Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 23.03.1998 № 94

 
     ОПУБЛИКОВАНО: СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ  АДЫГЕЯ,
                       N  3 март 1998, ст. 203

                 КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 23 марта 1998 года N 94
                              г. Майкоп


             О СОЗДАНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО СТРАХОВОГО ФОНДА
                    ДОКУМЕНТАЦИИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ


     В соответствии   с   постановлением   Правительства    Российской
Федерации  от  26 декабря 1995 года N 1253-68 "Об обеспечении создания
единого  российского   страхового   фонда   документации",   в   целях
обеспечения  устойчивого функционирования экономики Республики Адыгея,
Кабинет Министров Республики Адыгея

                       п о с т а н о в л я е т:

     1. Образовать   территориальный   страховой   фонд   документации
Республики Адыгея.

     2. Утвердить   Положение   о   территориальном   страховом  фонде
документации Республики Адыгея согласно приложению N 1.

     3. Определить:
     Министерство экономики Республики Адыгея и Военно-мобилизационное
управление  Президента  Республики   Адыгея   и   Кабинета   Министров
Республики  Адыгея  государственными  заказчиками  работ по созданию и
сохранению территориального фонда  страховой  документации  Республики
Адыгея  в  части  формирования технической и нормативной документации,
необходимой для организации производства военной и  другой  продукции,
включенной в мобилизационный план Республики Адыгея;
     Комитет Республики  Адыгея  по  делам   гражданской   обороны   и
чрезвычайным  ситуациям государственным заказчиком работ по созданию и
сохранению страхового фонда документации на объекты повышенного  риска
(потенциально  опасные  объекты)  и объекты жизнеобеспечения населения
Республики Адыгея;
     Министерство культуры     Республики    Адыгея    государственным
заказчиком  работ  по   созданию   и   сохранению   страхового   фонда
документации на объекты, являющееся национальным достоянием Республики
Адыгея,  и документации, являющеЙся национальным научным, культурным и
историческим  наследием  и хранящейся в архивах,  библиотеках и музеях
Республики Адыгея.

     5. Образовать Межведомственный координационный  совет  Республики
Адыгея  по  территориальному  страховому фонду документации Республики
Адыгея  для  рассмотрения  и   выработки   предложений   по   основным
направлениям  работ  в  области  создания,  сохранения и использования
этого фонда, утвердить его состав согласно приложению N 2.

     6. Комитету Республики Адыгея  по  делам  гражданской  обороны  и
чрезвычайным    ситуациям    с   участием   заинтересованных   органов
исполнительной власти Республики Адыгея разработать  и  представить  в
двухмесячный   срок  в  Кабинет  Министров  Республики  Адыгея  проект
положения о Межведомственном координационном совете Республики  Адыгея
по территориальному страховому фонду документации Республики Адыгея.

     7. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
Комитет Республики Адыгея по делам гражданской обороны и  чрезвычайным
ситуациям.



     Премьер-министр Республики Адыгея          М. Тхаркахов
     г. Майкоп
     от 23 марта 1998 года
     N 94





     Приложение N 1
     к постановлению Кабинета Министров Республики Адыгея
     от 23 марта 1998 года N 94


             Положение о территориальном страховом фонде
                    документации Республики Адыгея


                          I. Общие положения

     1. Настоящее    Положение    определяет   назначение   и   состав
территориального  страхового  фонда  документации  Республики   Адыгея
(далее- Территориальный фонд),  основные принципы и порядок проведения
работ по его созданию,  сохранению и использованию,  а  также  порядок
финансирования и материально-технического обеспечения.
     Действие настоящего   Положения   распространяется   на    органы
исполнительной    власти    Республики    Адыгея,    органы   местного
государственного  управления  Республики   Адыгея,   органы   местного
самоуправления Республики Адыгея, организации и предприятия Республики
Адыгея независимо  от  форм  собственности,  участвующие  в  создании,
сохранении  и  использовании  Территориального  фонда,  а  также в его
финансировании,    научно-методическом    и    материально-техническом
обеспечении.

     2. Территориальный   фонд   -это  находящаяся  в  государственной
собственности Республики Адыгея совокупность упорядоченных  и  надежно
хранимых   массивов   конструкторской,   технологической,   проектной,
нормативной ,  научной,  историко-культурной  и  другой  документации,
зафиксированной  в  микрофильмах  и  на  других  компактных  носителях
информации и необходимой для обеспечения устойчивого  функционирования
экономики  Республики  Адыгея  и сохранения ее национального научного,
культурного и исторического наследия в  условиях  военного  времени  и
чрезвычайных ситуаций.

     3. Для проведения единой политики в области создания,  хранения и
использования  Территориального  фонда   образуется   Межведомственный
координационный совет Республики Адыгея по территориальному страховому
фонду  документации  Республики  Адыгея,  являющийся   консультативным
органом.

     4. Исходя   из   назначения,  Территориальный  фонд  создается  в
составе:
     страхового фонда   документации   для   организации  производства
военной  и  другой  продукции,  включенной  в   мобилизационный   план
Республики Адыгея;
     страхового фонда        документации        для        проведения
аварийно-спасательных    и    аварийно-восстановительных   работ   при
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     страхового фонда   документации   для   восстановления   объектов
жизнеобеспечения населения Республики Адыгея  и  объектов,  являющихся
национальным достоянием Республики Адыгея;
     страхового фонда  документации   для   сохранения   документации,
являющейся национальным научным, культурным и историческим наследием.

     5. Территориальный  фонд  является государственной собственностью
Республики Адыгея, создается органами исполнительной власти Республики
Адыгея  и  находящимися  в  их  ведении  предприятиями и организациями
Республики Адыгея.
     Территориальный фонд    является    составной    частью   единого
российского страхового фонда документации.

     6. Территориальный   фонд   формируется   из   следующих    видов
документации:
     техническая и   нормативная   документация,    необходимая    для
организации  производства  военной  и  другой продукции,  включенной в
мобилизационный план Республики Адыгея;
     документация на  находящиеся  в  ведении  органов  исполнительной
власти     Республики     Адыгея     объекты     повышенного     риска
(потенциально-опасные   объекты),   объекты   систем  жизнеобеспечения
населения и объекты,  являющиеся  национальным  достоянием  Республики
Адыгея,    необходимая    для   проведения   аварийно-спасательных   и
аварийно-восстановительных работ при ликвидации чрезвычайных  ситуаций
на этих объектах, а также для их восстановления;
     документация, являющаяся  национальным  научным,   культурным   и
историческим  наследием  и хранящаяся в архивах,  библиотеках и музеях
Республики Адыгея.

     7. Создание и сохранение Территориального фонда включает  в  себя
комплекс  работ  по планированию,  комплектованию и микрофильмированию
документации  страховых  фондов,  хранению  и   внесению   необходимых
изменений   в   соответствующую   документацию   ,   а  также  по  его
научно-методическому    и    материально-техническому     обеспечению,
управлению и контролю.

     8. Организация   работ   по   созданию   Территориального   фонда
осуществляется на основании следующих перечней:
     перечня военной и другой продукции,  включенной в мобилизационный
план Республики Адыгея;
     перечня объектов   повышенного   риска   (  потенциально  опасных
объектов),  утверждаемого Кабинетом  Министров  Республики  Адыгея  по
согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствий  стихийных
бедствий;
     перечня систем  жизнеобеспечения  населения  Республики   Адыгея,
утверждаемого  Кабинетом Министров Республики Адыгея по согласованию с
Министерством  Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
     перечня объектов исторического и культурного наследия  являющиеся
национальным  достоянием  Республики  Адыгея,  утверждаемого Кабинетом
Министров Республики Адыгея;
     перечня документации, являющейся национальным научным, культурным
и историческим наследием и хранящейся в архивах,  библиотеках и музеях
Республики Адыгея.

     9. В   состав   комплектов   страхового  фонда  документации  для
организации производства военной  и  другой  продукции,  включенной  в
мобилизационный план Республики Адыгея, входят:
     полный комплект конструкторских документов;
     технологическая документация  на  специализированные и уникальные
технологические процессы, применяемые при изготовлении продукции;
     документы на  нестандартизированную  технологическую  оснастку  и
технологическое   оборудование,   необходимые   при   изготовлении   и
эксплуатации и ремонте продукции;
     нормативно-техническая документация, необходимая при изготовлении
и эксплуатации продукции.

     10. В состав страхового фонда документации на объекты повышенного
риска ( потенциально опасные объекты), объекты систем жизнеобеспечения
населения   Республики   Адыгея  и  объекты,  являющиеся  национальным
достоянием Республики Адыгея, включаются:
     общая планировка объекта и прилегающей местности;
     поэтапные планировки   объекта,   схемы   подъездных   путей    и
эвакуационных выходов;
     эксплуатационная документация на инженерные и электрические сети,
надземные и подземные коммуникации объекта;
     планы ликвидации аварийных ситуаций,  инструкции и наставления по
ведению работ в аварийной ситуации;
     специальная документация   для    нужд    гражданской    обороны,
необходимая  для  предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на
объектах, территориях и в городах Республики Адыгея;
     календарный план  основных  мероприятий,  проводимых при угрозе и
возникновении чрезвычайных ситуаций;
     состав, задачи  и  порядок действий оперативного штаба ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций;
     состав, задачи  и  порядок  действий  оперативной группы в районе
чрезвычайных ситуаций;
     схема организации управления в районе чрезвычайных ситуаций;
     характеристика нефте,  -газопроводов,  проходящих  по  территории
Республики Адыгея;
     сведения о   зонах   возможного   катастрофического   затопления,
наводнения и паводков на территории Республики Адыгея;
     необходимые картографические материалы;
     планы взаимодействия   Комитета   Республики   Адыгея   по  делам
гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  с   соответствующими
предприятиями   и   организациями   Республики  Адыгея  при  угрозе  и
возникновении чрезвычайных ситуаций;
     формализованные документы.

     11. Состав   комплектов   документации   на  объекты,  являющиеся
национальным достоянием Республики  Адыгея,  документации,  являющейся
национальным научным, культурным и историческим наследием и хранящейся
в  архивах,  библиотеках  и  музеях  Республики  Адыгея,  определяется
Министерством культуры Республики Адыгея.

     12. Система  страхового  фонда  Республики  Адыгея  по  всем  его
составным    частям    должна    строиться    на     основе     единых
организационно-технических  принципов  и  представлять собой целостную
систему.

     13. Все  работы   по   созданию,   сохранению   и   использованию
Территориального фонда выполняются в соответствии с Законом Российской
Федерации  "О  государственной  тайне"  и   требованиями   нормативных
правовых актов по вопросам секретного делопроизводства.


                      II. Порядок финансирования

     14. За счет средств республиканского  бюджета  Республики  Адыгея
финансируются    следующие    работы    по   созданию   и   сохранению
Территориального фонда:
     микрофильмирование и   сохранение  документации  Территориального
фонда;
     строительство, реконструкция ,  капитальный ремонт ,  техническое
оснащение и содержание  специализированных  объектов  Территориального
фонда;
     научно-методическое и    нормативное    обеспечение     создания,
сохранения и использования Территориального фонда,  а также разработка
оборудования и материалов для их технического оснащения.

     15. Затраты  предприятий  и  организаций  Республики  Адыгея   по
подготовке,     комплектованию    и    поставке    документации    для
микрофильмирования   ,   не   компенсированные    ассигнованиями    из
федерального  бюджета  или республиканского бюджета Республики Адыгея,
включаются в себестоимость продукции (работ, услуг).

     16. Органы исполнительной власти Республики Адыгея, предприятия и
организации    Республики    Адыгея    на    основании    утвержденных
мобилизационных планов разрабатывают  и  представляют  в  Министерство
экономики  Республики  Адыгея проекты объемов работ и бюджетных заявок
на создание и сохранение Территориального фонда в  части  документации
на  военную  и  другую  продукцию ,  включенную в мобилизационный план
Республики Адыгея.

     17. Органы исполнительной власти Республики Адыгея, предприятия и
организации  Республики  Адыгея  на  основании  утвержденных  перечней
объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) и  перечней
систем  жизнеобеспечения населения Республики Адыгея,  разрабатывают и
представляют в Комитет Республики Адыгея по делам гражданской  обороны
и  чрезвычайным  ситуациям проекты объемов работ и бюджетных заявок на
создание и сохранение Территориального фонда.

     18. Министерство культуры Республики Адыгея на основании перечней
объектов исторического и культурного наследия, являющихся национальным
достоянием  Республики  Адыгея,  а  также   документации,   являющейся
национальным научным, культурным и историческим наследием и хранящейся
в архивах,  библиотеках и музеях Республики  Адыгея,  разрабатывает  и
представляет  в Министерство экономики Республики Адыгея ( в порядке и
сроки,  им определяемые ) проекты объемов работ и бюджетных заявок  на
создание  и  сохранение Территориального фонда в части документации на
данные объекты.

     19. Министерство  экономики   Республики   Адыгея   совместно   с
Министерством  финансов Республики Адыгея на основании объемов работ и
бюджетных заявок  на  создание  и  сохранение  Территориального  фонда
ежегодно  включает  расходы  на  эти  работы в проект республиканского
бюджета Республики Адыгея.

     20. Органы исполнительной власти Республики Адыгея  на  основании
утвержденных  объемов  работ  и  с  учетом  предусмотренных  бюджетных
ассигнований доводят до предприятий и организаций, входящих в сферу их
деятельности, заказы на поставку документации для микрофильмирования и
заключают с соответствующими предприятиями и организациями договоры на
проведение работ по микрофильмированию и сохранению документации.

     21. Финансирование     работ    по    созданию    и    сохранению
Территориального фонда осуществляется за счет средств республиканского
бюджета Республики Адыгея по статье "Гражданская оборона".


           III. Организация работ по созданию и сохранению
                        Территориального фонда


     22. Основными функциями Министерства экономики Республики  Адыгея
и  Военно-мобилизационного  управления  Президента Республики Адыгея и
Кабинета Министров Республики Адыгея в области создания  и  сохранения
Территориального фонда являются:
     подготовка и внесение в установленном порядке в Кабинет Министров
Республики Адыгея проектов решений по вопросам создания , сохранения и
использования документации Территориального фонда;
     формирование бюджетной    заявки   на   создание   и   сохранение
Территориального фонда и  представление  ее  в  Министерство  финансов
Республики Адыгея;
     утверждение методик и других нормативных актов,  регламентирующих
создание и сохранение документации Территориального фонда;
     контроль за  выполнением   работ   по   созданию   и   сохранению
документации Территориального фонда.

     23. На  Комитет  Республики Адыгея по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям возлагаются задачи по:
     координации и  обеспечению  методического руководства работами по
созданию,  сохранению и использованию Территориального фонда  в  целях
документального        обеспечения       аварийно-спасательных       и
аварийно-восстановительных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     формирования бюджетных заявок на их  финансирование;
     заключение договоров   с   соответствующими    предприятиями    и
организациями  на  проведение работ по микрофильмированию и сохранению
документации;
     осуществлению контроля за ходом работ;
     формированию и ведение банков данных о Территориальном фонде.

     24. Основными функциями Министерства культуры  Республики  Адыгея
является :
     формирование бюджетных заявок;
     доведение до  предприятий  и  организаций,  входящих  в сферу его
деятельности, заказов на поставку документации для микрофильмирования;
     заключение договоров    с    соответствующими   предприятиями   и
организациями на проведение работ по микрофильмирования  и  сохранения
Территориального фонда;
     осуществление координации,    методического    сопровождения    и
оперативной  работы с предприятиями и организациями по комплектованию,
подготовке и отправке документации на микрофильмирование;
     осуществление текущего   контроля   по   созданию   и  сохранению
Территориального фонда.

     25. Организацию работ по созданию и  сохранению  Территориального
фонда вести по следующим направлениям:
     разработка и   выпуск   пакета    организационно-распорядительных
документов  по  созданию  структур  (головной  службы Территориального
фонда и групп  Территориального  фонда  на  объектах),  обеспечивающих
планово-производственную   и   методическую   деятельность  в  области
создания, сохранения и использования Территориального фонда:
     создание нормативно-правового    и    методического   обеспечения
создания и сохранения Территориального фонда;
     осуществление комплекса   работ,   обеспечивающего  планирование,
комплектование,    микрофильмирование    и    хранение    документации
Территориального фонда;
     создание материально-технической базы Территориального фонда;
     подготовка специалистов   в   области   создания,   сохранения  и
использования Территориального фонда.

     26. Головная служба Территориального фонда  осуществляет  текущую
работу по планированию, координации и взаимодействию с предприятиями и
организациями,  находящимися в сфере деятельности Республики Адыгея, а
также  методическому  сопровождению работ по созданию страхового фонда
документации,   текущему   контролю   и   отчетности   за    созданием
Территориального фонда.

     27. Организация  работ  по созданию и сохранению Территориального
фонда ведется на договорной  основе  с  имеющимися  объектами  единого
российского страхового фонда документации,  перечень которых утвержден
постановлением Правительства Российской Федерации от 26  декабря  1995
года N 1253-68 "Об обеспечении создания единого российского страхового
фонда документации".

     28. Микрофильмирование и хранение  документации  Территориального
фонда  осуществляется  в  соответствии  с государственными стандартами
системы "Страховой фонд документации".

     29. Основой технического  обеспечения  создания  и  использования
Территориального   фонда   является   комплекс   технических  средств,
реализующих выполнение технологических  процессов  микрофильмирования,
хранения,  поиска  и воспроизведения страховых фондов документации при
ликвидации чрезвычайных ситуаций с  учетом  требований  системы  ГОСТа
"Безопасность   в  чрезвычайных  ситуациях"  и  условий  использования
страховых фондов,  определенных Положением  об  использовании  единого
российского   страхового   фонда   документации   для  документального
обеспечения единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных   ситуаций,  утвержденного  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 13 августа 1996 года  N  971  "Об  утверждении
Положения   об  использовании  единого  российского  страхового  фонда
документации для документального  обеспечения  единой  государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

     30. Для  своевременного  и оперативного обеспечения информацией о
страховой документации пользователей Территориального фонда  создается
банк данных Республики Адыгея о Территориальном фонде, содержащий:
     данные о  составе  и  местах   хранения   накопленной   страховой
документации;
     показатели текущего  плана  микрофильмирования  и   закладки   на
хранение страховой документации;
     перечни объектов,  на  которые  должна  быть  заложена  страховая
документация,   с   указанием  объема  документации  и  держателей  ее
подлинников;
     нормативы страхового фонда документации;
     статистические данные об использовании Территориального фонда.





     Приложение N 2
     к постановлению Кабинета Министров Адыгея
     от 23 марта 1998 года N 94



                             С о с т а в
                  Межведомственного координационного
           совета Республики  Адыгея  по  территориальному
                    страховому фонду документации
                          Республики Адыгея


Авдиенко Н. В.      Министр экономики Республики Адыгея, председатель
                    Совета

Болоков М.С.        председатель Комитета Республики Адыгея по делам
                    гражданской  обороны и чрезвычайным ситуациям,
                    заместитель председателя Совета

Муратов Ч.И.        первый заместитель Министра культуры Республики
                    Адыгея

Зуев В.В.           начальник Управления по делам гражданской обороны
                    и чрезвычайным ситуациям г. Майкопа

Кандауров И.А.      начальник Государственной инспекции по охране
                    памятников истории и культуры при  Министерстве
                    культуры Республики Адыгея

Керашев А.Т.        Министр печати, информации и общественно-
                    политического прогнозирования Республики Адыгея

Кривицкий А. П.     начальник Управления промышленности,  топлива,
                    энергетики, транспорта и связи  Министерства
                    экономики   Республики Адыгея

Курлов С. И.        начальник отдела  предупреждения чрезвычайных
                    ситуаций Комитета Республики Адыгея по  делам
                    гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

Лазько А. А.        начальник Военно-мобилизационного  управления
                    Президента Республики  Адыгея  и Кабинета
                    Министров Республики Адыгея

Лелюк В.А.          начальник финансирования госаппарата Министерства
                    финансов Республики Адыгея


Тлипиева М.Х.       начальник Управления по делам архивов

Токменко Л.  В.     главный специалист отдела инженерно-технических
                    мероприятий Комитета Республики Адыгея по делам
                    гражданской обороны и чрезвычайным  ситуациям

Храмов В.А.         председатель Совета директоров акционерного
                    общества "Картонтара"

Яквашев Д.Ш.        главный инженер АО "Лукойл-Адыгеянефтепродукт"