Указ Президента Республики Адыгея от 03.11.1997 № 259

 

                     ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                               У К А З

                     от 3 ноября 1997 года N 259
                              г. Майкоп

                                     Утратил силу - Указ Президента
                                            Республики Адыгея
                                          от 31.05.2001 г. N 89

              О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЙ ОБ ОБРАЩЕНИИ
              ВЗЫСКАНИЯ ПО НАЛОГАМ И ДРУГИМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ
                  ПЛАТЕЖАМ НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ


 (В редакции Указа Президента Республики Адыгея от 30.12.97 г. N 280)


     В целях  урегулирования порядка реализации имущества организаций,
на которое обращено взыскание в порядке  погашения  задолженностей  по
налогам  и  иным  обязательным  платежам  в  бюджеты  всех  уровней  и
государственные внебюджетные фонды,

                        п о с т а н о в л я ю:

     1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке реализации имущества
организаций (далее организации - должники).

     2. Государственной   налоговой  инспекции  по  Республике  Адыгея
временно (на срок не более двух месяцев)  приостанавливать  начисление
пени  на  сумму стоимости имущества организации-должника (по оценочной
стоимости),  на  которое  обращено  взыскание  в   порядке   погашения
задолженностей  в  отношении  налогов  и  иных обязательных платежей в
республиканский бюджет Республики Адыгея.

     3. Министерству внутренних дел  Республики  Адыгея  обеспечить  в
бесспорном   порядке   снятие   с   учета  в  органах  Государственной
автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики  Адыгея
транспортных средств, принадлежащих организациям-должникам, на которые
в  установленном   порядке   обращено   взыскание   по   постановлению
Государственной налоговой инспекции по Республике Адыгея.

     4.  Определить,  что административному аресту подлежит только тот
объем   имущества,   который  с  учетом  изъятия  у  налогоплательщика
наличных   денежных   средств   необходим  и  достаточен  для  полного
погашения  недоимки,  а  также  для  покрытия  расходов по его оценке,
хранению    и    реализации,    включая   торговые,   транспортные   и
информационные издержки.
     Расходы по  обращению взыскания на имущество организации-должника
до   непосредственной   реализации   обращаемого    имущества    несет
специализированная  организация,  с последующим возмещением их за счет
средств, вырученных от реализации обращаемого имущества.
     Порядок возмещения  расходов  по обращению взыскания на имущество
определяется  в  договоре  между  специализированной  организацией   и
Управлением  Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации
по Республике Адыгея. (В  редакции  Указа Президента Республики Адыгея
от 30.12.97 г. N 280)

     5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его опубликования.


     Президент Республики Адыгея          А. ДЖАРИМОВ



     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к Указу Президента
     Республики Адыгея
     от 3 ноября 1997 года N 259


                              ПОЛОЖЕНИЕ
              о порядке реализации имущества организаций


     Настоящее Положение      разработано     в     соответствии     с
Гражданско-процессуальным кодексом Российской  Федерации,  Гражданским
кодексом   Российской   Федерации,   Положением  о  порядке  обращения
взыскания  недоимок  по  налогам  и  другим   обязательным   платежам,
уплачиваемым   юридическими   лицами   в   бюджет   и  государственные
внебюджетные фонды,  на их  имущество  в  случае  отсутствия  денежных
средств на счетах в банках, и Временным положением о порядке обращения
взыскания на имущество  организаций,  утвержденным  Указом  Президента
Российской  Федерации от 14 февраля 1996 года N 199 "О некоторых мерах
по  реализации   решений   об   обращении   взыскания   на   имущество
организаций",   до   принятия  федеральных  законов,  регламентирующих
порядок  исполнения  решений  об  обращении  взыскания  на   имущество
организаций.

                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Реализация  имущества организаций-должников (далее - должник),
за исключением финансируемых собственником учреждений,  осуществляется
на  основании  постановления  Государственной  налоговой  инспекции по
Республике Адыгея об обращении взыскания задолженности  по  налогам  и
иным  обязательным  платежам  в бюджеты и государственные внебюджетные
фонды Управлением  Федеральной  службы  налоговой  полиции  Российской
Федерации  по  Республике  Адыгея  (далее  -  уполномоченный  орган) в
порядке,  установленном  настоящим   Положением   в   соответствии   с
действующим законодательством Российской Федерации.
     2. Настоящее Положение распространяется на все случаи  реализации
имущества должников, изъятого для обращения взыскания.
     3. Реализация    имущества    производится     специализированной
организацией,  с  которой  в  установленном  законом  порядке заключен
договор уполномоченным органом.
     4. Передаваемое  для  реализации  имущество  должника  может быть
застраховано от риска,  связанного с возможной его утратой или порчей,
за  счет  средств  уполномоченного  органа,  передающего имущество,  с
последующим возмещением за счет средств,  которые  будут  получены  от
реализации имущества.

             РЕАЛИЗАЦИЯ ИМУЩЕСТВА НА КОМИССИОННЫХ НАЧАЛАХ

     5. Продажа  имущества  на  комиссионных  началах осуществляется в
соответствии с действующим порядком комиссионной торговли и  настоящим
Положением.
     6. Специализированная организация принимает на  себя  обязанность
совершать от своего имени следующие действия:
     производить прием   (по   акту   приема-передачи),   хранение   и
реализацию на комиссионных началах имущества,  изъятого уполномоченным
органом;
     привлекать в необходимых случаях экспертов по оценке имущества, а
также самостоятельно производить оценку имущества;
     обеспечивать в    необходимых   случаях   доставку   реализуемого
имущества;
     устанавливать  продажную цену имущества;
     организовывать для скорейшей реализации имущества  рекламу  через
средства массовой информации;
     производить по истечению срока,  установленного договором, уценку
имущества.
     7. Специализированная  организация   несет   ответственность   за
сохранность   всего   переданного   имущества,   других  документов  и
материалов.
     8. Специализированная  организация  принимает  на  реализацию как
новое, так и бывшее в употреблении имущество, не требующее ремонта или
реставрации, отвечающее санитарным нормам и требованиям.
     9. Принятое  на  реализацию  имущество  должно  быть   немедленно
оприходовано    материально-ответственным   лицом   специализированной
организации и не позднее чем на следующий день поступить в продажу.
     10. Имущество   для  реализации  принимается  на  основании  акта
передачи с приложением акта описи.  Акт передачи составляется  в  двух
экземплярах,  один из которых остается у представителя уполномоченного
органа, другой - у специализированной организации.
     11. Продажная     цена     имущества,     размер    комиссионного
вознаграждения,  оплата  расходов  по  хранению,  уценке  имущества  и
порядок   проведения  уценки,  сроки  реализации  до  и  после  уценки
определяются   договором,   заключенным    между    специализированной
организацией и уполномоченным органом.
     12. Оформление  операций  на  условиях   комиссионной   торговли,
бухгалтерский     учет    и    статистическая    отчетность    ведутся
специализированной организацией в установленном порядке.
     Для отражения в учете должника данных операций специализированная
организация,  реализующая имущество,  дает должнику заверенную справку
об  объемах  и  суммах  реализованного  имущества  и  копию платежного
поручения о перечислении сумм, поступивших от реализации имущества, на
счет соответствующего бюджета в счет погашения недоимки по налогам.
     При реализации  специализированной  организацией  имущества,   на
которое  обращено  взыскание,  по  цене ниже себестоимости (балансовой
стоимости),  полученные  убытки  относятся  на  финансовые  результаты
должника,  а  полученные  доходы  облагаются  налогом  в установленном
порядке.

               СНЯТИЕ С УЧЕТА АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
                   СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

     13. Снятие   с  учета  в  органах  Государственной  автомобильной
инспекции Министерства внутренних дел Республики  Адыгея  арестованных
автотранспортных     средств     осуществляется     специализированной
организацией по  поручению  уполномоченного  органа  по  представлению
следующих документов:
     договора между  уполномоченным   органом   и   специализированной
организацией на реализацию арестованного имущества;
     доверенности на снятие с учета,  выданной уполномоченным  органом
специализированной     организации,    которая    оформляет    договор
купли-продажи или справку-счет установленного образца;
     копии постановления  налогового  органа  об  обращении  взыскания
недоимки на имущество должника;
     копии распоряжения  уполномоченного  органа о наложении ареста на
имущество должника в счет недоимки;
     регистрационных документов      на      транспортное     средство
(свидетельство о регистрации  и  паспорт  транспортного  средства  или
технический талон и технический паспорт, а также номерные знаки).
     Оплата за  регистрационные  действия  и   стоимость   специальной
продукции производится должником или специализированной организацией с
последующим  возмещением  произведенных   расходов   за   счет   сумм,
вырученных от реализации имущества должника.
     14. При   приеме   на   реализацию   транспортных    средств    в
характеристике обязательно указывается идентификационный номер, марка,
модель транспортного средства,  наименование (тип), год выпуска, номер
двигателя,  шасси  (рамы),  кузова  (прицепа),  цвет  кузова (кабины),
регистрационный знак " Транзит",  пробег по данным спидометра, серия и
номер паспорта транспортного средства.

                   РЕАЛИЗАЦИЯ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА

     15. Недвижимое  имущество  реализуется  путем проведения торгов в
порядке,  определенном  статьями  447  -  449   Гражданского   кодекса
Российской Федерации.
     16. Организатором     торгов     выступает     специализированная
организация.
     17. Организатор торгов:
     обеспечивает, в соответствии с настоящим Положением,  извещение о
проведении торгов;
     организует проведение торгов;
     подписывает договор купли-продажи с лицом,  выигравшим торги.
     18. В    соответствии    с   условиями   договора   представитель
уполномоченного  органа   передает   организатору   торгов   следующие
документы на реализуемое недвижимое имущество:
     подлинник, либо  выданный  в   установленном   порядке   дубликат
правоустанавливающего  документа,  либо  его  копию  (свидетельство  о
собственности,  договор купли-продажи  и  так  далее),  подтверждающий
принадлежность недвижимого имущества юридическому лицу-должнику;
     распоряжение о наложении ареста;
     справку из    соответствующего    городского   (районного)   бюро
технической инвентаризации;
     один из перечисленных документов,  определяющий стоимость объекта
(выписка из  экспертизы  или  акта  комиссии  по  оценке  реализуемого
имущества, на которое обращено взыскание).
     19. На основании полученных данных организатор торгов  составляет
извещение  о  проведении  торгов.  Организатор  торгов  обязан  подать
извещение о проведении торгов не менее чем  за  тридцать  дней  до  их
проведения.
     20. Извещение  должно  соответствовать  требованиям  статьи   448
Гражданского кодекса Российской Федерации.
     Извещение должно содержать:
     сведения о времени и месте проведения торгов;
     сумму, условия, порядок внесения задатка;
     сведения о предмете и порядке проведения торгов;
     сведения о  начальной  цене,  а  также   краткую   характеристику
имущества.
     Начальная цена может определяться по балансовой стоимости либо по
соглашению сторон, либо по заключению экспертизы.

                        ПОРЯДОК  ПРОВЕДЕНИЯ  ТОРГОВ

     21. В  торгах  могут  принимать  участие  как  физические,  так и
юридические лица,  внесшие до начала  торгов  задаток  в  определенной
сумме.  Сумма  задатка  определяется организатором торгов в размере от
трех до десяти процентов начальной цены  имущества,  выставляемого  на
торги.
     22. Лица,  желающие принять участие в торгах,  должны  до  начала
торгов внести задаток в размере,  в сроки и в порядке, которые указаны
в извещении о проведении торгов.  Физические  лица,  желающие  принять
участие в торгах,  предъявляют паспорт,  юридические лица представляют
доверенность на участие в торгах. К участию в торгах допускаются лица,
представившие документ, подтверждающий внесение задатка.
     23. Торги проводятся  в  следующем  порядке.
     Торги проводит представитель организатора торгов. В начале торгов
оглашается  наименование,  краткая  характеристика  и  начальная  цена
продаваемого   имущества,  устанавливаемый  шаг  торгов,  а  также  на
основании какого документа производится реализация имущества,
     Шаг торгов  задается  организатором  торгов  в  пределах  от  0,5
процента до 15 процентов от начальной цены. Шаг торгов остается единым
на весь период торгов.
     Торги начинаются  с  объявления   начальной   цены   продаваемого
имущества.  После  объявления  очередной  цены  называется покупатель,
который первым предложил данную цену. Затем объявляется следующая цена
в соответствии с шагом торгов.
     При отсутствии покупателей,  готовых купить продаваемое имущество
по данной цене, эта цена повторяется три раза.
     Торги завершаются,  когда после троекратного объявления очередной
цены ни один из покупателей не предложил новую цену.
     Лицо, предложившее наивысшую цену, считается победителем торгов.
     24. В   ходе  торгов  ведется  протокол,  в  котором  указываются
следующие сведения:
     время начала торгов и по какому адресу они проходят;
     кто выступает организатором торгов и на каком основании;
     сведения о выставленном на продажу имуществе, его характеристика,
наличие документа,  подтверждающего право собственности на продаваемое
имущество,  на  основании какого исполнительного документа реализуется
данное имущество;
     кто подал  заявки  на  участие  в  торгах  (для  физических лиц -
фамилия,  имя,  отчество,  паспортные данные.  Для юридических  лиц  -
наименование юридического лица,  фамилия, имя, отчество, представителя
и доверенности);
     сведения о внесенном каждым из покупателей задатке;
     начальная цена выставленного на продажу объекта;
     сведения о предложенных в ходе торгов ценах;
     порядок и сроки возврата задатка;
     обязательства сторон по подписанию договора купли-продажи.
     25. Сумма   задатка,   внесенного   лицом,   выигравшим    торги,
засчитывается в покупную цену. В протоколе определяется срок и порядок
внесения оставшейся суммы.
     26. Организатор  торгов  и  лицо,  выигравшее торги,  подписывают
протокол в день  проведения  торгов.  Протокол  подписывается  в  двух
экземплярах   покупателем   и  организатором  торгов.  Один  экземпляр
протокола проведения торгов выдается покупателю и является документом,
удостоверяющим  право  покупателя на заключение договора купли-продажи
данного имущества.  Если покупатель не подписал протокол или не внес в
порядке и в сроки,  указанные в протоколе,  оставшуюся сумму, задаток,
внесенный им до начала торгов, не возвращается.
     27. Лицам,  участвовавшим в торгах,  но не выигравшим их, задаток
возвращается в порядке и в сроки, указанные в протоколе.
     28. Договор  купли-продажи  выставленного  на  торги  недвижимого
имущества заключается на основании протокола проведения  торгов  после
внесения  покупателем  суммы  в полном объеме.  Право собственности на
недвижимое имущество возникает у покупателя с момента  государственной
регистрации в установленном действующим законодательством порядке.
     29. Организатор торгов объявляет торги несостоявшимися в случаях:
     если на торги явилось менее двух покупателей:
     если после троекратного объявления  начальной  цены  ни  один  из
покупателей не объявляет следующую цену;
     если покупатель отказался подписать  протокол  проведения  торгов
или не внес полной суммы в порядке и в сроки, указанные в протоколе.
     30. Объявление торгов несостоявшимися оформляется актом,  который
составляется  организатором  торгов  с  указанием причины,  по которой
торги  признаются  несостоявшимися.  Внесенный   участниками   задаток
подлежит  возврату,  за исключением задатка покупателя,  отказавшегося
подписать протокол или не внесшего деньги в срок.
     31. Торги,   проведенные   с   нарушением  правил,  установленных
законом,  могут быть признаны  судом  недействительными  по  заявлению
заинтересованного лица.
     32. Признание торгов недействительными влечет  недействительность
договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.
     33. В  случае,  если  торги  не  состоялись,   специализированная
организация производит реализацию недвижимого имущества, выставленного
на торги,  на комиссионных началах.  Уполномоченный орган заключает  с
собственником  недвижимого имущества договор ответственного хранения и
не несет ответственности за сохранность  недвижимого  имущества  перед
третьими лицами во время реализации.

                             ПРОДАЖА ИМУЩЕСТВА

     34. Специализированная   организация  информирует  уполномоченный
орган о действующих свободных и розничных ценах на товары, о состоянии
спроса и предложения на них.
     35. Первоначальная стоимость имущества определяется согласно акту
описи  и  административного  ареста  имущества.  Цена  имущества может
определяться по балансовой стоимости,  по соглашению  сторон  либо  по
заключению  экспертизы  или на основании заключения комиссии по оценке
реализуемого имущества.
     36. Размер   комиссионного   вознаграждения   устанавливается   в
процентах к цене,  по которой продано имущество.  Размер комиссионного
вознаграждения    определяется    договорами,    заключенными    между
уполномоченным органом и специализированной организацией.

                             УЦЕНКА ИМУЩЕСТВА

     37. Порядок и размер уценки реализуемого  имущества  определяется
договором   между  специализированной  организацией  и  уполномоченным
органом с соблюдением следующих условий:
     первая уценка   нереализованного  имущества  организации-должника
производится по истечению 15 дней со дня начала продажи;
     вторичная уценка  имущества производится в течение второго месяца
и производится в процентном отношении от предыдущей оценки;
     согласованный размер  уценки  устанавливается  с  учетом спроса и
предложения на это имущество.
     Третья переоценка       осуществляется       после      получения
специализированной  организацией  согласия  уполномоченного  органа  в
зависимости от спроса на реализуемое имущество.
     Уценка имущества оформляется актом.

                ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ ЗА РЕАЛИЗОВАННОЕ ИМУЩЕСТВО

     38. Выручка     от     реализованного      имущества      сдается
специализированной  организацией  в  банк  в  установленном  порядке с
выделением в составе общей выручки отдельной строкой и в срок не более
3-х  банковских  дней  перечисляется  на бюджетные счета,  указанные в
актах приема-передачи имущества.
     39. Специализированная   организация   через  каждые  две  недели
уведомляет уполномоченный орган о  реализации  имущества  с  указанием
порядкового номера описи.
     40. При реализации специализированной организацией имущества,  на
которое  обращено  взыскание,  по  цене ниже себестоимости (балансовой
стоимости)  полученные  убытки  относятся  на  финансовые   результаты
организации-должника,   а   полученные  доходы  облагаются  налогом  в
установленном порядке.