Распоряжение Кабинета Министров Республики Адыгея от 24.10.2003 № 281-р

       ОПУБЛИКОВАНО: СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
                       октябрь 2003 года  N 10

                 КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                   от 24 октября 2003 года N 281-р
                               г.Майкоп

                     ОБ АКТЕ ТЕХНИЧЕСКОЙ КОМИССИИ


     Утвердить акт  технической  комиссии  по   расследованию   причин
аварии,  произошедшей  25  сентября  2003  года в Гиагинском районе на
территории отделения N 2 закрытого акционерного  общества  "Гончарка",
при   производстве   работ  по  демонтажу  железобетонных  конструкций
незавершенного строительством склада согласно приложению.



     Премьер-министр Республики Адыгея          Х. Хуаде
     г. Майкоп
     от 24 октября 2003 года
     N 281-р





     Приложение
     к распоряжению Кабинета Министров Республики Адыгея
     от 24 октября 2003 года N 281-р



                                 АКТ
   технической комиссии    по    расследованию    причин    аварии,
   произошедшей  25  сентября  2003  года  в  Гиагинском  районе на
   территории  отделения  N  2  закрытого   акционерного   общества
   "Гончарка",  при  производстве работ по демонтажу железобетонных
           конструкций незавершенного строительством склада


     14 октября 2003 года                            город Майкоп


     Техническая комиссия,    назначенная    распоряжением    Кабинета
Министров Республики Адыгея  от  14  октября  2003  года  N  268-р  "О
технической  комиссии по расследованию причин аварии,  произошедшей 25
сентября 2003 года в Гиагинском районе на  территории  отделения  N  2
закрытого акционерного общества "Гончарка",  при производстве работ по
демонтажу  железобетонных  конструкций  незавершенного  строительством
склада" в составе:  Долгова В. С. - заместителя Министра строительства
и жилищно - коммунального хозяйства  Республики  Адыгея,  председателя
комиссии,   Бурдеева   А.  В.  -  конкурсного  управляющего  закрытого
акционерного  общества  "Гончарка",  Дудкина  Ю.   М.   -   начальника
Управления  государственных  инспекций  по  надзору  за строительством
зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея -
начальника   инспекции   государственного   архитектурно-строительного
надзора Республики Адыгея,  Имгрунта  В.  И.  -  производителя  работ,
собственника  приобретенного  имущества - склада,  Климченко С.  В.  -
заместителя руководителя Государственной инспекции труда по Республике
Адыгея   Федеральной   инспекции   труда   при  Министерстве  труда  и
социального  развития  Российской  Федерации,   Токменко   Л.   В.   -
консультанта  отдела  инженерно  -  технических  мероприятий  Комитета
Республики  Адыгея  по  делам  гражданской  обороны   и   чрезвычайным
ситуациям,  Шу  Ш.Ш.  -  ведущего  специалиста  Министерства сельского
хозяйства Республики Адыгея,  составила настоящий акт по расследованию
причин  аварии,  произошедшей  на незавершенном строительством складе,
расположенным  на  территории  поля  N  IV-Л  3  Гиагинского   района,
находящегося  в  аренде  у  общества  с  ограниченной ответственностью
"Агролекраспром"  (поселок  Гончарка).  Незавершенный   строительством
склад был приобретен гражданином Имгрунтом В.  И.  (город Белореченск,
Краснодарский край) у закрытого  акционерного  общества  "Гончарка"  в
2001  году  с целью дальнейшего использования строительных конструкций
по своему усмотрению.
     Авария произошла 25 сентября  2003  года  в  12  часов  30  минут
московского времени с полным обрушением всех строительных конструкций,
что привело к гибели двух человек.
     Технические характеристики здания:
     размер в  осях  18x54  м;   фундаменты   сборные   железобетонные
стаканного  типа  отдельно  стоящие;  каркас  - сборные железобетонные
полурамы;  стены -  керамзитобетонные  стеновые  панели  6x1,2x0,3  м;
конструкции  покрытия  - железобетонные прогоны.  Работы по устройству
всех остальных элементов здания  не  были  выполнены.  Также  не  была
выполнена   заделка   бетоном   узлов   опирания  полурам  в  стаканах
фундаментов.
     Дата начала  строительства  и  основных  этапов возведения частей
здания, состояние строительства:
     ориентировочное начало   строительства  объекта  1990-1991  годы.
Здание не было завершено строительством,  не эксплуатировалось. Объект
в  инспекции  Госархстройнадзора Республики Адыгея не зарегистрирован,
заявка на регистрацию объекта в  инспекцию  не  подавалась.  Данные  о
проектной   организации,   подрядчике,   изготовителе   железобетонных
конструкций  установить  не   представилось   возможным.   Техническая
документация на строительство объекта отсутствует.
     Обстоятельства, при которых произошла авария,  и  условия  работы
конструкций в момент аварии:
     погода -  тихая,  солнечная,  температура  воздуха  +23  С,   без
осадков.  Подготовительные  работы и демонтаж конструкций были начаты,
со слов Имгрунта В.И.,  10 сентября  2003  года.  Проект  производства
работ по демонтажу конструкций склада отсутствует. Руководил разборкой
объекта  Имгрунт  В.И.,  специальность  -  горный  инженер-маркшейдер.
Работы   выполняли   наёмные   рабочие   в   соответствии   с   устной
договорённостью с Имгрунтом В.И.
     По состоянию  на  25  сентября  2003  года  частично был выполнен
демонтаж стеновых панелей и разъединение элементов конструкций каркаса
здания   (узлов   соединения   полурам   со   стеновыми   панелями   и
железобетонными прогонами) путем разрезания закладных деталей  газовым
резаком.
     25 сентября 2003 года двое рабочих (жители Белореченского  района
Краснодарского   края)   были   направлены   на   объект   по  заданию
Имгрунта В.И.  для продолжения  выполнения  подготовительных  работ  к
демонтажу  конструкций (газовой резке закладных деталей железобетонных
конструкций).  В результате нарушения технологии производства работ по
демонтажу  конструкций  незавершённого строительством склада произошло
их обрушение,  что повлекло за собой гибель  двух  рабочих.  В  момент
аварии Имгрунт В.И. отсутствовал на объекте.
     Заключение технической комиссии:
     1. Разборка  выполнялась  с  нарушением  организационно-правового
порядка. Отсутствует исходно-разрешительная и техническая документация
на демонтаж склада.  Проект производства работ не разрабатывался. Меры
по безопасному производству работ не соблюдались.
     2. Нарушение   технологии   производства   работ   по   демонтажу
конструкций  незавершённого  строительством  склада,   не   применение
средств временного крепления конструкций привело к нарушению жесткости
каркаса в продольном направлении,  потере устойчивости  здания  и  его
обрушению.
     Рекомендации и мероприятия по ликвидации последствий аварии:
     Имгрунту В.И.    произвести    разборку    завалов    разрушенных
железобетонных конструкций.

     Приложения к акту:
     а) акт предварительного расследования причин аварий;
     б) фотоснимки;



     Председатель технической комиссии:                   В. Долгов

     Члены технической комиссии:                          Ю. Дудкин
                                                          С. Климченко
                                                          Ш. Шу
                                                          Л. Токменко
                                                          А. Бурдеев
                                                          В. Имгрунт