Закон Республики Калмыкии от 18.12.2008 № 67-IV-З

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                         РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ                          

                                ЗАКОН                                 

                                     Утратил силу - Закон Республики
                                   Калмыкии от 11.07.2014 г. N 68-V-З
                         О внесении изменений                         
                     в Закон Республики Калмыкия                      
           «Об организации работы по опеке и попечительству           
                        в Республике Калмыкия»                        


      Принят
      Народным Хуралом (Парламентом)
      Республики Калмыкия
      15 декабря 2008 года


      Статья 1. Внести в Закон Республики Калмыкия от 21 декабря  2007
года  N  402-III-З  «Об организации работы по опеке и попечительству в
Республике Калмыкия» следующие изменения:
      1)   в статье 1:
      после слов «Семейным кодексом  Российской  Федерации»  дополнить
словами «Федеральным законом «Об опеке и попечительстве»;
      2)   статьи 2-6 изложить в следующей редакции: «Статья 2. Органы
опеки и попечительства
      Органами опеки и попечительства являются  органы  исполнительной
власти   Республики   Калмыкия,   имеющие   статус   органа   опеки  и
попечительства и осуществляющие полномочия в  этой  сфере  в  пределах
своей компетенции.
      Отдельными  государственными  полномочиями  в  сфере   опеки   и
попечительства наделяются органы местного самоуправления.
      Статья 3. Принципы деятельности органов опеки  и  попечительства
Организация  деятельности  органов опеки и попечительства в Республике
Калмыкия   основывается   на   принципах:   законности,    гуманности,
разумности, справедливости, приоритета семейного  воспитания  детей.  
      Статья  4.  Полномочия органов  опеки  и  попечительства 
      К полномочиям органов исполнительной власти Республики  Калмыкия
в сфере опеки и попечительства относятся:
      1)      осуществление    функций     регионального     оператора
государственного  банка  данных  о  детях,  оставшихся  без  попечения
родителей, и банка данных лиц, признанных  судом  недееспособными  или
ограниченно дееспособными;
      2)    контроль  за  выявлением,  учетом  и  устройством   детей,
оставшихся без попечения родителей;
      3)   контроль за  условиями  содержания  лиц,  признанных  судом
недееспособными  и  ограниченно  дееспособными,  а  также  содержания,
воспитания и образования несовершеннолетних и лиц из числа детей-сирот
и  детей,  оставшихся  без  попечения родителей, в возрасте до 23 лет,
находящихся в образовательных учреждениях, воспитательных учреждениях,
учреждениях  социальной  защиты  населения  и  других государственных,
муниципальных и негосударственных учреждениях;
      4)   координация деятельности органов  местного  самоуправления,
медицинских  организаций,  образовательных  организаций,  организаций,
оказывающих социальные  услуги,  и  иных  организаций,  осуществляющих
полномочия  органов  опеки  и  попечительства,  в случаях и в порядке,
установленных  законодательством  Российской  Федерации  и  Республики
Калмыкия;
      5)   ведение учета иностранных граждан и  лиц  без  гражданства,
желающих  усыновить  детей, подготовка заключения и участие в судебных
заседаниях при рассмотрении  вопросов  усыновления  детей  лицами  без
гражданства, иностранными гражданами;
      6)   подготовка проектов предварительного разрешения иностранным
гражданам  или  лицам  без  гражданства  на  усыновление  (удочерение)
ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации  и  проживающего
за пределами Российской Федерации, в случае, если до выезда за пределы
Российской Федерации ребенок или его родители (один из них)  проживали
на территории Республики Калмыкия;
      7)   осуществление выплаты единовременного пособия гражданам при
передаче ребенка на воспитание в семью;
      8)    рассмотрение  обращений,  заявлений  и  жалоб  граждан  по
вопросам опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, лиц из
числа детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  в
возрасте   до   23   лет,  лиц,  признанных  судом  недееспособными  и
ограниченно дееспособными;
      9)     организация   подготовки,    переподготовки,    повышения
квалификации   работников,   органов   и  организаций,  осуществляющих
полномочия органов опеки и попечительства;
      10)  участие в разработке республиканских программ  по  вопросам
профилактики  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних, а
также  по  вопросам  улучшения   условий   жизни,   охраны   здоровья,
воспитания,     образования,     трудовой     занятости    и    отдыха
несовершеннолетних, осуществление в пределах полномочий контроля за их
реализацией;
      11)    осуществление   иных   полномочий   в   соответствии    с
законодательством  Российской Федерации и законодательством Республики
Калмыкия.
      Статья  5.  Участие  образовательных  организаций,   медицинских
организаций,  организаций,  оказывающих  социальные  услуги,  или иных
организаций в осуществлении деятельности по опеке и попечительству
      1.   Образовательные   организации,   медицинские   организации,
организации, оказывающие социальные услуги или иные организации, в том
числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,  в
соответствии с видами деятельности, предусмотренными их уставами:
      1)    выполняют  обязанности  опекуна,  попечителя  в  отношении
находящихся   в   указанных   организациях   граждан,   нуждающихся  в
установлении над ними опеки, попечительства;
      2)   оказывают содействие в  выявлении  граждан,  нуждающихся  в
установлении  над  ними  опеки, попечительства, в случаях и в порядке,
установленных Правительством Российской Федерации;
      3)    предоставляют  меры  социальной  поддержки  находящимся  в
указанных  организациях  гражданам  под  опекой  и  попечительством, в
соответствии с нормативными правовыми актами  Российской  Федерации  и
нормативными правовыми актами Республики Калмыкия;
      4)   осуществляют мероприятия по профилактике  безнадзорности  и
правонарушений несовершеннолетних;
      5)   осуществляют мероприятия по подбору и  подготовке  граждан,
желающих   стать   опекунами,   попечителями,   приемными  родителями,
патронатными воспитателями и способных к выполнению их обязанностей, в
случаях   и   в   порядке,   установленных  Правительством  Российской
Федерации;
      6)   вправе осуществлять временную передачу детей-сирот и детей,
оставшихся   без  попечения  родителей,  в  семьи  граждан,  постоянно
проживающих  на  территории  Российской  Федерации,  в  порядке  и  на
условиях, установленных Правительством Российской Федерации.
      Статья 6. Отдельные государственные полномочия в сфере  опеки  и
попечительства, передаваемые органам местного самоуправления
      Органы местного самоуправления  Республики  Калмыкия  наделяются
следующими   полномочиями   Республики   Калмыкия   в  сфере  опеки  и
попечительства:
      1)    выявление  и  устройство  граждан,  в  том  числе   детей,
нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства;
      2)    первичный  учет  данных  граждан,  в  том   числе   детей,
нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства;
      3)   временное исполнение обязанностей опекуна или попечителя  в
случае,  если  лицу,  нуждающемуся  в  установлении  над ним опеки или
попечительства, не назначен опекун или попечитель в течение месяца;
      4)   обеспечение  устройства  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, и совершеннолетних дееспособных лиц, которые самостоятельно
не могут защищать свои права и исполнять обязанности;
      5)   содействие устройству лиц, признанных судом недееспособными
вследствие    психического   расстройства,   в   психиатрические   или
психоневрологические учреждения;
      6)    подбор,  учет  и  подготовка   в   порядке,   определяемом
Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать
опекунами  или  попечителями,  либо  принять  детей,  оставшихся   без
попечения  родителей,  в  семью  на  воспитание  в  иных установленных
семейным законодательством формах;
      7)   выдача заключений  об  обоснованности  усыновления,  о  его
соответствии интересам усыновляемого ребенка, а также иных заключений,
предусмотренных законодательством;
      8)   установление опеки и попечительства;
      9)   оказание содействия опекунам и попечителям;
      10)  назначение и выплата денежных средств на содержание  детей-
сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов
(попечителей) и приемных семьях в  порядке  и  размере,  установленном
законодательством  Российской Федерации и законодательством Республики
Калмыкия;
      11)   принятие  решения   об   объявлении   несовершеннолетнего,
достигшего  шестнадцати  лет,  полностью  дееспособным (эмансипация) с
согласия обоих  родителей,  усыновителей  или  попечителя  в  случаях,
предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации;
      12)  участие в деятельности  по  профилактике  безнадзорности  и
правонарушений несовершеннолетних;
      13)   осуществление  надзора   за   деятельностью   опекунов   и
попечителей,    приемных    родителей,    патронатных    воспитателей,
усыновителей, за условиями содержания, воспитания и образования детей,
находящихся  в  организациях  для  детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей;
      14)  осуществление  контроля  за  исполнением  помощником  своих
обязанностей  и  извещение  находящегося  под  патронажем гражданина о
нарушениях, допущенных его  помощником  и  являющихся  основанием  для
расторжения заключенного между ними договора;
      15)   выдача  письменных  разрешений  (согласий)  в  случаях   и
порядке, установленных законодательством;
      16)  передача имущества подопечных в доверительное управление  в
случаях и порядке, установленных законодательством;
      17)  установление патронажа над совершеннолетними  дееспособными
гражданами;
      18)  назначение управляющего имуществом безвестно отсутствующего
гражданина;
      19)   представление   законных   интересов   несовершеннолетних,
находящихся под опекой и попечительством, в отношениях с любыми лицами
(в том числе в судах),  если  действия  опекунов  или  попечителей  по
представлению     законных     интересов    подопечных    противоречат
законодательству  Российской  Федерации   и   (или)   законодательству
Республики  Калмыкия  или  интересам подопечных, либо если опекуны или
попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
      20)   принятие  мер   по   защите   личных   неимущественных   и
имущественных прав подопечного, в том числе путем предъявления исков в
суд по основаниям, предусмотренным законодательством;
      21)  освобождение или  отстранение  опекуна  или  попечителя  от
исполнения им своих обязанностей;
      22) отобрание ребенка у родителей (одного из них) или  у  других
лиц,  на  попечении  которых он находится, при непосредственной угрозе
жизни ребенка или его здоровью.»;
      3)   статью 7  исключить;  статьи  8-20  считать  соответственно
статьями
      7-19;
      4)   наименование статьи 8 новой редакции изложить  в  следующей
редакции:
      «Наименование   муниципальных   образований,   органы   местного
самоуправления    которых   наделяются   отдельными   государственными
полномочиями в сфере опеки и попечительства»;
      5) статью 9 новой редакции изложить в следующей редакции:
      «Статья 9. Права и обязанности органов местного самоуправления
      1. При  осуществлении  отдельных  государственных  полномочий  в
сфере опеки и попечительства органы местного самоуправления вправе:
      1)   требовать от гражданина, подавшего заявление  о  назначении
его   опекуном   или  попечителем,  предоставления  сведений  о  себе,
запрашивать информацию о нем в органах внутренних дел, органах  записи
актов гражданского состояния, медицинских и иных организациях;
      2)   издавать акты о назначении  либо  об  отказе  в  назначении
опекуна   или  попечителя,  освобождении  и  отстранении  опекуна  или
попечителя  от  исполнения  возложенных  на   них   обязанностей,   об
устройстве  детей,  оставшихся  без попечения родителей, в организации
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
      3)     назначить   помощника   совершеннолетнему   дееспособному
гражданину,  который  по  состоянию  здоровья  не может осуществлять и
защищать свои права и исполнять обязанности;
      4)    обращаться  с  предложением  об  установлении  опеки   или
попечительства  к  гражданам,  выразившим  желание  быть опекунами или
попечителями;
      5)   удостоверять подписи родителей на заявлении об  определении
на случай своей смерти ребенку опекуна или попечителя;
      6)   принять решение  об  устранении  опекуном  или  попечителем
нарушений  прав  и законных интересов ребенка, либо его родителей, или
других родственников или усыновителей;
      7)    издавать  акты  о  разрешении  на  раздельное   проживание
попечителя  с  подопечным,  на  расходование  опекуном  и  попечителем
доходов  подопечного   в   его   интересах   и   в   других   случаях,
предусмотренных законодательством;
      8)   заключать договоры об осуществлении опеки и попечительства,
в том числе договоры о приемной семье;
      9)   отказаться  от  исполнения  договора  о  приемной  семье  в
случаях, предусмотренных законодательством;
      10)  принимать решения  о  назначении  или  прекращении  выплаты
денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без
      11)  выдавать  справки  по  запросам  организаций  и  граждан  в
отношении  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей,
совершеннолетних  лиц,  которые  по  состоянию   здоровья   не   могут
самостоятельно  осуществлять  свои  права  и обязанности и нуждаются в
установлении над ними опеки или попечительства, совершеннолетних  лиц,
признанных   в   установленном  законом  порядке  недееспособными  или
ограниченно дееспособными;
      12)  принимать  правовые  акты  на  основании  и  во  исполнение
положений настоящего закона.
      2. При  осуществлении  отдельных  государственных  полномочий  в
сфере опеки и попечительства органы местного самоуправления обязаны:
      1) вести личные дела подопечных в  соответствии  с  требованиями
законодательства  о  персональных  данных  и  правилами, утвержденными
Правительством Российской Федерации;
      2) вести учет данных о совершеннолетних дееспособных  гражданах,
нуждающихся  в  патронаже, гражданах, признанных судом недееспособными
или  ограниченно  дееспособными,  и  направлять  сведения  о   них   в
региональный банк данных;
      3) проводить проверку условий жизни подопечного, а  также  лица,
выразившего   желание  стать  опекуном  или  попечителем,  в  случаях,
установленных законодательством Российской Федерации;
      4)  проводить  проверку  соблюдения   опекунами,   попечителями,
помощниками   прав   и   законных  интересов  подопечных,  обеспечения
сохранности  их   имущества,   а   также   выполнения   требований   к
осуществлению своих прав и исполнению обязанностей;
      5) выписывать опекунам и  попечителям  обязательные  указания  в
отношении    распоряжения   имуществом   подопечных,   предварительные
разрешения или  отказ  в  выдаче  разрешения,  в  случаях  и  порядке,
предусмотренных законодательством;
      6) составлять опись имущества подопечного;
      7) обращаться  от  имени  подопечного  в  суд  с  требованием  о
расторжении   договора,   заключенного   от   имени   подопечного  без
предварительного разрешения органа опеки и попечительства;
      8) составлять  акты  при  обнаружении  ненадлежащего  исполнения
опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества и управлению
имуществом подопечного;
      9) принимать решение об обязании родителей (или одного  из  них)
не препятствовать общению ребенка с близкими родственниками;
      10) производить выплату опекуну, попечителю, приемным родителям,
патронатному  воспитателю денежных средств на содержание детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей;
      11) утверждать ежегодно отчет опекуна или попечителя,  исключать
из  описи  имущества подопечного пришедшие в негодность вещи и вносить
соответствующие изменения в опись имущества;
      12) принимать соответствующие меры при обнаружении  в  действиях
опекуна  и попечителя оснований для привлечения их к административной,
уголовной или иной ответственности;
      13)  обеспечить   эффективное   и   рациональное   использование
материальных  и  финансовых  средств,  выделенных  из республиканского
бюджета   на   осуществление    органами    местного    самоуправления
государственных полномочий;
      14) соблюдать нормативные правовые акты органов  государственной
власти   Республики   Калмыкия  и  Российской  Федерации  по  вопросам
осуществления   государственных   полномочий   в   сфере    опеки    и
попечительства;
      15)  предоставлять  органам  исполнительной  власти   Республики
Калмыкия  необходимую  информацию,  документы  и  отчеты,  связанные с
осуществлением государственных полномочий, использованием  средств,  а
также  выполнять  иные  обязанности, предусмотренные законодательством
Российской Федерации и законодательством Республики Калмыкия.».

      Статья 2. Настоящий закон вступает в силу  по  истечении  десяти
дней со дня его официального опубликования.


Глава
Республики          Калмыкия                                        К.
Илюмжинов


г. Элиста,
18 декабря 2008 года
N 67-IV-3