Распоряжение Главы Республики Адыгея от 05.06.2012 № 103-рг

 

                       ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                     от 5 июня 2012 года N 103-рг
                              г. Майкоп

     ОБ  УТВЕРЖДЕНИИ РЕШЕНИЯ ЗАСЕДАНИЯ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕЩАНИЯ
     ПО  ОБЕСПЕЧЕНИЮ  ПРАВОПОРЯДКА  В РЕСПУБЛИКЕ АДЫГЕЯ ОТ 17 МАЯ
                              2012 ГОДА
     
     В целях обеспечения правопорядка на территории Республики Адыгея:
     Утвердить решение   заседания   координационного   совещания   по
обеспечению  правопорядка  в  Республике  Адыгея  от  17 мая 2012 года
согласно приложению.


     Глава Республики Адыгея          А. Тхакушинов
     г. Майкоп
     от 5 июня 2012 года
     N 103-рг

     




     Приложение
     к распоряжению Главы
     Республики Адыгея
     от 5 июня 2012 года N 103-рг
     
     Решение заседания  координационного  совещания   по   обеспечению
     правопорядка в Республике Адыгея от 17 мая 2012 года
     
     1. Комитету Республики Адыгея по туризму и курортам:
     1) в целях охраны жизни  людей  на  водных  объектах  подготовить
проект постановления Кабинета Министров Республики Адыгея о внесении в
постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 27 октября  2008
года  N  175  "О  Правилах  охраны  жизни  людей  на  водных объектах"
изменений, определяющих меры безопасности при организации и проведении
сплавов по рекам на специальных средствах сплава;
     2) в целях обеспечения безопасности  жизни  и  здоровья  туристов
рекомендовать   руководителям   хозяйствующих   субъектов  туристского
комплекса сертифицировать свою деятельность  и  руководствоваться  при
оказании туристских услуг национальным стандартом Российской Федерации
ГОСТ Р 50644 - 2009  "Туристские  услуги.  Требования  по  обеспечению
безопасности туристов";
     3) во  взаимодействии  с  Главным  управлением  МЧС   России   по
Республике  Адыгея в целях безопасного прохождения маршрутов туристами
проводить обследование  вновь  вводимых  в  эксплуатацию  маршрутов  с
активными видами передвижения (горных,  водных,  пеших, велосипедных и
других);
     4) совместно    с    Управлением    лесами   Республики   Адыгея,
Министерством  строительства,  транспорта,   жилищно-коммунального   и
дорожного  хозяйства  Республики Адыгея,  во взаимодействии с органами
местного    самоуправления    разработать    план    мероприятий    по
благоустройству и оборудованию подъездных дорог к объектам туристского
показа;
     5) в   рамках   работы   постоянно   действующей  рабочей  группы
Антитеррористической  комиссии  Республики   Адыгея   по   обеспечению
антитеррористической        защищенности       объектов       туризма,
санаторно-курортного комплекса:
     а) систематически  проводить  оценку  положения  дел в туристских
организациях   по    вопросам    антитеррористической    защищенности,
противопожарного и санитарного состояния;
     6) организовать проведение разъяснительной и методической  работы
с   руководителями   хозяйствующих  субъектов  туристского  комплекса,
направленной на повышение профессиональной квалификации экскурсоводов,
гидов, гидов-переводчиков, инструкторов-проводников в сфере применения
гражданских технологий противодействия терроризму;
     в) организовывать   проведение   инструктажей  для  руководителей
хозяйствующих субъектов  туристского  комплекса  по  порядку  действий
персонала  при  возникновении  угрозы или совершении террористического
акта и возникновении  чрезвычайных  ситуаций,  оказывать  методическую
помощь   в   вопросах  обеспечения  антитеррористической  защищенности
объектов.
     2. Комиссии  по  описанию  границы  Республики  Адыгея обеспечить
проведение необходимых согласительных  процедур  по  описанию  границы
Республики Адыгея на территории муниципального образования "Майкопский
район".
     3. Министерству    финансов   Республики   Адыгея,   Министерству
экономического развития и торговли Республики Адыгея предоставлять  по
запросам  Министерства внутренних дел по Республике Адыгея сведения об
объемах выделяемых бюджетных  средств  и  о  хозяйствующих  субъектах,
участвующих   в   их   освоении,   для   проведения  анализа  целевого
использования   бюджетных    средств    и    защиты    инвестиций    в
санаторно-курортном и туристском комплексе.
     4. Комитету Республики Адыгея по делам национальностей,  связям с
соотечественниками и средствам массовой информации во взаимодействии с
Министерством  внутренних  дел  по  Республике   Адыгея,   Управлением
Федеральной  службы  безопасности  Российской  Федерации по Республике
Адыгея  (далее  -  Управление  ФСБ  по  Республике  Адыгея),   Главным
управлением  МЧС  России  по Республике Адыгея организовать регулярное
информирование населения  и  гостей  Республики  Адыгея  о  проводимой
работе  по  профилактике преступлений террористической направленности,
борьбе  с  наиболее  распространенными   правонарушениями,   а   также
разъяснение их действий в случае террористических угроз.
     5. Министерству строительства,  транспорта, жилищно-коммунального
и дорожного хозяйства Республики Адыгея,  Управлению лесами Республики
Адыгея,  Управлению по охране окружающей среды,  природным ресурсам  и
чрезвычайным ситуациям Республики Адыгея:
     1) при осуществлении своей деятельности обращать особое  внимание
на  информацию  о  наличии  попыток  взятия  под криминальный контроль
курируемых объектов экономики;
     2) в  каждом  случае  незамедлительно  принимать  меры к передаче
полученной информации  в  правоохранительные  органы  для  проверки  и
пресечения   возможных  преступлений  с  обязательным  информированием
Прокуратуры Республики Адыгея.
     6. Рекомендовать:
     1) Министерству внутренних дел по Республике Адыгея:
     а) обеспечить  безопасность  перевозок детей,  выезжающих в места
отдыха, и в этих целях:
     проводить обследование   задействованных   автомобильных   дорог,
осуществлять проверки технического состояния автобусов, выделяемых для
перевозок, а также соответствующей подготовки водителей;
     обеспечить сопровождение специализированных детских автомобильных
перевозок к местам организованного отдыха и обратно;
     предусмотреть приближение   маршрутов   патрулирования    нарядов
патрульно-постовой службы полиции к местам проведения массового отдыха
граждан;
     б) ориентировать  сотрудников органов внутренних дел на повышение
бдительности, обеспечение их готовности профессионально реагировать на
факты  и обстоятельства,  которые могут свидетельствовать о подготовке
диверсионно-террористических акций.  Обращать особое внимание  личного
состава   на  соблюдение  законности,  уважительного  и  внимательного
отношения к гражданам при проведении досмотровых мероприятий;
     в) провести   мероприятия,   направленные   на   выявление   лиц,
оказывающих  услуги  в  сфере  туризма,  не   отвечающие   требованиям
безопасности жизни и здоровья потребителей;
     2) Министерству  внутренних  дел  по  Республике  Адыгея,  отделу
Федеральной   миграционной   службы  по  Республике  Адыгея,  Главному
управлению  МЧС  России  по  Республике  Адыгея  во  взаимодействии  с
органами   местного   самоуправления   и   хозяйствующими   субъектами
санаторно-курортного  и  туристского  комплекса   обеспечить   полноту
проведения  комплексных профилактических мероприятий,  при этом особое
внимание уделить:
     а) повышению   уровня  профилактики  преступлений,  в  том  числе
террористической направленности;
     б) реализации  мер  по  охране  общественного  порядка,  в первую
очередь, направленных на недопущение совершения террористических актов
при  проведении  культурно-зрелищных,  спортивно-массовых мероприятий,
фестивалей и т.п.;
     в) регулярной отработке частного сектора, дач, квартир, сдаваемых
внаем,  авто- и железнодорожных вокзалов,  мест  массового  пребывания
неорганизованных отдыхающих;
     г) обеспечению     контроля     со     стороны      подразделений
дорожно-патрульной   службы   Государственной  инспекции  безопасности
дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Адыгея за
всеми автодорогами,  в том числе объездными путями,  ведущими к местам
массового отдыха граждан;
     д) проведению  специальных  занятий  с  персоналом  хозяйствующих
субъектов санаторно-курортного и туристского комплекса по их действиям
при   нарушениях   общественного   порядка,  совершении  преступлений,
обнаружении  взрывчатых  веществ   и   лиц,   замышляющих   совершение
преступлений,  а  также  проведению  лекций  и тематических вечеров по
разъяснению отдыхающим мер личной предосторожности и тактике поведения
при преступных посягательствах в их отношении;
     3) Главному управлению МЧС России по Республике Адыгея:
     а) при проведении пожарно-тактических учений на объектах туризма,
расположенных вне нормативной зоны  прибытия  пожарных  подразделений,
особое внимание обращать на организацию противопожарных мероприятий;
     б) при      необходимости      инициировать       приостановление
функционирования  объектов  туризма,  имеющих недостатки в организации
пожарной безопасности;
     4) Управлению  Федеральной  службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и  благополучия  человека  по  Республике  Адыгея  (далее
-Управление Роспотребнадзора по Республике Адыгея):
     а) совместно с Комитетом Республики Адыгея по туризму и  курортам
и    органами    местного   самоуправления   провести   инвентаризацию
хозяйствующих субъектов санаторно-курортного и туристского  комплекса,
расположенных   и   осуществляющих  свою  деятельность  на  территории
Республики Адыгея;
     б) совместно    с    федеральным    государственным   учреждением
здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии  в  Республике  Адыгея"
обеспечить эффективный надзор:
     за состоянием водоснабжения,  качеством и безопасностью  питьевой
воды   на   объектах   детского  летнего  оздоровительного  отдыха,  в
санаториях и на объектах туризма на территории Республики Адыгея;
     за соблюдением   обязательных   требований   законодательства  по
обеспечению  санитарно-эпидемиологического  благополучия   в   детских
летних оздоровительных лагерях на территории Республики Адыгея;
     в) обеспечить  контроль  и  надзор  за   соблюдением   требований
санитарного  законодательства,  правил  торговли  в  части обеспечения
качества  и  безопасности   реализуемых   на   потребительском   рынке
продовольственных и непродовольственных товаров,  предоставлением иных
услуг.  Принимать к виновным лицам меры административного  воздействия
за допускаемые нарушения;
     г) совместно с  органами  местного  самоуправления  муниципальных
образований   в  течение  курортного  сезона  2012  года  организовать
мониторинг  качества  товаров,  работ  и  услуг,  предназначенных  для
потребления на курортных территориях Республики Адыгея.  При выявлении
признаков  правонарушений  и  преступлений  в  потребительской   сфере
направлять  материалы в правоохранительные органы по подследственности
для принятия решения;
     5) Управлению  Федеральной налоговой службы по Республике Адыгея,
Территориальному  управлению  Федерального  агентства  по   управлению
государственным имуществом в Республике Адыгея, Управлению Федеральной
службы  государственной  регистрации,  кадастра   и   картографии   по
Республике  Адыгея  при выполнении возложенных функций обращать особое
внимание  на  факты  совершения  и  регистрации  сделок,  связанных  с
отчуждением  имущества  (основных средств) организаций,  в том числе в
преддверии процедуры банкротства. Обо всех фактах, свидетельствующих о
попытках   взятия   под   криминальный  контроль  объектов  экономики,
незамедлительно    направлять     соответствующую     информацию     в
правоохранительные   органы   для   проверки  и  пресечения  возможных
преступлений с  обязательным  информированием  Прокуратуры  Республики
Адыгея;
     6) Министерству внутренних дел по Республике  Адыгея,  Управлению
ФСБ по Республике Адыгея, Прокуратуре Республики Адыгея:
     а) при    осуществлении    оперативно-служебной    и    надзорной
деятельности  обеспечивать  строгое  исполнение  законов  при  приеме,
регистрации  и  разрешении  сообщений  о  преступлениях,  связанных  с
попытками  взятия  под  криминальный  контроль  объектов экономики.  В
каждом случае брать такое  сообщение  на  особый  контроль,  добиваясь
качественного   и   оперативного  проведения  необходимых  проверочных
мероприятий;
     б) при  наличии  оснований  решать вопрос о возбуждении уголовных
дел,  обеспечить  качественное  сопровождение   уголовных   дел   этой
категории   в   целях   установления   и   привлечения   фигурантов  к
установленной  законом  ответственности,  а  также  принятия  мер   по
обеспечению возмещения ущерба, причиненного преступлениями в указанной
сфере;
     в) при  расследовании  уголовных  дел данной категории,  выявлять
причины  и  условия,  способствовавшие  "рейдерству",  в   том   числе
связанные   с   участием   в  "рейдерских"  захватах  коррумпированных
государственных и муниципальных служащих;
     г) использовать возможности оперативно-розыскной деятельности для
своевременного  выявления  и  пресечения  преступлений,  связанных   с
попытками взятия под криминальный контроль объектов экономики;
     7) главам муниципальных районов и городских округов:
     а) в    рамках    деятельности    антитеррористических   комиссий
муниципальных образований при подготовке к курортному сезону 2012 года
на очередных заседаниях антитеррористических комиссий проанализировать
состояние антитеррористической и иных видов защищенности хозяйствующих
субъектов  санаторно-курортного  и  туристского комплекса,  обеспечить
взаимодействие с  руководителями  указанных  хозяйствующих  субъектов,
территориальными  органами  внутренних  дел и подразделениями Главного
управления МЧС России по Республике  Адыгея  по  вопросам  безопасного
функционирования объектов;
     б) рассмотреть  на   заседаниях   антитеррористических   комиссий
муниципальных образований вопросы:
     организации охраны     территорий     хозяйствующих     субъектов
санаторно-курортного  и  туристского  комплекса,  в  том  числе силами
частных  охранных  предприятий,  обеспечения  пропускного  режима   на
территории объектов обслуживающего персонала, отдыхающих и их гостей;
     возможности установки     всеми     хозяйствующими     субъектами
санаторно-курортного   и   туристского   комплекса   кнопок  тревожной
сигнализации;
     применения хозяйствующими   субъектами   санаторно-курортного   и
туристского комплекса средств громкого  оповещения,  а  также  наличия
схем  эвакуации  отдыхающих и персонала при возникновении чрезвычайных
ситуаций;
     принятия мер  по  освещению  территории объектов туризма в темное
время суток;
     в) активизировать работу с руководителями хозяйствующих субъектов
санаторно-курортного и туристского комплекса:
     имеющих нарушения требований норм и правил пожарной безопасности;
     имеющих недоимки  в  бюджеты  всех  уровней,  убытки,   снизившие
налоговые поступления;
     по развитию страховых услуг для туристов,  в том числе проведению
добровольного   медицинского   страхования  отдыхающих  и  сотрудников
хозяйствующих субъектов санаторно-курортного и туристского комплекса;
     г) во   взаимодействии   с   Министерством  образования  и  науки
Республики  Адыгея,  Министерством  труда   и   социального   развития
Республики Адыгея:
     обеспечить реализацию планов-заданий Управления  Роспотребнадзора
по  Республике  Адыгея  по  подготовке  детских летних оздоровительных
лагерей к функционированию в летний период 2012 года;
     в целях   создания   в  детских  летних  оздоровительных  лагерях
безопасных  условий  пребывания,  организации  рабочего  и  досугового
времени осуществлять доведение до персонала общих правил безопасности,
предусмотренных Рекомендациями по  применению  гражданских  технологий
противодействия    терроризму,   разработанными   Антитеррористической
комиссией Республики Адыгея;
     проводить практические  занятия  по  эвакуации  детей  из  зданий
(помещений) детских летних оздоровительных лагерей;
     организовать на    подведомственных    территориях   мероприятия,
направленные на ликвидацию очагов мышевидных  грызунов  (потенциальных
носителей возбудителей особо опасных болезней), а также мероприятия по
противоклещевой   обработке    мест    размещения    детских    летних
оздоровительных лагерей, туристических и экскурсионных маршрутов;
     принять меры по  обеспечению  полной  готовности  детских  летних
оздоровительных   лагерей,   их   биологической  и  эпидемиологической
безопасности;  в этих целях обратить особое внимание на организацию  в
детских    летних   оздоровительных   лагерях   режима,   исключающего
возможность  доступа  на  их  территорию  посторонних  лиц,   бродячих
животных,  а также использования на пищеблоках продуктов, не прошедших
санитарно-эпидемиологический  контроль  и   не   имеющих   сертификата
качества;
     дополнительно проработать   вопросы   взаимодействия   и   обмена
информацией  о  складывающейся  оперативной  обстановке  и возникающих
угрозах безопасности отдыхающих с территориальными органами внутренних
дел,  подразделениями  Управления  ФСБ по Республике Адыгея,  Главного
управления МЧС России по Республике Адыгея.  Через  средства  массовой
информации  периодически  доводить  до  населения  и гостей Республики
Адыгея номера телефонов доверия и дежурных служб силовых структур;
     совместно с     территориальными    подразделениями    Управления
Федеральной  налоговой  службы  по  Республике   Адыгея   и   органами
внутренних  дел провести инвентаризацию объектов размещения отдыхающих
с  целью  постановки   на   налоговый   учет   в   Республике   Адыгея
собственников,  арендаторов  и  других  правообладателей малых средств
размещения независимо от места их регистрации.
     7. О  проделанной работе проинформировать Главу Республики Адыгея
к 1 декабря 2012 года.