Закон Республики Калмыкии от 30.04.1996 № 43-I-З

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                         РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ                          

                                ЗАКОН                                 
                                     Утратил силу - Закон Республики
                                                Калмыкии
                                       от 29.06.2010 г. N 196-IV-З

                        "О библиотечном деле"                         


                Принят Народным Хуралом (Парламентом)                 
               Республики Калмыкия 18 апреля 1996 года                


  (В редакции Закона Республики Калмыкии от 29.12.2008 г. N 75-IV-З)

 (В редакции Закона Республики Калмыкии от 07.02.2005 г. N 183-III-З)

(В редакции Закона Республики Калмыкии от 29.12.2003 г. N 4-III-З)

 (В редакции Закона Республики Калмыкии от 22.09.2003 г. N 383-II-З)

   (В редакции Закона Республики Калмыкии от 03.01.99 г. N 7-II-З)

   (В редакции Закона Республики Калмыкии от 09.03.98 г. N 102-I-З)

      Настоящий закон является правовой базой  сохранения  и  развития
библиотечного  дела  в  Республике  Калмыкия,  устанавливает  основные
принципы и нормы деятельности библиотек, гарантирующие права  человека
на  свободный  доступ  к  информации,  знаниям, приобщение к ценностям
национальной культуры, научную и образовательную деятельность.

      Глава I. Общие положения

      Статья 1. Основные понятия

      В настоящем законе применяются следующие понятия:
      Библиотека - некоммерческая организация,  располагающая  фондами
тиражированных   документов   и   предоставляющая   их   во  временное
пользование физическим и  юридическим  лицам;  библиотека  может  быть
самостоятельной    организацией    или    структурным   подразделением
предприятия, учреждения, организации.
      Общедоступная библиотека - библиотека, бесплатно предоставляющая
возможность      пользования     ее     фондом     всем     категориям
читателей-пользователей.
      Библиотечное      дело      -      отрасль       информационной,
культурно-просветительской  и  образовательной  деятельности,  которая
включает создание и  развитие  сети  библиотек,  формирование  фондов,
организацию     библиотечного     и    информационного    обслуживания
пользователей, подготовку библиотечных кадров, научную и  методическую
деятельность.
      Документ - материальный объект  с  зафиксированной  информацией:
текста, звукозаписи, изображения.
      Пользователь  библиотеки  -  физическое  или  юридическое  лицо,
пользующееся услугами библиотеки.

      Статья  2.  Законодательство  Республики  Калмыкия   в   области
библиотечного дела

      Законодательство Республики  Калмыкия  в  области  библиотечного
дела  состоит  из  настоящего закона и издаваемых в соответствии с ним
нормативных   актов   Республики   Калмыкия,    касающихся    вопросов
библиотечного дела.

      Статья 3. (Исключен      -     Закон     Республики     Калмыкии
от 07.02.2005 г. N 183-III-З)

      Статья 3. Основные виды библиотек

      1. Библиотеки Республики Калмыкия могут быть учреждены:
      - органами государственной власти всех уровней;
      -органами   местного   самоуправления   (Дополнен   -   Закон
Республики Калмыкии от 29.12.2003 г. N 4-III-З)
      - общественными объединениями;
      - юридическими и физическими лицами.
      2. В зависимости от  порядка  учреждения  и  форм  собственности
выделяются основные виды библиотек:
      - национальные(Исключен     -    Закон    Республики    Калмыкии
от 07.02.2005 г. N 183-III-З);
      - муниципальные библиотеки (гор., район., сел.);
      - ведомственные библиотеки, учрежденные министерствами  и  иными
органами исполнительной власти;
      - библиотеки научных и образовательных учреждений;
      - библиотеки предприятий и организаций;
      - библиотеки общественных организаций;
      - частные библиотеки;
      -   библиотеки,   учрежденные   иностранными   юридическими    и
физическими лицами, а также международными организациями.
      3. Финансирование библиотек производится соответственно за счет:
      - федерального, республиканского,  муниципального  бюджета  всех
уровней;
      - средств предприятий, учреждений, организаций;
      - средств частных лиц;
      - средств иностранных организаций, граждан.

      Глава II. Права граждан в сфере библиотечного обслуживания

      Статья 4. Право на библиотечное обслуживание

      1.  На  территории   Республики   Калмыкия   каждый   гражданин,
независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального
положения, политических убеждений и  вероисповедания  имеет  право  на
библиотечное обслуживание.
      2. Право граждан на библиотечное обслуживание обеспечивается:
      -   созданием   сети  общедоступных  государственных  библиотек,
бесплатно  представляющих  основные  виды  библиотечного  обслуживания
/минимальные   нормативы  сети  общедоступных  библиотек  утверждаются
Правительством  Республики  Калмыкия/;  (В  редакции Закона Республики
Калмыкии от 09.03.98 г. N 102-I-З) (В   редакции   Закона   Республики
Калмыкии от 03.01.99 г. N 7-II-З)
      -   многообразием   видов   библиотек,   независимо   от    форм
собственности, специализации и масштабов деятельности.
      3. Права граждан на  библиотечное  обслуживание  приоритетны  по
отношению  к  правам  государства,  его  органов, политических партий,
движений и объединений.

      Статья 5. Права пользователей

      1. Все пользователи библиотек /физические  и  юридические  лица/
имеют право доступа в библиотеки и свободного выбора вида библиотеки в
соответствии со своими потребностями и интересами.
      2.  Порядок   доступа   к   документам   /информации/,   правила
пользования,  перечень  основных  услуг  и  прочее  устанавливаются  в
соответствии с уставом библиотеки,  действующим  законодательством,  а
также    другими    нормативными    актами,   связанными   с   охраной
государственной тайны, обеспечением сохранности ее фондов.
      3. В общедоступных библиотеках граждане имеют право:
      а) стать пользователями библиотеки  по  предъявлению  документа,
удостоверяющего   их  личность,  а  несовершеннолетние  до  16  лет  -
документов, удостоверяющих личность их законных представителей;
      б) бесплатно получать любую информацию о составе ее фондов;
      в) бесплатно получать консультационную помощь в поиске и  выборе
источников информации;
      г) получать для временного  пользования  любой  документ  из  ее
фондов бесплатно или его копию за установленную плату;
      д) пользоваться услугами межбиблиотечного абонемента;
      е) пользоваться другими видами  услуг,  в  том  числе  платными,
перечень которых определен правилами пользования библиотекой;
      ж) обжаловать в административном  и  судебном  порядке  действия
библиотеки и ее персонала, ущемляющие их права.
      4. Пользователи имеют право получать документы на любом языке  в
зависимости от вида библиотек, их местонахождения и статуса.
      5.  Слепые  и   слабовидящие   имеют   право   на   библиотечное
обслуживание  документами  на  специальных  носителях информации через
специальные государственные библиотеки.
      6.  Лица,  которые  не  могут  посещать  библиотеку   по   месту
жительства в силу преклонного возраста и других причин, имеют право на
внестационарные формы обслуживания.
      7.  Лица  детского  и  юношеского  возраста   имеют   право   на
специализированное    библиотечное    обслуживание   в   общедоступных
библиотеках всех уровней.

      Статья 6. Обязанности пользователей

      1. Пользователи библиотек обязаны соблюдать Правила  пользования
библиотекой.
      2. Пользователи, нарушившие эти правила и причинившие библиотеке
ущерб,   компенсируют   ущерб   в  формах  и  размерах,  установленных
правилами  пользования  библиотекой,  а  в  случаях,   предусмотренных
законодательством,    несут    административную,   гражданско-правовую
/материальную/ или уголовную ответственность.

      Статья 7. Право на библиотечную деятельность

      1. Любое физическое или юридическое лицо имеет право на создание
библиотеки   на   территории  Республики  Калмыкия  в  соответствии  с
действующим законодательством.
      Граждане  имеют  право  принимать  участие   в   организации   и
управлении  библиотеками через попечительство, читательские советы или
иные объединения читателей. Эти объединения становятся правомочными  с
момента утверждения положений о них и списочного состава руководителем
библиотеки.
      2.  Работники   библиотек   имеют   право   на   объединение   в
общественно-профессиональные  движения,  общества,  ассоциации в целях
содействия развитию библиотечного дела, профессиональной  консолидации
и социальной защищенности.
      3.    Граждане,   владеющие   личными   собраниями   документов,
коллекциями,  ценными  и  особо  ценными  изданиями,  имеют  право  на
поддержку  со  стороны  государства для обеспечения их сохранности при
условии   регистрации  этих  собраний  как  памятников  культуры  в  в
соответствующем  органе  исполнительной  власти  или  органе  местного
самоуправления.  (В  редакции Закона Республики Калмыкии от 29.12.2003
г. N 4-III-З).

      Глава III. Права и обязанности библиотек

      Статья 8. Статус библиотек

      1. Государственные и муниципальные библиотеки,  централизованные
библиотечные  системы  получают  статус юридического лица с момента их
регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
      2.    Библиотеки,    являющиеся    ведомственными   структурными
подразделениями,    учрежденные    органами   исполнительной   власти,
предприятиями,  учреждениями  и  организациями,  независимо от их вида
деятельности  и формы собственности, в том числе и частные библиотеки,
библиотеки,   учрежденные   иностранными  юридическими  и  физическими
лицами,  а  также  международными организациями, могут получить статус
юридического  лица  по  решению  их  учредителя.  В  таком  случае они
подлежат  государственной регистрации в уполномоченном государственном
органе,  и считаются созданными со дня внесения соответствующей записи
в  единый  государственный  реестр  юридических лиц. (Дополнен - Закон
Республики Калмыкии от 29.12.2003 г. N 4-III-З)
      3.   Библиотеки,   объединенные   на   добровольной   основе   в
централизованные  системы  или  в другие формы объединений, с согласия
учредителей могут делегировать свои полномочия полностью.

      Статья 9. Права библиотек

      1. Библиотеки имеют право:
      а) самостоятельно определять  содержание,  направление  и  формы
своей   профессиональной   деятельности  в  соответствии  с  целями  и
задачами,   зафиксированными   в   уставе;   устанавливать   структуру
библиотеки,  штаты, формы и систему оплаты труда работников библиотеки
в  пределах  имеющихся  средств  и  в   соответствии   с   действующим
законодательством;
      б)  осуществлять  хозяйственную  деятельность   для   расширения
перечня услуг и социально-творческого развития библиотек, при условии,
что это не противоречит уставной деятельности;
      в) вступать в территориальные, отраслевые  и  иные  библиотечные
объединения и системы;
      г) участвовать на конкурсной или  иных  основах  в  федеральных,
региональных,    республиканских    программах    развития   культуры,
библиотечного дела и других;
      д)  осуществлять  сотрудничество  с   библиотеками   и   другими
учреждениями   зарубежных   стран,   в  том  числе  по  международному
книгообмену; вступать в международные организации,  не  противоречащие
уставной  деятельности; принимать участие в международных библиотечных
и иных программах;
      е) самостоятельно определять источники приобретения и  получения
документов;
      ж)  исключать  и  реализовывать  документы  из  своих  фондов  в
соответствии   с   инструкциями   и   положениями,   согласованными  с
учредителем и на основе действующих нормативных актов.
      з)  осуществлять   другие,   предусмотренные   законодательством
Российской Федерации и Республики Калмыкия права.
      Запрещается  списывать  и  реализовывать  документы,  являющиеся
памятниками   истории   и  культуры;  режим  их  учета  и  хранения  и
использования определяется действующим законодательством.
      2.  Библиотеки  имеют  преимущественное  право  на  приобретение
документов.

      Статья 10. Обязанности библиотек

      1. В своей деятельности библиотеки обеспечивают реализацию  прав
пользователей, установленных настоящим законом.
      2. Библиотеки обслуживают пользователей в соответствии со своими
уставами и правилами пользования.
      3.   Не   допускается   государственная   или   иная    цензура,
ограничивающая  права  пользователей на свободный доступ к документам,
хранящимся в библиотеке, использование сведений о пользователях  и  их
интересов в иных целях, кроме научных и библиотечно-производственных.
      4. Государственные библиотеки  в  своей  деятельности  соблюдают
нейтралитет  в  отношении политических партий и общественных движений,
руководствуются принципами гуманизма, политического и  идеологического
плюрализма.
      5. Библиотеки, независимо от форм собственности, имеющие в своих
фондах  документы,  которые  являются  памятниками истории и культуры,
обеспечивают  их   сохранность   и   несут   ответственность   за   их
использование,   отражение  и  регистрацию  как  части  культурного  и
национального достояния народов Республики Калмыкия.
      6. Библиотеки обязаны отчитываться перед учредителями и органами
государственной статистики.

      Глава IV. Ответственность Республика Калмыкия (В редакции Закона
Республики   Калмыкии   от   29.12.2003   г.   N  4-III-З)  в  области
библиотечного дела

      Статья   11.   республиканская  (В  редакции  Закона  Республики
Калмыкии  от 29.12.2003 г. N 4-III-З) политика в области библиотечного
дела

      1.  В  основе  республиканской  (В  редакции  Закона  Республики
Калмыкии  от 29.12.2003 г. N 4-III-З) политики в области библиотечного
дела   лежит   принцип   создания  условий  для  всеобщей  доступности
информации и культурных ценностей, сосредоточенных в фондах библиотек.
      2. Государство выступает гарантом прав и свобод  всех  субъектов
библиотечной   деятельности   и   не  вмешивается  в  профессиональную
деятельность  библиотек,  за  исключением   случаев,   предусмотренных
законодательством.
      3.  С  целью  создания  условий  в  информационном   обеспечении
общества государство кооперирует и координирует деятельность библиотек
на    основе    современных     технологий;     поддерживает     через
программно-целевое  финансирование,  налоговую,  кредитную  и  ценовую
политику любые инициативы, которые способствуют развитию  библиотечной
деятельности,  в том числе деятельности библиотек государственных форм
собственности,  организующих  бесплатное   библиотечное   обслуживание
населения.
      4. Республика Калмыкия (В редакции Закона Республики Калмыкии от
29.12.2003  г.  N 4-III-З) содействует путем целевого финансирования и
установления   налоговых   и   других   льгот  развитию  библиотечного
обслуживания  наиболее  социально  и экономически незащищенных слоев и
групп  населения  /дети,  юношество,  инвалиды,  пенсионеры и т.п./, а
также жителей сельской местности.

      Статья  12.  Ответственность  Республика  Калмыкия  (В  редакции
Закона  Республики  Калмыкии  от  29.12.2003 г. N 4-III-З) за развитие
библиотечного дела

     1.  Органы  государственной  власти  Республики Калмыкия и органы
местного  самоуправления  обеспечивают  гарантированное финансирование
комплектования  и  обеспечения  сохранности  фондов  государственных и
муниципальных   библиотек,   а   также   реализацию  прав  граждан  на
библиотечное  обслуживание.  (Дополнен  - Закон Республики Калмыкии от
07.02.2005 г. N 183-III-З)
      2. Органы государственной власти Республики Калмыкия, учредители
библиотек,   находящихся   на   бюджетном  финансировании,  не  вправе
принимать  решения  и  осуществлять   действия,   влекущие   ухудшение
материально-технического обеспечения действующих библиотек.
      2.  Действия  органов  государственной  власти,   препятствующие
созданию   новых   субъектов   библиотечной   деятельности,   а  также
способствующие ухудшению деятельности библиотек не допускаются.
      3.   Действия   органов   государственной   власти,    ведомств,
общественных организаций, ущемляющие законные интересы пользователей и
библиотек, могут быть обжалованы в суде.

     (Исключен        -        Закон        Республики        Калмыкии
от 07.02.2005 г. N 183-III-З)

      Глава V. Библиотечные фонды

      Статья 13. Комплектование библиотечных фондов

      1.  Библиотеки  свободны  в   выборе   источников   приобретения
документов, исключая обязательный экземпляр документов.
      2. Комплектование библиотечных фондов осуществляется:
      а) на  основе  получения  обязательных  экземпляров  в  порядке,
установленном законодательством;
      б) путем покупки за наличный и безналичный расчеты;
      в) в форме книгообмена;
      г) путем дарственных пожертвований и безвозмездной передачи.
      3. Государственные, научные библиотеки и библиотеки  всех  типов
учебных  заведений Республики Калмыкия имеют преимущественное право на
приобретение документов в библиотечные фонды.  Это  право  реализуется
путем  установления налоговых льгот для издательских, полиграфических,
книготорговых  и  посреднических  предприятий,  снабжающих  библиотеки
документами, а также первоочередным выполнением заказа библиотек.

      Статья 14. Учет, хранение и отчуждение фондов библиотек

      1. Учет, хранение и отчуждение документов, находящихся в  фондах
библиотек,     осуществляется    в    соответствии    с    действующим
законодательством, другими нормативными актами.
      2.  Учредитель  обязан  представить  помещение,  соответствующее
режиму сохранности фондов библиотек.
      3. Продажа или иное отчуждение фонда осуществляется  библиотекой
в порядке, согласованном с учредителем.

      Глава   VI.   Особые   условия   сохранения   и   использования
национального  и  культурного  достояния народов Республики Калмыкия в
библиотечном деле

      Статья 15. Библиотечные  фонды  как  национальное  и  культурное
достояние народов Республики Калмыкия

      1. Библиотечные фонды,  комплектуемые  на  основе  обязательного
бесплатного   экземпляра  документов,  а  также  содержащие  коллекции
национального  значения,   объявляются   национальным   и   культурным
достоянием народов Республики Калмыкия.
      2.   Комплектование   библиотечных    фондов,    отнесенных    к
национальному  и  культурному  достоянию  народов Республики Калмыкия,
осуществляется в соответствии с требованиями к данным коллекциям - как
полное,  исчерпывающее,  с  приоритетным  правом  получения  3  /трех/
бесплатных обязательных экземпляров.
      3. Приобретение отдельных коллекций, изданий  и  документов  для
пополнения   библиотечных   фондов,   отнесенных   к  национальному  и
культурному достоянию, финансируется независимо от форм  собственности
за  счет средств учредителя, государственных программ, иных источников
и поступлений, не запрещенных законодательством.
      4. Рукописные книги и  рукописи,  входящие  в  фонды  библиотек,
являются  составной частью Государственного архивного фонда Республики
Калмыкия, хранятся и используются в соответствии с Положением об  этом
фонде.
      5. Библиотеки,  отнесенные  органами  государственной  власти  к
национальному  и  культурному  достоянию  народов  Республики Калмыкия
включаются в "Перечень национального и культурного  достояния  народов
Республики   Калмыкия"   и   находятся   на  особом  режиме  охраны  и
использования в соответствии с законодательством.
      6. В случае, если библиотека не обеспечивает необходимых условий
для  сохранения  и  доступности  фонда,  отнесенного к национальному и
культурному достоянию народов Республики  Калмыкия,  фонд  может  быть
передан  в  состав  другой  библиотеки  решением собственника фонда по
представлению    государственного    органа,    ведущего     "Перечень
национального и культурного достояния народов Республики Калмыкия".
      7.  Ликвидация  библиотек,  фонды  которых  зарегистрированы   в
качестве  национального  и  культурного  достояния  народов Республики
Калмыкия, может производится собственником только с  согласия  органа,
ведущего  "Перечень  национального  и  культурного  достояния  народов
Республики  Калмыкия"  с  обеспечением   последующей   сохранности   и
использования указанных фондов.

      Глава VII. Координация и кооперация в библиотечном деле

      Статья  16.  Участие  государства  в  координации  и  кооперации
библиотечного обслуживания

      1.   Государство   стимулирует   взаимоиспользование    ресурсов
библиотек  для более полного удовлетворения потребностей пользователей
в информации, рационального использования фондов  библиотек,  экономии
материальных и производственных расходов.
      2. Органы государственной власти, ее субъекты  целевым  порядком
финансируют  деятельность по созданию условий для взаимоиспользования,
ресурсов библиотек: межбиблиотечного абонемента, сводных каталогов.
      3. Основу  государственной  системы  библиотечного  обслуживания
составляют    государственные   библиотеки,   городские   и   районные
библиотечные системы.

      Статья 17. Национальная библиотека Республики Калмыкия

     1.   Национальная   библиотека   обладает   статусом  центральной
библиотеки  Республики Калмыкия. (Дополнен - Закон Республики Калмыкии
от  07.02.2005  г.  N  183-III-З)  Национальная  библиотека Республики
Калмыкия,  являясь  структурным  подразделением  Министерства культуры
Республики   Калмыкия,   осуществляет   методическое  руководство  над
библиотечным делом в республике.
      2.  Национальная  библиотека  Республики Калмыкия является особо
ценным   объектом   национального  и  культурного  достояния  народов.
Запрещается  ее  ликвидация,  перепрофилирование  и изменение основных
функций, гарантируется целостность и неотчуждаемость ее фондов.     (В
редакции Закона Республики Калмыкии от 22.09.2003 г. N 383-II-З)
      3.    Национальная    библиотека     республики     способствует
удовлетворению   универсальных   информационных  потребностей  граждан
Республики    Калмыкия    в    целом,     организует     библиотечную,
библиографическую и научно-информационную деятельность.
      4. Национальная библиотека выполняет следующие основные функции:
формирует,   хранит  и  предоставляет  пользователям  наиболее  полное
собрание  печатных  документов  Республики  Калмыкия   и   документов,
изданных в России и зарубежных странах, согласно своего статуса.
      5.  Национальная  библиотека  является  научно-исследовательским
учреждением  по  библиотековедению, библиографоведению и книговедению;
методическим,    научно-информационным    и     культурным     центром
республиканского  значения;  разрабатывает и реализует государственную
политику в области библиотечного дела и библиографии.
      6. Национальная  библиотека  выполняет  функции  Республиканской
Книжной Палаты.
      7.  Национальная  библиотека  имеет  преимущество  на  получение
обязательного бесплатного экземпляра документов.
      8. Занимаемые Национальной библиотекой земельные участки, здания
и  сооружения,  являются  государственной собственностью и находятся в
вечном безвозмездном пользовании Национальной библиотеки.
      9.  Национальная   библиотека   действует   в   соответствии   с
законодательством   и  иными  нормативно-правовыми  актами  Республики
Калмыкия.

           Статья 18. Центральные библиотеки

     1.   Органы   местного   самоуправления   поселений,   являющихся
административными  центрами  муниципальных  районов, могут присваивать
ведущей  универсальной  библиотеке  соответствующего  поселения статус
центральной районной библиотеки.
     Органы    местного   самоуправления   городских   округов   могут
присваивать    ведущей   универсальной   библиотеке   соответствующего
городского округа статус центральной городской библиотеки.
     2.   Центральная   библиотека   обязана  формировать,  хранить  и
предоставлять  пользователям  библиотеки наиболее полное универсальное
собрание    документов    в    пределах    обслуживаемой   территории,
организовывать  взаимоиспользование  библиотечных ресурсов и оказывать
методическую   помощь   библиотекам.  (В  редакции  Закона  Республики
Калмыкии от 07.02.2005 г. N 183-III-З)

      Статья    19.    Взаимодействие     библиотек     с     органами
научно-технической информации и архивами

      1. Библиотеки  Республики  Калмыкия  являются  составной  частью
информационной системы республики. В целях обеспечения и рационального
использования информационных  ресурсов  библиотеки  взаимодействуют  с
органами научно-технической информации, архивами, базами данных разных
уровней.
      2.  Содержание  и  характер   этих   взаимосвязей   определяются
законодательством,  государственными и другими целевыми программами, а
также заключенными договорами.

      Глава VIII. Экономическое регулирование  в  области  библиотечного
дела

      Статья 20. Порядок создания библиотек

      1. На территории Республики Калмыкия в соответствии с  настоящим
законом    создаются    и   действуют   библиотеки   различных   видов
собственности.
      2.  Библиотека  считается  учрежденной   и   приобретает   права
юридического лица со дня ее регистрации.
      Отказ от регистрации может быть обжалован в судебном порядке.
      3. Учредителем библиотеки может быть собственник имущества  либо
уполномоченные  им  органы  или  лица. По решению учредителя имущество
может быть  передано  библиотеке  в  оперативное  ведение  или  полное
хозяйственное   ведение,   либо   в   собственность.   В  библиотеках,
находящихся  на  государственном  бюджете,  библиотечный  фонд   может
находиться только в оперативном управлении.
      4. Учредитель библиотеки утверждает ее устав, принимает на  себя
обязательства  по  финансированию  и обеспечивает ресурсы, необходимые
для осуществления ее уставной деятельности. В уставе библиотеки должны
быть   закреплены   ее   юридический   статус,  источники  постоянного
финансирования, основные  задачи  деятельности,  условия  доступности,
порядок имущественных взаимоотношений библиотеки и учредителя, порядок
управления библиотекой.
      5.  Имущественные  и  финансовые  взаимоотношения  учредителя  и
библиотеки регулируются настоящим законом и учредительным договором.

      Статья 21. Реорганизация и ликвидация библиотек

      1. Прекращение деятельности библиотеки осуществляется в виде  ее
ликвидации   или   реорганизации   /выделение,   разделение,  слияние,
присоединение, преобразование в иную организационно-правовую форму/ по
решению  собственника,  учредителя,  а  также  по  другим основаниям в
порядке, предусмотренном действующим законодательством.
      2. Ликвидация библиотек ведомственного подчинения, созданных  за
счет  или с участием средств государственного бюджета не допускается в
одностороннем порядке.
      3. Ликвидация библиотек предприятий, учреждений, организаций  не
может   быть  осуществлена  без  согласия  трудового  коллектива  этих
предприятий, учреждений и организаций.
      4.  При  ликвидации  или  реорганизации   библиотеки   создается
ликвидационная  комиссия из представителей учредителя, общественности,
профобъединения и трудового коллектива библиотеки.  В  местной  печати
публикуется  уведомление  о  принятом  решении  не  позднее чем за два
месяца до намеченного срока ликвидации или реорганизации.
      5.    При    ликвидации   библиотеки   преимущественным   правом
приобретения   ее   библиотечного   фонда   и   имущества   пользуются
государственные  библиотеки  и  библиотеки  соответствующего  профиля,
органы   государственной   власти   органы   местного  самоуправления.
(Дополнен - Закон Республики Калмыкии от 29.12.2003 г. N 4-III-З)
      6. Запрещается разгосударствление, приватизация  государственных
и  муниципальных  библиотек, включая помещения и здания, в которых они
расположены.
      7. Реорганизация библиотек может происходить как  по  инициативе
учредителя,  так и трудового коллектива библиотек при условии согласия
сторон.
      8. Решение о ликвидации  государственных  библиотек  может  быть
обжаловано     гражданами,     общественными    объединениями,    либо
попечительскими /читательскими/ советами в установленном порядке.

      Статья 22. Имущество библиотеки

      1.   Библиотека   на  правах  оперативного  управления  владеет,
пользуется  и распоряжается закрепленным за ней имуществом в пределах,
установленных  действующим  законодательством  в соответствии с целями
своей   деятельности,   заданиями  собственника.  (В  редакции  Закона
Республики Калмыкии от 29.12.2003 г. N 4-III-З)
      2. (Исключен       -       Закон       Республики       Калмыкии
от 07.02.2005 г. N 183-III-З)

      Статья 23. Финансовые ресурсы библиотеки

      1. Совокупные финансовые ресурсы библиотеки формируются за  счет
средств   учредителя,   государственных   целевых   средств   и   иных
поступлений, а также за счет собственной хозяйственной деятельности.
      2. Правомочия библиотеки  в  использовании  финансовых  ресурсов
регламентируются ее уставом.
      3. Объем средств, поступивших  в  библиотеку  из  дополнительных
источников, не влияет на уменьшение бюджетного финансирования.
      4. Неиспользованные в отчетном периоде средства  не  могут  быть
изъяты  у библиотеки или зачтены учредителем в объем финансирования на
следующий период.

      Статья 23. Инвестиционная политика в библиотечном деле

      1. В Республике Калмыкия обеспечивается  приоритетное  выделение
государственных   капитальных   вложений   в   укрепление  и  развитие
материально-технической базы библиотечного дела.
      2. Не  допускается  проектирование  и  строительство  населенных
пунктов  и  жилых  массивов  без  обеспечения их библиотеками с учетом
установленных   нормативов,   градостроительных   норм,   потребностей
местного населения.
      3.  Земельные  участки   под   строительство   новых   библиотек
выделяются на приоритетной основе.

      Статья 25. Фонды развития библиотек

     1.  В  целях  содействия  материальному  обеспечению деятельности
библиотек  могут  создаваться (Исключен - Закон Республики Калмыкии от
07.02.2005  г. N 183-III-З)негосударственные фонды развития библиотек.
Источником  их  формирования  являются взносы учредителей этих фондов,
поступления  от  предприятий,  организаций,  благотворительные  взносы
граждан  и  общественных объединений, доходы от проведения специальных
лотерей,  аукционов  и  других  коммерческих  мероприятий. (В редакции
Закона Республики Калмыкии от 07.02.2005 г. N 183-III-З)
      2. Средства указанных фондов  распределяются  на  дополнительное
финансирование    государственных    и   целевых   программ   развития
библиотечного дела, библиотек, владеющих фондами и  зарегистрированных
как  национальное культурное достояние народов Республики Калмыкия, на
деятельность центральных библиотек, поддержку координации и кооперации
в   области   библиотечного   обслуживания;   на  финансирование  иных
мероприятий в порядке, предусмотренном  положениями  об  этих  фондах,
утвержденными органами государственной власти Республики Калмыкия.

      Статья 26. Финансовые и иные льготы

      Средства, направляемые на создание и  содержание  библиотек,  на
совершенствование библиотечного обслуживания, независимо от источников
их поступления и  формирования,  могут  освобождаться  от  налогов,  а
прибыль  от  хозяйственной деятельности библиотек облагается налогом в
льготном  порядке  в  соответствии  с  действующим   законодательством
Российской Федерации и Республики Калмыкии.

      Глава IX. Права библиотечных работников, оплата труда и льготы

      Статья 27. Права библиотечных работников

      1.  Права  и  обязанности  работников   библиотек   регулируются
трудовым договором в соответствии с действующим законодательством.
      2.  В  целях  защиты  социальных  и  профессиональных   прав   и
интересов, содействия развитию библиотечного дела, работники библиотек
имеют право созывать съезды библиотечных  работников,  объединяться  в
профессиональные организации.
      3. Работники  библиотек,  независимо  от  форм  собственности  и
порядка  их  учреждения,  пользуются  равными правами в сфере трудовых
отношений, в области социального страхования и обеспечения.

      Статья 28. Оплата труда и льготы

      1.  Заработная  плата  работнику  библиотеки  выплачивается   за
выполнение  им  функциональных  обязанностей  и работ, предусмотренных
трудовым договором или контрактом. Выполнение работником других  работ
и   обязанностей  оплачивается  по  дополнительному  соглашению  кроме
случаев, предусмотренных законодательством.
     (Исключен - Закон Республики Калмыкии от 29.12.2008 г. N 75-IV-З)
      2. Библиотеки в пределах имеющихся у них средств на оплату труда
самостоятельно  определяют  форму  и  систему  оплаты  труда,  размеры
доплат и надбавок, премий и других выплат стимулирующего характера.
      3.    На    библиотечных    работников    сельских     библиотек
распространяются  льготы,  предусмотренные  для  специалистов сельской
местности.
      4. Ответственность за создание необходимых условий  труда  несет
руководство  библиотек  в  соответствии с законодательством Республики
Калмыкия, Уставом библиотеки и трудовым договором.


Президент
Республики Калмыкия                                      К.Илюмжинов


г. Элиста,
30 апреля 1996 г.,
N 43-I-З