Закон Республики Калмыкии от 25.04.2014 № 46-V-З

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                         РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ                          

                                ЗАКОН                                 


      Принят
      Народным Хуралом (Парламентом)
      Республики Калмыкия
      23 апреля 2014 года


                        Об утверждении методик                        
                определения объема субвенций бюджетам                 
              муниципальных районов и городского округа               
                Республики Калмыкия для финансирования                
            муниципальных общеобразовательных организаций             
                   Республики Калмыкия и дошкольных                   
           образовательных организаций Республики Калмыкия            


      Настоящий закон разработан в соответствии с Федеральным  законом
от  6  октября  1999  года  N  184-ФЗ  «Об общих принципах организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной  власти  субъектов  Российской Федерации», Федеральным
законом  от  6  октября  2003  года  N  131-ФЗ  «Об  общих   принципах
организации   местного   самоуправления   в   Российской   Федерации»,
Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в
Российской  Федерации»  и  направлен  на  обеспечение  государственных
гарантий реализации прав на  получение  общедоступного  и  бесплатного
дошкольного  образования  в  муниципальных  дошкольных образовательных
организациях, общедоступного  и  бесплатного  дошкольного,  начального
общего,  основного общего, среднего общего образования в муниципальных
общеобразовательных    организациях,    обеспечение    дополнительного
образования  детей  в  муниципальных  общеобразовательных организациях
посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы
на  оплату  труда,  приобретение  учебников и учебных пособий, средств
обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и
оплату коммунальных услуг).

      Статья 1
      Утвердить  Методику  определения  размеров  субвенций   бюджетам
муниципальных  районов  и  городского  округа  Республики Калмыкия для
финансирования    муниципальных    общеобразовательных     организаций
Республики Калмыкия (приложение 1).
      Статья 2
      Утвердить  Методику  определения  размеров  субвенций   бюджетам
муниципальных  районов  и  городского  округа  Республики Калмыкия для
финансирования муниципальных  дошкольных  образовательных  организаций
Республики Калмыкия (приложение 2).

      Статья 3
      Признать утратившими силу со дня вступления  в  силу  настоящего
закона:
      1) Закон Республики Калмыкия от 20 марта 2009 года N 80-IV-3  «О
наделении  органов местного самоуправления отдельными государственными
полномочиями Республики Калмыкия в сфере образования»;
      2) Закон Республики Калмыкия от 24 сентября 2009 года N 133-IV-3
«О  внесении  изменений  в  Закон  Республики  Калмыкия  «О  наделении
органов   местного    самоуправления    отдельными    государственными
полномочиями Республики Калмыкия в сфере образования»;
      3) Закон Республики Калмыкия от 26 декабря 2012 года N  399-IV-3
«О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия «О наделении органов
местного  самоуправления  отдельными   государственными   полномочиями
Республики Калмыкия в сфере образования».

      Статья 4
      Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти  дней  после
дня  его  официального опубликования и распространяет свое действие на
правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.


Глава
Республики Калмыкия                                        А. Орлов


г. Элиста,
25 апреля 2014 года
N 46-V-3



      Приложение 1
      к Закону Республики Калмыкия
      «Об утверждении методик определения объема
      субвенций бюджетам муниципальных районов
      и городского округа Республики Калмыкия для
      финансирования муниципальных
      общеобразовательных организаций Республики
      Калмыкия и дошкольных образовательных
      организаций Республики Калмыкия»


                    Методика определения размеров                     
               субвенций бюджетам муниципальных районов               
               и городского округа Республики Калмыкия                
         для финансирования муниципальных общеобразовательных         
                   организаций Республики Калмыкия                    


                          1. Общие положения                          

      1. Настоящая методика регламентирует порядок формирования объема
финансового  обеспечения  государственных  гарантий реализации прав на
получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного   общего,   среднего   общего  образования  в  муниципальных
общеобразовательных    организациях,    обеспечение    дополнительного
образования  детей  в  муниципальных  общеобразовательных организациях
посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы
на  оплату  труда,  приобретение  учебников и учебных пособий, средств
обучения (за  исключением  расходов  на  содержание  зданий  и  оплату
коммунальных  услуг)  в  соответствии  с  нормативами,  установленными
Правительством Республики Калмыкия (далее - субвенции).

      2. Порядок определения размеров субвенций

      2.1   Общий   размер   субвенций,    предоставляемых    бюджетам
муниципальных   образований  (V),  рассчитывается  путем  суммирования
размеров   субвенций,   исчисленных   для    каждого    муниципального
образования:

      V = SUM Si, где

      Si   -   размер   субвенции,   предоставляемый   бюджету    i-го
муниципального образования.
      2.2  Размер  годовых  бюджетных  ассигнований  на  оплату  труда
работников  муниципальных общеобразовательных организаций, расходов на
учебники и учебные пособия, средства обучения, предоставляемых бюджету
муниципального образования (Si), определяется по следующей формуле:

      Si = Бзп + Sco, где

      Бзп - расходы на  оплату  труда  работников  общеобразовательных
организаций i-го муниципального образования с начислениями;
      Sco - расходы на учебники, учебные  пособия,  средства  обучения
общеобразовательным организациям i-го муниципального образования.
      2.3.  Расходы   на   оплату   труда   работников   муниципальных
общеобразовательных   организаций   i-го   муниципального  образования
рассчитываются по формуле:

             N       n
      Ssn = SUM U1+ SUM U2, где:

      Ul  -  объем  бюджетных  средств  на  оплату  труда  работников,
связанных  с  оказанием  услуги  по  предоставлению  общедоступного  и
бесплатного  дошкольного,  начального  общего,  основного   общего   и
среднего  общего,  а  также  дополнительного  образования  для  каждой
городской  муниципальной  общеобразовательной  организации  с   учетом
достижения     целевых    показателей,    установленных    федеральным
законодательством;
      U2  -  объем  бюджетных  средств  на  оплату  труда  работников,
связанных  с  оказанием  услуги  по  предоставлению  общедоступного  и
бесплатного  дошкольного,  начального  общего,  основного   общего   и
среднего  общего,  а  также  дополнительного  образования  для  каждой
муниципальной   общеобразовательной   организации,   расположенной   в
сельском  населенном  пункте, с учетом достижения целевых показателей,
установленных федеральным законодательством;
      n   -   количество   общеобразовательных   организаций   в   i-м
муниципальном образовании.
      2.3.1. Объем бюджетных средств на оплату  труда  работников  для
городской общеобразовательной организации определяется по формуле:

      U1 -= SUM (Nsn x K    x Ч    ),
                        i-n    i-n
      где: i=1

      Nзп - норматив финансирования затрат по оплате труда  работников
на одного обучающегося в год;
      Ki-n  -  поправочные  коэффициенты  к  нормативу  финансирования
затрат  на  реализацию  общеобразовательных  программ  по оплате труда
работников по каждому уровню образования в соответствии с федеральными
государственными  образовательными  стандартами,  по  каждому  виду  и
направленности  (профилю)  образовательных  программ  с  учетом   форм
обучения,  федеральных  государственных  требований  (при их наличии),
сетевой формы  реализации  образовательных  программ,  образовательных
технологий,  специальных  условий получения образования обучающимися с
ограниченными возможностями здоровья;
      Чi-n  -  численность  обучающихся  на  начало  учебного  года  в
общеобразовательной   организации,   финансируемой   из  бюджета  i-го
муниципального образования по каждому виду и направленности  (профилю)
образовательных   программ  с  учетом  форм  обучения,  сетевой  формы
реализации образовательных  программ,  специальных  условий  получения
образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.
      Показатель  численности  обучающихся  на  начало  учебного  года
определяется  на  основании  данных  статистических  отчетов на начало
соответствующего учебного года.
      Объем бюджетных средств на оплату труда  работников  для  каждой
общеобразовательной   организации   определяется   путем  суммирования
затрат,  полученных  умножением  нормативов  финансирования  затрат  с
учетом поправочных коэффициентов и численности учащихся.
      Нормативы     финансирования      затрат      на      реализацию
общеобразовательных  программ по оплате труда работников и поправочные
коэффициенты к нормативам  устанавливаются  Правительством  Республики
Калмыкия.
      Объем бюджетных ассигнований, определенный на текущий финансовый
год, корректируется с учетом фактического контингента обучающихся.
      2.3.2. Объем бюджетных средств на оплату  труда  работников  для
общеобразовательной  организации,  расположенной в сельском населенном
пункте, определяется по формуле:

      U2 = Pi х Wзп х Кфот, где:
      i=l

      Pi - численность педагогических работников  на  начало  учебного
года  в общеобразовательной организации, финансируемой из бюджета i-го
муниципального образования.
      Показатель  численности  педагогических  работников  на   начало
учебного  года определяется на основании данных статистических отчетов
на начало соответствующего учебного года.
      Wзп -  целевой  показатель  среднемесячной  заработной  платы  с
учетом   установленного   районного   коэффициента  в  соответствии  с
прогнозом социально-экономического развития Республики Калмыкия.
      Целевые    показатели    среднемесячной     заработной     платы
устанавливаются Правительством Республики Калмыкия.
      Кфот - коэффициент соотношения фонда оплаты труда (далее -  ФОТ)
педагогических   работников   к   остальному   персоналу.   Доля   ФОТ
педагогических работников в общем  ФОТ  организации  —  70%,  значение
коэффициента - (1+30/70) = 1,43.
      2.4. Расходы на учебники,  учебные  пособия,  средства  обучения
определяются по формуле:

      Sco = Чi х Nco, где:

      Чi  -  численность  обучающихся  на  начало  учебного   года   в
общеобразовательных   организациях,   финансируемых  из  бюджета  i-го
муниципального образования.
      Показатель  численности  обучающихся  на  начало  учебного  года
определяется  на  основании  данных  статистических  отчетов на начало
соответствующего учебного года.
      Nco - норматив расходов на учебники и учебные пособия,  средства
обучения, установленный Правительством Республики Калмыкия.
      В норматив  на  учебники,  учебные  пособия,  средства  обучения
включаются    расходы,    связанные   с   образовательным   процессом,
осуществляемым в муниципальных общеобразовательных организациях, в том
числе 35%-учебники, 15%-учебные пособия, 50%-средства обучения.
      Норматив  на  учебники,  учебные  пособия,   средства   обучения
подлежит ежегодной индексации.



      Приложение 2
      к Закону Республики Калмыкия
      «Об утверждении методик определения объема
      субвенций бюджетам муниципальных районов
       и городского округа Республики
      Калмыкия для финансирования муниципальных
      общеобразовательных организаций Республики
      Калмыкия и дошкольных образовательных
      организаций Республики Калмыкия»

                    Методика определения размеров                     
               субвенций бюджетам муниципальных районов               
               и городского округа Республики Калмыкия                
                   для финансирования муниципальных                   
                дошкольных образовательных организаций                
                         Республики Калмыкия                          

                          1. Общие положения                          

      Настоящая методика регламентирует порядок  определения  размеров
субвенций  бюджетам  муниципальных  районов  и  городского  округа  на
финансовое обеспечение государственных  гарантий  реализации  прав  на
получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в части
финансирования расходов на оплату  труда  работников,  предоставляющих
образовательную  услугу,  приобретение  учебников  и  учебных пособий,
средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на  содержание
зданий,  оплату  коммунальных  услуг)  в  соответствии  с нормативами,
установленными Правительством Республики Калмыкия (далее - субвенции).

              2. Порядок определения размеров субвенций               

      2.1   Общий   размер   субвенций,    предоставляемых    бюджетам
муниципальных   образований  (V),  рассчитывается  путем  суммирования
размеров   субвенций,   исчисленных   для    каждого    муниципального
образования:

      V = SUM Ci, где

      Ci   -   размер   субвенции,   предоставляемый   бюджету    1-го
муниципального образования.
      2.2 Размер субвенции  бюджету  i-го  муниципального  образования
определяется по формуле:

            п
      Ci = SUM Нк х Чк, где

      Ci - объем субвенции для i-го муниципального образования;
      Нк - норматив финансирования затрат  дошкольных  образовательных
организаций в расчете на одного воспитанника в год;
      Нормативы  финансирования  затрат   дошкольных   образовательных
организаций устанавливаются Правительством Республики Калмыкия.
      Чк  -  плановая  среднегодовая   численность   воспитанников   в
дошкольной образовательной организации;
      п - количество  дошкольных  образовательных  организаций  в  i-м
муниципальном образовании.