Закон Республики Калмыкии от 06.07.1995 № 18-I-3

 



                             З А К О Н

                        Республики Калмыкия
                                  Утратил силу - Закон Республики
                                              Калмыкии
                                    от 22.12.2010 г. N 247-IV-З

                О внесении изменений и дополнений в
             Закон Республики Калмыкия - Хальмг Тангч
                            "О недрах"

     Статья 1. Внести  в  Закон  Республики Калмыкия - Хальмг Тангч
"О  недрах"  от  3.06.92 года N 348-IX с изменениями и дополнениями
от 5.02.93 года N 604-IX следующие изменения и дополнения:
     1. В  связи  с  принятием Степного Уложения (Основного Закона)
Республики   Калмыкия   и   изменением  наименования  республики  в
названии  и  тексте  закона  слова  "Республика  Калмыкия  - Хальмг
Тангч"  и "Конституция Республики Калмыкия - Хальмг Тангч" заменить
словами  "Республика Калмыкия" и "Степное Уложение (Основной Закон)
Республики  Калмыкия", слова "Верховный Совет Республики Калмыкия -
Хальмг  Тангч"  и  "Совет  Министров  Республики  Калмыкия - Хальмг
Тангч"  заменить  словами  "Народный  Хурал  (Парламент) Республики
Калмыкия",  "Правительство  Республики  Калмыкия" в соответствующем
падеже.
     2. Часть  третью  и  четвертую  статьи  1 изложить в следующей
редакции:
     "Вопросы   владения,   пользования   и   распоряжения  недрами
находятся  в  совместном  ведении Российской Федерации и Республики
Калмыкия.
     Участки  недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения,
наследования,  вклада,  залога  или отчуждаться в иной форме. Недра
Республики Калмыкия могут передаваться только в пользование".
     3. В   части   1   статьи   2   исключить   слова:  "Законе  о
собственности Республики Калмыкия - Хальмг Тангч".
     4. В  статьях  8,  17,  18, 22  слова "Государственный комитет
Республики    Калмыкия    -    Хальмг    Тангч    по   экологии   и
природопользованию"   заменить   словами  "Государственный  комитет
Республики  Калмыкия  по  экологии  и  охране  окружающей  среды" в
соответствующем падеже.
     5. Часть  четвертую  статьи  8  изложить в следующей редакции:
"Участку  недр,  предоставляемому  в  соответствии  с лицензией для
геологического  изучения  без  существенного  нарушения целостности
недр  (без  проходки тяжелых горных выработок и бурения скважин для
добычи  полезных  ископаемых или строительства подземных сооружений
для  целей, не связанных с добычей полезных ископаемых), по решению
федерального  органа управления государственным фондом недр или его
территориального   подразделения  придается  статус  геологического
отвода.   В   границах  геологического  отвода  могут  одновременно
проводить  работы  несколько пользователей недр. Их взаимоотношения
определяются при предоставлении недр в пользование".
     6. В  части  1  статьи  10  слова  "если иное не предусмотрено
законодательными  актами  Российской  Федерации"  заменить  словами
"если  законодательством  Российской  Федерации и законодательством
Республики  Калмыкия они наделены правом заниматься соответствующим
видом деятельности при пользовании недрами".
     7. Дополнить  статью  10 частью третьей следующего содержания:
"Права   и   обязанности  пользователя  недр  возникают  с  момента
получения лицензии на пользование недрами".
     8. Часть  4  статьи 11 дополнить предложением: "Они могут быть
продлены  по  инициативе  пользователя  недр  на  указанные в части
первой  настоящей  статьи  сроки  при  выполнении  им оговоренных в
лицензии условий".
     9. Дополнить статьей 11(1) в следующей редакции:
      "Статья 11(1). Основания получения права пользования недрами
    
     Право    пользования    недрами    может    быть   приобретено
пользователем:
     1) на   основании   совместного  решения  федерального  органа
управления  государственным  фондом  недр  или его территориального
подразделения  и  органа  исполнительной власти Республики Калмыкия
по результатам конкурса или аукциона;
     2) на  основании решения Правительства Российской Федерации по
согласованию  с  органами исполнительной власти Республики Калмыкия
для  целей  захоронения радиоактивных отходов и токсичных веществ в
глубоких горизонтах, обеспечивающих их локализацию;
     3) на  основании решения Правительства Российской Федерации по
результатам   конкурса   или   аукциона   для  пользования  недрами
континентального шельфа Российской Федерации;
     4) в    порядке   переоформления   действующих   лицензий   на
основаниях, предусмотренных настоящим Законом;
     5) в  порядке,  установленном  Народным  Хуралом (Парламентом)
Республики  Калмыкия  для  пользования  участками недр, содержащими
месторождения    общераспространенных   полезных   ископаемых   или
имеющими   местное   значение,  а  также  участками  недр  местного
значения,  используемыми для целей, не связанных с добычей полезных
ископаемых;
     6) на   основании   решения   федерального  органа  управления
государственным    фондом    недр    или    его    территориального
подразделения,  согласованного  с  органами  исполнительной  власти
Республики Калмыкия, для целей геологического изучения недр.
     10. Часть пятую статьи 12 изложить в следующей редакции:
     "Предоставление     лицензий     на     пользование    недрами
осуществляется   при   наличии   предварительного  согласия  органа
управления  земельными  ресурсами  либо собственника земли на отвод
соответствующего  земельного  участка  для  целей недропользования.
Отвод  земельного  участка  в  окончательных  границах и оформление
земельных   прав   пользователя   недр  осуществляются  в  порядке,
предусмотренном   земельным  законодательством,  после  утверждения
проекта работ по недропользованию".
     11. Пункт 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:
     "1) данные   о   пользователе  недр,  получившем  лицензию,  и
органах, предоставивших лицензию;"
     12. Часть вторую статьи 14 изложить в следующей редакции:
     "Предоставление     лицензий     на     пользование    недрами
осуществляется  путем  проведения конкурсов и аукционов, а также на
иных основаниях, изложенных в статье 11(1) настоящего Закона".
     13. Часть четвертую статьи 14 изложить в следующей редакции:
     "Информация  о предстоящих конкурсах, об аукционах, их итогах,
а  также  о  предоставлении лицензий на пользование недрами на иных
основаниях   должна   быть   опубликована   в   средствах  массовой
информации".
     14. В  названии  и  в  части  первой  статьи 15 слова "отказ в
предоставлении  лицензии"  заменить  словами "отказ в приеме заявки
на участие в конкурсе или аукционе".
     15. Часть  четвертую статьи 18 дополнить через запятую словами
"который осуществляет постоянный контроль за его исполнением".
     16. Дополнить статьей 19(1) в следующей редакции:
     "Статья 19(1). Переход    права    пользования    недрами    и
переоформление действующей лицензии

     Право   пользования   недрами  переходит  к  другому  субъекту
предпринимательской  деятельности  (юридическому  лицу) в следующих
случаях:
     1) при  изменении  организационно-правовой формы предприятия -
пользователя недр;
     2) при  реорганизации  предприятия - пользователя  недр  путем
присоединения   другого   предприятия   либо   слияния   с   другим
предприятием,   если  прежнему  пользователю  недр  принадлежит  на
правах  собственности  не  менее  половины  уставного  фонда  вновь
созданного предприятия;
     3) при  реорганизации  предприятия - пользователя  недр  путем
разделения  либо выделения из него другого предприятия, когда вновь
созданное  предприятие  продолжает  деятельность  в  соответствии с
лицензией на участке прежнего пользователя.
     При  переходе  права  пользования  недрами  лицензия  подлежит
переоформлению.   При   этом   содержание  лицензии  пересмотру  не
подлежит.
     Переоформление   лицензии   обязательно  также  при  изменении
названия предприятия - пользователя недр.
     Лицензия   переоформляется   по  заявлению  пользователя  недр
органами, предоставившими лицензию.
     Порядок  переоформления лицензии определяется в соответствии с
требованиями  настоящего Закона к оформлению и регистрации лицензии
на пользование недрами при ее выдаче.
     Отказ   в   переоформлении   лицензии   может  быть  обжалован
пользователем недр в судебном порядке.
     Право  пользования  недрами, полученное пользователем недр, не
может  быть  им  передано  третьим  лицам,  в  том  числе в порядке
переуступки  прав,  предусмотренной  гражданским законодательством,
кроме случаев, предусмотренных федеральными законами.
     17.  Часть  первую  статьи  22 дополнить пунктом 4 в следующей
редакции:
     "4) в  случае  переоформления  лицензии  с нарушением условий,
предусмотренных  пунктом  2  части  первой  статьи 19(1) настоящего
Закона".
     18. Статью 23 дополнить частями 6, 7 в следующей редакции:
     "В  случае,  предусмотренном  пунктом 2 части первой статьи 22
настоящего  Закона,  отказ от права пользования недрами должен быть
заявлен   владельцем   лицензии  письменным  уведомлением  органов,
предоставивших  лицензию,  не  позднее  чем  за  шесть  месяцев  до
заявленного срока.
     Владелец  лицензии на пользование недрами должен выполнить все
обязательства,  определенные в лицензии на случай досрочного отказа
от  прав,  до  установленного  срока  прекращения права пользования
недрами.    При    невыполнении   владельцем   лицензии   указанных
обязательств  органы, предоставившие лицензию, имеют право взыскать
сумму ущерба от их невыполнения в судебном порядке".
     19. Дополнить   статьями   25(1),  25(2),  25(3)  в  следующих
редакциях:
     "Статья 25(1). Первичная    переработка   минерального   сырья
пользователями недр.

     Пользователи   недр,   осуществляющие   первичную  переработку
получаемого ими из недр минерального сырья, обязаны обеспечить:
     1) строгое   соблюдение   технологических   схем   переработки
минерального   сырья,   обеспечивающих   рациональное   комплексное
извлечение  содержащихся  в  нем  полезных компонентов на различных
стадиях переработки и степени их извлечения из минерального сырья;
     2) дальнейшее   изучение  технологических  свойств  и  состава
минерального  сырья, проведение опытных технологических испытаний с
целью совершенствования технологий переработки минерального сырья;
     3) наиболее   полное   использование   продуктов   и   отходов
переработки  (шлаков,  пылей, сточных вод и других); складирование,
учет  и  сохранение  временно  не  используемых продуктов и отходов
производства, содержащих полезные компоненты.

     Статья 25(2). Геолого-экономическая    оценка    месторождений
полезных ископаемых

     Для  определения  промышленной ценности месторождений полезных
ископаемых,   наиболее   эффективных   и   безопасных  способов  их
отработки  при геологическом изучении недр и при постановке запасов
полезных   ископаемых   на  государственный  баланс  осуществляется
геолого-экономическая  оценка  месторождений  на основе критериев и
требований,    устанавливаемых   федеральным   органом   управления
государственным фондом недр.

     Статья 25(3). Порядок    разработки   месторождений   полезных
ископаемых  и  пользования  недрами в целях, не связанных с добычей
полезных ископаемых

     Разработка  месторождений  полезных  ископаемых  и пользование
недрами  в  целях,  не  связанных  с  добычей  полезных ископаемых,
осуществляется   в   соответствии   с   утвержденными  техническими
проектами".
     20. Статью  27  дополнить частью третьей в следующей редакции:
"Самовольная   застройка  площадей  залегания  полезных  ископаемых
прекращается  без  возмещения  произведенных  затрат  и  затрат  по
рекультивации территории и демонтажу возведенных объектов".
     21. Дополнить статьей 27(1)в следующей редакции:
     "Статья 27(1). Условия   землепользования  площадей  залегания
полезных ископаемых.

     Земельные   участки,   необходимые   для   проведения   работ,
связанных   с   геологическим   изучением  и  использованием  недр,
временно  или  постоянно могут отчуждаться для государственных нужд
с   возмещением   собственникам  указанных  земельных  участков  их
стоимости в соответствии с земельным законодательством.
     Решение  об  отчуждении  таких  земельных участков принимается
федеральными    органами   исполнительной   власти   или   органами
исполнительной   власти   Республики   Калмыкия  в  соответствии  с
разделением их полномочий".
     22. Статью 28 дополнить частью шестой в следующей редакции:
     "Консервация  и ликвидация горных выработок и иных сооружений,
связанных  с  пользованием  недрами, осуществляется за счет средств
предприятий - пользователей недр".
     23. Статью  41  дополнить  частями  пятой и шестой в следующей
редакции:
     "Взимание    с    пользователя    недр   иных   платежей,   не
предусмотренных законодательством, не допускается.
     При  заключении  договоров на условиях раздела продукции между
Республикой  Калмыкия и пользователем недр предусматривается раздел
добытого   минерального   сырья.   По   условиям   таких  договоров
пользователь  недр  может осовобождаться от уплаты налогов и других
платежей,    предусмотренных    налоговым   законодательством,   за
исключением  налогов  на  прибыль  от доли продукции, причитающейся
пользователю недр по условиям договора в качестве вознаграждения".
     24. Статью 42 дополнить частью второй в следующей редакции:
     "В   целях   стимулирования  освоения  месторождений  полезных
ископаемых,  находящихся в сложных горно-геологических условиях или
пониженного  качества,  в  том  числе содержащих трудноизвлекаемые,
некондиционные,   ранее   списанные   запасы  полезных  ископаемых,
использования     вскрышных     и    вмещающих    пород,    отходов
горнодобывающего  и связанных с ним перерабатывающих производств, а
также  в  целях  внедрения  экологически  безопасных  технологий  и
технологий,  повышающих  извлечение  основных  и  попутных полезных
компонентов,   пользователи   недр  могут  частично  или  полностью
освобождаться   от  платежей  за  пользование  недрами  и  получать
отсрочки   от   уплаты  этих  платежей.  Решение  о  предоставлении
отсрочек   или   освобождении  от  платежей  принимается  органами,
предоставляющими лицензии на пользование недрами".
     25. Часть вторую статьи 42 считать частью третьей.
     26. Первый  абзац  части первой статьи 45 изложить в следующей
редакции:
     "Плата  за право пользования недрами может взиматься в формах:
денежных платежей;"
     27. Статью 46 изложить в следующей редакции:
     "Статья  46. Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой
базы

     Пользователи  недр,  осуществляющие добычу всех видов полезных
ископаемых,    разведанных   за   счет   государственных   средств,
производят  отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы.
Ставки  этих  отчилений  устанавливаются в размерах, обеспечивающих
необходимые  затраты  на  воспроизводство  минерально-сырьевой базы
Республики  Калмыкия  и  являются  едиными  для  всех пользователей
недр, добывающих данный вид минерального сырья.
     Размеры   отчислений  на  воспроизводство  минерально-сырьевой
базы  устанавливаются  Народным  Хуралом  (Парламентом)  Республики
Калмыкия   по   представлению  Правительства  Республики  Калмыкия.
Размеры  отчислений  на  воспроизводство  минерально-сырьевой  базы
определяются  как  установленная  доля стоимости фактически добытых
полезных ископаемых.
     Часть  суммы отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой
базы  поступает  в  федеральный  бюджет и используется для целевого
финансирования   работ,  предусмотренных  федеральными  программами
геологического изучения недр.
     Часть  отчислений,  в  том  числе все отчисления, производимые
при  добыче  общераспространенных  полезных  ископаемых и подземных
вод,    используемых    для    местных   нужд,   по   представлению
территориального  органа  управления  государственным фондом недр и
органов  исполнительной власти Республики Калмыкия направляется для
целевого      финансирования      работ      по     воспроизводству
минерально-сырьевой   базы   в   соответствии   с  территориальными
программами  геологического  изучения недр. Из них часть отчислений
по     представлению     территориального     органа     управления
государственным   фондом   недр   может   передаваться   добывающим
предприятиям,  самостоятельно  проводящим  работы по геологическому
изучению недр.
     Порядок    использования    отчислений    на   воспроизводство
минерально-сырьевой   базы,   поступающих   в   бюджет   Республики
Калмыкия,  регламентируется  законодательством Республики Калмыкия.
Отчисления   на   воспроизводство   минерально-сырьевой   базы   не
производятся  при  добыче  трудноизвлекаемых, некондиционных, ранее
списанных  запасов  полезных  ископаемых, а также при использовании
вскрышных  и  вмещающих пород, отходов горнодобывающего и связанных
с   ним   перерабатывающих  производств.  Решение  об  освобождении
пользователей    недр    от    отчислений   принимается   органами,
предоставляющими лицензии на пользование недрами.
     Пользователи  недр,  осуществившие за счет собственных средств
поиски  и  разведку разрабатываемых ими месторождений или полностью
возместившие   все   расходы   государства  на  поиски  и  разведку
соответствующего    количества    запасов    полезных   ископаемых,
освобождаются  от отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой
базы  при  разработке этих месторождений в порядке, устанавливаемом
Правительством Российской Федерации.
     Часть  суммы отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой
базы   в   размере   0,5-1,5   процента   направляется  на  выплату
вознаграждений   за  открытие  и  разведку  месторождений  полезных
ископаемых.
     Отчисления   на   воспроизводство   минерально-сырьевой  базы,
аккумулируемые   в   бюджетах   различных  уровней  и  передаваемые
добывающим    предприятиям,   используются   только   по   целевому
назначению;  порядок  их  использования определяется Правительством
Российской  Федерации  и  органами исполнительной власти Республики
Калмыкия".
     28. Последний   абзац   части  второй  статьи  51  изложить  в
следующей редакции:
     "несут    уголовную    ответственность    в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации,  а также административную
ответственность   в  соответствии  с  законодательством  Республики
Калмыкия и Российской Федерации".

     Статья 2. Настоящий   Закон   вступает   в   силу   с  момента
опубликования.


     Президент
     Республики Калмыкия          К. Илюмжинов

     г. Элиста
     6 июня 1995 г.
     N 18-I-3