РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ
ЗАКОН
"О государственной поддержке
и защите прав субъектов инвестиционной деятельности
в Республике Калмыкия"
(В редакции Закона Республики Калмыкии от 06.07.2017 № 241-V-З)
(В редакции Закона Республики Калмыкии от 25.04.2014 г. N 48-V-З)
Принят
Народным Хуралом (Парламентом)
Республики Калмыкия
28 февраля 2013 года
Настоящий закон устанавливает формы, порядок и условия
предоставления государственной поддержки субъектам инвестиционной
деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений (за
исключением деятельности, связанной с вложениями инвестиций в банки и
иные кредитные организации, а также в страховые организации), органами
государственной власти Республики Калмыкия, а также меры по защите
прав инвесторов.
Статья 1. Основные понятия и термины
1. Для целей настоящего закона используются следующие понятия и
термины:
Уполномоченный орган - орган исполнительной власти Республики
Калмыкия, осуществляющий функции по реализации инвестиционной политики
в Республике Калмыкия;
Реестр проектов - республиканский реестр инвестиционных
проектов, имеющих право на предоставление государственной поддержки;
Реестр инвесторов - реестр организаций, имеющих право на
налоговые льготы.
2. Иные термины и определения используются в настоящем законе в
соответствии с федеральными законами "Об инвестиционной деятельности в
Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений",
"Об иностранных инвестициях в Российской Федерации", Законом РСФСР "Об
инвестиционной деятельности в РСФСР".
Статья 2. Принципы государственной поддержки субъектов
инвестиционной деятельности
Государственная поддержка субъектов инвестиционной деятельности
в Республике Калмыкия основана на принципах:
1) экономической обоснованности принимаемых органами
государственной власти Республики Калмыкия решений о государственной
поддержке субъектов инвестиционной деятельности;
2) открытости и доступности для всех субъектов инвестиционной
деятельности информации о государственной поддержке субъектов
инвестиционной деятельности;
3) сбалансированности государственных и частных интересов при
осуществлении государственной поддержки субъектов инвестиционной
деятельности.
Статья 3. Формы предоставления государственной поддержки
субъектам инвестиционной деятельности в Республике Калмыкия
1. Государственная поддержка субъектов инвестиционной
деятельности в Республике Калмыкия предоставляется в следующих формах:
1) налоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности,
включенным в Реестр инвесторов, по налогу на имущество организаций в
соответствии с Законом Республики Калмыкия "О налоге на имущество
организаций" и налогу на прибыль организаций в соответствии с Законом
Республики Калмыкия "Об установлении пониженной ставки налога на
прибыль организаций, зачисляемого в бюджет Республики Калмыкия, для
отдельных категорий налогоплательщиков"; (В редакции Закона Республики
Калмыкии от 25.04.2014 г. N 48-V-З)
2) инвестиционного налогового кредита в соответствии с Налоговым
кодексом Российской Федерации и законодательством Республики Калмыкия
о налогах. Уполномоченным органом, в компетенцию которого входит
принятие решения об изменении сроков уплаты налога на прибыль
организаций по налоговой ставке, установленной для зачисления
указанного налога в республиканский бюджет, в форме инвестиционного
налогового кредита, является орган исполнительной власти Республики
Калмыкия, осуществляющий функции по реализации инвестиционной политики
в Республике Калмыкия;
3) бюджетных ассигнований из республиканского бюджета:
а) для реализации инвестиционных проектов из средств
Инвестиционного фонда Республики Калмыкия на конкурсной основе в
соответствии с Законом Республики Калмыкия "Об Инвестиционном фонде
Республики Калмыкия";
б) для реализации инвестиционных проектов, включенных в Реестр
проектов, в рамках реализации государственных программ Республики
Калмыкия, (Исключен - Закон Республики Калмыкии от 25.04.2014 г. N
48-V-З)ведомственных целевых программ в соответствии с нормативными
правовыми актами Республики Калмыкия;
4) снижения ставки арендной платы за пользование земельными
участками и другими объектами недвижимости, находящимися в
собственности Республики Калмыкия, субъектам инвестиционной
деятельности, включенным в Реестр проектов, в соответствии с законами,
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики
Калмыкия;
5) предоставление в залог имущества, находящегося в залоговом
фонде Республики Калмыкия, при получении кредитов в кредитных
организациях на конкурсной основе в соответствии с Законом Республики
Калмыкия "О залоговом фонде Республики Калмыкия";
6) предоставление субъектам инвестиционной деятельности
консультационной, методической и информационной поддержки.
2. Субъект инвестиционной деятельности вправе претендовать на
несколько форм государственной поддержки.
Статья 4. Республиканский реестр инвестиционных проектов
1. Инвестиционный проект подлежит включению в Реестр проектов в
случае его соответствия одновременно следующим требованиям:
1) инвестиционный проект реализуется (планируется к реализации)
на территории Республики Калмыкия;
2) суммарный объем капитальных вложений в течение первых трех
лет реализации инвестиционного проекта составляет не менее 10 млн.
рублей; (В редакции Закона Республики Калмыкии
от 06.07.2017 № 241-V-З)
3) наличие у субъектов инвестиционной деятельности объектов и
(или) прав (объектов недвижимости, движимого имущества, не
обремененных правами третьих лиц, имущественных и неимущественных
прав), участвующих в реализации инвестиционного проекта;
4) реализация инвестиционного проекта предусматривает создание
новых рабочих мест.
2. Для принятия уполномоченным органом решения о включении
инвестиционного проекта в Реестр проектов субъект инвестиционной
деятельности направляет в уполномоченный орган следующие документы:
1) заявление о включении инвестиционного проекта в Реестр
проектов;
2) копии учредительных документов со всеми изменениями и
дополнениями;
3) свидетельства о государственной регистрации юридического лица
(индивидуального предпринимателя);
4) свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на
территории Республики Калмыкия;
5) бизнес-план проекта, включающий сведения о цели, месте
реализации инвестиционного проекта и график осуществления капитальных
вложений. Форма и требования к заполнению бизнес-плана утверждаются
уполномоченным органом;
6) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего
заявление субъекта инвестиционной деятельности о включении
инвестиционного проекта в Реестр проектов;
7) документы, подтверждающие наличие у субъекта инвестиционной
деятельности объектов и (или) прав (объектов недвижимости, движимого
имущества, не обремененных правами третьих лиц, имущественных и
неимущественных прав), участвующих в реализации инвестиционного
проекта.
3. Основаниями для отказа во включении инвестиционного проекта в
Реестр проектов являются:
1) представление неполного комплекта документов и (или)
недостоверных сведений в документах, предусмотренных частью 2
настоящей статьи;
2) несоответствие бизнес-плана требованиям к его содержанию и
заполнению.
4. Решение о включении или об отказе во включении
инвестиционного проекта в Реестр проектов принимается уполномоченным
органом в следующем порядке:
1) рассмотрение документов, указанных в части 2 настоящей
статьи, осуществляется уполномоченным органом в течение десяти рабочих
дней с даты подачи документов. Датой подачи документов считается день
поступления документов в уполномоченный орган;
2) при рассмотрении бизнес-плана проекта осуществляется проверка
содержащихся в нем сведений требованиям, установленным пунктом 3
части 2 настоящей статьи. Ответственность за достоверность сведений,
содержащихся в бизнес-плане проекта, несет субъект инвестиционной
деятельности;
3) по результатам рассмотрения документов уполномоченный орган
принимает решение о включении инвестиционного проекта в Реестр
проектов или решение об отказе во включении инвестиционного проекта в
Реестр проектов;
4) в случае выявления у субъекта инвестиционной деятельности
оснований, указанных в части 3 настоящей статьи, уполномоченным
органом принимается решение об отказе во включении инвестиционного
проекта в Реестр проектов;
5) решение о включении инвестиционного проекта в Реестр проектов
или решение об отказе во включении инвестиционного проекта в Реестр
проектов оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр направляется
инвестору, второй экземпляр хранится в уполномоченном органе;
6) повторное обращение инвестора по вопросу включения
инвестиционного проекта в Реестр проектов допускается после устранения
им причин, явившихся основанием для отказа во включении в Реестр
проектов, и рассматривается в том же порядке, что и первичное
обращение.
5. Решение о включении инвестиционного проекта в Реестр проектов
должно содержать:
1) наименование инвестиционного проекта согласно бизнес-плану
проекта;
2) полное наименование субъекта инвестиционной деятельности,
инвестиционный проект которого включается в Реестр проектов, согласно
учредительным документам;
3) цель инвестиционного проекта;
4) номер записи и дату ее внесения в Реестр проектов.
6. Основаниями для исключения инвестиционного проекта из Реестра
проектов являются:
1) подача в письменной форме субъектом инвестиционной
деятельности, включенного в Реестр проектов, заявления об исключении
из Реестра проектов;
2) достижение срока окупаемости инвестиционного проекта;
3) нарушение более чем на три календарных года графика
осуществления капитальных вложений;
4) выявление недостоверных сведений в документах, представленных
в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
5) внесение записи в Единый государственный реестр юридических
лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей) о
ликвидации юридического лица (прекращение деятельности физического
лица в качестве индивидуального предпринимателя).
7. Уведомление об исключении инвестиционного проекта из Реестра
проектов должно быть вручено уполномоченным органом инвестору лично
либо направлено посредством почтовой связи в течение десяти рабочих
дней с момента внесения в Реестр проектов записи об исключении из
Реестра проектов.
8. Порядок ведения Реестра проектов определяется уполномоченным
органом.
9. Инвестиционные проекты, включенные в Республиканский реестр
инвестиционных проектов в соответствии с решением Правительства
Республики Калмыкия до вступления в силу настоящего закона, подлежат
включению в Реестр проектов в случае их соответствия одновременно
требованиям, указанным в части 1 настоящей статьи.
Статья 5. Реестр инвесторов
1. Субъект инвестиционной деятельности подлежит включению в
Реестр инвесторов в случае его соответствия одновременно следующим
требованиям:
1) осуществление капитальных вложений за последние пять лет до
даты подачи заявления составляет не менее 10 млн. рублей в объекты
капитального строительства производственного (непроизводственного)
назначения, соответствующего приоритетным видам экономической
деятельности, утвержденным Правительством Республики Калмыкия (далее
производственные объекты); (В редакции Закона Республики Калмыкии
от 06.07.2017 № 241-V-З)
2) наличие разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитальных
вложений в производственные объекты;
3) субъект инвестиционной деятельности является инвестором,
заказчиком и (или) пользователем производственных объектов, введенных
в эксплуатацию при реализации инвестиционного проекта.
2. Субъект инвестиционной деятельности подлежит включению в
Реестр инвесторов на период, зависящий от суммарного объема фактически
осуществленных капитальных вложений в производственные объекты за
последние пять лет до даты подачи заявления о включении субъекта
инвестиционной деятельности в Реестр инвесторов:
1) до 100 млн. рублей включительно - на 2 последовательных
налоговых периода;
2) свыше 100 млн. рублей до 250 млн. рублей включительно - на 3
последовательных налоговых периода;
3) свыше 250 млн. рублей до 500 млн. рублей включительно - на 4
последовательных налоговых периода;
4) свыше 500 млн. рублей - на 5 последовательных налоговых
периода.
3. Для принятия решения о включении субъекта инвестиционной
деятельности в Реестр инвесторов инвестор направляет в уполномоченный
орган следующие документы:
1) заявление о включении субъекта инвестиционной деятельности в
Реестр инвесторов по форме, утвержденной уполномоченным органом;
2) копии учредительных документов со всеми изменениями и
дополнениями;
3) свидетельства о государственной регистрации юридического лица
(индивидуального предпринимателя);
4) свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на
территории Республики Калмыкия субъекта инвестиционной деятельности,
предлагаемого инвестором для включения в Реестр инвесторов;
5) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего
официальное обращение инвестора о включении субъекта инвестиционной
деятельности в Реестр инвесторов;
6) документы, подтверждающие ввод в эксплуатацию
производственного объекта при реализации инвестиционного проекта;
7) документы, подтверждающие объемы капитальных вложений в
производственные объекты.
4. Решение о включении или об отказе во включении субъекта
инвестиционной деятельности в Реестр инвесторов принимается
уполномоченным органом в следующем порядке:
1) рассмотрение документов, указанных в части 3 настоящей
статьи, осуществляется уполномоченным органом в течение тридцати
календарных дней с даты подачи документов. Датой подачи документов
считается день поступления документов в уполномоченный орган;
2) по результатам рассмотрения документов уполномоченным органом
принимается решение о включении субъекта инвестиционной деятельности
в Реестр инвесторов;
3) в случае выявления у субъекта инвестиционной деятельности
оснований, указанных в части 6 настоящей статьи, уполномоченным
органом принимается решение об отказе включения субъекта
инвестиционной деятельности в Реестр инвесторов;
4) решение о включении субъекта инвестиционной деятельности в
Реестр инвесторов или решение об отказе во включении субъекта
инвестиционной деятельности в Реестр инвесторов оформляется в двух
экземплярах. Один экземпляр направляется инвестору в течение 5 рабочих
дней с даты принятия такого решения, второй экземпляр хранится в
уполномоченном органе;
5) повторное обращение инвестора по вопросу включения субъекта
инвестиционной деятельности в Реестр инвесторов допускается после
устранения им причин, явившихся основанием для отказа во включении в
Реестр инвесторов, и рассматривается в том же порядке, что и первичное
обращение.
5. Решение о включении субъекта инвестиционной деятельности в
Реестр инвесторов должно содержать:
1) полное наименование субъекта инвестиционной деятельности, в
отношении которого принимается решение о включении в Реестр
инвесторов;
2) основание включения субъекта инвестиционной деятельности в
Реестр инвесторов;
3) период включения субъекта инвестиционной деятельности в
Реестр инвесторов;
4) номер записи и дату ее внесения в Реестр инвесторов.
6. Основаниями для отказа во включении субъекта инвестиционной
деятельности в Реестр инвесторов являются:
1) представление неполного комплекта документов и (или)
недостоверных сведений в документах, предусмотренных частью 3
настоящей статьи;
2) наличие задолженности по налогам и сборам у субъекта
инвестиционной деятельности, предлагаемого для включения в Реестр
инвесторов.
7. Порядок ведения Реестра инвесторов определяется
уполномоченным органом.
8. Основаниями для исключения субъекта инвестиционной
деятельности из Реестра инвесторов являются:
1) подача субъектом инвестиционной деятельности, включенного в
Реестр инвесторов, в письменной форме заявления об исключении его из
Реестра инвесторов;
2) внесение записи в Единый государственный реестр юридических
лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей) о
ликвидации юридического лица (прекращение деятельности физического
лица в качестве индивидуального предпринимателя);
3) выявление недостоверных сведений в документах, представленных
в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
9. Решение об исключении субъекта инвестиционной деятельности из
Реестра инвесторов принимается уполномоченным органом и вручается
уполномоченным органом инвестору лично либо направляется посредством
почтовой связи в течение десяти рабочих дней с момента внесения в
Реестр инвесторов записи об исключении субъекта инвестиционной
деятельности из Реестра инвесторов.
10. Субъект инвестиционной деятельности вправе обжаловать
решение уполномоченного органа об исключении из Реестра инвесторов в
судебном порядке.
11. Субъекты инвестиционной деятельности, включенные в реестр
организаций, имеющих право на налоговые льготы, до вступления в силу
настоящего закона, подлежат включению в Реестр инвесторов в случае их
соответствия одновременно требованиям, указанным в части 1 настоящей
статьи, на период, зависящий от суммарного объема фактически
осуществленных капитальных вложений начиная с 1 января 2009 года до
вступления в силу настоящей статьи:
1) до 100 млн. рублей включительно - на 2 последовательных
налоговых периода;
2) свыше 100 млн. рублей до 250 млн. рублей включительно - на 3
последовательных налоговых периода;
3) свыше 250 млн. рублей до 500 млн. рублей включительно - на 4
последовательных налоговых периода;
4) свыше 500 млн. рублей - на 5 последовательных налоговых
периодов.
12. Исключение субъекта инвестиционной деятельности из Реестра
инвесторов является основанием для прекращения предоставления
налоговых льгот.
Статья 6. Обеспечение стабильности условий деятельности
инвесторов
1. На территории Республики Калмыкия гарантируется неухудшение
положения инвесторов в пределах компетенции органов государственной
власти Республики Калмыкия.
2. В случае вступления в силу законов и иных нормативных
правовых актов Республики Калмыкия, ухудшающих условия деятельности
инвесторов, для них на срок окупаемости инвестиционного проекта, но не
более пяти лет, действуют условия, определенные законами Республики
Калмыкия и иными нормативными правовыми актами Республики Калмыкия,
действовавшими до принятия указанных нормативных правовых актов.
3. Порядок обращения инвесторов при возникновении проблемных
вопросов, связанных с реализацией инвестиционных проектов
устанавливается уполномоченным органом.
Статья 7. Гарантии правовой защиты деятельности иностранных
инвесторов
1. Иностранному инвестору на территории Республики Калмыкия
предоставляется полная и безусловная защита прав и интересов в
соответствии с законодательством Российской Федерации и международными
договорами Российской Федерации.
2. Меры государственной поддержки и защиты прав, установленные
настоящим законом, предоставляются инвесторам, являющимся иностранными
субъектами предпринимательской деятельности, с учетом особенностей,
установленных федеральными законами.
Статья 8. Признание утратившими силу отдельных законодательных
актов (положения законодательного акта) Республики Калмыкия
Признать утратившими силу:
1) Закон Республики Калмыкия "Об инвестиционной деятельности в
Республике Калмыкия, осуществляемой в форме капитальных вложений" от 6
января 2000 года N 39-II-З;
2) Закон Республики Калмыкия "О внесении дополнения и изменения
в Закон Республики Калмыкия "Об инвестиционной деятельности в
Республике Калмыкия, осуществляемой в форме капитальных вложений" от
18 января 2001 года N 93-II-З;
3) Закон Республики Калмыкия "О внесении изменений и дополнений
в Закон Республики Калмыкия "Об инвестиционной деятельности в
Республике Калмыкия, осуществляемой в форме капитальных вложений" от
25 апреля 2005 года N 188-III-З;
4) Закон Республики Калмыкия "О защите иностранных инвестиций на
территории Республики Калмыкия" от 16 октября 2006 года N 294-III-З;
5) статью 2 Закона Республики Калмыкия от 28 июня 2007 года N
363-III-З "О внесении изменений в некоторые законодательные акты
Республики Калмыкия".
Статья 9. Вступление в силу настоящего закона
1. Настоящий закон подлежит официальному опубликованию и
вступает в силу с 1 июля 2013 года, за исключением статьи 5 настоящего
закона.
2. Статья 5 настоящего закона вступает в силу с 1 января 2014
года.
Глава
Республики Калмыкия А. Орлов
г. Элиста,
1 марта 2013 года
N 413-IV-З
