Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 06.12.1999 № 385

       ОПУБЛИКОВАНО: СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
                        декабрь 1999 года N 12

                 КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 6 декабря 1999 года N 385
                              г. Майкоп

    О КОМПЛЕКСНОМ ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ
      АДЫГЕЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КРИТИЧЕСКИХ ЗАМЕЧАНИЙ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ,
      ВЫСКАЗАННЫХ НА ПЕРВОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ АДЫГЕИ

     Кабинет Министров Республики Адыгея п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить прилагаемый Комплексный  план  мероприятий  Кабинета
Министров  Республики  Адыгея  по  реализации  критических замечаний и
предложений,  высказанных  на  Первой   конференции   предпринимателей
Адыгеи.
     2. Министерствам,  комитетам и иным органам исполнительной власти
Республики Адыгея,  администрации города Майкопа обеспечить выполнение
мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением.
     3. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
Министерство экономики Республики Адыгея.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.



     Премьер-министр Республики Адыгея          М. Тхаркахов
     г. Майкоп
     от 6 декабря 1999 года
     N 385





     Приложение
     к постановлению Кабинета Министров Республики Адыгея
     от 6 декабря 1999 года N 385


                           КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
мероприятий Кабинета Министров Республики Адыгея по реализации критических
      замечаний и предложений, высказанных на Первой конференции
                       предпринимателей Адыгеи

    Кто выступил  Краткое содержание предложений        Мероприятия                 Сроки        Ответственные
                                                                                    исполнения   за выполнение

1. Джаримов А.А.  Директором Фонда     поддержки  Проанализировать положение дел и  декабрь      Фонд          поддержки
   - Президент    предпринимательства и развития  выработать  меры  по активизации  1999         предпринимательства   и
   Республики     конкуренции Республики  Адыгея  деятельности   Фонда   поддержки  года         развития    конкуренции
   Адыгея         назначен    Брантов    Рамазан  предпринимательства  и  развития               Республики Адыгея
                  Русланович                      конкуренции Республики Адыгея

2. Джаримов А.А.  Перспектива развития    малого  При                 формировании  IV квартал   Министерство финансов
   - Президент    предпринимательства  за Вами и  республиканского         бюджета  1999 года    Республики Адыгея,
   Республики     теми, кто занимается бизнесом.  Республики Адыгея  на  2000  год               Министерство экономики
   Адыгея         Малое      предпринимательство  предусмотреть   2   процента  от               Республики Адыгея
                  необходимо    развивать.     В  собственных доходных  источников
                  Решении  конференции  сказано,  на    цели    поддержки   малого
                  что в бюджет Республики Адыгея  предпринимательства   Республики
                  необходимо    закладывать    2  Адыгея
                  процента  доходной  части   на
                  поддержку               малого
                  предпринимательства.  Надо  не
                  только заложить в бюджет, но и
                  профинансировать

2.1.Зубенко С.Н.- Одна из    проблем    развития  При                 формировании  IV квартал   Министерство финансов
Министр экономики малого  предпринимательства  -  республиканского         бюджета  1999 года    Республики Адыгея,
Республики Адыгея это,   в    первую    очередь,  Республики Адыгея  на  2000  год               Министерство экономики
                  недостаток         собственных  предусмотреть   2   процента  от               Республики Адыгея
                  оборотных средств и  трудности  собственных доходных  источников
                  с     получением     кредитов.  на    цели    поддержки   малого
                  Решением может стать  создание  предпринимательства   Республики
                  гарантийного  фонда,  для чего  Адыгея
                  необходимо  выделение  на  эти
                  цели              определенных
                  государственных средств - либо
                  денежных,  либо иных ликвидных
                  активов в качестве первоосновы
                  деятельности      гарантийного
                  фонда

3. Джаримов А.А.- В Республике  Адыгея   имеются  Проанализировать положение дел и  январь 2000  Министерство
Президент         неиспользуемые   мощности,   в  выработать  меры по максимальной    года       государственного
Республики Адыгея сельской местности расположено  загрузке          неиспользуемых               имущества    Республики
                  222 пустых помещения            мощностей   Республики   Адыгея.               Адыгея,    Министерство
                                                  Обновить     имеющуюся      базу               сельского  хозяйства  и
                                                  неиспользуемых мощностей                       продовольствия
                                                                                                 Республики      Адыгея,
                                                                                                 Министерство  по  делам
                                                                                                 промышленности        и
                                                                                                 инфраструктуры
                                                                                                 Республики Адыгея

4. Зубенко С.Н.-  Все большее    число     малых  Разработать механизм     изъятия   1 полугодие Фонд        поддержки
Министр экономики предприятий     нуждается    в  пустующих       площадей       у   2000 года   предпринимательства и
Республики Адыгея производственных     площадях,  предприятий-должников          в               развития конкуренции
                  оборудовании.  База  данных  о  республиканский           бюджет               Республики Адыгея
                  неиспользуемых   площадях    в  Республики Адыгея
                  Республике  имеется.  Один  из
                  путей решения этой проблемы  -
                  изъятие   мощностей   в   счет
                  долгов  бюджету  и   сдача   в
                  аренду желающим работать

5. Зубенко С.Н. - Другой аспект        налоговой  Проанализировать действие Закона            Министерство финансов
Министр экономики проблемы    -   это   неуплата  Республики  Адыгея  от 27 апреля    1       Республики Адыгея,
Республики Адыгея налогов.  Многие   предприятия  1999 года N 120 "0 едином налоге  квартал   Управление
                  формально являются убыточными,  на     вмененный    доход    для    2000    Министерства
                  хотя     фактически     вполне  определенных видов деятельности"    года    Российской Федерации
                  благополучно     решают    все  по    итогам    за   1999   год.            по налогам и сборам по
                  проблемы,  маскируя   реальные  Обеспечить       осведомленность            Республике Адыгея
                  доходы под издержки.  Принятый  предпринимателей  об изменениях,
                  Закон Республики Адыгея от  27  внесенных  в  Закон   Республики
                  апреля  1999  года  N  120  "О  Адыгея
                  едином  налоге  на   вмененный
                  доход"  мог  бы стать решением
                  этой проблемы.  Однако  анализ
                  действия     данного    Закона
                  показал,    что     необходима
                  существенная     корректировка
                  подходов к исчислению  единого
                  налога

5.1. Матыжев А.К. Закон Республики Адыгея от  27
председатель      апреля  1999  года  N  120  "О
Комитета          едином  налоге  на   вмененный
Государственного  доход  для  определенных видов
Совета-Хасэ       деятельности"         вызывает
Республики Адыгея определенные         нарекания
по бюджетно-      предпринимателей,    в    ходе
финансовой и      действия  его  прорисовываются
экономической     новые проблемы,  заложенные  в
политике          данный Закон.  Нами уже дважды
                  внесены  изменения  в   Закон,
                  введены         корректирующие
                  коэффициенты               для
                  предпринимателей

5.2.Настюков О.В. С июля  1999  года  введен   в
-руководитель     действие    Закон   Республики
Управления        Адыгея от 27 апреля 1999  года
Министерства      N  120  "0  едином  налоге  на
Российской        вмененный      доход       для
Федерации по      определенных             видов
налогам и сборам  деятельности",   по   которому
по Республике     работают      12     процентов
Адыгея            юридических лиц и 32  процента
                  от         общего        числа
                  предпринимателей

6. Зубенко С.Н. - Одной из немаловажных  проблем  Определить предельный   перечень  январь    Межведомственная
Министр экономики является   большое  количество  контролирующих    инстанций    и  2000      комиссия по координации
Республики Адыгея органов,  контролирующих малые  должностных  лиц,  допущенных  к  года      деятельности    органов
                  предприятия                     осуществлению        контрольных            исполнительной  власти
                                                  функций                                     Республики     Адыгея,
6.1. Агиров А.Х.- В Республике более 20  органов  Установить регламентные сроки  и            осуществляющих
председатель      исполнительной    и    местной  периодичность           плановых            государственные
Межведомственной  власти,  контролирующих  малые  контрольных проверок  различными            контрольные          и
комиссии    по    предприятия                     органами                                    надзорные функции
координации
деятельности
органов
исполнительной
власти Республики
Адыгея,
осуществляющих
государственные
контрольные  и
надзорные функции

7. Зубенко С.Н.-  Существенную помощь          в  Осуществлять            взаимное  в         Министерство экономики
Министр экономики реализации     государственной  сотрудничество  с  общественными  течение   Республики Адыгея,
Республики Адыгея политики   должны    оказывать  организациями   предпринимателей  2000      Фонд        поддержки
                  общественные       организации  Республики    Адыгея   по   всем  года      предпринимательства и
                  предпринимателей.   Необходимо  вопросам,   касающимся   проблем            развития   конкуренции
                  стимулировать  самоорганизации  развития                  малого            Республики Адыгея
                  малых предприятий в  различные  предпринимательства
                  союзы, ассоциации, общества

8. Купин С.П. -   Необходимо закрепить   жесткий  Разработать своды    требований,  январь    Межведомственная
представитель     порядок  проведения  проверок,  учетно-отчетных      документов,  2000      комиссия по координации
профсоюза частных четко    определяющий     круг  обязательных к предъявлению  при  года      деятельности    органов
предпринимателей  должностных лиц,  допущенных к  проведении проверок.  Обеспечить            исполнительной  власти
города Майкопа    проверке,  и их полномочия  на  осведомленность предпринимателей            Республики     Адыгея,
                  ознакомление  с  документами и  о  правах  контрольных органов и            осуществляющих
                  получение информации            нормативных          документах,            государственные
                                                  регламентирующих их                         контрольные и надзорные
                                                                                              функции

                  Кроме сотрудников    налоговой  Опубликовать в         средствах  январь    Министерство
                  инспекции   и   санэпиднадзора  массовой  информации  Республики  2000      внутренних дел
                  Республики  Адыгея  никто   не  Адыгея перечень административных  года      Республики Адыгея
                  предъявляет   документы,   где  правонарушений,       подлежащих
                  указана цель проверки и кто ее  контролю со стороны Министерства
                  осуществляет.     По     каким  внутренних дел Республики Адыгея
                  правонарушениям   осуществляют
                  контрольные           проверки
                  представители     Министерства
                  внутренних    дел   Республики
                  Адыгея

                  Основной претензией      малых  Изыскать возможность     решения  январь    Межведомственная
                  предприятий       в      сфере  вопроса  и  внести предложения в  2000      комиссия по координации
                  сертификации и  лицензирования  установленном порядке             года      деятельности    органов
                  остается   высокая   стоимость                                              исполнительной  власти
                  затрат     для      подготовки                                              Республики     Адыгея,
                  документов.          Стоимость                                              осуществляющих
                  разрешительных      документов                                              государственные
                  очень  высока - 150-200 рублей                                              контрольные и надзорные
                  за одну справку                                                             функции,
                                                                                              Лицензионно-
                                                                                              регистрационная служба
                                                                                              Республики Адыгея

                  Возросла стоимость      одного  Проанализировать         тарифы,    1       Адыгейское
                  места на рынках города Майкопа  действующие   на  рынках  города  квартал   территориальное
                  в 3-4 раза.  Это выше,  чем  в  Майкопа.  Принять  меры   к   их  2000      управление
                  городе   Краснодаре.  Чем  это  стабилизации                      года      Министерства
                  обусловлено?                                                                Российской   Федерации
                                                                                              по    антимонопольной
                                                                                              политике и поддержке
                                                                                              предпринимательства,
                                                                                              администрация
                                                                                              города Майкопа,
                                                                                              Комитет     Республики
                                                                                              Адыгея по торговле,
                                                                                              Министерство экономики
                                                                                              Республики Адыгея

9. Псеуш Ю.М. -   Указом Президента   Республики  Обеспечить            регулярное    1       Лицензионно-
начальник         Адыгея                 создана  информирование  предпринимателей  квартал   регистрационная служба
Лицензионно-      Лицензионно-регистрационная     о нормативных правовых  актах  в  2000      Республики Адыгея,
регистрационной   служба  Республики Адыгея.  Мы  сфере    лицензирования    путем  года      Министерство финансов
службы Республики постоянно            публикуем  издания          информационного            Республики Адыгея
Адыгея            нормативные акты,  в настоящее  бюллетеня   "Лицензиат  Адыгеи",
                  время готовим  для  публикации  предусмотрев для этого выделение
                  бюллетень для предпринимателей  необходимых средств

10.Хапачев С.Т. -  Фермерские хозяйства      надо Рассмотреть и внести предложения   1        Министерство сельского
руководитель       защищать.           Необходимо в установленном порядке           квартал   хозяйства и
крестьянского      разработать  земельный  кодекс                                   2000      продовольствия
хозяйства   "Фофа" Республики   Адыгея,   принять                                   года      Республики Адыгея
Кошехабльского     Законы                      "О
района             крестьянско-фермерском
                   хозяйстве",     "О      едином
                   продовольственном налоге"

                   Без помощи     со      стороны Рассмотреть и внести предложения    1       Министерство сельского
                   государства,    без   кредитов в установленном порядке           квартал   хозяйства и
                   сельское хозяйство не выживет.                                   2000      продовольствия
                   Бюджетные      деньги     надо                                   года      Республики Адыгея
                   направлять не  государственным
                   заказчикам,а в банки в качестве
                   залога под льготный кредит

11.Шевердяева Л.А. В Республике Адыгея ни разу не Рассмотреть вопрос            об    1       Министерство экономики
- предприниматель, был    проведен   конкурс   по организации  в Республике Адыгея  квартал   Республики Адыгея,
город Майкоп       размещению    государственного конкурсов по размещению  заказов  2000      Комитет     Республики
                   заказа для социальных нужд, не на     закупку    товаров    для  года      Адыгея по торговле
                   проводятся выставки продукции, государственных нужд.
                   производимой            малыми                                    1        Министерство экономики
                   предприятиями                  С целью                 создания полугодие  Республики Адыгея,
                                                  выставочно-делового   центра   в  2000      Министерство финансов
                                                  Республике  Адыгея   рассмотреть  года      Республики Адыгея,
                                                  вопрос       о       возможности            Фонд        поддержки
                                                  реконструкции            объекта            предпринимательства и
                                                  "Концертный     зал    на    500            развития   конкуренции
                                                  посадочных мест в Западном жилом            Республики Адыгея
                                                  районе"

12. Цикуниб Р.Д.   Сертификаты на         пищевую Рассмотреть и внести предложения  декабрь   Комитет    Республики
депутат            продукцию  малым  предприятиям в установленном порядке            1999     Адыгея государственного
Государственного   даются только на  год,  почему                                    года     санитарно-
Совета-Хасэ        нельзя выдавать сразу на 5 лет                                             эпидемиологического
Республики Адыгея                                                                             надзора,
                                                                                              Адыгейский   центр
                                                                                              стандартизации,
                                                                                              метрологии и
                                                                                              сертификации

13. Крицкая Л.П.   Мы работаем с напарницей через Рассмотреть и внести предложения   1        Министерство финансов
-предприниматель,  день,   а   свидетельство   об в установленном порядке           квартал   Республики Адыгея
город Майкоп       уплате    вмененного    налога                                   2000
                   выдается  на  одного человека,                                   года
                   сменность      работы       не
                   учитывается.  Получается,  что
                   стаж   идет   только    одному
                   работнику

                   Хотелось бы          упростить Рассмотреть и внести предложения    1       Управление
                   процедуру   уплаты  вмененного в установленном порядке           квартал   Министерства
                   налога,  платить  вперед   нет                                   2000      Российской Федерации
                   возможности,    а   ежемесячно                                   года      по налогам и сборам
                   платить   -   тратится   много                                             по Республике Адыгея
                   лишнего времени