Закон Республики Калмыкии от 10.07.2009 № 105-IV-З

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                         РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ                          

                                ЗАКОН                                 


          "О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия           
              "О бюджетном процессе Республики Калмыкия"              


      Принят
      Народным Хуралом (Парламентом)
      Республики Калмыкия
      7 июля 2009 года


      Статья 1. Внести в  Закон  Республики  Калмыкия  от  21  декабря
2007 года  N 394-III-З  "О  бюджетном процессе Республики Калмыкия", с
изменениями от 24 октября 2008 года N 44-IV-З, от 18 декабря 2008 года
N 58-IV-З, следующие изменения:
      1. В статье 8:
      а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
      "2.   Министерство   финансов   Республики   Калмыкия   обладает
следующими полномочиями:
      1)  разрабатывает  и  представляет  в  Правительство  Республики
Калмыкия   основные  направления  бюджетной,  финансовой  и  налоговой
политики;
      2)   составляет   проект   республиканского   бюджета    (проект
республиканского   бюджета   и   среднесрочный   финансовый   план)  в
соответствии    с     действующим     законодательством,     прогнозом
социально-экономического развития Республики Калмыкия и вносит проекты
с   необходимыми   документами   и   материалами    на    рассмотрение
Правительства Республики Калмыкия;
      3)   совершенствует    методы    бюджетного    планирования    и
финансирования,  осуществляет  методическое  руководство деятельностью
главных распорядителей средств республиканского  бюджета  в  указанной
сфере;
      4)  устанавливает  порядок  и  методику  планирования  бюджетных
ассигнований;
      5) утверждает перечни кодов подвидов по видам доходов,  главными
администраторами   которых   являются  органы  государственной  власти
Республики  Калмыкия  и  (или)  находящиеся  в  их  ведении  бюджетные
учреждения;
      6) составляет прогноз доходной части республиканского бюджета;
      7) подготавливает предложения  по  совершенствованию  налогового
законодательства Республики Калмыкия;
      8) организует исполнение  республиканского  бюджета  в  пределах
фактических поступлений доходов в республиканский бюджет;
      9) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной
росписи;
      10)   составляет   и    ведет    сводную    бюджетную    роспись
республиканского бюджета, вносит в нее изменения;
      11)  устанавливает  порядок  составления  и  ведения   бюджетных
росписей  главных  распорядителей  (распорядителей) бюджетных средств,
включая внесение изменений в них;
      12) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана,
а  также  состав  и  сроки  представления  сведений,  необходимых  для
составления и ведения кассового плана;
      13) составляет и ведет кассовый план;
      14) утверждает лимиты бюджетных обязательств;
      15) устанавливает порядок  доведения  бюджетных  ассигнований  и
(или)   лимитов   бюджетных  обязательств  до  главных  распорядителей
бюджетных средств;
      16) устанавливает порядок утверждения  и  доведения  до  главных
распорядителей,   распорядителей   и   получателей  бюджетных  средств
предельного объема оплаты  денежных  обязательств  (предельные  объемы
финансирования);
      17) доводит  в  установленном  порядке  бюджетные  ассигнования,
лимиты  бюджетных  обязательств  и  объемы  финансирования расходов до
главных распорядителей средств республиканского бюджета;
      18) устанавливает порядок определения перечня  и  кодов  целевых
статей  и  (или)  видов  расходов республиканского бюджета, финансовое
обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или  межбюджетных
субсидий;
      19) устанавливает порядок исполнения республиканского бюджета по
расходам и источникам финансирования дефицита бюджета;
      20) управляет средствами  на  едином  счете  бюджета  Республики
Калмыкия;
      21) устанавливает порядок учета бюджетных обязательств;
      22)  утверждает   порядок   санкционирования   оплаты   денежных
обязательств,  в том числе обязательств, подлежащих исполнению за счет
бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета;
      23) взаимодействует с Управлением федерального  казначейства  по
Республике  Калмыкия  по  вопросам  кассового  обслуживания исполнения
республиканского бюджета;
      24)  предоставляет  в  установленном  законодательством  порядке
дотации, субвенции, субсидии муниципальным образованиям, расположенным
на территории Республики Калмыкия;
      25) участвует в разработке нормативных правовых актов Республики
Калмыкия,  определяющих  порядок  установления  и исполнения расходных
обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за  счет
субвенций из республиканского бюджета;
      26) устанавливает порядок  взыскания  в  доход  республиканского
бюджета неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, переданных
в  форме   субвенций   и   субсидий,   не   перечисленных   в   доходы
республиканского бюджета;
      27)  устанавливает  порядок  предоставления  реестра   расходных
обязательств муниципального образования;
      28) устанавливает порядок  взыскания  межбюджетных  субсидий  из
местных  бюджетов  поселений  за счет доходов от федеральных налогов и
сборов, налогов,  предусмотренных  специальными  налоговыми  режимами,
региональных и местных налогов, в случае невыполнения органом местного
самоуправления    поселения    решения    представительного     органа
муниципального   района   о  бюджете  муниципального  района  в  части
перечисления межбюджетных субсидий в бюджет муниципального района сумм
межбюджетных  субсидий,  подлежащих  зачислению  в  местный  бюджет, в
порядке,  определяемом  финансовым  органом  муниципального  района  с
соблюдением  общих  требований,  установленных  Министерством финансов
Российской Федерации;
      29) анализирует исполнение  республиканского  бюджета,  бюджетов
субъектов   бюджетного  планирования  и  исполнения  местных  бюджетов
муниципальных  образований,  расположенных  на  территории  Республики
Калмыкия;
      30)  разрабатывает  мероприятия  по  управлению  государственным
долгом Республики Калмыкия;
      31) организует обслуживание и погашение  государственного  долга
Республики Калмыкия;
      32) разрабатывает проекты программ государственных заимствований
Республики  Калмыкия,  проекты  генеральных  условий  эмиссии, условий
эмиссии  и  обращения,  решения  об  эмиссии  и  отчеты   об   эмиссии
государственных ценных бумаг Республики Калмыкия;
      33) ведет в установленном порядке Государственную долговую книгу
Республики   Калмыкия,  учет  информации  о  долговых  обязательствах,
отраженных   в   соответствующих   муниципальных    долговых    книгах
муниципальных образований;
      34)  устанавливает   порядок   анализа   финансового   состояния
принципала  в целях предоставления государственной гарантии Республики
Калмыкия;
      35)  анализирует  финансовое  состояние   принципала   в   целях
предоставления государственной гарантии Республики Калмыкия;
      36) ведет  учет  выданных  государственных  гарантий  Республики
Калмыкия,  исполнения получателями государственных гарантий Республики
Калмыкия своих обязательств,  обеспеченных  указанными  гарантиями,  а
также учет осуществления платежей по выданным гарантиям;
      37)  устанавливает  порядок  оценки   надежности   (ликвидности)
банковской   гарантии,  поручительства,  предоставляемых  заемщиком  в
обеспечение исполнения обязательства по возврату бюджетного кредита;
      38)  предоставляет  бюджетные  кредиты  в   пределах   бюджетных
ассигнований,   утвержденных  законом  о  республиканском  бюджете,  в
порядке, установленном Правительством Республики Калмыкия;
      39) осуществляет предварительную проверку финансового  состояния
юридического  лица  -  получателя  бюджетного кредита, его гаранта или
поручителя;
      40)  ведет  учет  основных  и  обеспечительных  обязательств  по
бюджетным кредитам;
      41)  устанавливает  порядок  взыскания   остатков   непогашенных
кредитов,  включая  проценты,  штрафы  и  пени в соответствии с общими
требованиями,   определяемыми   Министерством   финансов    Российской
Федерации;
      42) осуществляет функции уполномоченного  органа  по  размещению
заказов  для  государственных  нужд  на  оказание  финансовых услуг на
основании  полномочий,   предоставленных   Правительством   Республики
Калмыкия;
      43) подготавливает отчет об исполнении республиканского  бюджета
и  консолидированного бюджета Республики Калмыкия и представляет отчет
в соответствующий федеральный орган исполнительной власти;
      44) осуществляет сбор, свод и составление месячных,  квартальных
и   годовых   отчетов   об   исполнении   республиканского  бюджета  и
консолидированного бюджета Республики Калмыкия;
      45)   осуществляет   предоставление   установленной    бюджетной
отчетности по исполнению республиканского бюджета и консолидированного
бюджета Республики Калмыкия  в  Правительство  Республики  Калмыкия  и
соответствующий федеральный орган исполнительной власти;
      46)  организует  и  осуществляет  учет  операций  по  исполнению
республиканского бюджета;
      47) проводит бухгалтерские операции, связанные с перечислением и
погашением   источников  покрытия  дефицита  бюджета  и  обслуживанием
государственного долга;
      48) осуществляет контроль за соблюдением установленного  порядка
ведения   бюджетного   учета   и   составления  отчетности  в  органах
исполнительной   власти   Республики    Калмыкия    и    организациях,
финансируемых из республиканского бюджета;
      49) оказывает методологическую помощь  по  вопросам,  касающимся
бюджетного  учета  и  отчетности  в  сфере исполнения республиканского
бюджета;
      50) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности, иных
отчетных  данных,  связанных  с исполнением республиканского бюджета и
местных бюджетов;
      51) проводит анализ исполнения доходной  части  республиканского
бюджета главными администраторами доходов и местных бюджетов;
      52) согласует  решения  о  предоставлении  отсрочки  (рассрочки)
платежей  по  налогам  в  республиканский бюджет, налоговых кредитов и
инвестиционных налоговых кредитов с налоговыми органами в соответствии
с налоговым законодательством;
      53)  проводит  анализ  эффективности  предоставленных  налоговых
льгот по республиканскому бюджету и местным бюджетам;
      54) вносит предложения по полному и  своевременному  поступлению
обязательных платежей в республиканский бюджет и сокращению недоимки;
      55) осуществляет финансовый контроль за  использованием  средств
республиканского   бюджета,  в  том  числе  получателями  налоговых  и
бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий, а
также  средств местных бюджетов, получающих межбюджетные трансферты из
республиканского бюджета;
      56)  взаимодействует  с  органами  государственного  финансового
контроля,   органами  исполнительной  власти  Республики  Калмыкия  по
вопросам   планирования,   координации   деятельности    осуществления
финансового контроля;
      57)   осуществляет   контроль    за    соблюдением    бюджетного
законодательства    главными    распорядителями,   распорядителями   и
получателями  средств  республиканского  бюджета  в   пределах   своей
компетенции;
      58)  участвует   в   формировании   методологической   базы   по
осуществлению  финансового  контроля  органами  исполнительной  власти
Республики Калмыкия;
      59) устанавливает  порядок  завершения  операций  по  исполнению
республиканского бюджета в текущем финансовом году;
      60)  устанавливает  порядок  обеспечения  получателей  бюджетных
средств  при  завершении текущего финансового года наличными деньгами,
необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные
дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
      61)  рассматривает  проекты  нормативных  правовых  актов  Главы
Республики  Калмыкия  и Правительства Республики Калмыкия по вопросам,
относящимся к компетенции Министерства;
      62) согласовывает проекты  актов  Главы  Республики  Калмыкия  и
Правительства  Республики  Калмыкия,  влекущие  расходы  и сокращающие
доходы республиканского бюджета;
      63) участвует  в  установленном  порядке  в  разработке  проекта
бюджета    территориального   государственного   внебюджетного   фонда
Республики Калмыкия;
      64)  участвует  в  пределах  своей  компетенции   в   разработке
инвестиционной   политики,   в  подготовке  инвестиционных  и  целевых
программ Республики Калмыкия;
      65)  осуществляет  согласование  и   экспертизу   инвестиционных
проектов и целевых программ Республики Калмыкия;
      66)  осуществляет  подготовку  предложений  и  реализацию   мер,
направленных  на  совершенствование структуры государственных расходов
Республики Калмыкия;
      67) участвует  в  разработке  предложений  по  совершенствованию
системы   органов  исполнительной  власти  Республики  Калмыкия  и  их
структуры;
      68) осуществляет подготовку предложений о  размере  ассигнований
на  содержание  органов  государственной  власти Республики Калмыкия с
учетом предельной  численности  государственных  гражданских  служащих
этих органов;
      69) участвует в  подготовке  предложений  о  предельной  штатной
численности     работников     аппаратов    республиканских    органов
исполнительной власти, их территориальных органов, штатной численности
работников   бюджетных   учреждений,   размере   ассигнований   на  их
содержание;
      70) участвует  в  подготовке  предложений  по  совершенствованию
системы  оплаты  труда государственных гражданских служащих Республики
Калмыкия и работников бюджетной сферы;
      71)  осуществляет  разработку  и   развитие   автоматизированной
системы    бюджетного    процесса,    обеспечение   эффективности   ее
функционирования   с   использованием    современных    информационных
компьютерных  технологий,  распространение  изготовленной  программной
продукции и организацию ее технологического сопровождения  в  порядке,
предусмотренном действующим законодательством;
      72) осуществляет полномочия главного распорядителя и  получателя
средств   республиканского   бюджета,  предусмотренных  на  содержание
Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций;
      73)  осуществляет  исполнение  судебных  актов  в  случаях  и  в
порядке, предусмотренном бюджетным законодательством;
      74) осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации,  актами  бюджетного  законодательства
Российской  Федерации  и  Республики  Калмыкия  и  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Республики Калмыкия.";
      б) абзац четвертый пункта 3 изложить в следующей редакции:
      "Министр финансов Республики Калмыкия имеет  право  применять  к
нарушителям     бюджетного    законодательства    меры    принуждения,
предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
      2. Пункт 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:
      "2. Изменения в закон о республиканском бюджете могут  вноситься
в части:
      1) изменяющей основные характеристики и ведомственную  структуру
расходов республиканского бюджета в текущем финансовом году в случаях:
      а) увеличения утвержденного законом  о  республиканском  бюджете
общего объема доходов более чем на 10 процентов;
      б) сокращения общего  объема  доходов  республиканского  бюджета
более чем на 10 процентов;
      в) внесения изменений в федеральный закон о федеральном  бюджете
в   части   бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  для  Республики
Калмыкия;
      2) планового периода республиканского бюджета в случае признания
утратившими  силу  положений федерального закона о федеральном бюджете
на текущий финансовый год и плановый период  в  части,  относящейся  к
плановому  периоду,  в  соответствии с пунктом 3 статьи 212 Бюджетного
кодекса Российской Федерации.
      При этом уточненный  прогноз  социально-экономического  развития
Республики Калмыкия в плановом периоде не представляется.".
      3. Статью 48  исключить.  Статьи  49-67  считать  соответственно
статьями 48-66.
      4. Пункт 1 статьи 48  новой  редакции  дополнить  новым  абзацем
пятым следующего содержания:
      "орган  Федерального  казначейства   представляет   Министерству
финансов  Республики  Калмыкия  информацию  о  кассовых  операциях  по
исполнению республиканского бюджета, а  также  информацию  о  кассовых
операциях по исполнению местных бюджетов, входящих в консолидированный
бюджет Республики Калмыкия.".

      Статья  2.  Настоящий  закон  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликования.


Глава
Республики Калмыкия                                     К. Илюмжинов


г. Элиста,
10 июля 2009 года
N 105-IV-З