Указ Президента Республики Адыгея от 02.02.2009 № 8

 
                     ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                                 УКАЗ

                      от 2 февраля 2009 года N 8
                              г. Майкоп
                                    
     О ПРОГРАММЕ ПРОВЕДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В РЕСПУБЛИКЕ
                       АДЫГЕЯ В 2009-2010 ГОДАХ

     В соответствии с Концепцией административной реформы в Российской
Федерации  в  2006-2010  годах  и  планом  мероприятий  по  проведению
административной  реформы  в  Российской  Федерации в 2006-2010 годах,
одобренными распоряжением Правительства  Российской  Федерации  от  25
октября 2005 года N 1789-р,

                       п о с т а н о в л я ю :

     1. Утвердить  Программу  проведения  административной  реформы  в
Республике Адыгея в  2009-2010  годах  (далее  -  Программа)  согласно
приложению.
     2. Исполнительным  органам  государственной   власти   Республики
Адыгея   разработать  и  утвердить  планы  мероприятий  по  реализации
административной реформы с учётом положений Программы.
     3. Министерству    финансов    Республики   Адыгея   осуществлять
финансирование Программы за счет средств,  предусмотренных по  строкам
"мероприятия    в   рамках   административной   реформы"   пункта   10
"Администрация  Президента  Республики  Адыгея  и  Кабинета  Министров
Республики   Адыгея"  приложения  N  14  и  пункта  10  "Администрация
Президента Республики Адыгея и Кабинета Министров  Республики  Адыгея"
приложения  N  15  к Закону Республики Адыгея от 1 декабря 2008 года N
218 "О республиканском бюджете Республики Адыгея  на  2009  год  и  на
плановый   период   2010  и  2011  годов"  (Собрание  законодательства
Республики Адыгея, 2008, N 12).
     4. Рекомендовать   территориальным  органам  федеральных  органов
исполнительной   власти    и    организациям    независимо    от    их
организационно-правовой  формы  и форм собственности принять участие в
выполнении мероприятий, предусмотренных Программой.
     5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


     Президент Республики Адыгея          А. Тхакушинов
     г. Майкоп
     от 2 февраля 2009 года
     N 8






     Приложение
     к Указу Президента
     Республики Адыгея
     от 2 февраля 2009 года N 8

     Программа проведения  административной  реформы в Республике
                       Адыгея в 2009-2010 годах

         I. Результаты реализации административной реформы в
  Республике  Адыгея  в  2006-2008 годах и необходимость разработки
                       программных мероприятий

     Реализация мероприятий   в   области   административной   реформы
осуществляется в Республике Адыгея по следующим ключевым направлениям:
     1) развитие нормативной правовой базы реализации административной
реформы;
     2) организационное   обеспечение   реализации    административной
реформы;
     3) управление по результатам;
     4) стандартизация и регламентация;
     5) оптимизация  функций  исполнительных  органов  государственной
власти Республики Адыгея и противодействие коррупции;
     6) повышение эффективности взаимодействия исполнительных  органов
государственной власти Республики Адыгея и гражданского общества;
     7) информационно-методическое    обеспечение     административной
реформы;
     8) создание    многофункциональных     центров     предоставления
государственных и муниципальных услуг.
     В Республике Адыгея реализован комплекс мер в рамках  направлений
административной  реформы,  сформированы  необходимые  предпосылки для
дальнейшего  совершенствования  деятельности  исполнительных   органов
государственной власти Республики Адыгея.
     Указом Президента Республики Адыгея от 18 апреля 2006 года  N  35
"О  Комиссии  по  проведению  административной  реформы  в  Республике
Адыгея" образована Комиссия по проведению административной  реформы  в
Республике Адыгея.
     Реализован План  мероприятий   по   проведению   административной
реформы  в  Республике  Адыгея  на  2007  -  2008  годы,  утвержденный
распоряжением Кабинета Министров Республики Адыгея от 9 июля 2007 года
N  224-р "О Плане мероприятий по проведению административной реформы в
Республике Адыгея на 2007-2008 годы" (далее - План мероприятий).
     В рамках  реализации Плана мероприятий по направлению "Управление
по результатам" принято постановление  Кабинета  Министров  Республики
Адыгея  от  4  августа  2008  года  N  134  "О  Положении о докладах о
результатах и основных направлениях деятельности субъектов  бюджетного
планирования".
     Сформирован перечень   республиканских   целевых    программ    и
мероприятий,  финансируемых  за  счет средств республиканского бюджета
Республики Адыгея на 2008 год (приложение N  11  к  Закону  Республики
Адыгея  от  27  декабря  2007  года  N  138 "О республиканском бюджете
Республики Адыгея на 2008 год").
     Разработан проект   Стратегии  социально-экономического  развития
Республики Адыгея до 2025 года.
     В целях  оптимизации бюджетных расходов,  повышения эффективности
функционирования бюджетного  сектора  в  Республике  Адыгея,  а  также
создания  условий  перехода  к среднесрочному финансовому планированию
республиканского  бюджета  Республики  Адыгея   принято   распоряжение
Президента  Республики  Адыгея  от 7 мая 2007 года N 64-рп "О создании
межведомственной комиссии  по  выработке  предложений  по  оптимизации
действующей   сети   бюджетных  учреждений  на  территории  Республики
Адыгея".
     В Республике   Адыгея   проведены  мероприятия  по  автоматизации
сводной бюджетной  отчетности  главных  распорядителей  и  получателей
средств  республиканского бюджета Республики Адыгея.  Для консолидации
бюджетной отчетности  и  предоставления  ее  в  Министерство  финансов
Республики  Адыгея  в  электронном  виде  у  главных  распорядителей и
получателей  средств  республиканского   бюджета   Республики   Адыгея
установлено программное обеспечение "Тонкий клиент".
     Среднесрочный финансовый план Республики Адыгея на 2008-2010 годы
утвержден  распоряжением  Кабинета  Министров  Республики  Адыгея от 8
октября 2007 года N 386-р "О среднесрочном финансовом плане Республики
Адыгея на 2008-2010 годы".
     Принят Закон Республики Адыгея от 8 апреля 2008  года  N  161  "О
бюджетном процессе в Республике Адыгея".
     С 2009 года республиканский бюджет Республики Адыгея  принимается
на  трехлетний  период,  с  разделением  на  действующие и принимаемые
расходные обязательства,  что позволяет значительно расширить практику
заключения   среднесрочных   контрактов,   установить   прозрачные   и
предсказуемые правила  бюджетно-налоговой  политики  на  среднесрочную
перспективу.  Принят  Закон Республики Адыгея от 1 декабря 2008 года N
218 "О республиканском бюджете Республики Адыгея  на  2009  год  и  на
плановый период 2010 и 2011 годов".
     В рамках подготовки к  переходу  на  методологию  бюджетирования,
ориентированного   на  результат,  Министерством  финансов  Республики
Адыгея заключено соглашение  о  взаимодействии  с  Центром  фискальной
политики.  В  соответствии с соглашением,  в декабре 2007 года и марте
2008 года проведены учебные семинары по подготовке отраслевых докладов
субъектов  бюджетного  планирования  Республики Адыгея о результатах и
основных   направлениях   деятельности   (ДРОНД),   созданию   системы
мониторинга результатов деятельности.
     В целях повышения качества исполнения государственных  функций  и
предоставления   государственных  услуг  населению  Республики  Адыгея
Кабинетом Министров Республики  Адыгея  принято  постановление  от  13
августа   2007   года  N  143  "О  Порядке  разработки  и  утверждения
административных  регламентов  исполнения  государственных  функций  и
административных  регламентов  предоставления  государственных услуг в
Республике   Адыгея".   Указанный   Порядок   определяет   организацию
разработки,  согласования и утверждения административных регламентов в
Республике Адыгея.
     В целях   стандартизации   предоставления  государственных  услуг
исполнительными органами государственной власти  Республики  Адыгея  в
рамках  реализации  мероприятий  административной реформы в Республике
Адыгея принят Указ Президента Республики Адыгея  от  17  октября  2007
года  N  223  "О  сводном  реестре  государственных  услуг  Республики
Адыгея".  Определен порядок формирования и  ведения  сводного  реестра
государственных    услуг,    установлены    формы   сводного   реестра
государственных услуг  Республики  Адыгея  и  реестра  государственных
услуг исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея.
     Завершена работа по формированию реестра контрольных и  надзорных
функций   исполнительных  органов  государственной  власти  Республики
Адыгея.  Цель  этого  процесса  -  сделать  функционирование   органов
государственной   власти   прозрачным   и  открытым  для  населения  и
хозяйствующих структур.
     Исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея
разрабатываются приоритетные  административные  регламенты  исполнения
государственных   функций   и  предоставления  государственных  услуг.
Проекты административных регламентов размещаются в  сети  Интернет  на
сайтах   исполнительных   органов  государственной  власти  Республики
Адыгея, а также на официальном сайте Республики Адыгея.
     Продолжена работа  по  оптимизации функций исполнительных органов
государственной  власти  Республики  Адыгея.  В  декабре   2008   года
завершена   реализация   совместного   с   Всемирным   банком  проекта
"Функциональный  обзор  органов   исполнительной   власти   Республики
Адыгея".  Целью  проекта  является  оказание  поддержки  в  реализации
мероприятий,   направленных   на   совершенствование   организационной
структуры  и  функций  исполнительных  органов  государственной власти
Республики Адыгея.
     Принят Закон  Республики  Адыгея  от  6 ноября 2007 года N 119 "О
системе  исполнительных  органов  государственной  власти   Республики
Адыгея".
     В целях   эффективного   использования   средств    бюджетов    и
внебюджетных источников финансирования, совершенствования деятельности
исполнительных органов государственной власти, обеспечения гласности и
прозрачности,  предотвращения  коррупции  и  других  злоупотреблений в
сфере размещения  заказов  принято  постановление  Кабинета  Министров
Республики Адыгея от 21 января 2008 года N 9 "Об уполномоченном органе
исполнительной власти Республики Адыгея на  осуществление  функций  по
размещению  заказов  на поставки товаров,  выполнение работ,  оказание
услуг для государственных нужд Республики Адыгея".
     В целях  создания  системы противодействия коррупции в Республике
Адыгея и устранения причин,  ее порождающих,  принят  Указ  Президента
Республики  Адыгея  от  19  декабря  2008  года  N  129  "О Совете при
Президенте  Республики  Адыгея   по   противодействию   коррупции"   и
распоряжение  Президента  Республики Адыгея от 18 сентября 2008 года N
116-рп "О Плане противодействия коррупции в Республике Адыгея на  2008
- 2009 годы".
     В рамках информационно-методического обеспечения административной
реформы     в     Республике    Адыгея    создана    Интернет-страница
"Административная  реформа  в  Республике   Адыгея"   на   официальном
Интернет-сайте    исполнительных    органов   государственной   власти
Республики  Адыгея  (http://www.adygheya.ru/).  Проводятся   семинары,
"круглые   столы",   конференции  и  другие  мероприятия  по  вопросам
административной реформы.
     Условием успеха      административной      реформы     становится
целенаправленное формирование новых механизмов  работы  исполнительных
органов государственной власти Республики Адыгея.
     Решение этих вопросов требует  хорошо  скоординированной  работы,
поэтому наиболее целесообразным способом достижения поставленных целей
является разработка и реализация настоящей Программы.

            II. Цели, задачи и сроки реализации Программы

     Основными целями Программы являются:
     1) повышение  эффективности  деятельности  исполнительных органов
государственной власти Республики Адыгея;
     2) повышение  качества  и  доступности  государственных  услуг  в
Республике Адыгея;
     3) ограничение      вмешательства      исполнительных     органов
государственной власти Республики Адыгея в экономическую  деятельность
субъектов  предпринимательства,  в  том  числе прекращение избыточного
государственного регулирования.
     Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи:
     1) создать  в  Республике   Адыгея   многофункциональные   центры
предоставления государственных и муниципальных услуг;
     2) разработать   и   внедрить   стандарты    государственных    и
муниципальных   услуг,   а   также   административные   регламенты   в
исполнительных органах государственной власти Республики Адыгея;
     3) повысить качество предоставления государственных услуг;
     4) разработать    региональный    портал    государственных     и
муниципальных услуг в Республике Адыгея;
     5) организовать предоставление  государственных  и  муниципальных
услуг в электронной форме;
     6) обеспечить эффективное взаимодействие  с  Всемирным  банком  в
рамках проведения административной реформы;
     7) внедрить  в  исполнительных  органах  государственной   власти
Республики Адыгея принципы и процедуры управления по результатам;
     8) внедрить  механизмы   противодействия   коррупции   в   сферах
деятельности  исполнительных органов государственной власти Республики
Адыгея;
     9) повысить  эффективность  взаимодействия исполнительных органов
государственной власти Республики Адыгея и  гражданского  общества,  а
также   повысить   прозрачность  деятельности  исполнительных  органов
государственной власти Республики Адыгея;
     10) модернизировать     систему    информационного    обеспечения
исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея;
     11) обеспечить    формирование   необходимого   организационного,
информационного,  ресурсного и  кадрового  потенциала  для  реализации
административной реформы.
     Сроки реализации Программы - 2009 - 2010 годы.

                      III. Мероприятия Программы

     Мероприятия Программы изложены в плане мероприятий по  проведению
административной  реформы  в  Республике  Адыгея  в 2009 - 2010 годах,
который является приложением к Программе.

        IV. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

     Основными результатами реализации Программы являются:
     1) формирование   системы   и  структуры  исполнительных  органов
государственной власти Республики Адыгея,  соответствующих характеру и
объему закрепленных за ними государственных полномочий;
     2) повышение качества предоставления государственных услуг, в том
числе:
     а) сокращение  количества  контактов  граждан  и  организаций   с
исполнительными  органами государственной власти Республики Адыгея при
получении государственных услуг;
     б) сокращение времени,  необходимого гражданам и организациям для
получения государственных услуг;
     в) сокращение  количества  документов,  собираемых  гражданами  и
организациями для получения государственных услуг;
     г) повышение  информированности граждан и организаций об услугах,
оказываемых  исполнительными   органами   государственной   власти   в
Республике Адыгея;
     3) повышение инвестиционной привлекательности Республики Адыгея;
     4) внедрение   методов   антикоррупционного  анализа  нормативных
правовых   актов   в   практику    работы    исполнительных    органов
государственной власти Республики Адыгея;
     5) повышение эффективности взаимодействия исполнительных  органов
государственной власти Республики Адыгея с гражданами и организациями.



     Приложение
     к Программе  проведения
     административной  реформы
     в Республике Адыгея в 2009-2010 годах

  План  мероприятий  по  проведению административной реформы в Республике Адыгея в 2009 - 2010 годах
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————| 
|        Наименование мероприятий    |         Исполнитель        |Срок ис- |     Конечный результат  |
|                                    |                            |полнения |                         |
|                                    |                            |меропри- |                         |
|                                    |                            |  ятий   |                         |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————| 
| I. Создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ре-  |
|                                           спублике Адыгея                                           |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————| 
|1. Создание многофункциональных цен-|Администрация Президента Ре-|2009-2010|создание  многофункциона-|
|тров предоставления государственных |спублики  Адыгея  и Кабинета|  годы   |льных  центров предостав-|
|и муниципальных услуг               |Министров Республики Адыгея,|         |ления  государственных  и|
|                                    |исполнительные  органы госу-|         |муниципальных услуг      |
|                                    |дарственной власти Республи-|         |                         |
|                                    |ки Адыгея                   |         |                         |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————| 
|2. Развитие деятельности созданных  |Администрация Президента Ре-|2009-2010|повышение   эффективности|
|многофункциональных центров предо-  |спублики  Адыгея  и Кабинета|  годы   |работы  многофункциональ-|
|ставления государственных и муници- |Министров Республики Адыгея,|         |ных  центров предоставле-|
|пальных услуг                       |исполнительные  органы госу-|         |ния государственных и му-|
|                                    |дарственной власти Республи-|         |ниципальных услуг        |
|                                    |ки Адыгея                   |         |                         |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————| 
|                                 II. Стандартизация и регламентация                                  |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————| 
|1. Разработка и внедрение стандартов|Комиссия по проведению адми-|2009-2010|решения    исполнительных|
|общественно значимых государственных|нистративной  реформы  в Ре-|  годы   |органов   государственной|
|услуг и административных регламентов|спублике  Адыгея, исполните-|         |власти  Республики Адыгея|
|предоставления государственных услуг|льные органы государственной|         |об утверждении стандартов|
|                                    |власти Республики Адыгея    |         |общественно значи-       |
|                                    |                            |         |мых государственных услуг|
|                                    |                            |         |и административных регла-|
|                                    |                            |         |ментов                   |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————| 
|2. Размещение информации о разработ-|Администрация Президента Ре-|2009-2010|информирование  пользова-|
|ке стандартов общественно значимых  |спублики  Адыгея  и Кабинета|  годы   |телей     государственных|
|государственных услуг и администра- |Министров Республики Адыгея,|         |услуг   посредством  сети|
|тивных регламентов предоставления   |исполнительные  органы госу-|         |Интернет                 |
|государственных услуг в сети Интер- |дарственной власти Республи-|         |                         |
|нет на соответствующих официальных  |ки Адыгея                   |         |                         |
|сайтах                              |                            |         |                         |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————| 
|3. Внесение изменений в должностные |Администрация Президента Ре-|2009-2010|изменения  в  должностных|
|регламенты государственных гражданс-|спублики  Адыгея  и Кабинета|  годы   |регламентах государствен-|
|ких служащих Республики Адыгея в    |Министров Республики Адыгея,|         |ных  гражданских служащих|
|связи с внедрением стандартов общес-|исполнительные  органы госу-|         |Республики Адыгея        |
|твенно значимых государственных     |дарственной власти Республи-|         |                         |
|услуг и утверждением  административ-|ки Адыгея                   |         |                         |
|ных  регламентов предоставления го- |                            |         |                         |
|сударственных услуг                 |                            |         |                         |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————| 
|4. Внедрение эффективных механизмов |исполнительные  органы госу-|2009-2010|принятие нормативных пра-|
|досудебного обжалования решений и   |дарственной власти Республи-|  годы   |вовых   актов  Республики|
|действий исполнительных органов го- |ки Адыгея                   |         |Адыгея  по вопросам досу-|
|сударственной власти Республики Ады-|                            |         |дебного обжалования реше-|
|гея и их должностных лиц            |                            |         |ний и действий исполните-|
|                                    |                            |         |льных  органов  государс-|
|                                    |                            |         |твенной власти Республики|
|                                    |                            |         |Адыгея и должностных лиц |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————| 
|                           III. Повышение качества предоставления государственных услуг              |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————| 
|1. Повышение качества предоставления|исполнительные  органы госу-|2009-2010|повышение  качества госу-|
|государственных услуг               |дарственной власти Республи-|  годы   |дарственных услуг        |
|                                    |ки Адыгея                   |         |                         |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————| 
|2. Внедрение системы регионального  |исполнительные  органы госу-|2009-2010|внедрение  системы  реги-|
|портала государственных услуг Ре-   |дарственной власти Республи-|  годы   |онального  портала  госу-|
|спублики Адыгея и регионального  ре-|ки   Адыгея,   Администрация|         |дарственных услуг Респуб-|
|гистра  государственных  услуг Ре-  |Президента Республики Адыгея|         |лики  Адыгея и региональ-|
|спублики Адыгея                     |и Кабинета Министров Респуб-|         |ного  регистра  государс-|
|                                    |лики Адыгея                 |         |твенных услуг Республики |
|                                    |                            |         |Адыгея                   |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————| 
|                      IV. Реализация совместных проектов Республики Адыгея с Всемирным банком        |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————| 
|1. Реализация проекта "Выявление и  |Министерство  экономического|2009 год |определение и сокращение |
|устранение административных барьеров|развития  и торговли Респуб-|         |административных барьеров|
|на пути инвестиций и развития пред- |лики  Адыгея,  Администрация|         |на пути развития инвести-|
|принимательства в субъектах Российс-|Президента Республики Адыгея|         |ций и предпринимательс-  |
|кой Федерации - Южный федеральный   |и Кабинета Министров Респуб-|         |тва; рекомендации по вы- |
|округ"                              |лики Адыгея                 |         |работке плана действий   |
|                                    |                            |         |для улучшения инвестици- |
|                                    |                            |         |онного климата в Респуб- |
|                                    |                            |         |лике Адыгея; проведение  |
|                                    |                            |         |исследования несоблюдения|
|                                    |                            |         |установленных правовых   |
|                                    |                            |         |норм для выявления при-  |
|                                    |                            |         |чин, по которым бизнес   |
|                                    |                            |         |остаётся нелегальным,    |
|                                    |                            |         |подготовка предложений по|
|                                    |                            |         |"выходу бизнеса из тени" |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————| 
|2. Реализация проекта "Многофункци- |Администрация Президента Ре-|2009-2010|разработка плана действий|
|ональные сервисные центры"          |спублики  Адыгея  и Кабинета|  годы   |по  технической поддержке|
|                                    |Министров Республики Адыгея,|         |создаваемых на территории|
|                                    |Министерство  труда  и соци-|         |Республики  Адыгея много-|
|                                    |ального  развития Республики|         |функциональных центров   |
|                                    |Адыгея                      |         |                         |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————| 
|3. Реализация проекта "Оптимизация  |Администрация Президента Ре-|2009 год |диагностика структуры и  |
|структуры и функций региональных ор-|спублики  Адыгея  и Кабинета|         |функций исполнительных   |
|ганов исполнительной власти"        |Министров Республики Адыгея,|         |органов государственной  |
|                                    |исполнительные  органы госу-|         |власти Республики Адыгея |
|                                    |дарственной власти Республи-|         |(в системе здравоохране- |
|                                    |ки Адыгея                   |         |ния, социальной защиты   |
|                                    |                            |         |населения, туризма); под-|
|                                    |                            |         |готовка заключительного  |
|                                    |                            |         |от-                      |
|                                    |                            |         |чета с анализом результа-|
|                                    |                            |         |тов функционального обзо-|
|                                    |                            |         |ра,  включая рекомендации|
|                                    |                            |         |и  план  дальнейших дейс-|
|                                    |                            |         |твий (полная версия и ре-|
|                                    |                            |         |зюме  с изложением ключе-|
|                                    |                            |         |вых вопросов и выводов)  |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————| 
|4. Реализация проекта "Поддержка    |Комитет Республики Адыгея по|2009-2010|оценка потенциала органов|
|местных инициатив"                  |взаимодействию   с  органами|  годы   |местного самоуправления в|
|                                    |местного самоуправления     |         |части  предоставления ба-|
|                                    |                            |         |зовых социальных услуг;  |
|                                    |                            |         |определение качества пре-|
|                                    |                            |         |доставления муниципальных|
|                                    |                            |         |услуг и удовлетворенности|
|                                    |                            |         |граждан этими услугами   |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————| 
|5. Реализация проекта "Обследование |Администрация Президента Ре-|2009 год |разработка плана действий|
|общественных услуг в ЮФО"           |спублики  Адыгея  и Кабинета|         |для     совершенствования|
|                                    |Министров Республики Адыгея,|         |процесса оказания услуг  |
|                                    |Министерство  труда  и соци-|         |                         |
|                                    |ального  развития Республики|         |                         |
|                                    |Адыгея,  Министерство эконо-|         |                         |
|                                    |мического  развития и торго-|         |                         |
|                                    |вли Республики Адыгея       |         |                         |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————| 
|                                    V. Управление по результатам                                     |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| 
|                                1. Республиканские целевые программы                                 |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————|—————————————————————————| 
|1.1. Разработка нормативных правовых |Министерство экономического|2009-2010|проекты  нормативных пра-|
|актов Республики Адыгея по повышению |развития и торговли Респуб-|  годы   |вовых   актов  Республики|
|инвестиционной привлекательности Ре- |лики Адыгея                |         |Адыгея                   |
|спублики Адыгея                      |                           |         |                         |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————|—————————————————————————| 
|1.2. Разработка порядка, определяюще-|Министерство экономического|2009-2010|проект  нормативного пра-|
|го эффективность реализации ведомс-  |развития и торговли Респуб-|  годы   |вового   акта  Республики|
|твенных и республи-                  |лики Адыгея                |         |Адыгея                   |
|канских целевых программ, а также    |                           |         |                         |
|процедуры изменения (корректировки)  |                           |         |                         |
|или досрочного прекращения данных    |                           |         |                         |
|программ с учетом фактически достиг- |                           |         |                         |
|нутых результатов в ходе их решения  |                           |         |                         |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————||————————||————————————————————————|
|1.3. Формирование перечня долгосроч- |Министерство  экономического|2009-2010|перечень республиканских|
|ных целевых программ, финансируемых  |развития  и торговли Респуб-|  годы   |целевых программ        |
|из республиканского бюджета Республи-|лики   Адыгея,  Министерство|         |                        |
|ки Адыгея                            |финансов Республики Адыгея  |         |                        |
|—————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|————————————————————————| 
|                               2. Внедрение механизмов управления по результатам                     |
|—————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|————————————————————————| 
|2.1. Мониторинг реализации Стратегии |Министерство  экономического|2009-2010|справка  о ходе реализа-|
|социально - экономического развития  |развития  и торговли Респуб-|  годы   |ции Стратегии           |
|Республики Адыгея до 2025 года       |лики  Адыгея, исполнительные|         |                        |
|                                     |органы государственной влас-|         |                        |
|                                     |ти Республики Адыгея        |         |                        |
|—————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|————————————————————————| 
|2.2. Разработка докладов о результа- |исполнительные  органы госу-|2009-2010|доклады  о результатах и|
|тах и основных направлениях деятель- |дарственной власти Республи-|  годы   |основных    направлениях|
|ности субъектов бюджетного планирова-|ки Адыгея                   |         |деятельности            |
|ния                                  |                            |         |                        |
|—————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|————————————————————————| 
|2.3. Разработка предложений по переч-|Комиссия по проведению адми-|2009-2010|перечень показателей ре-|
|ню показателей оценки результативно- |нистративной  реформы  в Ре-|  годы   |зультативности  деятель-|
|сти деятельности исполнительных орга-|спублике  Адыгея, исполните-|         |ности исполнительных ор-|
|нов государственной власти Республики|льные органы государственной|         |ганов    государственной|
|Адыгея                               |власти Республики Адыгея    |         |власти Республики Адыгея|
|—————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|————————————————————————| 
|2.4. Методическое обеспечение механи-|Комиссия по проведению адми-|2009-2010|методические  рекоменда-|
|змов планирования деятельности по ре-|нистративной  реформы  в Ре-|  годы   |ции  по планированию де-|
|зультатам в исполнительных органах   |спублике  Адыгея, исполните-|         |ятельности  по результа-|
|государственной власти Республики    |льные органы государственной|         |там в исполнительных ор-|
|Адыгея                               |власти Республики Адыгея    |         |ганах    государственной|
|                                     |                            |         |власти Республики Адыгея|
|————————————————————————————————————||———————————————————————————||————————||———————————————————————||
|2.5. Внедрение механизмов планирова-|исполнительные органы госу- |2009-2010|освоение механизмов пла-|
|ния деятельности по результатам в   |дарственной власти Республи-|  годы   |нирования   деятельности|
|исполнительных органах государствен-|ки Адыгея                   |         |по  результатам в испол-|
|ной власти Республики Адыгея        |                            |         |нительных  органах госу-|
|                                    |                            |         |дарственной  власти  Ре-|
|                                    |                            |         |спублики Адыгея         |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|————————————————————————|
|2.6. Внедрение системы результатив- |исполнительные  органы госу-|2009-2010|освоение системы резуль-|
|ного управления подведомственными   |дарственной власти Республи-|  годы   |тативного     управления|
|организациями                       |ки Адыгея                   |         |подведомственными  орга-|
|                                    |                            |         |низациями               |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|————————————————————————|
|VI. Функциональный анализ деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Ады-|
|                                                гея и противодействие коррупции                     |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| 
|   1. Анализ полномочий и функций исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея   |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|————————————————————————| 
|1.1. Мониторинг функций и полномочий|Администрация Президента Ре-|2009-2010|внесение изменений в по-|
|исполнительных органов государствен-|спублики Адыгея и Кабинета  |  годы   |ложения о   соответству-|
|ной власти Республики Адыгея        |Министров Республики Адыгея,|         |ющих   исполнительных   |
|                                    |исполнительные органы госу- |         |органах государственной |
|                                    |дарственной власти Республи-|         |власти Республики Ады-  |
|                                    |ки Адыгея                   |         |гея; внесение изменений |
|                                    |                            |         |в реестры государствен- |
|                                    |                            |         |ных услуг исполнительных|
|                                    |                            |         |органов государственной |
|                                    |                            |         |власти Республики Ады-  |
|                                    |                            |         |гея, в реестры контроль-|
|                                    |                            |         |ных и надзорных  функций|
|                                    |                            |         |исполнительных органов  |
|                                    |                            |         |государственной власти  |
|                                    |                            |         |Республики Адыгея       |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|————————————————————————| 
|1.2. Ведение сводного реестра госу- |Администрация  Президента   |2009-2010|сводный реестр государс-|
|дарственных услуг Республики Адыгея |Республики Адыгея и Кабинета|  годы   |твенных услуг Республики|
|                                    |Министров Республики Адыгея |         |Адыгея                  |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|————————————————————————| 
|1.3. Ведение реестра государственных|исполнительные   органы     |2009-2010|утверждение реестров го-|
|услуг исполнительного органа госу-  |государственной власти Ре-  |  годы   |сударственных  услуг ис-|
|дарственной власти                  |спублики Адыгея             |         |полнительных            |
|Республики Адыгея                   |                            |         |органов  государственной|
|                                    |                            |         |власти Республики Адыгея|
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|————————————————————————| 
|1.4. Организация работы по формиро- |Администрация Президента Ре-|2009 год |реализация  Указа Прези-|
|ванию и подготовке резерва управлен-|спублики  Адыгея  и Кабинета|         |дента  Республики Адыгея|
|ческих кадров Республики Адыгея     |Министров Республики Адыгея,|         |от  31 декабря 2008 года|
|                                    |Комиссия  по  формированию и|         |N  136  "О  формировании|
|                                    |подготовке резерва управлен-|         |резерва   управленческих|
|                                    |ческих   кадров   Республики|         |кадров  Республики  Ады-|
|                                    |Адыгея, исполнительные орга-|         |гея"                    |
|                                    |ны   государственной  власти|         |                        |
|                                    |Республики Адыгея           |         |                        |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|————————————————————————| 
|              2. Развитие системы аутсорсинга административно-управленческих процессов              |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|————————————————————————| 
|2.1.   Разработка  предложений  по  |исполнительные  органы госу-|2009-2010|разработка и представле-|
|внедрению принципов и технологий    |дарственной власти Республи-|  годы   |ние в Комиссию по прове-|
|аутсорсинга административно-управ-  |ки Адыгея                   |         |дению   административной|
|ленческих процессов в Республике    |                            |         |реформы   в   Республике|
|Адыгея                              |                            |         |Адыгея  перечня функций,|
|                                    |                            |         |которые могут быть пере-|
|                                    |                            |         |даны   на  аутсорсинг  в|
|                                    |                            |         |2009 - 2010 годах; опре-|
|                                    |                            |         |деление  стоимости пере-|
|                                    |                            |         |даваемых  услуг и разра-|
|                                    |                            |         |ботка    соответствующей|
|                                    |                            |         |бюджетной    заявки   на|
|                                    |                            |         |2009-2010 годы          |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|————————————————————————| 
|2.2. Внедрение механизмов аутсорсин-|исполнительные  органы госу-|2009-2010|разработка  и реализация|
|га административно-управленческих   |дарственной власти Республи-|  годы   |порядка  передачи  госу-|
|процессов в отдельных исполнительных|ки Адыгея                   |         |дарственных  функций  на|
|органах государственной власти Ре-  |                            |         |аутсорсинг              |
|спублики Адыгея                     |                            |         |                        |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|————————————————————————| 
|       3. Повышение эффективности системы закупок для государственных нужд Республики Адыгея        |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|————————————————————————| 
|3.1. Совершенствование системы кон- |Министерство  экономического|2009-2010|заключение  об эффектив-|
|троля в сфере размещения заказов на |развития  и торговли Респуб-|  годы   |ности действующих норма-|
|поставки товаров, оказание услуг для|лики Адыгея                 |         |тивных   правовых  актов|
|государственных нужд Респуб-        |                            |         |Республики Адыгея       |
|лики Адыгея                         |                            |         |в сфере размещения госу-|
|                                    |                            |         |дарственного заказа;    |
|                                    |                            |         |корректирующие действия |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|————————————————————————| 
|3.2. Разработка предложений по повы-|Министерство  экономического|2009-2010|усиление   контроля   за|
|шению эффективности и оптимизации   |развития  и торговли Респуб-|  годы   |расходованием    средств|
|системы закупок для государственных |лики   Адыгея;  Министерство|         |республиканского бюджета|
|нужд Республики Адыгея              |финансов Республики Адыгея  |         |Республики Адыгея       |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|————————————————————————| 
|3.3. Ведение реестра государственных|Министерство   финансов  Ре-|2009-2010|Реестр   государственных|
|контрактов, заключенных по итогам   |спублики Адыгея             |  годы   |контрактов              |
|размещения заказов для государствен-|                            |         |                        |
|ных нужд Республики Адыгея          |                            |         |                        |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|————————————————————————| 
|                                       4. Противодействие коррупции                                 |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|————————————————————————| 
|4.1. Принятие антикоррупционной про-|Администрация Президента Ре-|2009 год |проект нормативного пра-|
|граммы Республики Адыгея            |спублики  Адыгея  и Кабинета|         |вового  акта  Республики|
|                                    |Министров Республики Адыгея,|         |Адыгея "Об антикоррупци-|
|                                    |исполнительные  органы госу-|         |онной  программе Респуб-|
|                                    |дарственной власти Республи-|         |лики Адыгея"            |
|                                    |ки Адыгея                   |         |                        |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|————————————————————————| 
|4.2. Мониторинг реализации антикор- |Администрация Президента Ре-|2009-2010|информация о ходе реали-|
|рупционной программы Республики Ады-|спублики  Адыгея  и Кабинета|  годы   |зации  антикоррупционной|
|гея                                 |Министров Республики Адыгея,|         |программы     Республики|
|                                    |исполнительные  органы госу-|         |Адыгея                  |
|                                    |дарственной власти Республи-|         |                        |
|                                    |ки Адыгея                   |         |                        |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|————————————————————————| 
|4.3.  Анализ  коррупциогенности     |Администрация Президента Ре-|2009-2010|заключения о коррупци-  |
|нормативных правовых актов исполни- |спублики  Адыгея  и Кабинета|  годы   |огенности действующих   |
|тельных органов государственной     |Министров Республики Адыгея,|         |нормативных правовых ак-|
|власти Республики Адыгея            |исполнительные  органы госу-|         |тов и вносимых проектов |
|                                    |дарственной власти Республи-|         |нормативных   правовых  |
|                                    |ки Адыгея                   |         |актов Республики Адыгея;|
|                                    |                            |         |предложения по корректи-|
|                                    |                            |         |ровке                   |
|                                    |                            |         |нормативных  правовых ак-|
|                                    |                            |         |тов Республики Адыгея    |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————| 
|        VII. Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ре-|
|        спублики Адыгея   и гражданского общества                                                    |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————| 
|1. Внедрение механизма публичных об-|Администрация Президента Ре-|2009-2010|проект  нормативного пра-|
|суждений подготавливаемых исполните-|спублики  Адыгея  и Кабинета|  годы   |вового   акта  Республики|
|льными органами государственной     |Министров Республики Адыгея,|         |Адыгея  о проведении пуб-|
|власти Республики Адыгея общественно|исполнительные  органы госу-|         |личных слушаний в Респуб-|
|значимых решений                    |дарственной власти Республи-|         |лике Адыгея              |
|                                    |ки Адыгея                   |         |                         |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————| 
|2. Разработка мероприятий по повыше-|Администрация Президента Ре-|2009-2010|утверждение и представле-|
|нию информационной открытости деяте-|спублики  Адыгея  и Кабинета|  годы   |ние  в Комитет Республики|
|льности исполнительных органов госу-|Министров Республики Адыгея;|         |Адыгея  по делам национа-|
|дарственной власти Республики Адыгея|Комитет Республики Адыгея по|         |льностей, связям с сооте-|
|                                    |делам  национальностей, свя-|         |чественниками и средствам|
|                                    |зям  с  соотечественниками и|         |массовой      информации,|
|                                    |средствам  массовой информа-|         |Пресс-службу   Президента|
|                                    |ции;  исполнительные  органы|         |Республики  Адыгея планов|
|                                    |государственной  власти  Ре-|         |- графиков мероприятий по|
|                                    |спублики Адыгея             |         |информированию о деятель-|
|                                    |                            |         |ности  исполнительных ор-|
|                                    |                            |         |ганов     государственной|
|                                    |                            |         |власти Республики Адыгея |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————| 
|3. Доведение до населения, прожива- |Администрации Президента Ре-|2009-2010|информирование  населения|
|ющего на территории Республики Ады- |спублики  Адыгея  и Кабинета|  годы   |с  помощью средств массо-|
|гея, информации о социально - эконо-|Министров Республики Адыгея,|         |вой информации Республики|
|мическом развитии Республики Адыгея,|Министерство  экономического|         |Адыгея,     использование|
|вопросах государственного управле-  |развития  и торговли Респуб-|         |возможностей  сети Интер-|
|ния, совершенствования  федеративных|лики Адыгея, Комитет Респуб-|         |нет                      |
|отношений, развития местного само-  |лики  Адыгея по делам нацио-|         |                         |
|управления и проведения администра- |нальностей,  связям с сооте-|         |                         |
|тивной реформы в Республике Адыгея  |чественниками   и  средствам|         |                         |
|                                    |массовой  информации, испол-|         |                         |
|                                    |нительные  органы  государс-|         |                         |
|                                    |твен-                       |         |                         |
|                                    |ной власти Республики Адыгея|         |                         |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————| 
|4. Размещение информации о деятель- |Пресс-служба  Президента Ре-|2009-2010|ведение   и  актуализация|
|ности исполнительных органов госу-  |спублики  Адыгея, исполните-|  годы   |официального  Интернет  -|
|дарственной власти Республики Адыгея|льные органы государственной|         |сайта  исполнительных ор-|
|на официальном Интернет -сайте ис-  |власти Республики Адыгея    |         |ганов     государственной|
|полнительных органов государственной|                            |         |власти Республики Адыгея |
|власти Республики Адыгея            |                            |         |                         |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————| 
|   VIII. Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной     |
|   власти Республики Адыгея                                                                          |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————| 
|1. Проведение анализа оснащенности  |Администрация Президента Ре-|2009-2010|информация   о  состоянии|
|исполнительных органов государствен-|спублики  Адыгея  и Кабинета|  годы   |оснащенности исполнитель-|
|ной власти Республики Адыгея инфор- |Министров Республики Адыгея,|         |ных органов государствен-|
|мационными технологиями в соответс- |исполнительные  органы госу-|         |ной   власти   Республики|
|твии с современными требованиями    |дарственной власти Республи-|         |Адыгея    информационными|
|                                    |ки Адыгея                   |         |технологиями  в соответс-|
|                                    |                            |         |твии с существующими тре-|
|                                    |                            |         |бованиями;     разработка|
|                                    |                            |         |предложений по модерниза-|
|                                    |                            |         |ции информационного обес-|
|                                    |                            |         |печения    исполнительных|
|                                    |                            |         |органов   государственной|
|                                    |                            |         |власти Республики Адыгея |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————| 
|2. Создание системы информационного |исполнительные  органы госу-|2009-2010|акт внедрения системы ГАС|
|взаимодействия в рамках функциониро-|дарственной власти Республи-|  годы   |"Управление"             |
|вания единой вертикально-интегриро- |ки Адыгея                   |         |                         |
|ванной автоматизированной информаци-|                            |         |                         |
|онной системы по обеспечению монито-|                            |         |                         |
|ринга результативности деятельности |                            |         |                         |
|исполнительных органов государствен-|                            |         |                         |
|ной власти Республики Адыгея по до- |                            |         |                         |
|стижению ими ключевых    показателей|                            |         |                         |
|в    области    социально-экономиче-|                            |         |                         |
|ского развития Республики Адыгея,   |                            |         |                         |
|реализации целевых программ (ГАС    |                            |         |                         |
|"Управление")                       |                            |         |                         |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————| 
|3. Разработка республиканской про-  |Администрация Президента Ре-|2009-2010|проект    республиканской|
|граммы информатизации в Республике  |спублики  Адыгея  и Кабинета|  годы   |программы  информатизации|
|Адыгея на 2009-2010 годы            |Министров Республики Адыгея,|         |в  Республике  Адыгея  на|
|                                    |исполнительные  органы госу-|         |2009-2010 годы           |
|                                    |дарственной власти Республи-|         |                         |
|                                    |ки  Адыгея, Министерство фи-|         |                         |
|                                    |нансов Республики Адыгея    |         |                         |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————| 
|                             IX. Обеспечение проведения административной реформы                     |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————| 
|1. Разработка и утверждение планов  |исполнительные  органы госу-|2009-2010|планы  мероприятий испол-|
|мероприятий, проводимых в исполните-|дарственной власти Республи-|  годы   |нительных  органов  госу-|
|льных органах государственной власти|ки Адыгея                   |         |дарственной   власти  Ре-|
|Республики Адыгея по реализации ад- |                            |         |спублики Адыгея по прове-|
|министративной реформы в Республике |                            |         |дению    административной|
|Адыгея                              |                            |         |реформы                  |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————| 
|2. Повышение квалификации государс- |Администрация Президента Ре-|2009-2010|подготовка  специалистов,|
|твенных гражданских служащих Респуб-|спублики  Адыгея  и Кабинета|  годы   |обеспечивающих  организа-|
|лики Адыгея по основным направлениям|Министров Республики Адыгея,|         |цию  исполнения задач ад-|
|административной реформы            |Министерство  образования  и|         |министративной реформы   |
|                                    |науки Республики Адыгея     |         |                         |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————| 
|3. Проведение семинаров, совещаний  |Администрация Президента Ре-|2009-2010|отчеты о проведении семи-|
|по вопросам административной реформы|спублики  Адыгея  и Кабинета|  годы   |наров                    |
|в Республике Адыгея, распространение|Министров Республики Адыгея,|         |                         |
|передового опыта в исполнительных   |исполнительные  органы госу-|         |                         |
|органах государственной власти Ре-  |дарственной власти Республи-|         |                         |
|спублики Адыгея                     |ки Адыгея                   |         |                         |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————| 
|4. Организация методического обеспе-|Администрация Президента Ре-|2009-2010|отчеты о выполнении науч-|
|чения реализации административной   |спублики  Адыгея  и Кабинета|  годы   |но-исследовательских  ра-|
|реформы в Республике Адыгея         |Министров Республики Адыгея |         |бот                      |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————|