Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 26.04.1999 № 128

     

                 КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 26 апреля 1999 года N 128
                              г. Майкоп


     ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О  КОМИТЕТЕ  РЕСПУБЛИКИ  АДЫГЕЯ  ПО
                ДЕЛАМ АРХИТЕКТУРЫ И ГРА
                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Кабинета Министров Республики
                                      Адыгея от 02.07.2001 г. N 208ДОСТРОИТЕЛЬСТВА

     Во исполнение Указа Президента Республики  Адыгея  от  11  января
1999  года  N 12 "О мерах по оптимиз
    (В редакции Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея
                        от 09.01.2001 г. N 12)

ации структуры и совершенствованию
деятельности органов исполнительной власти Республики Адыгея"  Кабинет
Министров Республики Адыгея

                      п о с т а н о в л я е т :

     1. Утвердить  Положение  о  Комитете  Республики  Адыгея по делам
архитектуры и градостроительства согласно приложению.
     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.



     И.о. Премьер-министра Республики Адыгея          Н. Авдиенко
     г. Майкоп
     от 26 апреля 1999 года
     N 128





     Приложение
     к постановлению Кабинета Министров Республики Адыгея
     от 26 апреля  1999 года N 128


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                   о Комитете Республики Адыгея по
             
    (В редакции Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея
                        от 09.01.2001 г. N 12)
   делам архитектуры и градостроительства


                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Комитет   Республики   Адыгея   по   делам    архитектуры    и
градостроительства  (далее - Комитет) является государственным органом
управления  в  области  архитектуры  и  градостроительства,  входит  в
структуру   органов   исполнительной  власти  Республики  Адыгея  и  в
соответствии  со  статьей  24  Градостроительного  кодекса  Российской
Федерации  входит  в  единую  систему  исполнительной власти в области
архитектуры и градостроительства Российской Федерации.
     Комитет подотчетен   в   своей  деятельности  Кабинету  Министров
Республики Адыгея, а также федеральному органу по вопросам архитектуры
и градостроительства в части формирования и реализации государственной
политики в  области  строительства,  архитектуры,  градостроительства,
промышленности строительных материалов, конструкций и деталей.
     2. Комитет  имеет  закрепленное  за  ним   имущество   на   праве
оперативного  управления,  расчетные и другие счета в банках,  круглую
печать  с  Государственным  гербом   Республики   Адыгея,   со   своим
наименованием,  а  также  другие  необходимые  для осуществления своей
деятельности  печати,  штампы  и  фирменные   бланки.   Финансирование
расходов на содержание Комитета Республики Адыгея по делам архитектуры
и градостроительства осуществляется за счет  республиканского  бюджета
Республики Адыгея.
     3. Комитет в своей работе взаимодействует  с  законодательными  и
исполнительными    органами    государственной   власти   и   местного
самоуправления  Республики  Адыгея,  Комитетом  Республики  Адыгея  по
землеустройству    и    земельным   ресурсам,   Лицензионным   центром
строительной   деятельности   Республики    Адыгея,    государственным
учреждением  "Управление государственной вневедомственной экспертизы",
с  Адыгейской  организацией  Союза  архитекторов  России,   Российской
академией  архитектуры  и  строительных  наук,  научными,  проектными,
учебными, общественными и международными организациями.
     4. Комитет  в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации  и  Конституцией  Республики  Адыгея,   законами
Российской  Федерации  и  Республики Адыгея,  указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации  и  Президента  Республики   Адыгея,
постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской Федерации и
Кабинета Министров Республики Адыгея,  нормативными  правовыми  актами
федеральных  органов  исполнительной  власти,  нормативными  правовыми
актами органов  государственной  власти  Республики  Адыгея,  а  также
настоящим Положением.
     5. Комитет  осуществляет  исполнение  Градостроительного  кодекса
Российской    Федерации,   Федерального   закона   "Об   архитектурной
деятельности в Российской Федерации",  других  законов  и  нормативных
правовых  актов  Российской Федерации и Республики Адыгея по вопросам,
отнесенным   к   его   компетенции,   регулирует    архитектурную    и
градостроительную   деятельность   на  территории  Республики  Адыгея,
координирует работу участников правоотношений в области  архитектурной
и   градостроительной   деятельности,   взаимодействует   с   органами
архитектуры  и  градостроительства  администраций  городов  и  районов
Республики  Адыгея  и  руководит  их  работой  в  части выполнения ими
государственных полномочий.

                     II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИТЕТА

     6. Комитет:
     проводит на  территории  государственную  политику и осуществляет
правовое регулирование в  области  архитектуры  и  градостроительства,
направленные на создание безопасной,  экологически чистой, социально и
духовно  полноценной   благоприятной   среды   жизнедеятельности,   на
комплексное  и эффективное развитие и формирование рациональных систем
расселения,  социальной,  производственной  и   инженерно-транспортной
инфраструктуры,  бережное природопользование, сохранение исторического
и  культурного  наследия,  природных  ландшафтов,   повышение   уровня
архитектурно-художественной выразительности застройки городов и других
поселений, а также внедрение новых технологий для обеспечения ресурсо-
и энергосбережения;
     осуществляет в   пределах   своей   компетенции    контроль    за
обеспеченностью  городов  и иных муниципальных образований необходимой
градостроительной, инженерно-изыскательской и проектной документацией,
соблюдением  и  своевременным  ее  обновлением  и  корректировкой,  за
качеством застройки и благоустройства территории;
     участвует в    формировании   системы   органов   архитектуры   и
градостроительства городов и районов Республики Адыгея,  оказывает  им
организационную, методическую и иную помощь по вопросам обеспечения их
архитектурной и градостроительной деятельности.

                        III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ

     7. Комитет:
     вносит в  органы государственной власти Республики Адыгея проекты
законов и иных нормативных правовых актов по  вопросам  архитектуры  и
градостроительства,   разработанные   в  соответствии  с  федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами,  а также  участвует  в
пределах  своей  компетенции в рассмотрении и подготовке заключений по
проектам  законов  и  иных  нормативных  правовых  документов   других
отраслей и видов деятельности;
     организует в  пределах  своей  компетенции  реализацию   основных
направлений  государственной политики,  научных исследований в области
архитектуры и градостроительства, осуществляет контроль за реализацией
основных положений схемы расселения и размещения производительных сил,
программы жилищного строительства,  комплексным  развитием  городов  и
других  поселений,  изменением  проектов  и  архитектурных объектов на
подведомственной территории;
     организует и     осуществляет    государственный    архитектурно-
строительный надзор за качеством  и  организационно-правовым  порядком
строительства  объектов  и  приемки  их в эксплуатацию,  производством
строительных  материалов,   конструкций   и   изделий,   участвует   в
установленном  порядке  в  расследовании  причин  аварий  строящихся и
эксплуатирумых зданий и сооружений на территории Республики Адыгея,  а
также   реализует   другие   функции,   предусмотренные  Положением  о
Государственном архитектурно-строительном надзоре;
     участвует в  разработке  проектов соглашений между Правительством
Российской  Федерации  и  Кабинетом  Министров  Республики  Адыгея   о
разграничении  полномочий  в  сфере архитектуры и градостроительства и
осуществляет контроль за их реализацией;
     организует разработку   и  утверждение  в  установленном  порядке
градостроительного  кодекса  Республики  Адыгея  и  примерных   правил
землепользования и застройки городов и других поселений;
     организует разработку,  издает   утвержденные   в   установленном
порядке   и   контролирует   выполнение   застройщиками   любых   форм
собственности  территориальных  норм  и  правил,  других   нормативных
правовых   документов   в   области   регулирования   архитектурной  и
градостроительной  деятельности  и  в  пределах  своей  компетенции  в
области   земельных   отношений   готовит  предложения  по  социальным
нормативам и нормам, участвует в разработке нормативных правовых актов
федерального  и  республиканского уровня и осуществляет контроль за их
соблюдением;
     участвует в разработке, рассмотрении и реализации государственных
федеральных и    республиканских    целевых    программ     социально-
экономического     развития,     содержащих    вопросы    архитектуры,
градостроительства,  строительства, реконструкции, модернизации жилого
фонда    жилищно-коммунального    хозяйства,    а   также   в   работе
межведомственной комиссии  Кабинета  Министров  Республики  Адыгея  по
размещению  производительных сил и по координации деятельности органов
исполнительной    власти     Республики     Адыгея,     осуществляющих
государственные надзорные и контрольные функции;
     организует и  осуществляет  в   установленном   порядке   ведение
государственного  градостроительного  кадастра  и мониторинга объектов
градостроительной  деятельности  на  территории  Республики  Адыгея  и
является   распорядителем   информационных  фондов  градостроительного
кадастра;
     вносит предложения  в  органы  государственной  власти Республики
Адыгея  по  вопросам  установления   и   изменения   границ   объектов
градостроительной  деятельности  с  особым  режимом  регулирования  на
подведомственной территории;
     обеспечивает разработку, утверждает и представляет на утверждение
в установленном порядке градостроительную и проектную документацию  на
архитектурные    объекты    и    научные   исследовательские   работы,
финансируемые за  счет  средств  республиканского  бюджета  Республики
Адыгея  и  внебюджетных фондов,  а также рассматривает и согласовывает
градостроительную и проектную документацию,  разрабатываемую  за  счет
других    источников    финансирования,   в   порядке,   установленном
нормативными правовыми актами Республики Адыгея;
     осуществляет контроль     за     разработкой     и    реализацией
градостроительной документации  по  планированию  развития  территории
Республики   Адыгея   и   оказывает   содействие  ее  разработчикам  в
согласовании   этой   документации   с   заинтересованными    органами
исполнительной власти Республики Адыгея;
     осуществляет рассмотрение и согласование  проектов  охранных  зон
памятников  природы,  истории,  культуры,  и  ландшафтной архитектуры,
городского  дизайна,  проектов  реставрации  памятников   архитектуры,
истории   и   культуры,   имеющих   федеральное   (общероссийское)   и
республиканское значение, и контролирует их реализацию;
     осуществляет взаимодействие     с    соответствующими    органами
исполнительной власти и заинтересованными организациями,  направленное
на развитие архитектурного искусства, охрану произведений архитектуры,
памятников истории  и  культуры,  природных  ландшафтов,  а  также  на
обеспечение реконструкции районов исторической застройки;
     проверяет качество   подготавливаемых   паспортов   для    отвода
земельных  участков под строительство объектов различного назначения и
утверждает в установленном порядке архитектурно-планировочные  задания
и  контролирует  освоение и использование выделенных для строительства
земельных участков;
     вносит предложения  по  установлению порядка выдачи разрешений на
строительство   объектов   недвижимости   за   исключением    объектов
федерального  значения,  готовит  документы на получение разрешения на
строительство   объектов   недвижимости   республиканского   значения,
осуществляет  регистрацию  (выдачу разрешений) производства инженерных
изысканий для строительства,  подготавливает исходную и разрешительную
документацию   по   сносу  (разборке)  зданий,  сооружений  и  зеленых
насаждений;
     разрабатывает порядок  проведения  предпроектных  исследований  и
конкурсов на архитектурные проекты и градостроительную документацию, а
также организует проведение этих конкурсов по объектам,  финансируемым
за счет республиканского  бюджета  Республики  Адыгея  и  внебюджетных
фондов;
     осуществляет единую политику в  сфере  инженерных  изысканий  для
строительства,      формирует,      использует     и     распоряжается
топографо-геодезическими и геологическими фондами  Республики  Адыгея,
планирует, координирует работы по топографо-геодезическому обеспечению
территории Республики Адыгея;
     осуществляет контроль   и   надзор  за  производством  инженерных
изысканий для строительства;
     осуществляет координацию       работ       по       сейсмическому
микросейсморайонированию и инженерной защите территорий от воздействия
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     принимает участие в создании и ведении регистра строящихся  жилых
домов,  в  формировании  системы  учета  и  технической инвентаризации
объектов  недвижимости  всех  форм  собственности  в  жилищной  сфере,
включая  дома,  пригодные  для  постоянного  проживания на территориях
дачных поселений и садоводческих товариществ;
     обеспечивает в  установленном  порядке  проведение  экспертизы  и
утверждение градостроительной документации, градостроительных разделов
территориальных  целевых программ,  схем и планов развития инженерной,
транспортной и социальной инфраструктур, финансируемых за счет средств
республиканского  бюджета  Республики Адыгея и внебюджетных фондов,  а
также   градостроительной   и   проектной    документации    объектов,
финансируемых   из   других   источников,  по  вопросам  безопасности,
энергосбережения,  соблюдения  нормативных  требований  и   требований
архитектурно-планировочного задания;
     осуществляет в   пределах   своей   компетенции    контроль    за
использованием  и  охраной земель в городах,  других поселениях и иных
территориях Республики Адыгея,  принимает участие  в  работе  Комитета
Республики   Адыгея   по   земельным   ресурсам  и  землеустройству  и
Министерства  государственного  имущества  Республики  Адыгея,  других
заинтересованных  организаций,  в подготовке необходимых материалов по
инвентаризации земель государственной собственности Республики Адыгея,
по  плану  приватизации  государственных и иных предприятий,  передаче
земель в муниципальную и частную  собственность  в  городах  и  других
поселениях;
     осуществляют лицензирование    деятельности     по     разработке
градостроительной и проектной документации, архитектурной деятельности
(совместно с региональными отделениями Союза  архитекторов  Российской
Федерации),   деятельности  по  выполнению  инженерных  изысканий  для
строительства,  а  также  топографо-геодезических  и  картографических
работ   при   осуществлении   градостроительной   деятельности,   иной
деятельности   в    области    градостроительства,    полномочия    на
лицензирование   которой  переданы  в  установленном  порядке  органам
исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
     осуществляет координацию   деятельности   органов  архитектуры  и
градостроительства администраций городов и районов  Республики  Адыгея
на  территории  Республики  Адыгея,  а  также руководство и контроль в
части выполнения ими функций государственного регулирования в  области
архитектуры и градостроительства, руководство их деятельностью в части
научно-методического обеспечения согласовывает положение  и  структуру
органов  архитектуры  и  градостроительства  администраций  городов  и
районов Республики Адыгея;
     согласовывает назначение   руководителей  органов  архитектуры  и
градостроительства - главных архитекторов городов и других поселений;
     устанавливает форму    и    порядок    отчетности   для   анализа
градостроительной   деятельности   и   перспективы   работы    органов
архитектуры и градостроительства на территории Республики Адыгея;
     принимает отчеты    установленной    формы    у     руководителей
архитектурных  и  градостроительных  служб,  согласовывает  их планы и
программы работ;
     координирует работу  подведомственных  научно-исследовательских и
проектно-изыскательских   организаций   в   области   архитектуры    и
градостроительства;
     осуществляет информационное  обеспечение  граждан   по   вопросам
архитектуры и градостроительства;
     принимает меры  к  урегулированию  спорных  вопросов  в   области
архитектуры   и   градостроительства,   возникающих   между   органами
управления городов (других муниципальных образований) и гражданами,  в
соответствии с действующим законодательством;
     осуществляет международное сотрудничество в области архитектуры и
градостроительства;
     участвует в работе федерального органа по вопросам архитектуры  и
градостроительства  по  подготовке  и  переподготовке кадров в области
архитектуры и градостроительства и проводит эту работу  на  территории
Республики Адыгея.
     Исполняет иные  функции,  не  противоречащие  основным  целям   и
задачам деятельности органа архитек; 
     осуществляет  регистрацию  и учет административно-территориальных
единиц и населенных пунктов Республики Адыгея.
уры и градостроительства.

                          IV. ОСНОВНЫЕ ПРАВА

     8. Комитет имеет следующие права:
     в пределах свое     (В  редакции  Постановления  Кабинета Министров Республики Адыгея
от 09.01.2001 г. N 12)
й компетенции издавать приказы,  инструкции и иные
акты  в  области  архитектуры  и градостроительства,  обязательные для
исполнения и применения всеми участниками инвестиционной  деятельности
на территории Республики Адыгея;
     давать заключения  по  проектам   нормативных   правовых   актов,
подготовленных другими органами управления и надзора Республики Адыгея
в части вопросов архитектуры и градостроительства;
     давать в  пределах  своей  компетенции  разъяснения  по  вопросам
применения  норм,  правил  и  стандартов  в   области   строительства,
архитектуры и градостроительства;
     выступать заказчиком   на   разработку   целевых   инвестиционных
программ, градостроительной и другой проектной документации;
     устанавливать на  территории  Республики  Адыгея  единый  порядок
разработки,   согласования   и   утверждения  документации  в  области
архитектуры  и  градостроительства  и  порядок  оформления,  выдачи  и
содержания     исходных    данных    на    проектирование    объектов,
архитектурно-планировочных заданий и строительных паспортов;
     запрашивать и  получать  у  государственных  органов управления и
надзора Республики Адыгея,  предприятий,  организаций и физических лиц
сведения, необходимые для выполнения своих функций;
     принимать участие в  заседаниях  коллегии  и  научно-технического
совета    федерального    органа    по    вопросам    архитектуры    и
градостроительства;
     образовывать консультативно-совещательный         орган         -
архитектурно-градостроительный      совет       для       рассмотрения
градостроительной  документации,  а  также проектов крупных и сложных,
значимых  в  градостроительном  отношении  архитектурных  объектов   и
производственных комплексов;
     передавать в  соответствии  с  законами  и   иными   нормативными
правовыми   актами   Республики   Адыгея   отдельные   полномочия   по
государственному  регулированию  архитектурной   и   градостроительной
деятельности  органам  архитектуры  и градостроительства администраций
городов  и  районов  Республики  Адыгея,  а  также  в  пределах  своих
полномочий  заключать  с  ними  соглашения  и  иметь  иные  договорные
отношения;
     органы архитектуры   и   градостроительства,  наделенные  правами
юридического лица в установленном порядке могут создавать учреждения с
согласия собственника имущества;
     заниматься творческой и  иной  деятельностью,  не  противоречащей
законам Российской Федерации и законам Республики Адыгея;
     создавать некоммерческие учреждения и подразделения.

                     V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     9. Комитет возглавляет председатель Комитета Республики Адыгея по
делам архитектуры и градостроительства (далее - председатель Комитета)
- главный архитектор Республики Адыгея.
     Кандидатура главного   архитектора   отбирается  в  установленном
порядке на конкурсной основе из числа архитекторов,  имеющих лицензии.
Главный  архитектор  Республики Адыгея назначается на должность Указом
Президента Республики Адыгея по согласованию с федеральным органом  по
вопросам архитектуры и градостроительства.
     10. Председатель Комитета - главный архитектор Республики Адыгея:
     руководит деятельностью   Комитета  Республики  Адыгея  по  делам
архитектуры и градостроительства;
     имеет заместителей,  назначаемых  на должность и освобождаемых от
должности по его представлению Кабинетом Министров Республики Адыгея;
     несет персональную  ответственность  за выполнение возложенных на
Комитет задач и осуществление им своих функций;
     устанавливает обязанности  заместителей  председателя и руководит
структурными подразделениями;
     вносит в  Кабинет  Министров  Республики  Адыгея  предложения  по
статусу,  структуре и численности Комитета Республики Адыгея по  делам
архитектуры и градостроительства, обоснованное выполняемыми функциями;
     утверждает структуру  и  штатное  расписание  аппарата   Комитета
Республики Адыгея по делам архитектуры и градостроительства в пределах
установленной численности  работников  и  фонда  оплаты  труда,  смету
расходов на его содержание в пределах выделяемых ассигнований, а также
утверждает положения о структурных подразделениях Комитета  Республики
Адыгея по делам архитектуры и градостроительства;
     представляет в  федеральный  орган  по  вопросам  архитектуры   и
градостроительства  на  согласование  положение  о Комитете Республики
Адыгея по делам архитектуры и градостроительства,  а также изменения и
дополнения к нему;
     назначает на должность  и  освобождает  от  должности  работников
Комитета,  утверждает  в  установленном  порядке  уставы  созданных им
некоммерческих учреждений,  назначает на должность  и  освобождает  от
должности их руководителей;
     утверждает персональный  состав  и  положение  об   архитектурно-
градостроительном совете и руководит его деятельностью;
     ведет  прием  граждан;
     согласовывает положения      об     органах     архитектуры     и
градостроительства администраций городов и районов Республики  Адыгея,
назначение на должность и освобождение от должности их руководителей -
главных архитекторов городов и районов Республики Адыгея.

                     VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     11. Внесение  изменений  и  дополнений  в  положение  о  Комитете
Республики   Адыгея   по   делам   архитектуры   и  градостроительства
производится в порядке его принятия.
     12. Прекращение     деятельности    Комитета    производится    в
установленном порядке в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и Республики Адыгея.