Постановление Кабинета Министров - Правительства Республики Адыгея от 21.03.1995 № 87

 
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                     от 21 марта 1995 года  N 87
                              г. Майкоп

                  О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
                "О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ
                         АДЫГЕЯ НА 1995 ГОД"

     Кабинет Министров - Правительство Республики  Адыгея,  расс-
мотрев проект Закона "О республиканском бюджете Республики Адыгея
на 1995 год",

                      П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

     1. Одобрить и внести доработанный проект Закона Республики Адыгея
"О   республиканском   бюджете  Республики  Адыгея  на  1995  год"  на
рассмотрение Законодательного  Собрания  (Хасэ)-Парламента  Республики
Адыгея.

     2. До  утверждения  Закона  Республики  Адыгея "О республиканском
бюджете Республики Адыгея на 1995 год" разрешить Министерству финансов
осуществлять  финансирование государственных расходов республиканского
бюджета во II квартале текущего года в соответствии  с  постановлением
Законодательного  Собрания (Хасэ)-Парламента Республики Адыгея N 164-1
от 17 января 1995 года.



     Первый заместитель Председателя Кабинета
     Министров-Правительства Республики Адыгея          Н. Педан
     г. Майкоп
     от 21 марта 1995 года
     N 87





                                ПРОЕКТ
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ (ХАСЭ)-ПАРЛАМЕНТА
                          РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

     Законодательное Собрание (Хасэ)-Парламент Республики Адыгея

                      П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

     1. Ввести в действие Закона "О республиканском бюджете Республики
Адыгея на 1995 год" с 1 января 1995 года.

     2. Поручить  Правительству  Республики  Адыгея  и государственной
налоговой инспекции систематически осуществлять меры,  направленные на
перекрытие   существующих   каналов   уклонения   от  налогообложения,
повышение ответственности налогоплательщиков и банков  за  соблюдением
налогового  Законодательства  для  обеспечения  полного финансирования
расходов бюджета.

     3. Правительству   Республики   Адыгея   проанализировать   ранее
принятые  решения  о  предоставлении  льгот по уплате налогов и других
обязательных платежей в республиканский бюджет и внести предложения.

     4. Поручить   Правительству   Республики   Адыгея    осуществлять
постоянный контроль за целевым использованием бюджетных средств.

     5. Учитывая    недостаточность    собственных   средств   просить
Правительство   Российской   Федерации   об   изыскании   средств   из
федерального   бюджета   на  реализацию  Указа  Президента  Российской
Федерации N 198 от 23 февраля 1995 года  "О  компенсационных  выплатах
семьям с детьми,  обучающимся и другим категориям лиц" и постановления
Правительства Российской Федерации N 189 от 27 февраля  1995  года  "О
повышении  тарифных  ставок  единой  тарифной  сетки  по  оплате труда
работников бюджетной сферы".



     Председатель Законодательного
     Собрания (Хасэ)-Парламента Республики Адыгея          А. Тлеуж

.



                            З  А  К  О  Н

          Р  Е  С  П  У  Б  Л  И  К  И      А  Д  Ы  Г  Е  Я


                      О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ
                    РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ НА 1995 ГОД



                            С Т А Т Ь Я  1

     Утвердить республиканский  бюджет на 1995 год по расходам в сумме
157722,8 млн.рублей исходя из прогнозируемого объема доходов  в  сумме
33580,8   млн.рублей   и  получением  средств  из  федерального  фонда
финансовой поддержки в сумме 116742 млн.рублей  и  бюджетной  ссуды  в
сумме 7400 млн.рублей на закупку зерна.


                         С Т А Т Ь Я  2


     Установить, что  доходы  республиканского  бюджета  на  1995  год
формируются за счет:

     - акцизов  на   водку   и   ликероводочные   изделия,   остальные
подакцизные товары;

     - налога на прибыль предприятий и организаций;

     - платежей  за  использование  природных ресурсов (по нормативам,
установленным Законом Российской Федерации "О недрах");

     - экспортной пошлины;

     - средств  земельного  налога   и   арендной   платы   за   земли
сельскохозяйственного   назначения,  перечисляемых  в  республиканский
бюджет территориями Республики Адыгея;

     - госпошлины по делам, рассматриваемым народными судами и другими
организациями;

     - транспортного налога;

     - специального   налога   для   финансовой   поддержки  сельского
хозяйства;

     - налога на имущество предприятий;

     - прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислению
в республиканский бюджет в соответствии с законодательством Республики
Адыгея;

     - доходов от госсобственности;

     - поступлений  от   приватизации   предприятий,   находящихся   в
государственной и муниципальной собственности.


                         С Т А Т Ь Я  3


     Установить, что   в   бюджет   Республики   Адыгея  в  1995  году
зачисляются:

     а)налог на прибыль предприятий и организаций по ставке - 22%;
     - налог   на  прибыль  банков,  кредитных  учреждений,  страховых
организаций,  бирж,  брокерских контор и иных предприятий по  прибыли,
полученной от посреднических операций и сделок - 30%;

     б) налог  на  доходы  предприятий  и  организаций от дивидендов и
процентов,  полученных по акциям,  облигациям  и  иным,  выпущенным  в
Российской Федерации и Республике Адыгея ценным бумагам, принадлежащим
предприятиям и организациям - по ставке 2%;

     в) налог на доходы казино,  иных игорных домов (мест)  и  другого
игорного бизнеса - по ставке 77%;

     д) 1/3  поступлений  от  спецналога  с предприятий,  учреждений и
организаций для  финансовой  поддержки  важнейших  отраслей  народного
хозяйства   Российской   Федерации  и  обеспечения  устойчивой  работы
предприятий этих отраслей;

     е) транспортный налог с  предприятий,  учреждений  и  организаций
(кроме  бюджетных) в размере 1%  от их фонда оплаты труда с включением
уплаченных сумм в себестоимость продукции (работ, услуг).

     Суммы платежей   по   транспортному    налогу    зачисляются    в
республиканский  бюджет  и  используются  для  финансовой  поддержки и
развития   пассажирского   автомобильного    транспорта,    городского
электротранспорта;

     ж) 90% доходов от подоходного налога с физических лиц;

     з) платежи  за  пользование  природными ресурсами (по нормативам,
установленным Законом Российской Федерации "О недрах");  отчисления на
воспроизводство   минерально-сырьевой   базы  по  общераспространенным
полезным  ископаемым,  оставляемые  в  распоряжении   территорий   для
финансирования геолого-разведочных работ.


                            С Т А Т Ь Я  4

     Установить с 1 января 1995 года тарифы платы за воду,  забираемую
промышленными предприятиями из водохозяйственных систем, действовавшие
на 31 января 1994 года, с коэффециентом 2.

     Установить сборы на нужды образовательных учреждений, взимаемых с
юридических  лиц  (кроме  бюджетных)  в размере 1 процента от годового
фонда заработной платы с 1 апреля 1995 года.


                            С Т А Т Ь Я  5

     Установить на   1995   год  среднюю  долю  централизации  средств
земельного налога и  арендной  платы  за  земли  сельскохозяйственного
назначения  в  размере  40%,  из  которых 20%  зачислять в федеральный
бюджет для финансирования комплексной федеральной программы  повышения
плодородия   земель   и   ведения   Земельного   кадастра   и   20%  в
республиканский бюджет на централизованно выполняемые  мероприятия  по
инвентаризации земель и инженерному обустройству территорий.


                            С Т А Т Ь Я  6

     Снизить ставку специального налога с  предприятий,  учреждений  и
организаций  для  финансовой  поддержки  важнейших  отраслей народного
хозяйства  Российской  Федерации  и  обеспечения   устойчивой   работы
предприятий этих отраслей с 3% до 1,5% с апреля 1995 года, и зачислять
в республиканский бюджет в соответствии с Указом Президента Российской
Федерации N 2270 от 22.12.93 года.


                            С Т А Т Ь Я  7

     Учесть в республиканском  бюджете  на  1995  год  поступления  от
доходов по основным источникам в следующих суммах:

                                                     (млн.рублей)

     Налог на прибыль                                 13495,2
     А к ц и з ы                                       6390,0
     Спецналог для финансовой поддержки сельского      2186,0
     хозяйства
     Экспортные пошлины                                 256,0
     Транспортный налог                                2900,0
     Прочие налоги и сборы, исчисляемые от фонда       2600,0
     оплаты труда
     Налог на имущество предприятий                    4220,4
     Платежи за  использование природных ресурсов       179,8
       в том числе:
       - плата за недра                                  28,4
       - средства от земельного налога на земли
         сельскохозяйственного назначения и арендная
         плата за земли сельскохозяйственного назна-
         чения, перечисляемые в республиканский бюджет
         бюджетами территорий                           151,4
     Прочие налоги                                     1225,0
       в том числе:
       - госпошлина по делам, рассматриваемым             5,0
         нарсудами и другими организациями
       - прочие налоговые платежи                      1220,0
     Неналоговые доходы                                 128,4
       в том числе:
       - доходы от госсобственности                      19,7
       - поступления от приватизации                    108,7


                         С Т А Т Ь Я  8

     Установить, что  в  бюджеты  территорий  Республики Адыгея в 1995
году зачисляются поступления от следующих налогов:

-----------------------------------------------------------------
                          ¦Акцизы на¦Акцизы ¦Налог на ¦ Налог на
                          ¦водку и  ¦на     ¦добавлен-¦прибыль
  Территории              ¦ликерово-¦прочую ¦ную стои-¦предприя-
                          ¦дочные   ¦группу ¦мость    ¦тий и ор-
                          ¦изделия  ¦товаров¦         ¦ганизаций
-----------------------------------------------------------------
г.Майкоп                               100       25        10
Майкопский район               50      100       25        22
Гиагинский район                       100       25        10
Шовгеновский район                               25        22
Кошехабльский район                              25        22
Красногвардейский район        50      100       25        22
Теучежский район и
г.Адыгейск                                       25        22
Тахтамукайский район                   100       25        10
-----------------------------------------------------------------

                            С Т А Т Ь Я  9

     Утвердить функциональную  структуру   расходов   республиканского
бюджета на 1995 год в следующих суммах:

                                                   (млн.руб.)

1. Государственное управление                         6757
   в том числе:
     - содержание Законодательного Собрания           1100
     - содержание аппарата Президента                  154
     - содержание исполнительной власти               5503

2. Текущее содержание военкоматов                      537

3. Правоохранительная деятельность и обеспечение
   безопасности государства                          12896
   в том числе:
     - органы внутренних дел                         12851
     - содержание нотариальных контор                   45

4. Фундаментальные исследования и содействие
   научно-техническому прогрессу                       558
   в том числе:
     - текущее содержание института гуманитарных
       исследований                                    490
     - содержание архивных учреждений                   68

5. Промышленность, энергетика и строительство         7318
   в том числе:
     - государственная поддержка угольной
       промышленности                                  569
     - государственная поддержка газовой
       промышленности                                 1684
     - государственная поддержка строительства        5065
   из них:  а) госинвестиции                          4500
            б) компенсация стоимости удорожания
               строительства ЖСК                       565

6. Сельское хозяйство и рыболовство                  26122
   в том числе:
     - текущее содержание бюджетных учреждений        1578
     - государственная поддержка программ и меро-
       приятий по развитию животноводства             6044
     - государственная поддержка развития
       фермерства                                      538
     - фонд закупки зерна                            15000
     - расходы за счет спецналога                     2186
     - прочие мероприятия по сельскому хозяйству       776
   из них:  а) компенсация 50% стоимости топлива       221
            б) содержание инфраструктуры села          252
            в) мероприятия по улучшению землеуст-
               ройству и землепользования, осуще-
               ствляемые за счет средств земель-
               ного налога                             303

7. Автомобильный транспорт                            5548
   в том числе:
     - государственная поддержка автотранспорта       2648
     - расходы за счет транпортного налога            2900

8. Малый бизнес и предпринимательство                  500
   в том числе:
     - государственное содействие малому бизнесу
       и предпринимательству                           500

9. Жилищно-коммунальное хозяйство                     1187

10. Текущее содержание штаба гражданской обороны
    и мобилизационная подготовка                       250

11. Образование                                       7561

12. Культура и искусство                               4878
    в том числе:
     - культура и искусство                           4356
     - кинематография                                  522

13. Средства массовой информации                      1487
    в том числе:
     - телевидение и радиовещание                       42
     - периодическая печать и издательство            1445
       в т.ч.издательство                              229

14. Здравоохранение и физическая культура            20443
    в том числе:
     - здравоохранение                               19981
    из них:  а) дотация аптечным учреждениям           860
             б) санитарно-эпидемиологический надзор    250
     - физическая культура и спорт                     462

15. Социальная политика                               5233
    в том числе:
     - учреждения социального обеспечения и
       социальная помощь                              4225
     - молодежная политика                             105
     - прочие учреждения и мероприятия в области
       социальной политики                             903
    из них:  а) пособия и компенсационные выплаты
                на детей                                12
                финансирование расходов по оплате
                льгот инвалидам на услуги связи по
                реализации Закона "О социальной
                защите инвалидов в Республике Адыгея"  200
             б) программы подготовки и проведения
                празднования 60-летия Победы и других
                памятных дат ВОВ 1941-1945 гг.         380
             в) расходы на летний оздоровительный
                отдых детей                            300
             г) направление средств в фонд
                социальной защиты                       11

16. Прочие расходы                                 56447,9
    в том числе:
     - резервные фонды
    из них:  резервный фонд Законодательного
             Собрания                                  200
             резервный фонд Президента Республики
             Адыгея                                    300
             резервный фонд Правительства РА          1000
     - финансовая помощь другим уровням власти
       (субвенции)                                 51061,9
     - бюджетные ссуды                                1500
    из них:  на формирование республиканских
             продовольственных фондов                  750
             на оказание краткосрочной финансовой
             поддержки предприятий, осуществляющих
             структурную перестройку производства      750
     - прочие расходы, не отнесенные к другим
       подразделам                                     291
     - резерв средств на корректировку расходов
       бюджета на индекс изменения цен              2094,9


                        С Т А Т Ь Я  10.

     Утвердить защищенные  статьи  текущих  расходов  республиканского
бюджета на 1995 год, подлежащие финансированию в полном объеме:

     а) заработная  плата  (денежное  довольствие) с учетом взносов на
социальное страхование и отчислений в Государственный  фонд  занятости
населения;

     б) приобретение медикаментов и перевязочных средств;

     в) финансовая  помощь  (субвенции)  местным  бюджетам  Республики
Адыгея.

                           С Т А Т Ь Я  11

     Разрешить Кабинету Министров -  Правительству  Республики  Адыгея
осуществлять  в  1995  году  в пределах ассигнований,  утвержденных по
соответствующим разделам бюджета согласно статье 10 настоящего Закона,
финансирование на условиях возвратности и платежности:

     - на формирование продовольственных фондов сроком не более чем 12
месяцев с уплатой процентов за пользование предоставленными средствами
в размере 1/3 действующей учетной ставки Центрального банка Российской
Федерации;

     - на оказание краткосрочной  финансовой  поддержки  предприятиям,
осуществляющим   структурную  перестройку  производства  на  срок,  не
выходящий за пределы текущего финансового года с уплатой процентов 1/3
действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации.

                           С Т А Т Ь Я  12

     Передать в   1995  году  из  республиканского  бюджета  в  бюджет
территорий  Республики  Адыгея  для  выравнивания  уровня   социальной
обеспеченности  населения  и финансирования расходов,  не обеспеченных
собственными   финансовыми   ресурсами    субвенции,    обеспечивающие
минимальные социальные гарантии населения в следующих суммах:

                                                  (млн.руб.)

     г.Майкоп                                       5594,3
     Майкопский район                               7981,3
     Особо охраняемая эколого-туристская терри-
     тория "Фишт"                                    474,5
     Гиагинский район                               3431,6
     Шовгеновский район                             5454,9
     Кошехабльский район                            6456,9
     Красногвардейский район                        5428,7
     Теучежский район                               4839,4
     г.Адыгейск                                     2183,0
     Тахтамукайский район                           9217,3

     Установить, что перечисление субвенций городам Майкопу, Адыгейску
и районам осуществляется  в  зависимости  от  поступлений  средств  из
федерального   фонда   финансовой   поддержки   субъектов   Российской
Федерации.

     Установить, что в бюджетах городов Майкопа и  Адыгейска,  районов
Республики  Адыгея  должны  быть  предусмотрены  расходы на реализацию
Закона "О социальной защите инвалидов в Республике Адыгея" в размерах,
пропорциональных  процентному отношению численности инвалидов к общему
числу  населения  городов  Майкопа,  Адыгейска  и  районов  Республики
Адыгея.

                           С Т А Т Ь Я  13

     Разрешить Кабинету  Министров  -  Правительству Республики Адыгея
направлять  резерв  средств  на  корректировку  расходов  бюджета   на
реализацию постановлений Российской Федерации, приводящие к увеличению
расходов бюджетной системы Республики Адыгея.


                           С Т А Т Ь Я  14

     Установить, что      финансирование      незащищенных      статей
республиканского  бюджета  на  1995   год   осуществляется   по   мере
поступления доходов в республиканский бюджет.



     Президент Республики Адыгея          А. Джаримов