Постановление Правительства Республики Адыгея от 17.04.1992 № 49

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 17 апреля 1992 года N 49

                               г.Майкоп

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Кабинета Министров Республики
                                       Адыгея от 22.12.97 г. N 443

           ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

     Правительство Республики Адыгея  п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить   Временное   положение   о   Министерстве  финансов
Республики Адыгея (приложение N 1).

     2. Установить   квартальный   фонд   оплаты   труда    работников
республиканского  аппарата  Министерства  финансов Республики Адыгея в
сумме 240 тыс.  рублей,  исходя из предельной  численности  работников
этого аппарата в количестве 44 единицы.

     3. Принять  к  сведению,  что  финансирование  осуществляется  из
бюджета Российской Федерации


     Председатель  Правительства
     Республики Адыгея                     А. Джаримов


                                           Приложение N 1
                                   к постановлению Правительства
                                       Республики Адыгея
                                   от 17 апреля 1992 года N 49

                         ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

              О Министерстве финансов Республики Адыгея

     1. Министерство   финансов   Республики   Адыгея   образовано   в
соответствии  с  Указом Президента Республики Адыгея от 31 января 1992
года N 6 "О Правительстве Республики Адыгея  и  реорганизации  органов
управления".
     Министерство финансов Республики Адыгея является составной частью
финансовой   системы   Российской   Федерации,  Министерство  финансов
Российской Федерации,  центральным финансовым органом государственного
управления  Республики  Адыгея  и  несет ответственность за выполнение
возложенных на него задач и функций.
     В своей    практической    деятельности   Министерство   финансов
Республики Адыгея подчиняется Верховному Совету Российской  Федерации,
Президенту  Российской Федерации,  Правительству Российской Федерации,
Верховному Совету Республики  Адыгея,  Президенту  Республики  Адыгея,
Правительству  Республики  Адыгея,  Министерство  финансов  Российской
Федерации и отчитывается перед ними о своей работе.
     Министерство финансов   Республики  Адыгея  является  структурным
подразделением    Министерства    финансов    Российской    Федерации,
Правительства  Республики  Адыгея  и  осуществляет  свою деятельность,
руководствуясь основными законами Российской  Федерации  и  Республики
Адыгея:  Конституцией  Российской  Федерации,  конституцией Республики
Адыгея.
     Законом Российской  Федерации "Об основах бюджетного устройства и
бюджетного процесса в РСФСР", Законом Российской Федерации "Об основах
налоговой  системы  в Российской Федерации",  другими законодательными
актами и нормативными документами Российской  Федерации  и  Республики
Адыгея в области бюджетного планирования,  финансов, учета, исполнения
Бюджета,  организации  взимания   налогов   и   сборов,   формирования
внебюджетных  фондов,  регулирования бюджетов местного самоуправления,
формирования  валютного  фонда  в  соответствии  с   законодательством
Российской Федерации и Республики Адыгея.
     Обеспечивает контроль за соблюдением государственной  финансовой,
бухгалтерской  и  отчетной  дисциплины  учреждениями  и предприятиями,
независимо от форм собственности.
     Осуществляет руководство деятельностью финансовых органов городов
и районов Республики Адыгея.

       2. Основные задачи Министерство финансов Республики Адыгея

     - Проведение в жизнь  единой  финансовой  бюджетной  и  налоговой
политики  в Республики Адыгея.  Повышение значения бюджета Республики,
его роли в системе государственных финансов и усиление его  социальной
направленности.
     - Прогнозирование бюджета республики,  республиканского  бюджета,
бюджетов     городов     и     районов     республики.     Обоснование
нормативов отчислений в республиканский  бюджет  и  бюджеты  городов и
районов  республики,  представление бюджета и нормативов отчислений на
рассмотрение Правительства Республики Адыгея.
     - Подготовка  расчетов  и  обоснований,  изменений и дополнений в
бюджет республики,  бюджеты городов и районов  республики,  подготовка
отчетов об исполнении бюджетов.
     - Разработка и образование республиканских  внебюджетных  фондов,
определение  их  целевого  назначения,  подготовка  материалов  об  их
использовании и утверждении отчетов.
     - Разработка   в   соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации,  Республики Адыгея республиканских налогов и сборов, пошлин
и тарифов на оплату услуг предприятиями, организациями и учреждениями,
находящимися   на   территории   республики,   независимо   от    форм
собственности   и   порядка  их  взимания.  Данная  работа  проводится
совместно с  другими  министерствами,  комитетами,  местными  органами
самоуправления Республики Адыгея.
     - Разработка ставок платежей в бюджет республики, республиканский
бюджет,  бюджеты  городов и районов республики по согласованию с ними,
предприятиями и организациями,  находящимися на территории республики,
независимо от форм собственности.
     - Разработка  и  экономическое  обоснование  налоговых  льгот   и
преимуществ  по  платежам в республиканский бюджет и бюджеты городов и
районов, по согласованию с местными органами власти.
     - Разработка  и  подготовка расчетов и экономических обоснований,
согласование структур,  штатов  и  фондов  оплаты  труда  министерств,
комитетов,  местных  советов  народных депутатов и представление их на
утверждение Верховного Совете,  Президента и Правительства  Республики
Адыгея.
     - Разработка,  согласование,  подготовка  условий  и   размещение
займов,  облигаций,  лотерей.  Работа  производится с соответствующими
заинтересованными  министерствами,  комитетами  и  местными   советами
республики, банками.

       3. Функции Министерство финансов Республики Адыгея

     Министерство финансов   Республики   Адыгея   в   соответствии  с
возложенными на него  задачами  и  на  основании  указаний  Верховного
Совета   Республики  Адыгея,  Президента  и  Правительства  Республики
Адыгея,   а   также   Министерство   финансов   Российской   Федерации
подготавливает  и  вносит  на  рассмотрение  и  утверждение Верховного
Совета Республики Адыгея, Президента и Правительства Республики Адыгея
проекты  законов  постановлений,  указов  и  распоряжений по вопросам,
входящим в компетенцию Министерства финансов Республики Адыгея.
     - Осуществляет     методическое     руководство     в     области
финансово-бюджетного  планирования, прогнозирования  и  финансирования
хозяйства республики.
     - Организует работу по составлению прогноза бюджета республики  в
сроки,  установленные  законодательными  актами  Российской Федерации,
Республики Адыгея и вносит их на рассмотрение Правительства Республики
Адыгея.
     - Принимает  меры  по  сбалансированию  республиканского  бюджета
Адыгеи, бюджетов городов и районов республики.
     - Разрабатывает  с  участием  министерств,  комитетов  и  местных
органов власти прогнозы бюджетов,  нормативы отчислений и по поручению
Правительства Республики Адыгея доводит их местным органам власти  для
составления проектов, прогнозов бюджетов.
     - Предварительно   рассматривает    предложения    и    замечания
министерств,   комитетов,   местных   органов  власти  с  участием  их
представителей по  основным  показателям  по  бюджету,  проектам  смет
расходов бюджетных учреждений.
     - Вносит Правительству предложения о размерах оборотной  кассовой
наличности.
     - Распределяет   средства,    выделенные    для    финансирования
республиканских  программ  и  иных  республиканских  мероприятий между
городами и районами, осуществляет контроль за их расходованием.
     - Рассматривает  сметы специальных средств,  внебюджетных фондов,
готовит отчеты об их исполнении для Правительства Республики Адыгея
     - Составляет роспись доходов и расходов республиканского бюджета.
     - Обеспечивает   исполнение   бюджета    республики,    исполняет
республиканский    бюджет,    проводит   мероприятия,   обеспечивающие
разработку   и   введение   налогов   и   сборов,   поступление   всех
предусмотренных   в   бюджете   республики   доходов,   финансирование
мероприятий в пределах поступивших доходов.
     - Организует  учет  исполнения  бюджета  республики,  ведет  учет
исполнения  республиканского  бюджета,  составляет  отчет   исполнения
бюджета  республики и представляет его Правительству Республики Адыгея
и Министерство финансов Российской Федерации.
     - Осуществляет  контроль  за  состоянием  денежного  и  валютного
обращения в республике,  принимает участие в разработке предложений по
их улучшению.
     - Организует своевременное и правильное рассмотрение и разрешение
предложений,  заявлений и жалоб граждан и принимает по ним необходимые
меры,  проводит прием граждан по вопросам,  относящимся к  компетенции
министерства,  осуществляет  контроль  за  рассмотрением  предложений,
заявлений и жалоб и организацией приема граждан в  финансовых  отделах
городов и районов.
     - Совместно  с  профсоюзными  органами  вносит  в   установленном
порядке   предложения  о  награждении  работников  финансовых  органов
республики государственными наградами,  а также почетными грамотами  и
знаками   отличия   Министерство   финансов   Российской  Федерации  и
Министерства финансов Республики Адыгея.
     - Осуществляет   работу   по   подбору   кадров  и  организует  в
установленном порядке  повышение  квалификации  работников  финансовых
органов республики.

       4. Министерство финансов Республики Адыгея имеет право

     Получать на   безвозмездной  основе  от  министерств,  комитетов,
предприятий, организаций и учреждений, кооперативов, ассоциаций, фирм,
объединений,   независимо  от  форм  собственности,  расположенных  на
территории республики,  сведения, расчеты, экономические обоснования о
проектах их планов,  прогнозов,  а также отчетные данные,  необходимые
для составления проектов,  прогнозов  бюджетов  и  исполнения  бюджета
республики,   осуществление   контроля  за  выполнением  предприятиями
обязательств по платежам в бюджет  и  за  соблюдением  государственной
финансовой дисциплины.
     - Получать от национального банка Республики Адыгея, центрального
банка   Российской   Федерации,   коммерческих   и  других  банков,  в
соответствии с их уставами,  сведения о состоянии счетов  предприятий,
независимо от форм собственности и об операциях по этим счетам.
     - Ограничивать,  а   в   необходимых   случаях   приостанавливать
финансирование   из  бюджета  республики  предприятий,  организаций  и
учреждений,  независимо от  форм  собственности,  при  наличии  фактов
незаконного  расходования  ими  средств,  а  также при непредставлении
отчетов  об  израсходовании  ранее   отпущенных   средств   и   другой
установленной   отчетности,   с  уведомлением  об  этом  руководителей
министерств, комитетов, предприятий, организаций и учреждений.
     - Производить   ревизии   и   проверки   финансовой  деятельности
учреждений,  организаций,  состоящих на бюджете республики  Адыгея.  В
установленном     порядке     проводить     ревизии     и     проверки
финансово-хозяйственной   деятельности  предприятий   и   организаций,
независимо от форм собственности;  производить по первичным документам
предприятий, организаций и учреждений проверку правильности платежей в
бюджет  и  расчетов  на  получение средств из бюджета,  при проведении
ревизии и проверок  требовать  предъявления  наличных  денежных  сумм,
ценных бумаг, документов бухгалтерского учета, отчетов, смет и планов,
а также получать необходимые сведения и копии документов,  связанные с
операциями  проверяемых предприятий,  давать руководителям проверяемых
предприятий, учреждений и организаций обязательные для них указания об
устранении выявленных нарушений финансовой дисциплины.
     - По результатам проверок  и  ревизий  производить  в  бесспорном
порядке изъятие в бюджет всех сумм платежей,  ассигнований,  незаконно
полученной  выручки  (дохода),  полученной  в   результате   нарушения
государственной   финансовой  дисциплины,  завышений  цен  и  тарифов,
объемов  выполненных  работ,  заключения   договоров   с   последующим
сообщением  органам  прокуратуры,  Правительству  Республики  Адыгея и
местным Советам.
     - Осуществлять    контроль    за   своевременным   и   правильным
рассмотрением  в  министерствах,  комитетах,  местных  органах  власти
бухгалтерских отчетов и балансов, смет расходов, вносить предложения о
необходимости исправления в отчетах и  балансах,  сметах  расходов,  а
также проверять какие меры для осуществления этих предложений.
     - Рассматривать     просьбы     министерств,     комитетов      о
перераспределении  ассигнований  на  содержание  отдельных учреждений,
включенных  в  сводные  отчеты   отделов,   управлений,   министерств,
комитетов,    требующих   изменения   росписи   доходов   и   расходов
республиканского бюджета городов и районов и принимать в установленном
порядке решения по этим вопросам.
     - В целях оперативного контроля за исполнением бюджета республики
по  доходам и расходам получать от государственной налоговой инспекции
по  Республике  Адыгея,  налоговых  инспекций  по  городам  и  районам
Республики Адыгея отчеты о поступлении доходов по видам и источникам в
разрезе городов  и  районов  в  установленные  сроки,  предусмотренные
государственной налоговой службой Российской Федерации.
     - Министерство  финансов  Республики  Адыгея  осуществляет   свою
деятельность на основе сочетания единоначалия и коллегиальности.
     В Министерстве финансов Республики Адыгея может  быть  образована
коллегия.
     Коллегия на своих регулярно проводимых  заседаниях  рассматривает
вопросы организации работы по составлению проекта бюджета и исполнению
бюджета  республики,  руководства  финансовыми  отделами   городов   и
районов,  подбора  и  расстановки  кадров,  назначения  и освобождения
работников в соответствии с  установленной  номенклатурой  должностей,
обсуждает  проекты  важнейших  приказов  и другие вопросы деятельности
Министерства.  Решения коллегии проводятся в жизнь приказами  Министра
финансов.
     Финансовые органы Республики Адыгея реализуют права  и  выполняют
обязанности,   предусмотренные   Положением  о  Министерстве  финансов
Республики  Адыгея,  и  осуществляют  свои  функции  применительно   к
функциям и задачам Министерства финансов Республики Адыгея.
     Министерство финансов  Республики  Адыгея  возглавляет   Министр,
который   назначается   и   освобождается   от  должности  в  порядке,
установленном Указом Президента  Республики  Адыгея  "О  Правительстве
Республики  Адыгея о реорганизации органов управления" по согласованию
с Министерством финансов Российской  Федерации  и  несет  персональную
ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач.

                5. Министр финансов Республики Адыгея

     Издает в пределах компетенции Министерства приказы на основании и
во исполнение Законов  Верховного  Совета  Республики  Адыгея,  Указов
Президента    Республики    Адыгея,   постановлений   и   распоряжений
Правительства Республики Адыгея,  а также  актов  вышестоящих  органов
государственной власти.
     В необходимых случаях  издает  с  другими  руководителями  других
министерств и комитетов совместные приказы.
     - Распоряжается кредитами и средствами  в  пределах  утвержденных
сумм и ассигнований.
     - Назначает  и  освобождает  от  должности  работников   аппарата
Министерства   финансов   Республики  Адыгея,  заведующих  финансовыми
отделами городов  и  районов  и  их  заместителей  по  согласованию  с
местными   органами   власти   и   в   соответствии   с  установленной
номенклатурой должностей.
     - Следит  за  соблюдением  органами  страхования законодательства
Российской Федерации правил и инструкций по всем видам  страхования  и
выплат страхового возмещения и страховых сумм.
     Структура Министерства  финансов   утверждается   Президентом   и
Правительством  Республики  Адыгея  по  согласованию  с  Министерством
финансов Российской Федерации.

              6. В состав Министерства финансов входят:

     1. Сводное управление Государственного бюджета
     2. Управление налоговых реформ,  формирование и анализ выполнения
федеральных,  республиканских государственных доходов, местных налогов
и сборов.
     3. Управление    финансирования    государственного     аппарата,
правопорядка, безопасности, других структур управления
     4. Центральная  бухгалтерия  по  исполнению  бюджета   республики
(казначейство), контролю, методологии бухгалтерского учета, отчетности
и финансирования финорганов
     5. Контрольно-ревизионное    управление   Министерства   финансов
Российской Федерации по Республике Адыгея
     6. Управление кадров,  повышение квалификации и социально-бытовым
вопросам

     Министерство финансов    Республики     Адыгея     состоит     на
республиканском бюджете Российской Федерации
     Министерство финансов  Республики  Адыгея  является   юридическим
лицом,  имеет  печать с изображением государственного Герба Республики
Адыгея и со своим наименованием.


     Управляющий делами администрации
     Республики Адыгея                         Р.Д. Хунагов


                                             Приложение
                                     к временному положению


                 Структура республиканского аппарата
               Министерства финансов Республики Адыгея.

     1. Сводное управление Государственного бюджета.
     2. Управление налоговых реформ,  формирование и анализ выполнения
федеральных,  республиканских государственных доходов, местных налогов
и сборов.
     3. Управление    финансирования    государственного     аппарата,
правопорядка, безопасности, других структур управления.
     4. Центральная  бухгалтерия  по  исполнению  бюджета   Республики
Адыгея (казначейство), контролю, методологии бюджетного бухгалтерского
учета, отчетности и финансированию финорганов.
     5. Контрольно-ревизионное    управление   Министерства   финансов
Российской Федерации по Республике Адыгея.
     6. Управление кадров,  повышение квалификации и социально-бытовым
вопросам.


     Министр           В. Борисов



                                                   Приложение N2

                          ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ

                Республиканского аппарата Министерства
                     финансов  Республики Адыгея

----------------------------------------------------------------
NN : Наименование структурных подразде- : к-во : Долж. : Месячн
п/п:лений Министерство финансов Респуб- :  ед. : оклад : фонд
   :лики Адыгея                         :      :       : з/платы
----------------------------------------------------------------
 1. Министр                                1      2308    2308
 2. Сводное управление Государственного
    бюджета
    Первый заместитель Министра-началь-
    ник сводного бюджетного управления     1      2077    2077

    Зам.начальника сводного бюджетного
    управления, начальник отдела терри-
    ториальных финансов и бюджетов, фи-
    нансирования социальной, производ-
    ственной сферы и науки                 1      1624    1624
    (Непосредственно формирует и испол-
    няет республиканский бюджет респуб-
    лики и бюджеты городов и районов)

    Главный экономист                      2      1283    2566

    Ведущий экономист                      6      1197    7182

 ИТОГО по управлению:                      10             13449

 3. Управление налоговых реформ, форми-
    рование и анализ  выполнения феде-
    ральных, республиканских государст-
    венных доходов, местных налогов и
    сборов
    Заместитель Министра-начальник  уп-
    равления налоговых реформ, формиро-
    вания и  анализа  выполнения  феде-
    ральных, республиканских государст-
    венных  доходов,  местных налогов и
    сборов                                 1      1967    1967

    Зам.начальника управления-начальник
    отдела налоговых реформ, формирова-
    ния и анализа выполнения федеральных,
    республиканских государственных дохо-
    дов, местных налогов и сборов          1      1624    1624
    (Непосредственно формирует и ведет
    подоходный налог с предприятий всех
    форм собственности и подчиненности,
    налог на доходы банков, страховой
    деятельности и свод доходов по рес-
    публике Адыгея)

    Главный экономист                      2      1283    2566

    Ведущий экономист                      5      1197    5985

  ИТОГО по управлению:                     9              12142

 4. Управление финансирования государст-
    венного аппарата, правопорядка,
    безопасности, других структур управ-
    ления

    Начальник управления государственного
    аппарата, правопорядка, безопасности
    и других структур управления           1      1624    1624

    Ведущий экономист                      1      1197    1197

   ИТОГО по управлению:                    2              2821

 5. Центральная  бухгалтерия  по  испол-
    нению бюджета  республики (казначей-
    ство), контролю, методологии бюджет-
    ного бухгалтерского учета, отчетнос-
    ти и финансирования финорганов

    Начальник центральной бухгалтерии по
    исполнению бюджета республики (казна-
    чейство), контролю, методологии бюд-
    жетного бухгалтерского учета, отчет-
    ности и  финансирования  финорганов-
    главный бухгалтер                      1      1624    1624

    Заместитель начальника-главного бух-
    галтера централизованной бухгалтерии   1      1385    1385

    Главный экономист                      1      1282    1282

    Ведущий экономист                      3      1197    3591

  ИТОГО по центральной бухгалтерии         6              7882

 6. Контрольно-ревизионное управление Ми-
    нистерства  финансов Российской Феде-
    рации по Республике Адыгея

    Главный контролер-ревизор управления
    МФ Российской Федерации по Республике
    Адыгея-заместитель Министра финансов
    Республики Адыгея                      1      1967    1967

    Заместитель начальника контрольно-
    ревизионного управления - Главного
    контролера-ревизора КРУ МФ Российской
    Федерации по Республике Адыгея         1      1732    1732

    Контролер - ревизор                    5      1624    8120

  ИТОГО по управлению                      7              11819

 7. Управление кадров, повышения квалифи-
    кации и социально-бытовым вопросам

    Начальник управления кадров, повышения
    квалификации и социально-бытовым вопро-
    сам                                    1      1624    1624

    Ведущий экономист по кадрам и спец-
    работе                                 1      1197    1197

    Главный экономист - юристконсульт      1      1283    1283

    Ведущий специалист по материально-
    техническому обеспечению, социально-
    бытовому обслуживанию работников Ми-
    нистерства финансов Республики         1      1197    1197

    Помощник Министра                      1      1197    1197

    Секретарь-машинистка 1 категории       1      855     855

    Секретарь руководителя, машинистка     1      456     456
    2 категории

    Оператор по обслуживанию компьютер-    1      1026    1026
    ной техники, специалист 1 категории

  ИТОГО по управлению:                     10             9562

    ВСЕГО по Министерству финансов:        44             59983


     Управляющий делами Председателя
     Правительства Республики Адыгея           Р. Хунагов