Распоряжение Кабинета Министров Республики Адыгея от 14.03.2005 № 48-р

        ОПУБЛИКОВАНО:СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
                          март 2005 года N 3

                 КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                     от 14 марта 2005 года N 48-р
                              г. Майкоп

     ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ПЛАНА ПОДГОТОВКИ К  ПАНДЕМИИ
                       ГРИППА НА 2005-2006 ГОДЫ

     В целях  обеспечения  готовности к пандемическому распространению
гриппа в Республике Адыгея и в соответствии с Федеральным  законом  от
30   марта   1999   года   N   52-ФЗ  "О  санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения":

     1. Утвердить:
     1) состав  республиканского  комитета  по  подготовке  к пандемии
гриппа согласно приложению N 1;
     2) Республиканский план подготовки к пандемии гриппа на 2005-2006
годы (далее - План) согласно приложению N 2.
     2. Органам  исполнительной  власти  Республики Адыгея,  органам и
учреждениям здравоохранения Республики Адыгея осуществлять  выполнение
Плана  и  оказывать  необходимое  содействие  в реализации мероприятий
согласно Плану.
     3. Рекомендовать:
     1) главам муниципальных  образований  Республики  Адыгея  принять
меры  по  финансированию  расходов  на  проведение  профилактических и
противоэпидемических мероприятий согласно Плану;
     2) руководителям  Территориального  управления Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
Республике    Адыгея    (Адыгея),    Адыгейского   филиала   Кубанской
государственной  медицинской  академии,  Адыгейского  республиканского
отделения общероссийской общественной организации "Российское общество
Красного Креста",  командованию Майкопского гарнизона принять меры  по
осуществлению мероприятий согласно Плану;
     3) средствам  массовой  информации  Республики  Адыгея  регулярно
освещать ход выполнения Плана.
     4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  на
Министерство здравоохранения Республики Адыгея.



     Премьер-министр Республики Адыгея          А. Хагур
     г. Майкоп
     от 14 марта 2005 года
     N 48-р





     Приложение
     к распоряжению
     Кабинета Министров
     Республики Адыгея
     от 14 марта 2005 года N 48-р


                                Состав
      республиканского комитета по подготовке к пандемии гриппа

     1. Министр  здравоохранения   Республики   Адыгея,   председатель
комитета.
     2. Начальник отдела эпидемиологического надзора  Территориального
управления   Федеральной   службы  по  надзору  в  сфере  защиты  прав
потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея (Адыгея) (по
согласованию).
     3. Начальник Управления ветеринарии  Республики  Адыгея.
     4. Председатель  правления Адыгейского республиканского отделения
общероссийской общественной организации "Российское общество  Красного
Креста" (по согласованию).
     5. Военный комендант Майкопского гарнизона (по согласованию).
     6. Руководитель    управления    здравоохранения    администрации
муниципального образования "Город Майкоп" (по согласованию).
     7. Главный  специалист-эпидемиолог  Министерства  здравоохранения
Республики Адыгея.



     Приложение N 2
     к распоряжению
     Кабинета Министров
     Республики Адыгея
     от 14 марта 2005 года N 48-р

 Республиканский план подготовки к пандемии гриппа на 2005-2006 годы

-------------------------------T------------T------------------------¬
¦   Наименование мероприятий   ¦   Сроки    ¦ Органы исполнительной  ¦
¦                              ¦ исполнения ¦ власти Республики Ады- ¦
¦                              ¦            ¦ гея, ответственные за  ¦
¦                              ¦            ¦исполнение мероприятий, ¦
¦                              ¦            ¦ и иные органы, которым ¦
¦                              ¦            ¦ рекомендовано принять  ¦
¦                              ¦            ¦        участие         ¦
¦                              ¦            ¦    в их реализации     ¦
+------------------------------+------------+------------------------+
¦                 Организационно-методическая работа                 ¦
+------------------------------T------------T------------------------+
¦1.  Создание  республиканского¦ I квартал  ¦Министерство здравоохра-¦
¦комитета  по подготовке к пан-¦ 2005 года  ¦нения Республики Адыгея,¦
¦демии    гриппа,   включающего¦            ¦Территориальное управле-¦
¦представителей Территориально-¦            ¦ние  Федеральной  службы¦
¦го    управления   Федеральной¦            ¦по надзору в сфере защи-¦
¦службы  по надзору в сфере за-¦            ¦ты  прав  потребителей и¦
¦щиты  прав потребителей и бла-¦            ¦благополучия человека по¦
¦гополучия  человека по Респуб-¦            ¦Республике  Адыгея (Ады-¦
¦лике  Адыгея  (Адыгея), Минис-¦            ¦гея)                    ¦
¦терства   здравоохранения  Ре-¦            ¦                        ¦
¦спублики   Адыгея,  Управления¦            ¦                        ¦
¦ветеринарии Республики Адыгея,¦            ¦                        ¦
¦Адыгейского   республиканского¦            ¦                        ¦
¦отделения  общероссийской  об-¦            ¦                        ¦
¦щественной  организации  "Рос-¦            ¦                        ¦
¦сийское    общество   Красного¦            ¦                        ¦
¦Креста", Майкопского гарнизона¦            ¦                        ¦
+------------------------------+------------+------------------------+
¦2. Утверждение территориальных¦ I квартал  ¦исполнительно-распоряди-¦
¦планов  подготовки  к пандемии¦ 2005 года  ¦тельные органы муниципа-¦
¦гриппа, соответствующих прика-¦            ¦льных  районов и городс-¦
¦зов и распоряжений            ¦            ¦ких  округов  Республики¦
¦                              ¦            ¦Адыгея                  ¦
+------------------------------+------------+------------------------+
¦3.  Проведение рабочих совеща-¦ с момента  ¦Министерство здравоохра-¦
¦ний  по  профилактике, лечению¦ объявления ¦нения Республики Адыгея ¦
¦гриппа, организации и проведе-¦ Всемирной  ¦                        ¦
¦нию противоэпидемических меро-¦Организацией¦                        ¦
¦приятий в период пандемии     ¦Здравоохра- ¦                        ¦
¦                              ¦нения (далее¦                        ¦
¦                              ¦  -ВОЗ) об  ¦                        ¦
¦                              ¦угрозе пан- ¦                        ¦
¦                              ¦   демии    ¦                        ¦
+------------------------------+T-----------+------------------------+
¦4. Организация семинаров, науч-¦с   момента¦Министерство здравоохра-¦
¦но-практических     конференций¦объявления ¦нения Республики Адыгея ¦
¦специалистов  лечебно-профилак-¦ВОЗ      об¦                        ¦
¦тических учреждений и санэпидс-¦угрозе пан-¦                        ¦
¦лужбы с привлечением представи-¦демии      ¦                        ¦
¦телей средств массовой информа-¦           ¦                        ¦
¦ции                            ¦           ¦                        ¦
+-------------------------------+-----------+------------------------+
¦ Решение оперативных задач раннего распознавания предпандемическои  ¦
¦                         ситуации по гриппу                         ¦
+-------------------------------T-----------T------------------------+
¦5.   Осуществление  регулярного¦ в течение ¦Территориальное управле-¦
¦оперативного  взаимодействия  с¦   года    ¦ние  Федеральной  службы¦
¦Федеральной  службой по надзору¦           ¦по надзору в сфере защи-¦
¦в сфере здравоохранения и соци-¦           ¦ты  прав  потребителей и¦
¦ального  развития,  Федеральным¦           ¦благополучия человека по¦
¦центром по гриппу Государствен-¦           ¦Республике  Адыгея (Ады-¦
¦ного  учреждения "Научно-иссле-¦           ¦гея), Министерство здра-¦
¦довательский   институт  гриппа¦           ¦воохранения   Республики¦
¦Российской академии медицинских¦           ¦Адыгея                  ¦
¦наук" (далее - ФЦГ) по вопросам¦           ¦                        ¦
¦надзора за циркуляцией и ранне-¦           ¦                        ¦
¦го  обнаружения нового пандеми-¦           ¦                        ¦
¦ческого штамма вируса гриппа   ¦           ¦                        ¦
+-------------------------------+-----------+------------------------+
¦6.  Осуществление  ежемесячного¦ 2005-2006 ¦Территориальное управле-¦
¦мониторинга  за циркуляцией ви-¦   годы    ¦ние  Федеральной  службы¦
¦русов гриппа в детских и взрос-¦           ¦по надзору в сфере защи-¦
¦лых  поликлиниках, инфекционных¦           ¦ты  прав  потребителей и¦
¦стационарах (отделениях), путем¦           ¦благополучия человека по¦
¦сбора  биоматериалов от больных¦           ¦Республике  Адыгея (Ады-¦
¦гриппом и острыми респираторны-¦           ¦гея),      муниципальное¦
¦ми заболеваниями и их транспор-¦           ¦учреждение здравоохране-¦
¦тировки  в вирусологическую ла-¦           ¦ния  "Майкопская городс-¦
¦бораторию   для  диагностики  и¦           ¦кая клиническая инфекци-¦
¦идентификации  возбудителей (не¦           ¦онная больница", центра-¦
¦менее  5-10 материалов в неделю¦           ¦льная  городская больни-¦
¦от учреждения)                 ¦           ¦ца, центральные районные¦
¦                               ¦           ¦больницы,    центральные¦
¦                               ¦           ¦районные     поликлиники¦
¦                               ¦           ¦(далее - ЦГБ, ЦРБ, ЦРП) ¦
+-------------------------------+-----------+------------------------+
¦7. Обеспечение эпидемиологичес-¦ 2005-2006 ¦Территориальное управле-¦
¦кого   обследования   групповых¦   годы    ¦ние  Федеральной  службы¦
¦очагов и вспышек гриппоподобных¦           ¦по надзору в сфере защи-¦
¦заболеваний (в первую очередь в¦           ¦ты  прав  потребителей и¦
¦организованных  коллективах) с ¦           ¦благополучия человека по¦
¦забором клинических материалов ¦           ¦Республике  Адыгея (Ады-¦
¦для идентификации возбудителя  ¦           ¦гея)                    ¦
+-------------------------------+-----------+------------------------+
¦  Совершенствование системы эпидемиологического надзора за гриппом  ¦
+------------------------------T------------T------------------------+
¦8. Внедрение стандартизирован-¦ 2005-2006  ¦Территориальное управле-¦
¦ной  отраслевой статистической¦    годы    ¦ние  Федеральной  службы¦
¦отчетности о возрастной струк-¦            ¦по надзору в сфере защи-¦
¦туре  заболеваемости гриппом и¦            ¦ты  прав  потребителей и¦
¦ОРЗ и ее этиологической приро-¦            ¦благополучия человека по¦
¦де                            ¦            ¦Республике  Адыгея (Ады-¦
¦                              ¦            ¦гея), управление здраво-¦
¦                              ¦            ¦охранения  администрации¦
¦                              ¦            ¦муниципального образова-¦
¦                              ¦            ¦ния "Город Майкоп", ЦРБ,¦
¦                              ¦            ¦ЦГБ, ЦРП                ¦
+------------------------------+------------+------------------------+
¦9.   Организация  оперативного¦ с момента  ¦Территориальное управле-¦
¦обмена информацией с ФЦГ      ¦ объявления ¦ние  Федеральной  службы¦
¦                              ¦ВОЗ об угро-¦по надзору в сфере защи-¦
¦                              ¦зе пандемии ¦ты  прав  потребителей и¦
¦                              ¦            ¦благополучия человека по¦
¦                              ¦            ¦Республике  Адыгея (Ады-¦
¦                              ¦            ¦гея)                    ¦
+------------------------------+------------+------------------------+
¦10.  Расчет  еженедельных  ре-¦ 2005-2006  ¦Территориальное управле-¦
¦спубликанских эпидемиологичес-¦    годы    ¦ние  Федеральной  службы¦
¦ких порогов заболеваемости для¦            ¦по надзору в сфере защи-¦
¦раннего  распознавания  начала¦            ¦ты  прав  потребителей и¦
¦пандемии гриппа               ¦            ¦благополучия человека по¦
¦                              ¦            ¦Республике  Адыгея (Ады-¦
¦                              ¦            ¦гея)                    ¦
+------------------------------+------------+------------------------+
¦   Усовершенствование системы этиологического надзора за гриппом    ¦
+------------------------------T------------T------------------------+
¦11.   Обеспечение   выполнения¦ 2005-2006  ¦федеральное    государс-¦
¦объема  работ  по лабораторной¦    годы    ¦твенное учреждение здра-¦
¦диагностике   гриппа  в  части¦            ¦воохранения "Центр гиги-¦
¦экспресс-,   и  серологической¦            ¦ены  и  эпидемиологии  в¦
¦диагностики                   ¦            ¦Республике Адыгея"      ¦
+------------------------------+------------+------------------------+
¦12.   Обеспечение  лабораторий¦ 2005-2006  ¦федеральное    государс-¦
¦оборудованием,    питательными¦    годы    ¦твенное учреждение здра-¦
¦средствами,  тест-системами  и¦            ¦воохранения "Центр гиги-¦
¦другими  препаратами  для диа-¦            ¦ены  и  эпидемиологии  в¦
¦гностики гриппа               ¦            ¦Республике Адыгея"      ¦
+------------------------------+------------+------------------------+
¦13.  Организация обучения спе-¦ 2005-2006  ¦федеральное    государс-¦
¦циалистов,  осуществляющих ла-¦    годы    ¦твенное учреждение здра-¦
¦бораторный надзор за гриппом и¦            ¦воохранения "Центр гиги-¦
¦острыми респираторными        ¦            ¦ены  и  эпидемиологии  в¦
¦заболеваниями, на квалификаци-¦            ¦Республике  Адыгея"     ¦
¦онных курсах по стандартизации¦            ¦                        ¦
¦методов  диагностики  вирусных¦            ¦                        ¦
¦инфекций                      ¦            ¦                        ¦
+------------------------------+------------+------------------------+
¦14.  Организация  еженедельной¦ в течение  ¦федеральное    государс-¦
¦оперативной отчетности, сбор и¦    года    ¦твенное учреждение здра-¦
¦анализ  материалов  по лабора-¦            ¦воохранения "Центр гиги-¦
¦торной  диагностике  гриппа  и¦            ¦ены  и  эпидемиологии  в¦
¦других   острых  респираторных¦            ¦Республике Адыгея"      ¦
¦заболеваний  в  период подъема¦            ¦                        ¦
¦заболеваемости                ¦            ¦                        ¦
+------------------------------+------------+------------------------+
¦  Организация специфической и неспецифической профилактики гриппа   ¦
+------------------------------T------------T------------------------+
¦15.  Произведение  расчета по-¦ I квартал  ¦Министерство здравоохра-¦
¦требности  в необходимом коли-¦ 2005 года  ¦нения Республики Адыгея,¦
¦честве средств профилактики, в¦            ¦управление здравоохране-¦
¦том числе:                    ¦            ¦ния  администрации муни-¦
¦                              ¦            ¦ципального   образования¦
¦                              ¦            ¦"Город   Майкоп",   ЦГБ,¦
¦                              ¦            ¦ЦРБ, ЦРП                ¦
¦2) гриппозных вакцин из панде-¦ с момента  ¦                        ¦
¦мического штамма вируса;      ¦ объявления ¦                        ¦
¦                              ¦ВОЗ об угро-¦                        ¦
¦                              ¦зе пандемии ¦                        ¦
¦3) препаратов, предназначенных¦            ¦                        ¦
¦для экстренной специфической и¦ I квартал  ¦                        ¦
¦неспецифической   профилактики¦ 2005 года  ¦                        ¦
¦гриппа  (ингибиторы нейрамини-¦            ¦                        ¦
¦дазы, производные ремантадина,¦            ¦                        ¦
¦специфические  противовирусные¦            ¦                        ¦
¦препараты, препараты человече-¦            ¦                        ¦
¦ского  лейкоцитарного интерфе-¦            ¦                        ¦
¦рона,  рекомбинантного  альфа-¦            ¦                        ¦
¦интерферона, иммуномодуляторы,¦            ¦                        ¦
¦нуклеотидные  аналоги, иммуно-¦            ¦                        ¦
¦глобулины  и  др.),  с  учетом¦            ¦                        ¦
¦численности, возрастной струк-¦            ¦                        ¦
¦туры  населения, в т.ч. "групп¦            ¦                        ¦
¦риска", и разрешенных возраст-¦            ¦                        ¦
¦ных  порогов применения препа-¦            ¦                        ¦
¦ратов                         ¦            ¦                        ¦
+------------------------------+------------+------------------------+
¦16.  Создание неснижаемого за-¦ 2005-2006  ¦Министерство здравоохра-¦
¦паса основных химиопрофилакти-¦    годы    ¦нения Республики Адыгея,¦
¦ческих  и химиотерапевтических¦            ¦управление здравоохране-¦
¦средств для профилактики и ле-¦            ¦ния  администрации муни-¦
¦чения  гриппа с учетом возмож-¦            ¦ципального   образования¦
¦ного массового поражения насе-¦            ¦"Город   Майкоп",   ЦГБ,¦
¦ления в период пандемии       ¦            ¦ЦРБ, ЦРП                ¦
+------------------------------+------------+------------------------+
¦17.   Обеспечение   проведения¦ с момента  ¦руководители    лечебно-¦
¦специфической  и неспецифичес-¦ объявления ¦профилактических  учреж-¦
¦кой   профилактики  гриппа,  в¦предпандеми-¦дений Республики Адыгея ¦
¦первую очередь, категорий, от-¦ческой ситу-¦                        ¦
¦носящихся к группам:          ¦ации в стра-¦                        ¦
¦1)  высокого  риска  заражения¦     не     ¦                        ¦
¦гриппом (медицинский персонал,¦            ¦                        ¦
¦работники  сферы  бытового об-¦            ¦                        ¦
¦служивания,  транспорта, учеб-¦            ¦                        ¦
¦ных заведений, школьники);    ¦            ¦                        ¦
¦2)  высокого риска неблагопри-¦            ¦                        ¦
¦ятных  последствий заболевания¦            ¦                        ¦
¦гриппом (дети дошкольного воз-¦            ¦                        ¦
¦раста, люди старше 65 лет, ли-¦            ¦                        ¦
¦ца,   страдающие  хроническими¦            ¦                        ¦
¦соматическими заболеваниями)  ¦            ¦                        ¦
+------------------------------+------------+------------------------+
¦          Усовершенствование работы терапевтической службы          ¦
+------------------------------T-------------T-----------------------+
¦18.  Обеспечение, в случае не-¦с момента на-¦управление  здравоохра-¦
¦обходимости, развертывания до-¦чала эпидемии¦нения администрации му-¦
¦полнительных   коек,  а  также¦в Республике ¦ниципального  образова-¦
¦временных  стационаров для ле-¦   Адыгея    ¦ния   "Город   Майкоп",¦
¦чения больных гриппом с учетом¦             ¦ЦГБ, ЦРБ, ЦРП          ¦
¦прогнозируемого  процента гос-¦             ¦                       ¦
¦питализации                   ¦             ¦                       ¦
+------------------------------+-------------+-----------------------+
¦19. Принятие мер по сокращению¦с момента на-¦управление  здравоохра-¦
¦сроков транспортировки больных¦чала эпидемии¦нения администрации му-¦
¦в  стационар, расширение пока-¦в Республике ¦ниципального  образова-¦
¦заний к госпитализации        ¦   Адыгея    ¦ния   "Город   Майкоп",¦
¦                              ¦             ¦ЦГБ, ЦРБ, ЦРП          ¦
+------------------------------+-------------+-----------------------+
¦20.  Проведение клинического и¦  постоянно  ¦Министерство  здравоох-¦
¦патологоанатомического разбора¦             ¦ранения Республики Ады-¦
¦каждого  летального  случая от¦             ¦гея, управление здраво-¦
¦гриппа  и гриппоподобных забо-¦             ¦охранения администрации¦
¦леваний с обязательным направ-¦             ¦муниципального  образо-¦
¦лением  биоматериалов на лабо-¦             ¦вания  "Город  Майкоп",¦
¦раторное  вирусологическое ис-¦             ¦ЦГБ, ЦРБ, ЦРП          ¦
¦следование                    ¦             ¦                       ¦
+------------------------------+-------------+-----------------------+
¦21.   Обеспечение   экстренной¦  с момента  ¦федеральное   государс-¦
¦подготовки вирусологов по экс-¦ объявления  ¦твенное      учреждение¦
¦пресс-диагностике  гриппа  при¦ВОЗ об угрозе¦здравоохранения  "Центр¦
¦объявлении   предпандемической¦  пандемии   ¦гигиены и эпидемиологии¦
¦ситуации                      ¦             ¦в Республике Адыгея"   ¦
+------------------------------+-------------+-----------------------+
¦22. Обеспечение информирования¦  с момента  ¦управление  здравоохра-¦
¦населения  по освещению эпиде-¦ объявления  ¦нения администрации му-¦
¦мической  ситуации  в  городах¦ВОЗ об угрозе¦ниципального  образова-¦
¦России  и  о  рекомендациях по¦  пандемии   ¦ния   "Город   Майкоп",¦
¦профилактике и лечению гриппа ¦             ¦ЦГБ,  ЦРБ, ЦРП, федера-¦
¦                              ¦             ¦льное   государственное¦
¦                              ¦             ¦учреждение  здравоохра-¦
¦                              ¦             ¦нения  "Центр гигиены и¦
¦                              ¦             ¦эпидемиологии в Респуб-¦
¦                              ¦             ¦лике Адыгея"           ¦
+------------------------------+-------------+-----------------------+
¦23. Проведение цикла семинаров¦  с момента  ¦Министерство  здравоох-¦
¦для педиатров, терапевтов, ин-¦ объявления  ¦ранения Республики Ады-¦
¦фекционистов,   врачей   узких¦ВОЗ об угрозе¦гея                    ¦
¦специальностей, а также врачей¦  пандемии   ¦                       ¦
¦скорой  и неотложной медицинс-¦             ¦                       ¦
¦кой  помощи  по  клинике, диа-¦             ¦                       ¦
¦гностике,   лечению  гриппа  и¦             ¦                       ¦
¦проведению  противоэпидемичес-¦             ¦                       ¦
¦ких мероприятий               ¦             ¦                       ¦
+------------------------------+-------------+-----------------------+
¦24.  Проведение  семинара  для¦  с момента  ¦Министерство  здравоох-¦
¦врачей-патологоанатомов по во-¦ объявления  ¦ранения Республики Ады-¦
¦просам  посмертной диагностики¦ВОЗ об угрозе¦гея                    ¦
¦гриппа                        ¦  пандемии   ¦                       ¦
+------------------------------+-------------+-----------------------+
¦25. Организация дополнительных¦с момента на-¦Адыгейский  филиал  Ку-¦
¦лекций по клинике, диагностике¦чала эпидемии¦банской государственной¦
¦и лечению гриппа для привлека-¦             ¦медицинской академии   ¦
¦емых  к работе во время эпиде-¦             ¦                       ¦
¦мии студентов выпускных курсов¦             ¦                       ¦
¦Адыгейского  филиала Кубанской¦             ¦                       ¦
¦государственной    медицинской¦             ¦                       ¦
¦академии                      ¦             ¦                       ¦
+------------------------------+-------------+-----------------------+
¦26.  Организация  в  средствах¦  с момента  ¦Министерство  здравоох-¦
¦массовой  информации врачебных¦ объявления  ¦ранения Республики Ады-¦
¦консультаций ("горячая линия")¦ВОЗ об угрозе¦гея,    Территориальное¦
¦о  новых  препаратах и методах¦  пандемии   ¦управление  Федеральной¦
¦профилактики и лечения гриппа ¦             ¦службы   по  надзору  в¦
¦                              ¦             ¦сфере  защиты  прав по-¦
¦                              ¦             ¦требителей и благополу-¦
¦                              ¦             ¦чия человека в Респуб- ¦
¦                              ¦             ¦лике Адыгея (Адыгея)   ¦
L------------------------------+-------------+------------------------