Распоряжение Кабинета Министров Республики Адыгея от 07.04.2008 № 157-р

 

                 КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                    от 7 апреля 2008 года N 157-р
                              г. Майкоп

     О КОНЦЕПЦИИ  РАЗВИТИЯ ЭНЕРГЕТИКИ В РЕСПУБЛИКЕ АДЫГЕЯ ДО 2020
                                 ГОДА

     В целях обеспечения развития энергетики в Республике Адыгея:
     1. Утвердить Концепцию развития энергетики в Республике Адыгея до
2020 года (далее - Концепция) согласно приложению.
     2. Исполнительным   органам   государственной  власти  Республики
Адыгея  в  месячный  срок  со  дня   принятия   данного   распоряжения
представить   в   Министерство   экономического  развития  и  торговли
Республики Адыгея предложения по реализации Концепции.
     3. Рекомендовать:
     1) открытому  акционерному  обществу  "Адыгейская  ГЭС"   принять
участие  в разработке программ развития энергетики в Республике Адыгея
до 2020 года в установленном порядке;
     2) исполнительно-распорядительным органам местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов, предприятиям и организациям
независимо   от   форм  собственности  принять  участие  в  подготовке
предложений по реализации Концепции.
     4. Контроль  за  исполнением настоящего распоряжения возложить на
Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея.



     Премьер - министр Республики Адыгея          В. Саможенков
     г. Майкоп
     от 7 апреля 2008 года
     N 157-р






     Приложение
     к распоряжению Кабинета
     Министров Республики Адыгея
     от 2 апреля 2008 года N 157-р

                              Концепция
         развития энергетики в Республике Адыгея до 2020 года

                           I. Введение

     Настоящая Концепция разработана в соответствии  с  Энергетической
стратегией  России на период до 2020 года,  утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 28 августа 2003 года N 1234-р, в
целях   обеспечения   устойчивого   развития   Республики   Адыгея  на
долгосрочную перспективу  и  создания  условий  для  сбалансированного
развития топливно-энергетического комплекса Республики Адыгея.
     В Республике   Адыгея   прогнозируется   увеличение   спроса   на
энергетические  ресурсы,  что  обуславливает актуальность разработки и
реализации энергетических проектов,  а также приоритетных  проектов  и
направлений  развития  топливно-энергетического  комплекса  Республики
Адыгея.

                   II. Цель и задачи Концепции

     Целью Концепции   является   обеспечение   динамичного   развития
отрасли,  способного  удовлетворить  внутренние потребности Республики
Адыгея  в  электрической,  тепловой  и  иной  энергии  для  бытовых  и
производственных нужд экономически эффективным образом.
     Основной задачей Концепции является  создание  и  развитие  новых
компаний,   мощностей   и   видов   бизнеса   в   энергетике,   а   не
реструктуризация старых компаний и мощностей.
     К задачам Концепции относится:
     1) развитие   законодательства   Республики   Адыгея   в    сфере
энергообеспечения и недропользования;
     2) комплексное  использование  источников  топлива   и   энергии,
имеющихся на территории Республики Адыгея;
     3) модернизация   и   рационализация   теплового   хозяйства    и
теплоснабжения потребителей;
     4) развитие энергетической базы  для  обеспечения  стратегической
надежности  и  безопасности  топливного,  энергетического  обеспечения
населения и потребностей экономики Республики Адыгея;
     5) рациональное    вовлечение   богатых   гидроэнергетических   и
топливноэнергетических ресурсов  Республики  Адыгея  в  энергетическую
кооперацию юга России;
     6) повышение   надежности   и   эффективности    функционирования
коммунальных    систем    электро-   и   теплоснабжения,   обеспечение
бесперебойного и качественного снабжения потребителей.
     В настоящее    время   возможности   обеспечения   энергетической
безопасности в Республике Адыгея осложняются в основном:
     1) практически   полным   отсутствием   собственных  генерирующих
мощностей;
     2) чрезмерной   зависимостью   основных  потребителей  Республики
Адыгея от поставок электрической энергии из других регионов,  при этом
Республика   Адыгея   обладает   более   чем  достаточным  собственным
потенциалом  эффективных  топливно-энергетических  ресурсов  различных
видов   и   в  первую  очередь  месторождений  газа  и  возобновляемых
источников энергии - гидроэнергетических;
     3) дефицитом  капиталовложений,  изношенностью  основных фондов в
электро- и теплоэнергетике,  жилищно-коммунальном хозяйстве Республики
Адыгея.
     Основными требованиями    к    конечным     технико-экономическим
результатам и социальным последствиям реализации Концепции являются:
     1) значительное снижение и сдерживание темпов  роста  тарифов  на
коммунальные услуги;
     2) высокая  экономическая   эффективность   при   малых   объемах
капитальных вложений;
     3) высокая реализуемость,  основанная на универсальности  и  ярко
выраженном инновационном характере;
     4) улучшение экологической обстановки в Республике Адыгея;
     5) инвестиционная     привлекательность    строящихся    объектов
энергетики.
     Главными при  разработке  инфраструктурных  проектов  Концепции с
учетом потенциала энергетических ресурсов Республики  Адыгея  являются
следующие направления:
     1) освоение   потенциала   гидроэнергетических    ресурсов    рек
Республики Адыгея и производство электроэнергии гидроэлектростанциями;
     2) строительство  новых  инженерно-энергетических  комплексов   и
реконструкция      существующих      отопительных      котельных     в
минитеплоэлектростанции     на     базе     надстройки     современных
энергоэффективных и экологических технологий для надежного обеспечения
потребностей   жилищно-коммунального   хозяйства   Республики   Адыгея
электрической и тепловой энергией;
     3) внедрение технологий использования  альтернативных  источников
энергии   -  солнечной,  ветровой,  геотермальной,  энергии  биомассы,
твердых бытовых отходов;
     4) разработка  республиканской  программы  "Энергоэффективность",
модернизация  энергоемких  производств  и  оборудования,   позволяющих
обеспечивать экономию энергии в эквиваленте до 15%  топливных ресурсов
и финансовых затрат;
     5) организация     в     рамках     республиканской     программы
"Энергоэффективность" системы комплексных действий в  ценообразовании,
совершенствование     управления,     экономического    стимулирования
энергосбережения,  ответственности  за   неэффективное   использование
энергии,  повсеместное внедрение комплексных автоматизированных систем
контроля и учета электроэнергии;
     6) увеличение  за  счет  достаточного объема геологоразведочных и
изыскательских     работ      сырьевого      потенциала      природных
топливноэнергетических ресурсов;
     7) обеспечение  экологической  и  технической  безопасности   при
разработке и освоении источников энергии;
     8) реализация   ресурсных   и   инфраструктурных   энергетических
проектов,   которые  стратегически  могут  сделать  Республику  Адыгея
регионом производства электроэнергии и передачи ее избытка в  соседние
регионы;
     9) разработка  схемы  единой  энергетической  системы  Республики
Адыгея;
     10) строительство  новых  и  реконструкция   существующих   линий
электропередачи.

       III. Основные направления развития гидроэнергетики

     Республика Адыгея  является  одним  из  богатых водными ресурсами
регионов  России.  Разветвленная  речная  сеть,  высокогорный  сток  в
сочетании   с   благоприятным   рельефом  и  геологическими  условиями
определяют значительные потенциальные возможности Республики Адыгея  в
получении электроэнергии, вырабатываемой гидроэлектростанциями.
     Однако гидроэнергетический   потенциал   Республики   Адыгея    в
настоящее  время  изучен  недостаточно,  нет  наработанного  исходного
аналитического материала и  практического  опыта  по  строительству  и
эксплуатации объектов энергетики.
     Несмотря на  наличие  столь  значительного   гидроэнергетического
потенциала,  в  Республике  Адыгея не развернуто изучение и разработка
перспективных,  уникальных   по   инженерно-техническому   замыслу   и
экономическим  показателям  проектов  гидроузлов  на таких реках,  как
Белая, Кубань, Лаба и другие.
     Дальнейшее освоение  гидроэнергетической  мощности  вышеуказанных
рек  невозможно  без  детальных  инженерных  исследований,  разработки
генеральной  схемы  строительства сети гидроэлектростанций.  Возникает
необходимость разработки программы развития гидроэнергетики Республики
Адыгея.
     Важным элементом программы должно стать  техническое  обоснование
возможностей  строительства каскада малых гидроэлектростанций (далее -
ГЭС) на реке  Белой,  ГЭС  на  Краснодарском  водохранилище,  а  также
гидроаккумулирующей   станции   в   русле   реки   Белой  ниже  хутора
Гавердовского и определение величины необходимых инвестиций.
     Особенности гидроэнергетического   строительства   в   Республике
Адыгея, в первую очередь, определены природно-климатическими условиями
и  ландшафтом территории строительства.  Эти условия диктуют специфику
развития строительства,  начиная с этапа технического и экономического
обоснования  и  заканчивая этапом эксплуатации объекта.  С учетом этих
обстоятельств  в   настоящей   Концепции   определена   приоритетность
строительства   гидроэлектростанций  на  Краснодарском  водохранилище,
реках Белой и Лабе.
     В основу  реализации  плана  строительства гидроэлектростанций на
реках  Белой  и  Лабе,  на  Краснодарском  водохранилище  предлагается
заложить следующие основные принципы:
     1) максимальное  использование  гидроэнергетического   потенциала
реки;
     2) полное обеспечение безопасности сооружений;
     3) разработка   технических   решений,  компоновка  гидроузлов  и
применение оборудования,  позволяющих органично вписаться в ландшафт и
не нарушать требований экологии;
     4) экономическая     эффективность     проектов     строительства
гидроэлектростанций;
     5) одновременное создание социальной и инженерной инфраструктуры.
При    строительстве    гидроэлектростанций   необходимо   максимально
использовать существующую транспортную и инженерную инфраструктуру;
     6) подготовка    и    создание    материально-технической   базы,
ориентированной  на  долговременное  поточное  строительство   каскада
гидроэлектростанций.
     Принципиально важным  является   использование   производственных
объектов  гидроэнергетики  в  дальнейшем  развитии Республики Адыгея с
сохранением рабочих мест.  С практической точки зрения эти принципы  и
определяют   основные   технические   и   экологические  требования  к
строительству  каскада  гидроэлектростанций   и   ответственность   за
сохранение  окружающей  природы  при осуществлении сложных техногенных
проектов.  Определяющим  фактором  при  окончательном   выборе   места
строительства   под   гидроэлектростанцию   будут  площадки  с  узкими
скалистыми берегами и возможностью применения  технических  решений  с
деривационными водоводами и тоннелями в скальных грунтах,  исключающие
затопление территорий и  переселение  населенных  пунктов  за  пределы
площадок,  отведенных  под  строительство гидротехнических сооружений.
Это в  конечном  итоге  и  определит  компоновку  гидроузла,  мощность
агрегатов,  сроки  и  очередность  строительства  и  пуска  станции  в
эксплуатацию.  Будет  обеспечена  возможность  максимального  развития
инфраструктуры    равнинной   части   Республики   Адыгея,   а   также
инфраструктуры,  созданной  при  строительстве  ГЭС  для   последующих
общехозяйственных   целей   Республики  Адыгея.  Существенную  роль  в
создании инфраструктуры  должно  сыграть  создание  развитой  дорожной
сети.

         IV. Реформирование коммунальной теплоэнергетики

     Повышение надежности     и     эффективности     функционирования
коммунальных   систем   электро-   и    теплоснабжения,    обеспечение
бесперебойного  и  качественного  снабжения  потребителей  -  одна  из
основных задач настоящей Концепции.
     Без наличия    согласованных    планов    развития   электро-   и
теплоснабжения    территорий    невозможно    достижение    технически
обоснованного  и  экономически приемлемого результата.  В связи с этим
необходимо разработать программу развития и модернизации  коммунальной
теплоэнергетики (далее - Программа).
     Программа будет решать следующие задачи:
     1) обеспечение   устойчивого   функционирования  систем  электрои
теплоснабжения в режиме самоокупаемости;
     2) предотвращение    возможностей    возникновения   значительных
техногенных аварий;
     3) улучшение  качества  электро- и теплоснабжения с одновременным
сокращением  издержек  производства  и  передачи  энергии  до   уровня
технически и экономически обоснованных величин;
     4) усовершенствование конкурентно-рыночных отношений, привлечение
инвестиций.
     В целях реализации Программы необходимо разработать:
     1) систему  регулирования  тарифов  на  тепловую  и электрическую
энергию;
     2) систему       совершенствования      структуры      управления
теплоснабжением.
     В ходе реализации Программы необходимо:
     1) произвести оценку состояния систем электро- и теплоснабжения;
     2) определить        показатели        хода       реформирования,
финансово-экономического состояния жилищно-коммунального хозяйства;
     3) определить  реальный  спрос  на  тепловую  энергию,  возможные
объемы  энергосбережения  и  мощностей  источников  энергии,   включая
потенциальные  возможности  использования сбросного тепла промышленных
предприятий;
     4) определить ресурсы источников энергии и тепловых сетей.
     Программа должна  послужить  основой  для   разработки   органами
местного самоуправления муниципальных образований перспективных планов
развития коммунальной теплоэнергетики.
     Необходимость строительства  современных  генерирующих  мощностей
вызвана крупными финансовыми  потерями,  которые  несут  промышленные,
коммунальные  и частные предприятия Республики Адыгея из-за непомерной
стоимости электрической и тепловой  энергии,  обусловленной  кризисным
состоянием существующих систем электро- и теплоснабжения.
     К основным  ожидаемым  показателям   и   результатам   исполнения
организационно-технических   и   технологических   решений   Программы
предполагается отнести:
     1) значительное снижение тарифов на коммунальные услуги;
     2) высокую экономическую эффективность при малой капиталоемкости;
     3) универсальность и ярко выраженный инновационный характер;
     4) улучшение экологической обстановки в Республике Адыгея в  ходе
реализации Программы;
     5) инвестиционную привлекательность.
     Нынешнее состояние  систем  электро- и теплоснабжения не отвечает
ни  текущим  проблемам,  ни,  тем  более,  будущим  задачам   развития
Республики  Адыгея.  Так  основными  источниками теплоснабжения города
Майкопа  являются  муниципальные  котельные  и   котельные   различных
предприятий,    использующих   в   качестве   основного   оборудования
водогрейные котлы.
     Системы не  имеют  аварийно-резервного  источника теплоснабжения.
Коэффициент полезного использования энергии  в  существующих  системах
ниже  чем  в  предлагаемых  сегодня  новых  технологиях  и  определяет
невысокое качество оказываемых услуг.
     Развитие перспективных   территорий  под  жилищное  строительство
сдерживается  недостаточностью  существующих  мощностей   электро-   и
теплоснабжения.
     Однако не  менее  важной  задачей  чем  решение   технических   и
экономических  проблем  системы  электро-  и  теплоснабжения  является
задача совершенствования методов и механизмов формирования тарифов  на
электрическую и тепловую энергию.
     Исходя из вышеуказанного,  основным критерием выбора площадок под
новые  станции является максимальное приближение их к потребителям,  а
также,  при  технической   возможности,   реконструкция   существующих
котельных  путем  размещения генерирующих агрегатов непосредственно на
их базовых площадках.
     В качестве   примера   приводится  схема  оптимизации  источников
теплоснабжения  города  Майкопа,  где  наглядно  отражена  возможность
замены  технически  и экономически неэффективных водогрейных котельных
на   современные   и   рентабельные   производства    комбинированного
производства электрической и тепловой энергии (приложение N 1).
     Эффективным решением   данного   вопроса   в   схеме   размещения
генерирующих мощностей для обеспечения их дальнейшего развития по мере
роста    потребления    является    применение    готовых    модульных
технологических    решений    и    оборудования,    так    называемого
"Инженерно-энергетического  комплекса"  (далее  -  ИЭК),  позволяющего
оперативно наращивать мощности.
     Исходя из прогнозируемых потребностей в тепловой и  электрической
энергии  и  уже  имеющихся  установленных мощностей теплогенерирующего
оборудования  существующих  отопительных   котельных,   представляется
целесообразным  на  первом  этапе  определить  базовые  энергетические
центры в городах Майкопе и Адыгейске,  в аулах Кошехабль и  Тахтамукай
как в наиболее перспективных развивающихся территориях.
     Планируется строительство  семи  ИЭК,   объединенных   в   единый
технологический  комплекс,  который  будет  включать  в  себя тепловые
электростанции  на  базе   газопоршневых   установок,   установок   по
переработке твердых бытовых отходов и станции переработки сточных вод,
установку   использования   низкопотенциальной   теплоты    на    базе
теплонасосных   установок  с  соответствующей  общей  электрической  и
тепловой  мощностью,  что  позволит   обеспечить   не   только   нужды
существующих  объектов  жилищно-коммунального хозяйства,  но и повысит
социально-экономическое развитие Республики Адыгея.
     В программе  развития  энергетики  Республики Адыгея город Майкоп
занимает особое место из-за основных объемов потребления электрической
и тепловой энергии и качества требуемых услуг.
     Согласно расчетам и генеральному плану  развития  города  Майкопа
дефицит  электрической  и  тепловой  энергии  сдерживает строительство
жилья в рамках реализации подпрограмм  федеральной  целевой  программы
"Жилище"  на  территории Республики Адыгея и составит на ближайшие 2-3
года  60  МВт  электрической  и  100  Гкал/ч  тепловой   установленной
мощности.
     Для обеспечения  вышеуказанных  потребностей  на   первом   этапе
предлагается  осуществить строительство первой очереди "ИЭК-Майкопская
ТЭС 1" с оптимальной для газопоршневых установок мощностью 29,5 МВт.
     По мере  развития  жилищного  строительства  города Майкопа будет
проводиться рациональное расширение и строительство на той же площадке
или   в  другом  выбранном  месте  такого  же  модуля  второй  очереди
электрической мощностью 29,5 МВт.  Ввод в эксплуатацию Майкопской  ТЭС
также   позволит   приступить   к  реконструкции  и  внедрению  нового
энергоэффективного оборудования на существующих котельных.
     Главная технологическая  схема  базового  проекта  новой  системы
электро-  и  теплоснабжения  "ИЭК-Майкопская  ТЭС   1"   приведена   в
приложении N 2.
     Технико-экономические характеристики   "ИЭК-Майкопская   ТЭС   1"
электрической мощностью 29,5 МВт и тепловой мощностью 120 Гкал/ч:
     1) автономная  газопоршневая  установка  электрической  мощностью
29,5  МВт,  с  базовой  тепловой мощностью 23,6 Гкал/ч,  с совмещенным
пиковым котлом - утилизатором общей  тепловой  пиковой  мощностью  120
Гкал/ч;
     2) станция ферментно-кавитационной  переработки  10-15  тысяч  м3
сточных вод в сутки (3650 + 5000 тысяч м 3/год);
     3) установка переработки иловых осадков, органических компонентов
твердых бытовых отходов (далее - ТБО);
     4) теплонасосная установка утилизации низкопотенциальной  теплоты
(далее   -  НПТ)  сбрасываемых  очищенных  сточных  вод  с  получением
дополнительной тепловой мощности - 5 Гкал/ч;
     5) цех переработки 50 тысяч тонн ТБО в год с организацией системы
сбора и сортировки;
     6) станция   солнечных   коллекторов  эффективного  использования
солнечной энергии тепловой мощностью 3 МВт.
     Указанные технические   характеристики   "ИЭК-Майкопская  ТЭС  1"
должны обеспечивать потребности развития жилого комплекса, практически
равного   по   объемам   городу   Майкопу,   со  следующими  основными
техникоэкономическими показателями:
     1) общая жилая площадь - 2,5 миллиона квадратных метров;
     2) общая  площадь  социально-бытовых   объектов   -   600   тысяч
квадратных метров;
     3) количество квартир - 25 тысяч квартир;
     4) численность жителей комплекса - 100000 человек.

         V. Развитие и модернизация электрических сетей

     Расширение системы   линий   электропередачи   и   укрепление  ее
элементов будет производиться по следующим направлениям:
     1) электрификация (новые линии электропередачи);
     2) модернизация линий электропередачи (экономически благоприятная
зона, стабильность и сокращение потерь);
     3) улучшение   качества    напряжения    (экономичная    передача
напряжения, стабильность и уменьшение потерь);
     4) создание   замкнутой    электросети    (качество    снабжения,
безопасность и стабильность);
     5) компенсация  реактивной  мощности  (улучшение   произведенного
напряжения и пропускной способности);
     6) стабилизаторы энергетической системы (стабильность).
     Целями генерального  плана развития системы линий электропередачи
являются:
     1) определение  новых линий электропередачи,  которые должны быть
подключены  к  новым  узлам   нагрузки,   и   разработка   оптимальной
конфигурации линий электропередачи,  зон и уровней напряжения для этих
линий электропередачи;
     2) оптимизация  баланса  реактивной мощности или установка нового
оборудования для  регулировки  напряжения  (дроссели,  конденсаторы  и
т.д.).   Определение  реальной  мощности  регулирующего  оборудования,
связанного со станцией,  и в какое  время  суток  станции  могут  быть
использованы для регулирования напряжения;
     3) обеспечение экономичной загруженности линий электропередачи  и
своевременная их модернизация;
     4) обеспечение  соответствия  конфигурации  электрических   сетей
установленным критериям;
     5) анализ работы существующей системы  линий  электропередачи,  в
который входит:
     а) определение     критериев     уровней     напряжения     линий
электропередачи,
     б) определение    технических    данных     действующих     линий
электропередачи и трансформаторов,
     в) проведение оценки имеющихся линий электропередачи,
     г) проведение  комплекса мероприятий для поддержки бесперебойного
снабжения электроэнергией,
     д) определение  стандартов  регулирования напряжения и предельных
нагрузок линий электропередачи,
     е) проведение  оценки затрат на сооружение линий электропередачи,
подстанций и трансформаторов с учетом общероссийских расценок.
     Для расширения системы линий электропередачи необходимо:
     1) проведение электрификации;
     2) повышение   надежности  системы  линий  электропередачи  путем
расширения  узловой  сети,  что   позволит   уменьшить   нагрузку   на
существующие  линии  электропередачи  и улучшить ситуацию с перепадами
напряжения;
     3) обеспечение   безопасного   отпуска   произведенной  на  новых
электростанциях энергии в электросеть;
     4) сокращение  объемов сквозной передачи энергии через Республику
Адыгея.
     Существующую в    настоящее    время   энергосистему   необходимо
оптимизировать и усилить новыми линиями электропередачи, подстанциями,
трансформаторами и прочим оборудованием по следующим причинам:
     1) существующие линии электропередачи  близки  к  перегрузке  или
оказались   на   экономически   неоптимальных  участках  в  результате
возросших потребностей в транспортировке энергии;
     2) существующий    уровень    напряжения    слишком   низок   для
транспортировки энергии;
     3) баланс   реактивной  мощности  не  является  оптимальным,  что
увеличивает потери в энергосистеме.
     Главной задачей энергетических сооружений является производство и
распределение  требуемого  электричества,  по  возможности  с   самыми
низкими  затратами,  и  в  то  же время поддержание на соответствующем
уровне надежности системы и качества поставок.
     Надежность энергетических систем определяется:
     1) мощностью   -   способностью   удовлетворять   потребность   в
электроэнергии в любое заданное время;
     2) энергией   -   способностью   поставить    требуемые    объемы
электричества  в  течение более продолжительного периода времени (дня,
недели, года).
     В первую   очередь   именно  потребность  в  энергии  и  мощности
определяет, нуждается энергосистема в развитии или нет. Для того чтобы
оценить  будущие  потребности  в  энергии,  пиковые нагрузки системы и
спрос на энергию,  составлены прогнозы на краткосрочную и долгосрочную
перспективу.     Кроме    повышенного    спроса,    появление    новых
производственных  мощностей  может  определяться   также   и   другими
факторами,    например    прекращением    эксплуатации    существующих
энергогенерирующих мощностей сооружений или ростом цен на топливо.
     В связи  с  необходимостью  развития  системы  энергоснабжения  в
вышеперечисленных программах  развития  энергетики  Республики  Адыгея
следует предусмотреть:
     1) сроки проведения расширения мощностей;
     2) тип электростанций, которые должны быть построены;
     3) виды топлива, доступные для использования;
     4) оптимальную мощность энергоблока;
     5) места расположения электростанций;
     6) оптимальное   сочетание  электростанций  при  крупномасштабном
наращивании мощностей.
     Мероприятия по развитию и модернизации электрических сетей должны
учитывать конфигурацию существующей энергосистемы.  Кроме технических,
экономических  вопросов  при  реконструкции электрических сетей должны
быть учтены вопросы охраны окружающей среды,  а также текущий спрос на
электроэнергию и прогнозы его изменения.
     В настоящее время спрос на электроэнергию  в  Республике  Адыгея,
вырабатываемую  за ее пределами,  составляет 540 миллионов кВт/ч в год
при общем потреблении 628,612 миллиона кВт/ч.
     Ниже приведен   прогноз   изменения   нагрузки   на  долгосрочную
перспективу вплоть до 2015 года включительно.  Данный прогноз включает
показатель  ожидаемого  максимального спроса в МВт и суммарное годовое
потребление в кВт/ч.  Прогнозируемые показатели  отражены  в  таблице,
включающей также данные потребления за 1998 - 2007 годы.

                                                          Таблица
-------T--------T-----------T----------T-----------T-------------|
|Год   |Пиковая | Прирост(%)| Спрос    |Прирост (%)|Коэффициент  |
|      |нагрузка|           | на элек- |           |нагрузки     |
|      |        |           | троэнер- |           |             |
|      |        |           | гию (мил-|           |             |
|      |        |           | лион     |           |             |
|      |(МВт)   |           | кВт/ч)   |           |             |
+------+--------+-----------+----------+-----------+-------------+
|1998  |168     |           |  584,0   |           |    0,66     |
+------+--------+-----------+----------+-----------+-------------+
|1999  |175     |  -5,0     |  615,0   |   2,24    |    0,69     |
+------+--------+-----------+----------+-----------+-------------+
|2000  |186     |  -5,0     |  650,0   |   3,17    |    0,68     |
+------+--------+-----------+----------+-----------+-------------+
|2001  |196     |  -5,0     |  685,6   |   4,76    |    0,68     |
+------+--------+-----------+----------+-----------+-------------+
|2002  |183     |  12,0     |  600,6   |   4,20    |    0,68     |
+------+--------+-----------+----------+-----------+-------------+
|2003  |172     |  -5,2     |  594,2   |   3,36    |    0,68     |
+------+--------+-----------+----------+-----------+-------------+
|2004  |163     |  -5,0     |  559,8   |   3,70    |    0,67     |
+------+--------+-----------+----------+-----------+-------------+
|2005  |170     |  5,0      |  571,2   |   5,0     |    0,67     |
+------+--------+-----------+----------+-----------+-------------+
|2006  |187     |  10,0     |  628,6   |   10,0    |    0,67     |
+------+--------+-----------+----------+-----------+-------------+
|2007  |196     |  5,0      |  664,0   |   5,0     |    0,68     |
+------+--------+-----------+----------+-----------+-------------+
|2008  |206     |  5,0      |  700,0   |   5,0     |    0,68     |
+------+--------+-----------+----------+-----------+-------------+
|2009  |218     |  6,0      |  742,0   |   6,0     |    0,69     |
+------+--------+-----------+----------+-----------+-------------+
|2010  |231     |  6,0      |  797,0   |   6,0     |    0,69     |
+------+--------+-----------+----------+-----------+-------------+
|2011  |245     |  6,0      |  845,0   |   6,0     |    0,69     |
+------+--------+-----------+----------+-----------+-------------+
|2012  |262     |  7,0      |  901,0   |   7,0     |    0,69     |
+------+--------+-----------+----------+-----------+-------------+
|2013  |290     |  7,0      |  964,0   |   7,0     |    0,69     |
+------+--------+-----------+----------+-----------+-------------+
|2014  |310     |  8,0      |  1040,0  |   8,0     |    0,69     |
+------+--------+-----------+----------+-----------+-------------+
|2015  |335     |  8,0      |  1130,0  |   8,0     |    0,68     |
L------+--------+-----------+----------+-----------+--------------

     Для обеспечения  реализации  приоритетных  проектов  развития ТЭК
Республики  Адыгея  требуется  строительство  новых  и   реконструкция
существующих  линий  электропередачи  и  подстанций  с  созданием всей
соответствующей инфраструктуры республиканской энергетической системы.
     В этих  целях  предлагается  соединить четыре зоны (город Майкоп,
город  Адыгейск  -   аул   Тахтамукай,   аул   Кошехабль   -   поселок
Каменномостский,  где  настоящей  Концепцией предполагается размещение
основных    генерирующих    мощностей),     магистральными     линиями
электропередачи 110 кВ.
     В рамках   Программы   необходимо   строительство   новых   линий
электропередачи:
     1) от  подстанции  ПО  кВ  "Октябрьское"  до  подстанции  ПО   кВ
"Водохранилище", до подстанции 110 кВ "Адыгейская ГЭС";
     2) от  подстанции  ПО  кВ  "Шевченко"   до   подстанции   НО   кВ
"Белореченская ГЭС", до подстанции 110 кВ "Карьерная";
     3) от подстанции ПО кВ "Кошехабль" до подстанции ПО кВ "ИЭК - ТЭС
Кошехабль", до отпайки подстанции 110 кВ "Шовгеновская".
     Провести реконструкцию существующих линий электропередачи 35 кВ с
повышением напряжения до 110 кВ:
     1) от подстанции ПО  кВ  "Водохранилище"  до  подстанции  110  кВ
"Адыгейская",  до  подстанции  ПО кВ "Понежукай",  до подстанции ПО кВ
"Шевченко";
     2) от   подстанции  110  кВ  "Карьерная"  до  подстанции  110  кВ
"Новосевастопольская", до подстанции ПО кВ "Еленовская";
     3) от  подстанции  110  кВ  "Еленовская"  до  подстанции  110  кВ
"Дукмасово",  до подстанции  ПО  кВ  "Зарево",  до  подстанции  ПО  кВ
"Шовгеновская", до подстанции ПО кВ "ИЭК - ТЭС Кошехабль";
     4) от  подстанции  110  кВ  "Хаджох"   до   подстанции   110   кВ
"Гузерипль";
     5) от  подстанции  ПО  кВ  "Северная"   до   подстанции   35   кВ
"Кужорская",  до  подстанции  35  кВ  "Курская",  до  подстанции 35 кВ
"Элит", до подстанции ПО кВ "ИЭК - ТЭС Кошехабль".
     Узлами учета    энергии,    выдаваемыми   в   систему   открытого
акционерного общества "Кубаньэнерго", предусматриваются:
     1) подстанция 110 кВ "Еленовская";
     2) подстанция ПО кВ "ИЭК - ТЭС Кошехабль";
     3) подстанция ПО кВ "Понежукай";
     4) подстанция ПО кВ "Октябрьское";
     5) подстанция ПО кВ "Адыгейская ГЭС";
     6) подстанция 110 кВ "Яблоновская".
     Исходя из  предварительных укрупненных расчетов и для обеспечения
надежного  энергоснабжения  потребителей  и   социально-экономического
развития   Республики   Адыгея   предлагается   включить  в  Программу
приоритетные проекты строительства генерирующих мощностей  (приложение
N 3) и реконструкцию существующих котельных.
     Основные технико-экономические показатели Концепции:
     1) общий объем инвестиций        18591,906   миллиона рублей;
     2) выработка электроэнергии       2,11       миллиарда кВт/ч;
     3) производство тепловой энергии  2,314      миллиона Гкал;
     4) объем валовой продукции в год  3,979      миллиарда рублей;
     5) общая установленная электрическая мощность   882,5 МВт;
     6) общая установленная тепловая мощность        489,3 Гкал/ч.
     Важной составляющей частью Концепции является:
     1) создание  условий  для  привлечения  и  возврата   инвестиций,
разработка  принципов  регулирования тарифов,  заключение долгосрочных
соглашений на потребление продукции и поставку энергоресурсов;
     2) создание системы гарантированных расчетов с инвесторами;
     3) согласование между заказчиком и инвесторами сроков окупаемости
проектов новых ТЭС;
     4) содействие предоставлению налоговых льгот в Республике  Адыгея
и на федеральном уровне до возврата инвестиций;
     5) содействие  и  оказание  помощи  в  согласовании   технических
условий  с  открытым  акционерным  обществом  "Газпром"  и  Российским
открытым  акционерным  обществом  энергетики  и  электрификации   "ЕЭС
России".
     Ожидаемый технико-экономический и социальный эффект от реализации
Концепции:
     1) создание   и   развитие   независимых   мощностей,   снижающих
зависимость   от  внешних  поставщиков  электроэнергии,  что  повышает
энергетическую безопасность;
     2) замена устаревшего энергетического оборудования на качественно
новое с высокими технико-экономическими показателями (газотурбинные  и
газопоршневые  станции,  трубы  с  более  высокими теплоизолирующими и
ресурсными    показателями    для    тепловых    сетей,    современная
автоматизированная  запорная арматура,  пластинчатые высокоэффективные
подогреватели и многое другое);
     3) высокая   эффективность   использования   энергоресурсов,  что
приведет к уменьшению доли (до 15%) в структуре их себестоимости;
     4) существенное  повышение надежности энергоснабжения,  поскольку
использование внешнего энергоснабжения для собственных нужд  даже  при
кратковременных   перебоях   ведет   к   возникновению  критических  и
чрезвычайных ситуаций с большими  экономическими  потерями  и  угрозой
жизни и здоровью населения;
     5) применение  передовых  энергетических   технологий   позитивно
повлияет на экологическую ситуацию в Республике Адыгея;
     6) реализация Концепции поможет освоить  механизм  инвестирования
на основе окупаемости и возврата средств;
     7) достижение экономии потребления газа до 30%;
     8) достижение   экономии  электрической  энергии  на  собственные
нужды.

                  VI. Заключительные положения

     Предложения Концепции  позволяют  прийти  к  следующим   выводам.
Основой  создания  современного  энергетического  хозяйства Республики
Адыгея   должны   стать   как    строительство    гидроэлектростанций,
инженерноэнергетических   комплексов,   использование   альтернативных
источников энергии (солнечной,  биотоплива,  ТБО,  геотермальных  вод,
строительство  ветроэлектрических  станций),  так  и  реорганизация  и
модернизация  всего  энергетического  хозяйства  на  базе  современных
энергоэффективных технологий,  работающих на принципах самоокупаемости
и финансирования собственного развития.
     Население получит  качественные  коммунальные  услуги  по теплу и
электричеству в полном объеме и  перестанет  оплачивать  неоправданные
потери, возникающие как в самих котельных, так и в тепловых сетях.
     Произойдет уменьшение   коммунальных    затрат,    связанных    с
эксплуатацией котельных и теплосетей, а высвободившиеся средства можно
будет  направить  на  другие  социальные  программы.  На   территориях
муниципальных  образований  появятся  мощные  прибыльные  предприятия,
налоговые отчисления от которых основательно пополнят  бюджеты  разных
уровней.



     Приложение N 1
     к Концепции развития энергетики
     в Республике Адыгея до 2020 года


     Схема оптимизации источников теплоснабжения города Майкопа




                 <Схему см. в печатных изданиях>



     Приложение N 2
     к Концепции развития энергетики
     в Республике Адыгея до 2020 года




     Главная технологическая схема базового проекта новой системы
     электро- и теплоснабжения "ИЭК - Майкопская ТЭС 1"




                    <См. в печатных изданиях>



     Приложение N 3
     к Концепции развития энергетики
     в Республике Адыгея до 2020 года


                  Приоритетные проекты развития ТЭК Республики Адыгея на 2008-2020 годы
--------------------T----------T-------------T---------T-------T--------------------------T--------------|
|   Наименование    |  Место   | Установлен- |  Объем  | Срок  |       Общий объем        | Общий объем  |
|   проекта         | размеще- | ная мощ-    | привле- |стро-  |       выработки          | производства |
|                   | ния      | ность       | каемых  | ите-  |                          |              |
|                   |          |             | инвес-  |льства |                          |              |
|                   |          |             |  тиций  |       |                          |              |
|                   |          +-------T-----+---------+-------+--------------T-----------+--------------+
|                   |          | элек- |Гкал/| милли-  | в ме- |    КВт/ч     |   Гкал    |   в рублях   |
|                   |          |тричес-|  ч  |  онов   | сяцах |              |           |              |
|                   |          |  кая  |     | рублей  |       |              |           |              |
|                   |          | (МВт) |     |         |       |              |           |              |
+-------------------+----------+-------+-----+---------+-------+--------------+-----------+--------------+
|1.  Адыгейская  ГЭС|поселок   |  72   |     | 1538,04 |  24   |350 000 000,00|           |490 000 000,00|
|на    Краснодарском|Тлюстен-  |       |     |         |       |              |           |              |
|гидроузле          |хабль     |       |     |         |       |              |           |              |
+-------------------+----------+-------+-----+---------+-------+--------------+-----------+--------------+
|2.   Каскад  малых |река Белая|  50   |  -  | 1841,986|  60   |250 000 000,00|     -     |350 000 000,00|
|ГЭС                |          |       |     |         |       |              |           |              |
+-------------------+----------+-------+-----+---------+-------+--------------+-----------+--------------+
|З.ЛАБА ГЭС         |река Лаба |  10   |     | 410,14  |  18   |60 000 000,00 |     -     |84 000 000,00 |
+-------------------+----------+-------+-----+---------+-------+--------------+-----------+--------------+
|4. Мини ГЭС        |Киша, Кур |  14   |     | 454,08  |  72   |70 000 000,00 |           |98 000 000,00 |
|                   |джипе и   |       |     |         |       |              |           |              |
|                   |другие ма-|       |     |         |       |              |           |              |
|                   |лые реки  |       |     |         |       |              |           |              |
+-------------------+----------+-------+-----+---------+-------+--------------+-----------+--------------+
|5.   Гидроаккумули-|поселок   | 600   |     | 7873,3  |  72   |360 000 000,00|           |504 000 000,00|
|рующая  ГЭС на реке|Гавердов- |       |     |         |       |              |           |              |
|Белой              |ский      |       |     |         |       |              |           |              |
+-------------------+----------+-------+-----+---------+-------+--------------+-----------+--------------+
|6.  "ИЭК - Майкопс-|город Май-| 29,5  |120,0| 1267,05 |  18   |220 000 000,00|520 000,00 |538 360 000,00|
|кая ТЭС 1"         |коп       |       |     |         |       |              |           |              |
+-------------------+----------+-------+-----+---------+-------+--------------+-----------+--------------+
|7. "ИЭК - Адыгейс- |город Ады-|  12   |25,0 |  538,31 |   14  | 90 000 000,00|           |              |
|кая  ТЭС"          |гейск     |       |     |         |       |              |           |              |
+-------------------+----------+-------+-----+---------+-------+--------------+-----------+--------------+
|8.    "ИЭК    -    |аул   Ко- |       |     |         |       |              |           |              |
|Кошехабльская ТЭС" |шехабль   |  29,5 |29,3 |  780    |   18  | 220 000000,00|           |              |
+-------------------+----------+-------+-----+---------+-------+--------------+-----------+--------------+
|9.   "ИЭК  -  Тах- |аул   Тах-|       |     |         |       |              |           |              |
|тамукайская ТЭС"   |тамукай   |  12   |25,0 |  538,31 |   14  | 90 000 000,00|           |              |
+-------------------+----------+-------+-----+---------+-------+--------------+-----------+--------------+
|10.   "ИЭК  -  Май-|город Май-|  29,5 | 120,| 1267,05 |   18  | 220 000      |520 000,00 | 538 360      |
|копская ТЭС 2"     |коп       |       |     |         |       | 000,00       |           | 000,00       |
+-------------------+----------+-------+-----+---------+-------+--------------+-----------+--------------+
|11. "ИЭК - Майкоп- |302       |       |     |         |       |              |           |              |
|ская ТЭС 3"        |квар-     |  12   | 100 |  545,63 |   15  |  90 000      |360 000,00 | 285 480      |
|                   |тал   го- |       |     |         |       |  000,00      |           | 000,00       |
|                   |рода      |       |     |         |       |              |           |              |
|                   |Майкопа   |       |     |         |       |              |           |              |
+-------------------+----------+-------+-----+---------+-------+--------------+-----------+--------------+
|12. "ИЭК - Майкоп- |407       |       |     |         |       |              |           |              |
|ская ТЭС 4"        |квар-     |  12   | 70  |  534,65 |   15  |  90 000      |360 000,00 | 285 480      |
|                   |тал   го- |       |     |         |       |  000,00      |           | 000,00       |
|                   |рода      |       |     |         |       |              |           |              |
|                   |Майкопа   |       |     |         |       |              |           |              |
+-------------------+----------+-------+-----+---------+-------+--------------+-----------+--------------+
|13. Строящиеся    и|          |       |     |         |       |              |           |              |
|реконструируемые   |          |       |     |         |       |              |           |              |
|линии  электропере-|          |       |     |         |       |              |           |              |
|дачи  ПО кВ,  линии|          |       |     |         |       |              |           |              |
|электропередачи  35|          |       |     |         |       |              |           |              |
|кВ  по  генеральной|          |       |     |         |       |              |           |              |
|электрической схеме|          |       |     |         |       |              |           |              |
|(70  км новых линий|          |       |     |         |       |              |           |              |
|электропередачи   и|          |       |     |         |       |              |           |              |
|140  км реконструи-|          |       |     |         |       |              |           |              |
|руемых линии элект-|          |       |     |         |       |              |           |              |
|ропередачи)        |          |       |     |         |       |              |           |              |
|                   |    -     |   -   |  -  |  571,27 |   36  |      -       |     -     |      -       |
+-------------------+----------+-------+-----+---------+-------+--------------+-----------+--------------+
|14.    Обустройство|аул Коше- |       |     |         |       |              |           |              |
|месторождения газа,|          |       |     |         |       |              |           |              |
|восстановление  до-|хабль     |       |     |         |       |              |           |              |
|бычи, строительство|          |       |     |         |       |              |           |              |
|газопровода до  ТЭС|          |       |     |         |       |              |           |              |
|около   аула  Коше-|          |       |     |         |       |              |           |              |
|хабль              |          |   -   |  -  | 139,15  |   12  |      -       |     -     |      -       |
+-------------------+----------+-------+-----+---------+-------+--------------+-----------+--------------+
|15.    Модернизация| город    |       |     |  87,88  |  36   |              |           |              |
|существующих отопи-| Майкоп   |       |     |         |       |              |           |              |
|тельных   котельных|          |       |     |         |       |              |           |              |
|города   Майкопа  в|          |       |     |         |       |              |           |              |
|рамках энергетичес-|          |       |     |         |       |              |           |              |
|кой Программы      |          |       |     |         |       |              |           |              |
+-------------------+----------+-------+-----+---------+-------+--------------+-----------+--------------+
|16.  Внедрение  со-|          |       |     |  117,18 |  36   |              |           |              |
|временных  техноло-|          |       |     |         |       |              |           |              |
|гий учета и контро-|          |       |     |         |       |              |           |              |
|ля тепловой и элек-|          |       |     |         |       |              |           |              |
|трической энергии  |          |       |     |         |       |              |           |              |
+-------------------+----------+-------+-----+---------+-------+--------------+-----------+--------------+
|17. Создание единой|          |       |     |   87,88 |  36   |              |           |              |
|энергетической сис-|          |       |     |         |       |              |           |              |
|темы     Республики|          |       |     |         |       |              |           |              |
|Адыгея             |          |       |     |         |       |              |           |              |
+-------------------+----------+-------+-----+---------+-------+--------------+-----------+--------------+
|Итого              |          | 882,5 |489,3|18591,906| 156   | 2 110 000    | 2 314     |3 979 102     |
|                   |          |       |     |         |       | 000,0        | 000,0     |000,0         |
L-------------------+----------+-------+-----+---------+-------+--------------+-----------+---------------