бюджетного процесса. Статья 39. Уведомление о бюджетных ассигнованиях 1. В течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи главный распорядитель бюджетных средств доводит показатели указанной росписи до нижестоящих получателей бюджетных средств. 2. Доведение показателей сводной бюджетной росписи осуществляется в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях на период действия утвержденного республиканского бюджета. 3. Уведомление о бюджетных ассигнованиях не предоставляет права принятия обязательств по осуществлению расходов республиканского бюджета и платежей. 4. Изменение объемов бюджетных ассигнований, доведенных в уведомлениях о бюджетных ассигнованиях, производится в случаях и пределах, установленных настоящим законом. 5. Главные распорядители бюджетных средств обязаны довести до всех нижестоящих получателей бюджетных средств уведомления об изменении бюджетных ассигнований в течение 15 дней со дня принятия решения об их изменении. Статья 40. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения 1. В течение 10 дней со дня получения уведомления о бюджетных ассигнованиях бюджетное учреждение обязано составить и представить на утверждение Главному распорядителю бюджетных средств смету доходов и расходов по установленной форме. В течение пяти дней со дня представления указанной сметы Главный распорядитель бюджетных средств утверждает эту смету. 2. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем Главного распорядителя бюджетных средств. Главный распорядитель бюджетных средств в течение одного рабочего дня со дня утверждения смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений передает их в Министерство финансов Республики Калмыкия. Статья 41. Утверждение и доведение лимитов бюджетных обязательств 1. Лимит бюджетных обязательств - объем бюджетных обязательств, определяемый и утверждаемый Министерством финансов Республики Калмыкия для Главного распорядителя бюджетных средств на период, не превышающий трех месяцев. 2. Главные распорядители ежеквартально за пятнадцать дней до начала периода их действия составляют и представляют на утверждение в Министерство финансов Республики Калмыкия проекты лимитов бюджетных обязательств. 3. Утвержденные лимиты бюджетных обязательств доводятся до Главных распорядителей и получателей бюджетных средств в срок не позднее чем за пять дней до начала периода их действия. Статья 42. Изменение лимитов бюджетных обязательств 1. Лимит бюджетных обязательств не может отличаться от объема бюджетных ассигнований в расчете на квартал, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. 2. Изменение лимитов бюджетных обязательств возможно в случае изменения бюджетных ассигнований, определенного статьей 43 (В редакции Закона Республики Калмыкии от 26.12.2006 г. N 321-III-З) настоящего закона, а также в случае блокировки расходов, определенной статьей 45 (В редакции Закона Республики Калмыкии от 26.12.2006 г. N 321-III-З) настоящего закона. 3. Изменение лимитов бюджетных обязательств возможно и без изменения бюджетных ассигнований, если Министерство финансов Республики Калмыкия отсрочило исполнение предоставленных лимитов бюджетных обязательств. Министерство финансов Республики Калмыкия вправе отсрочить предоставление лимита бюджетных обязательств распорядителям и получателям бюджетных средств на период до трех месяцев. При этом отсроченные бюджетные обязательства не могут превышать 10 процентов бюджетных ассигнований, установленных на квартал, в котором производится отсрочка бюджетных обязательств. 4. Главные распорядители бюджетных средств обязаны довести до всех нижестоящих получателей бюджетных средств изменения лимитов бюджетных обязательств не позднее чем за пять дней до начала периода действия измененных лимитов бюджетных обязательств. 5. Изменение лимитов бюджетных обязательств не может быть произведено после истечения половины срока их действия. Статья 43. Изменение бюджетных ассигнований Изменение бюджетных ассигнований по сравнению с доведенными в уведомлении о бюджетных ассигнованиях для каждого получателя бюджетных средств может быть произведено вследствие введения режима сокращения расходов бюджета, определенного статьей 44 (В редакции Закона Республики Калмыкии от 26.12.2006 г. N 321-III-З) настоящего закона, исполнения бюджета по доходам сверх утвержденных законом о республиканском бюджете, определенного статьей 46 (В редакции Закона Республики Калмыкии от 26.12.2006 г. N 321-III-З) настоящего закона, либо вследствие перемещения бюджетных ассигнований главным распорядителем бюджетных средств в пределах полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 44. Сокращение расходов республиканского бюджета 1. Если в процессе исполнения республиканского бюджета происходит снижение объема поступлений доходов республиканского бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита республиканского бюджета, что подтверждается отчетностью об исполнении республиканского бюджета и приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов не более чем на 10 процентов годовых назначений, Правительство Республики Калмыкия вправе принять решение о введении режима сокращения расходов республиканского бюджета и ввести указанный режим. 2. В решении о введении режима сокращения расходов республиканского бюджета указываются дата, с которой вводится указанный режим, и размеры сокращения расходов республиканского бюджета. При этом сокращение бюджетных ассигнований не должно составлять более 10 процентов годовых назначений по каждому главному распорядителю бюджетных средств. 3. Уведомление распорядителей и получателей бюджетных средств о введении режима сокращения расходов бюджета производится не позднее чем за 15 дней до даты его введения. 4. На основании решения о введении режима сокращения расходов республиканского бюджета производится сокращение неиспользованных лимитов бюджетных обязательств. 5. Отмена режима сокращения расходов республиканского бюджета, изменение размеров сокращения расходов республиканского бюджета производятся Правительством Республики Калмыкия. Статья 45. Блокировка расходов республиканского бюджета 1. Блокировка расходов республиканского бюджета - сокращение лимитов бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями либо отказ в подтверждении принятых бюджетных обязательств, если бюджетные ассигнования в соответствии с законом о республиканском бюджете выделялись главному распорядителю бюджетных средств на выполнение определенных условий, однако к моменту составления лимитов бюджетов# обязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными. 2. Блокировка расходов республиканского бюджета осуществляется по решению министра финансов Республики Калмыкия на любом этапе исполнения республиканского бюджета также при выявлении Министерством финансов Республики Калмыкия, Контрольно-счетной палатой Республики Калмыкия и иными органами государственного финансового контроля фактов нецелевого использования бюджетных средств. 3. Блокировке могут быть подвергнуты: 1) расходы республиканского бюджета исключительно в размерах, в которых их финансирование было связано условиями, определенными настоящим законом либо законом о республиканском бюджете. Блокировка расходов республиканского бюджета, финансирование которых не было связано условиями, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации, либо законом о республиканском бюджете, является нарушением бюджетного законодательства, если не было фактов нецелевого использования бюджетных средств; 2) расходы республиканского бюджета, по которым выявлены факты нецелевого использования. 4. Министр финансов Республики Калмыкия отменяет решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего Главного распорядителя бюджетных средств или другого получателя бюджетных средств только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло блокировку расходов. Статья 46. Использование доходов, фактически полученных при исполнении республиканского бюджета сверх утвержденных законом о республиканском бюджете 1. Доходы, фактически полученные при исполнении республиканского бюджета в размере не более 10 процентов сверх утвержденных законом о республиканском бюджете, что подтверждается отчетностью об исполнении республиканского бюджета, направляются на уменьшение размера дефицита республиканского бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства республиканского бюджета, без внесения изменений и дополнений в закон о республиканском бюджете. При этом Министерство финансов Республики Калмыкия подготавливает и утверждает дополнительную бюджетную роспись. 2. В случае необходимости направления дополнительных доходов на цели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов финансирование расходов республиканского бюджета сверх ассигнований, утвержденных законом о республиканском бюджете, осуществляется после внесения изменений и дополнений в закон о республиканском бюджете. 3. Внесение изменений и дополнений в закон о республиканском бюджете принимается по итогам исполнения бюджета за первое полугодие или последующие отчетные периоды, в которых указанное превышение было получено. 4. Если законопроект не принимается в течение 20 (В редакции Закона Республики Калмыкии от 26.12.2006 г. N 321-III-З) дней со дня его внесения в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия, Правительство Республики Калмыкия имеет право осуществить равномерную индексацию расходов бюджета по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательств. Статья 47. Права получателей бюджетных средств при исполнении бюджета 1. Если в течение установленного срока лимит бюджетных обязательств не финансируется в полном объеме, за исключением случаев, определенных статьями 42, 44 и 45 (В редакции Закона Республики Калмыкии от 26.12.2006 г. N 321-III-З) настоящего закона, получатель бюджетных средств имеет право на компенсацию в размере недофинансирования. 2. Недофинансирование означает разницу между лимитом бюджетных обязательств, доведенных в уведомлении о лимите бюджетных обязательств до получателя бюджетных средств, и объемом средств, зачисленных на лицевой счет получателя бюджетных средств, либо объемом средств, списанных с единого счета бюджета в пользу получателя бюджетных средств, в период действия лимита бюджетных обязательств с учетом положений статей 41, 43 и 44 (В редакции Закона Республики Калмыкии от 26.12.2006 г. N 321-III-З) настоящего закона. 3. Компенсация в размере недофинансирования осуществляется в соответствии с судебным актом. Статья 48. Завершение бюджетного года 1. Финансовый год завершается 31 декабря. 2. Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31 декабря. 3. Принятие денежных обязательств после 25 декабря не допускается. Подтверждение денежных обязательств должно быть завершено Министерством финансов Республики Калмыкия 28 декабря. До 31 декабря включительно Министерство финансов Республики Калмыкия обязано оплатить принятые и подтвержденные денежные обязательства. Счета, используемые для исполнения бюджета завершаемого года, подлежат закрытию в 24 часа 31 декабря. 4. Средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской деятельности и не использованные по состоянию на 31 декабря, зачисляются в тех же суммах на вновь открываемые соответствующим бюджетным учреждениям лицевые счета. 5. После завершения операций по принятым денежным обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете бюджета подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года. Глава 10. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов Статья 49. Отчетность об исполнении республиканского бюджета Ежеквартальная отчетность об исполнении республиканского бюджета по форме, установленной Правительством Республики Калмыкия, представляется в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия и Контрольно-счетную палату Республики Калмыкия в месячный срок, следующий за отчетным периодом. Статья 50. Внесение годового отчета об исполнении республиканского бюджета в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия 1. Глава Республики Калмыкия, либо по его поручению Правительство Республики Калмыкия ежегодно, не позднее 1 апреля, вносит на рассмотрение Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия отчет об исполнении республиканского бюджета за истекший финансовый год в форме проекта закона Республики Калмыкия. 2. Отчет об исполнении республиканского бюджета должен быть составлен в соответствии со структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при принятии закона о республиканском бюджете на отчетный год. 3. Одновременно с отчетом об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия вносится отчет об исполнении территориального государственного внебюджетного фонда. Статья 51. Рассмотрение отчета об исполнении республиканского бюджета Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия 1. Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия рассматривает отчет об исполнении республиканского бюджета. По итогам рассмотрения отчета об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год и заключения Контрольно-счетной палаты Республики Калмыкия Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия принимает одно из следующих решений: 1) об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета; 2) об отклонении отчета об исполнении республиканского бюджета. 2. Отчет об исполнении республиканского бюджета отклоняется Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия, если в ходе проверки отчета об исполнении бюджета и его рассмотрения выявлено несоответствие исполнения республиканского бюджета утвержденному закону о республиканском бюджете в случае, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов. 3. Отчет об исполнении республиканского бюджета утверждается законом Республики Калмыкия. 4. В случае отклонения отчета об исполнении республиканского бюджета Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия принимает постановление. 5. Отчет об исполнении республиканского бюджета подлежит официальному опубликованию после его утверждения. Статья 52. Отчетность об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Порядок подготовки, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда аналогичен порядку, предусмотренному для республиканского бюджета. Глава 11. Финансовый контроль Статья 53. Виды, формы государственного финансового контроля 1. Виды финансового контроля: 1) финансовый контроль, осуществляемый Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия; 2) финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной власти Республики Калмыкия; 3) финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетных средств, получаемых из республиканского бюджета. 2. Формы финансового контроля: предварительный, текущий и последующий контроль. Статья 54. Финансовый контроль, осуществляемый Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия 1. Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия осуществляет следующие формы финансового контроля: 1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов законов о бюджете и иных проектов законов по бюджетно-финансовым вопросам; 2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комитетов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами; 3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджетов. 2. Контроль законодательных (представительных) органов предусматривает право на: 1) получение от органов исполнительной власти и других участников бюджетного процесса необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета; 2) получение от органов, исполняющих бюджеты, оперативной информации об их исполнении; 3) утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета; 4) создание собственного контрольного органа (контрольно-счетной палаты) для проведения внешнего аудита бюджетов; 5) вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет. 3. Органы исполнительной власти и другие участники бюджетного процесса обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления парламентского контроля, в пределах их компетенции. Статья 55. Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной власти Республики Калмыкия 1. Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной власти, осуществляют главные распорядители бюджетных средств. 2. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами исполнительной власти устанавливаются Бюджетного кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Калмыкия. Статья 56. Финансовый контроль, осуществляемый Министерством финансов Республики Калмыкия 1. Министерство финансов Республики Калмыкия осуществляет предварительный и текущий контроль за: 1) операциями главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств республиканского бюджета; 2) непревышением лимитов бюджетных обязательств, распределенных главными распорядителями средств республиканского бюджета между нижестоящими получателями средств республиканского бюджета, над утвержденными им лимитами бюджетных обязательств; 3) непревышением кассовых расходов, осуществляемых получателями средств республиканского бюджета, над доведенными им лимитами бюджетных обязательств; 4) целевым использованием средств республиканского бюджета в соответствии с бюджетной классификации Российской Федерации, указанной в представленном платежном документе; 5) наличием и соответствием у получателя средств республиканского бюджета документов, подтверждающих возникновение у него бюджетных обязательств; 6) бюджетными обязательствами, вытекающими из государственных контрактов и договоров на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг, заключенных главными распорядителями и получателями бюджетных средств, подлежащих оплате за счет средств республиканского бюджета; 7) эффективным и целевым использованием средств, выделяемых органам местного самоуправления для финансирования республиканских целевых программ; 8) расходованием бюджетных средств, переданных органам местного самоуправления на выполнение отдельных государственных полномочий Республики Калмыкия, делегированных органами государственной власти. 2. Министерство финансов Республики Калмыкия осуществляет последующий финансовый контроль за: 1) целевым, рациональным и эффективным использованием средств республиканского бюджета, средств территориального государственного внебюджетного фонда, а также материальных ценностей, находящихся в республиканской собственности, имущественных прав Республики Калмыкия; 2) соблюдением требований бюджетного законодательства Российской Федерации, Республики Калмыкия получателями финансовой помощи из республиканского бюджета, бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий, условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств. 3. Министерство финансов Республики Калмыкия вправе: 1) проверять в организациях, получающих средства республиканского бюджета, использующих материальные ценности, находящиеся в республиканской собственности, в организациях - получателях финансовой помощи из республиканского бюджета, государственных и муниципальных гарантий, бюджетных кредитов и бюджетных инвестиций денежные документы, регистры бухгалтерского учета, отчеты, планы, сметы и иные документы, фактическое наличие, сохранность и правильность использования денежных средств, ценных бумаг, материальных ценностей, а также получать необходимые письменные объяснения должностных, материально-ответственных и иных лиц, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе ревизий и проверок, и заверенные копии документов, необходимых для проведения ревизии (проверки); 2) проводить ревизии (проверки) в организациях независимо от форм собственности, если при ведении их хозяйственной деятельности используются средства республиканского бюджета; 3) проводить финансовые проверки в организациях по обращениям органов государственной власти Российской Федерации и Республики Калмыкия и органов местного самоуправления; 4) осуществлять контроль за исполнением местных бюджетов, получающих межбюджетные трансферты из республиканского бюджета; 5) осуществлять контроль за ходом реализации материалов ревизии и при необходимости подготавливать другие предусмотренные законодательством Российской Федерации, Республики Калмыкия меры для устранения выявленных нарушений и возмещения причиненного ущерба; 6) осуществлять в рамках своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Калмыкия; 7) осуществлять взаимодействие с правоохранительными органами в ходе проведения ревизии (проверки); 8) направлять в правоохранительные органы информацию по фактам обнаруженных в ходе контрольных мероприятий подлогов, подделок и других злоупотреблений; 9) запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства; 10) направить в пределах своей компетенции в проверенные организации, их вышестоящие органы обязательные для рассмотрения представления или обязательные к исполнению предписания по устранению выявленных нарушений; 11) осуществлять контроль за своевременностью и полнотой устранения проверяемыми организациями и (или) их вышестоящими органами нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере; 12) требовать от руководителей проверяемых организаций создания надлежащих условий для проведения контрольных мероприятий - предоставления необходимого помещения, оргтехники, услуг связи, транспорта; 13) привлекать в установленном порядке по вопросам, отнесенных# к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов; 14) осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством. 4. Министерство финансов Республики Калмыкия: 1) осуществляет методологическое руководство и координацию действий контрольно-ревизионных служб органов исполнительной власти Республики Калмыкия; 2) представляет на утверждение Правительству Республики Калмыкия единый план последующего финансового контроля; 3) составляет и представляет Правительству Республики Калмыкия сводный годовой и ежеквартальный отчеты об итогах контрольно-ревизионной работы органов исполнительной власти Республики Калмыкия; 4) организует повышение квалификации работников контрольно-ревизионных служб органов исполнительной власти Республики Калмыкия. Статья 57. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетных средств 1. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами. 2. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль: 1) за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств соответствующих бюджетов; 2) за рациональным и экономным расходованием бюджетных средств, бюджетных инвестиций, целевым использованием и своевременным возвратом бюджетных кредитов; 3) за финансовой деятельностью подведомственных предприятий и учреждений. 3. Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных государственных унитарных предприятий и бюджетных учреждений. Статья 58. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства Ответственность за нарушение бюджетного законодательства наступает в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Калмыкия. Глава 12. Временная финансовая администрация Статья 59. Временная финансовая администрация Временная финансовая администрация - исполнительный орган государственной власти Республики Калмыкия, уполномоченный Правительством Республики Калмыкия подготавливать и осуществлять меры по восстановлению платежеспособности муниципального образования, оказывать содействие органам государственной власти Республики Калмыкия в осуществлении отдельных бюджетных полномочий органов местного самоуправления, осуществлять и (или) контролировать осуществление отдельных бюджетных полномочий исполнительных органов местного самоуправления. 2. Основания, порядок введения и полномочия временной финансовой администрации устанавливаются в соответствии со статьями 168.2-168.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Раздел III. Заключительные положения Статья 60. Введение в действие настоящего закона Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением статьи 59 (В редакции Закона Республики Калмыкии от 26.12.2006 г. N 321-III-З), которая вводится в действие с 1 января 2008 года. Статья 61. Признание утратившими силу иных республиканских законов Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившим силу Закон Республики Калмыкия от 6 ноября 2001 года N 135-II-З "О бюджетном процессе Республики Калмыкия", с изменениями и дополнениями от 20.09.2002 года N 226-II-З, от 25.12.2002 года N 256-II-З. Глава Республики Калмыкия К. Илюмжинов г. Элиста 20 декабря 2005 г. N 235-III-З Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
