Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 08.04.1996 № 121

                  КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 8 апреля  1996 года  N 121
                              г. Майкоп

  (В редакции Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея
                       от 31.03.97 г. N 58)



               ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ
            СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ



     Кабинет Министров Республики Адыгея

                      П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

     1. (Утратил силу - Постановление Кабинета Министров Республики
Адыгея от 31.03.97 г. N 58)
     2. (Утратил силу - Постановление Кабинета Министров Республики
Адыгея от 31.03.97 г. N 58)
     3. Признать  утратившим  силу пункты 1,  2 постановления Кабинета
Министров Республики Адыгея от 11 сентября 1995 года  N  305  "Вопросы
Министерства  социальной защиты населения и здравоохранения Республики
Адыгея".



     Премьер-министр Республики Адыгея          Н.Педан
     г. Майкоп
     от 8 апреля  1996 года
     N 121





     ПРИЛОЖЕНИЕ
     К ПОСТАНОВЛЕНИЮ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ N 121
     от 8 апреля 1996 года



                          П О Л О Ж Е Н И Е
             о Министерстве социальной  защиты населения
                          Республики Адыгея


                          I. Общие положения

     1. Министерство социальной  защиты  населения  Республики  Адыгея
(далее - Минсоцзащиты) является республиканским органом исполнительной
власти Республики Адыгея,  обеспечивающим  проведение  государственной
политики  в  области  социальной  защиты  населения  и  осуществляющим
руководство  органами,  учреждениями   социальной   защиты   населения
Республики Адыгея.
     Минсоцзащиты, подведомственные   ему   организации,   учреждения,
предприятия,  территориальные  органы  образуют единую государственную
систему социальной защиты населения Республики Адыгея.
     Минсоцзащиты в  пределах  своей  компетенции  координирует работу
органов исполнительной власти Республики Адыгея по вопросам социальной
защиты населения.

     2. Минсоцзащиты в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  Конституцией   Республики   Адыгея,   законами
Российской   Федерации   и   Республики   Адыгея,  указами  Президента
Российской Федерации и Президента Республики Адыгея, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров
Республики Адыгея,  приказами и распоряжениями Министерства социальной
защиты населения Российской Федерации,  настоящим Положением и другими
нормативными актами.

     3. Минсоцзащиты является юридическим лицом, имеет самостоятельный
расчетный  и иные счета,  в том числе валютные,  печать с изображением
Государственного герба Республики Адыгея,  со своим  наименованием,  а
также соответствующие печати и штампы.
     Местонахождение Минсоцзащиты: Майкоп, улица Советская, 176.

              II. Основные задачи и функции Минсоцзащиты

     4. Основными задачами Минсоцзащиты являются:
     защита и  обеспечение  конституционных  прав  граждан  Республики
Адыгея в области  государственной  поддержки  пенсионеров,  инвалидов,
семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения;
     разработка научно    обоснованных    предложений    по    основам
государственной политики Республики Адыгея в области социальной защиты
указанных   категорий    населения,    формирование    соответствующих
республиканских  программ,  координационно-методическое обеспечение их
выполнения;
     подготовка предложений  о  совершенствовании  законодательства по
вопросам, относящимся к компетенции Минсоцзащиты;
     организация государственного     пенсионного     обеспечения    и
социального обслуживания нетрудоспособных граждан;
     содействие созданию  и организации деятельности негосударственных
организаций, учреждений, предприятий социальной защиты населения;
     оказание организационно-методической    помощи    территориальным
органам  социальной  защиты  населения  по   вопросам,   связанным   с
применением действующего законодательства;
     разработка мероприятий   по   материально-бытовому   обслуживанию
пенсионеров,  инвалидов,  семей  с несовершеннолетними детьми и других
групп населения,  нуждающихся в государственной поддержке, создание на
государственной  и  благотворительной  основе комплексной сети служб и
дифференцированной  системы  социальной  защиты  указанных   категорий
граждан;
     организация протезно-ортопедической помощи населению;
     организация службы  медико-социальной  экспертизы  и реабилитации
инвалидов и руководство ею;
     привлечение внебюджетных   средств  для  финансирования  программ
социальной помощи и укрепления материальной  базы  системы  социальной
защиты населения.

     5. Минсоцзащиты  в  соответствии  с возложенными на него задачами
осуществляет выполнение следующих основных функций:

     а) в  области  развития системы социальной защиты населения:
     на основе  анализа  и  прогнозирования уровня жизни разрабатывает
проекты концепций и  республиканских  программ  по  социальной  защите
указанных категорий населения;
     организует разработку  социальных  нормативов,  необходимых   для
осуществления своих функций;
     определяет направления и  координирует  научные  исследования  по
вопросам   социальной   защиты   пенсионеров,   инвалидов,   семей   с
несовершеннолетними детьми и других  групп  населения,  нуждающихся  в
государственной поддержке;

     б) в  области  организации пенсионного обслуживания и обеспечения
пособиями:
     участвует в   формировании  республиканской  политики  в  области
обеспечения пенсиями и пособиями и осуществляет ее реализацию;
     осуществляет организацию  и  методическое  обеспечение  работы по
назначению и выплате пенсий и пособий;
     взаимодействует с   Отделением   Пенсионного   фонда   Российской
Федерации по Республике Адыгея и  Адыгейским  региональным  отделением
Фонда   социального   страхования  Российской  Федерации  по  вопросам
финансирования выплаты пенсий и пособий;
     принимает участие в разработке методологии и создании условий для
развития негосударственной системы пенсионного обеспечения;
     разрабатывает рекомендации по установлению дополнительных льгот и
выплат к пенсиям и пособиям на республиканском уровне;

     в) в области социального обслуживания:
     организует социально-бытовое  обслуживание  престарелых  граждан,
инвалидов,  семей  с  несовершеннолетними  детьми   и   других   групп
населения,   нуждающихся   в   государственной   поддержке,   а  также
предоставление им установленных законодательством  льгот,  путевок  на
санаторно-курортное   лечение   и  специальных  средств  передвижения,
внедрение новых форм и видов натуральной помощи,  материально-бытовое,
медико-социальное  и  культурное  обслуживание  престарелых  граждан и
инвалидов,  находящихся в учреждениях социальной  защиты  населения  ,
создание  комплексной сети служб социальной защиты лиц,  нуждающихся в
поддержке на государственной и благотворительной основе;
     развитие комплекса   специализированных   учреждений   и   служб,
оказывающих социальные услуги  лицам,  попавшим  в  сложные  жизненные
ситуации, в том числе беженцам, вынужденным переселенцам;
     осуществляет социальную поддержку  бывших  воспитанников  детских
домов и школ-интернатов для детей, не имеющих родителей или оставшихся
без их попечения, на начальном этапе самостоятельной жизни;
     участвует в  организации  разнообразных  видов  социальной помощи
семьям с несовершеннолетними детьми;
     содействует созданию   негосударственных   служб   и  учреждений,
оказывающих социальную помощь и услуги пенсионерам, инвалидам семьям с
несовершеннолетними  детьми и другим группам населения,  нуждающимся в
государственной поддержке;
     осуществляет координацию          работы         подведомственных
социально-бытовых предприятий, учреждений, организаций;

     г) в области медико-социальной экспертизы, реабилитации инвалидов
и оказания протезно-ортопедической помощи:
     осуществляет руководство службой медико-социальной  экспертизы  и
реабилитации инвалидов
     участвует в    формировании    республиканских    программ     по
градостроительству    в   части   обеспечения   доступности   объектов
инфраструктуры для инвалидов и престарелых граждан;
     оказывает помощь  общественным  организациям инвалидов в создании
рабочих мест для инвалидов, в их трудоустройстве;
     создает специализированные  предприятия  по  использованию  труда
инвалидов и пенсионеров,  содействует их развитию,  а  также  развитию
надомных видов труда и других форм занятости;
     способствует развитию физической культуры и спортивного  движения
инвалидов как этапа их социальной реабилитации;
     определяет потребность  и  осуществляет  заказы  на   специальные
транспортные  средства,  приспособления  производственного  и бытового
характера,  другие технические средства реабилитации инвалидов и ухода
за ними;
     обеспечивает организацию      протезно-ортопедической      помощи
населению;
     принимает участие   в   установленном   порядке    в    создании,
реорганизации     и    ликвидации    центров    медико-социальной    и
профессиональной реабилитации инвалидов;

     д) в области социальной поддержки семьи, материнства и детства:
     координирует в пределах своей компетенции разработку и реализацию
республиканских программ по улучшению положения семьи, женщин и детей;
     осуществляет в   пределах  компетенции  контроль  за  реализацией
социальных  гарантий,  установленных  для  семьи,   женщин   и   детей
законодательствами Российской Федерации и Республики Адыгея;
     разрабатывает и  осуществляет  меры,  направленные  на   создание
условий для социальной адаптации детей с ограниченными возможностями;

     е) в  области социальной защиты ветеранов войны и военной службы,
граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей:
     разрабатывает проекты    республиканских    нормативных    актов,
программ,  касающихся социальной поддержки  ветеранов  войны,  военной
службы и членов их семей;
     координирует взаимодействие министерств и ведомств,  предприятий,
учреждений   и   организаций  независимо  от  форм  собственности  при
разработке и реализации межведомственных  программ  и  мер  социальной
адаптации граждан, уволенных с военной службы;
     обеспечивает организацию  социальной   поддержки   членов   семей
военнослужащих, погибших при прохождении военной службы по призыву;
     координирует создание  и  совершенствование  системы   социальной
реабилитации   инвалидов  вследствие  военной  травмы  и  заболевания,
полученного в период военной службы;
     осуществляет организационно-техническое     обеспечение    работы
Адыгейской республиканской правительственной  комиссии  по  социальным
вопросам военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов
их семей;
     участвует в    разработке    и   осуществлении   мероприятий   по
увековечиванию памяти  погибших  при  защите  Отечества  и  сохранению
воинских захоронений на территории Республики Адыгея;


     ж) в области законодательства по социальной защите населения:
     разрабатывает совместно      с     заинтересованными     органами
исполнительной власти  Республики  Адыгея  и  вносит  на  рассмотрение
Кабинета  Министров  Республики Адыгея предложения о совершенствовании
законодательства Республики Адыгея по социальной защите  населения,  а
также   обеспечивает   его   единообразное  применение  на  территории
Республики Адыгея;

     з) в  области   финансово-хозяйственной   и   внешнеэкономической
деятельности:
     организует планово-финансовую  работу  в  системе   Минсоцзащиты,
финансирование мероприятий по социальной защите населения,  проводимых
подведомственными   организациями   и   учреждениями,   подготавливает
экономические  обоснования  по  организации различных видов социальной
помощи населению;
     участвует в  подготовке  предложений по формированию в Республике
Адыгея налоговой политики в отношении пенсионеров,  инвалидов, семей с
несовершеннолетними  детьми  и  других групп населения,  нуждающихся в
государственной поддержке;
     осуществляет в   пределах   своей   компетенции   мероприятия  по
совершенствованию организации,  нормирования и оплаты труда работников
системы Минсоцзащиты;
     рассматривает балансы   и   отчеты   хозяйственной   деятельности
организаций,  учреждений и предприятий, подведомственных Минсоцзащиты,
а  также  отчетность   территориальных   органов   социальной   защиты
населения;
     организует в системе Минсоцзащиты контрольно-ревизионную работу и
осуществляет внутриведомственный финансовый контроль;
     обеспечивает взаимодействие    государственных,     общественных,
религиозных и благотворительных организаций,  учреждений и предприятий
в работе по привлечению средств для финансирования программ социальной
помощи населению;
     участвует в установленном порядке  в  деятельности  международных
организаций, занимающихся вопросами социальной политики;
     организует контроль за полнотой,  своевременностью поступления  и
целевым  использованием  средств  Фонда социальной поддержки населения
Республики Адыгея.

     6. Наряду с выполнением указанных функций Министерства социальной
защиты населения Республики Адыгея:
     организует и проводит мероприятия по подготовке, переподготовке и
повышению   квалификации   кадров  подведомственных  ему  организаций,
учреждений и органов социальной защиты;
     по вопросам   социальной   защиты   осуществляет  прием  граждан,
рассматривает их  предложения,  заявления  и  жалобы  в  установленные
действующим  законодательством  сроки,  и принимает по ним необходимые
меры.

              III. Организация деятельности Минсоцзащиты

     7. Минсоцзащиты возглавляет Министр социальной  защиты  населения
Республики   Адыгея,  назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от
должности   Президентом   Республики   Адыгея   по   согласованию    с
Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея;
     Министр несет   персональную   ответственность   за    выполнение
возложенных на Минсоцзащиты задач и осуществление им своих функций.
     Министр имеет   заместителей,   назначаемых   на   должность    и
освобождаемых  от  должности  по его представлению Кабинетом Министров
Республики Адыгея.

     8. Министр социальной защиты населения Республики Адыгея:
     руководит на  принципах  единоначалия деятельностью Минсоцзащиты,
координирует и контролирует деятельность подведомственных предприятий,
учреждений и организаций;
     распределяет обязанности между заместителями Министра;
     утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах
численности работников и фонда оплаты труда,  установленных  Кабинетом
Министров Республики Адыгея;
     в пределах  своей  компетенции  издает  приказы  и  распоряжения,
обязательные  для  исполнения  всеми  подведомственными организациями,
учреждениями,  предприятиями и  территориальными  органами  социальной
защиты населения;
     утверждает положения о структурных  подразделениях  Минсоцзащиты,
уставы  (положения)  подведомственных  ему  предприятий,  учреждений и
организаций;
     назначает и  освобождает от должности работников Министерства,  а
также  в  установленном  порядке  руководителей  подведомственных  ему
предприятий, учреждений и организаций;
     согласовывает с   главами   администраций   городов   и   районов
Республики  Адыгея  вопросы  назначения на должности и освобождения от
занимаемых   должностей   руководителей   территориальных   (районных,
городских) органов социальной защиты населения.

     9. Минсоцзащиты  на  основе  и  во  исполнение законов Российской
Федерации,  Республики Адыгея в пределах своей  компетенции  принимает
решения,  обязательные для исполнения подведомственными организациями,
предприятиями,  учреждениями,  территориальными  органами   социальной
защиты населения.
     Минсоцзащиты вправе создавать,  реорганизовывать и  ликвидировать
подведомственные организации, учреждения, предприятия.

     10. В    Минсоцзащиты   образуется   коллегия,   состав   которой
утверждается Кабинетом Министров Республики Адыгея.
     Коллегия рассматривает  важнейшие  вопросы  по  социальной защите
населения.  Решения  коллегии  оформляются  протоколом  и  реализуются
приказами Министра.
     В случае разногласия между Министром и членами  коллегии  Министр
проводит свое решение, докладывая Кабинету Министров Республики Адыгея
о возникших разногласиях.  Члены коллегии в свою очередь  могут  также
сообщить свое мнение Кабинету Министров Республики Адыгея.