Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 01.06.1998 № 165

      ОПУБЛИКОВАНО: СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА  РЕСПУБЛИКИ  АДЫГЕЯ
                     N 6 июнь 1998 года, ст. 427

                 КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 1 июня 1998 года N 165

                              г. Майкоп


   О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ В 1998 ГОДУ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
  ЮРИДИЧЕСКИХ  ЛИЦ  ПЕРЕД РЕСПУБЛИКАНСКИМ БЮДЖЕТОМ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

     Во исполнение    статьи    9    Закона   Республики   Адыгея   "О
республиканском бюджете Республики Адыгея на  1998  год",  а  также  в
целях    урегулирования    проблемы   задолженности   организаций   по
обязательным платежам в республиканский бюджет  Республики  Адыгея  по
состоянию  на 1 января 1998 года и создания условий для их финансового
оздоровления Кабинет Министров Республики Адыгея

                      п о с т а н о в л я е т :

     1. Утвердить  прилагаемые  Правила   проведения   в   1998   году
реструктуризации  задолженности  юридических лиц перед республиканским
бюджетом Республики Адыгея согласно приложению №1 и  формы  отчетности
Государственной  налоговой  инспекции  по  Республике  Адыгея согласно
приложению N 2.

     2. Установить,  что  решение  о  реструктуризации   задолженности
организации   по   обязательным   платежам  в  республиканский  бюджет
Республики Адыгея в порядке, предусмотренном настоящим постановлением,
принимается  Государственной налоговой инспекцией по Республике Адыгея
при  наличии  соответствующего   заключения   Министерства   экономики
Республики Адыгея и Министерства финансов Республики Адыгея.
     Предоставить Государственной налоговой  инспекции  по  Республике
Адыгея   право   делегировать   принятие  решения  о  реструктуризации
задолженности  организации  в   порядке,   предусмотренном   настоящим
постановлением,  налоговому  органу  по месту ее регистрации в случае,
если сумма задолженности такой организации по обязательным платежам  в
республиканский  бюджет  Республики  Адыгея  не превышает один миллион
рублей.

     3. Установить,   что   организации,   в   отношении   которой   в
соответствии  с  Федеральным  законом  от 8 января 1998 года № 6-фз "О
несостоятельности (банкротстве) " возбуждено производство  по  делу  о
несостоятельности  (банкротстве),  может  быть  предоставлено право на
реструктуризацию   задолженности   по    обязательным    платежам    в
республиканский  бюджет  Республики  Адыгея только при заключении этой
организацией  в  установленном  порядке  мирового  соглашения   с   ее
конкурсными  кредиторами  на условиях,  не дающих указанным кредиторам
преимуществ    по    сравнению    с    условиями     реструктуризации,
предусмотренными настоящим постановлением.
     Предложения таких организаций рассматриваются при  предоставлении
ими заключенного в установленном порядке мирового соглашения.

     4. Территориальному  агентству Федерального управления по делам о
несостоятельности  (банкротстве)  в  Республике   Адыгея   предпринять
необходимые   действия   по  возбуждению  в  арбитражном  суде  дел  о
несостоятельности (банкротстве) в отношении организаций, не погасивших
либо  не  реструктурировавших  до  1 января 1999 года задолженность по
обязательным платежам  в  республиканский  бюджет  Республики  Адыгея,
имеющуюся у них по состоянию на 1 января 1998 года.

     5. Рекомендовать  администрациям  городов  и  районов  Республики
Адыгея:  принять   соответствующие   решения,   определяющие   порядок
проведения  в 1998 году реструктуризации задолженности юридических лиц
перед местными бюджетами городов и районов Республики Адыгея;
     осуществлять реструктуризацию    задолженности   организаций   по
обязательным платежам в местные бюджеты городов и  районов  Республики
Адыгея  одновременно  с  осуществлением  реструктуризации обязательных
платежей в республиканский бюджет Республики  Адыгея  применительно  к
порядку    проведения   реструктуризации,   установленному   настоящим
постановлением.

     6. В случае непринятия администрацией города,  района  Республики
Адыгея  решения,  определяющего  порядок проведения реструктуризации в
соответствии с  абзацем  вторым  пункта  5  настоящего  постановления,
реструктуризация обязательных платежей в местный бюджет города, района
Республики  Адыгея  осуществляется  одновременно  с  реструктуризацией
обязательных  платежей  в  республиканский  бюджет  Республики  Адыгея
применительно к  Правилам  проведения  в  1998  году  реструктуризации
задолженности   юридических   лиц   перед   республиканским   бюджетом
Республики Адыгея, утвержденным настоящим постановлением.
     Решение об одновременной реструктуризации задолженности в бюджеты
Республики Адыгея принимается Государственной налоговой инспекцией  по
Республике    Адыгея    при    наличии   соответствующего   заключения
Территориального  агентства  Федерального  управления   по   делам   о
несостоятельности  (банкротстве) в Республике Адыгея и при согласии на
ее проведение органа, уполномоченного принимать такие решения от имени
администрации города, района Республики Адыгея.

     7. В  случае,  когда  организация  обращается по реструктуризации
задолженности в бюджеты всех уровней,  реструктуризация  проводится  в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14
апреля  1998  года  N  395  "О  порядке   проведения   в   1998   году
реструктуризации   задолженности  юридических  лиц  перед  федеральным
бюджетом".

     8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Министерство финансов Республики Адыгея.



     Премьер-министр Республики Адыгея          М. Тхаркахов
     г. Майкоп
     от 1 июня 1998 года
     N 165





     Приложение N 1
     к постановлению Кабинета Министров Республики Адыгея
     от 1 июня 1998 года N 165



                               ПРАВИЛА
проведения в 1998 году реструктуризации задолженности юридических лиц
           перед республиканским бюджетом Республики Адыгея



     1. Настоящие    Правила    устанавливают    порядок    проведения
реструктуризации  задолженности  юридических лиц перед республиканским
бюджетом Республики Адыгея по налогам,  сборам, а также по начисленным
пеням  и  штрафам  за нарушение налогового законодательства Российской
Федерации и Республики Адыгея по  состоянию  на  1  января  1998  года
(далее - задолженность по обязательным платежам), осуществляемой путем
предоставления   юридическим   лицам   рассрочки   уплаты    указанной
задолженности.

     2. В  задолженность  по обязательным платежам не включаются:
     действующие отсрочки  (рассрочки)  платежей   в   республиканский
бюджет   Республики   Адыгея,  в  том  числе  в  виде  инвестиционного
налогового кредита, предоставленные ранее организациям.
     Задолженность по  начисленным пеням,  подлежащая реструктуризации
согласно настоящим Правилам,  определяется с  учетом  ее  пересчета  в
соответствии  с частями шестой и седьмой статьи 24 Федерального закона
от 26 марта 1998 года № 42-фз "О федеральном бюджете на 1998 год".

     3. Решение  о  реструктуризации  задолженности  по   обязательным
платежам   может   быть   принято  в  отношении  юридических  лиц  при
предоставлении   ими   обеспечения,    достаточного    для    покрытия
задолженности по обязательным платежам.
     Предъявление иных   требований    при    принятии    решения    о
реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам не
допускается.

     4. В случае принятия  решения  о  реструктуризации  задолженности
организации  по  обязательным  платежам  ей  предоставляется рассрочка
уплаты задолженности по налогам и сборам на срок до 4 лет,  по пеням и
штрафам - на срок до 10 лет.
     С рассроченных сумм задолженности уплачиваются проценты в размере
одной  четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации, действующей на дату их уплаты.
     Начисленные проценты  подлежат  уплате  одновременно с погашением
соответствующей части задолженности по обязательным платежам. Проценты
начисляются  исходя из суммы непогашенной задолженности на дату уплаты
процентов.

     5. До проведения реструктуризации задолженности  по  обязательным
платежам  начисленные  пени  должны  быть пересчитаны в соответствии с
частью седьмой статьи 24 Федерального закона " О  федеральном  бюджете
на 1998 год".

     6. Решение   о  реструктуризации  задолженности  по  обязательным
платежам  должно  устанавливать  график  погашения   задолженности   в
соответствии с предоставленной организации рассрочкой.
     Организация имеет право произвести полное или частичное погашение
задолженности с опережением сроков, установленных графиком.

     7. График погашения задолженности по обязательным платежам должен
предусматривать осуществление соответствующих платежей в объемах  и  с
периодичностью  (далее  -  интенсивность)  не  менее  и не реже выплат
равными долями один раз в квартал.
     При одновременном   проведении   реструктуризации   задолженности
организации  по  обязательным  платежам   в   республиканский   бюджет
Республики  Адыгея  и  местные  бюджеты  городов  и районов Республики
Адыгея интенсивность  погашения  задолженности  перед  республиканским
бюджетом   Республики   Адыгея  не  может  быть  меньше  интенсивности
погашения  задолженности  перед  местным   бюджетом   города,   района
Республики Адыгея.
     Платежи в  соответствии  с   установленным   графиком   погашения
задолженности   по  обязательным  платежам  в  республиканский  бюджет
Республики Адыгея, а также текущие обязательные платежи осуществляются
только в денежной форме.

     8. В качестве обеспечения,  предоставляемого при реструктуризации
задолженности по обязательным платежам, может выступать:
     передаваемое в   залог  имущество  организации  (ее  учредителей,
участников или собственников),
     банковские гарантии,  предоставляемые в установленном порядке.
     В залог  может  быть  передан  имущественный  комплекс,  как   он
определен статьей 132 Гражданского кодекса Российской Федерации.
     Обеспечение, предоставляемое  организацией  при  реструктуризации
задолженности,  согласовывается  с  Министерством экономики Республики
Адыгея и Министерством финансов Республики Адыгея.

     9. Предоставляемое  обеспечение  должно  быть   достаточным   для
покрытия   всей  имеющейся  задолженности  по  обязательным  платежам.
Одновременная реструктуризация задолженности по обязательным  платежам
в  республиканский  бюджет  Республики  Адыгея и местные бюджеты может
быть  осуществлена  при  наличии  достаточного  обеспечения  суммарной
задолженности этой организации перед соответствующими бюджетами.
     Стоимость обеспечения  должна  быть   в   установленном   порядке
определена  (подтверждена) независимым оценщиком,  определяемым Фондом
имущества Республики Адыгея по согласованию с Министерством  экономики
Республики Адыгея.
     Держателем обеспечения, предоставляемого в соответствии с пунктом
8 настоящих Правил, является Фонд имущества Республики Адыгея.

     10. Решение   о   передаче   в   залог  имущественного  комплекса
организации,  владеющей   принадлежащим   ей   имуществом   на   праве
собственности,   принимается   органом  управления  этой  организации,
уполномоченным  принимать  такие   решения   в   соответствии   с   ее
учредительными документами.
     При проведении  реструктуризации  задолженности  по  обязательным
платежам  в соответствии с настоящими Правилами не может быть передано
в залог имущество унитарного предприятия.

     11. Залог  прекращается   надлежащим   исполнением   организацией
обязательств,  вытекающих  из  принятого решения о реструктуризации ее
задолженности по обязательным платежам.
     В случае,  когда  при  погашении задолженности в залог передаются
обособленные    объекты,    по    согласованию    между     должником,
залогодержателем  и  органом,  принявшим  решение  о  реструктуризации
задолженности,  залог может быть прекращен  до  погашения  всей  суммы
задолженности  в  отношении части обеспечения,  пропорциональной сумме
фактически погашенной должником задолженности.
     Данное правило  не  применяется  в  случае  залога имущественного
комплекса.

     12. Организация теряет право на предоставленную ей  рассрочку  по
уплате задолженности по обязательным платежам, если в течение действия
рассрочки:
     текущие обязательные    платежи    осуществляются    организацией
несвоевременно и (или) не в полном объеме;
     организацией допущено  более  двух неплатежей (неполных платежей)
по установленному графику погашения задолженности.

     13. При возникновении обстоятельств,  предусмотренных пунктом  12
настоящих   Правил,   орган,   принявший  решение  о  реструктуризации
задолженности по обязательным  платежам,  в  месячный  срок  принимает
решение   о  прекращении  действия  предоставленной  рассрочки  уплаты
указанной задолженности.
     В этом  случае предоставленное обеспечение реализуется в порядке,
предусмотренном  гражданским  законодательством  для  соответствующего
вида обеспечения.
     Погашение организацией задолженности  по  обязательным  платежам,
оставшейся  после  реализации  обеспечения,  осуществляется в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.

     14. Заявление о реструктуризации  задолженности  по  обязательным
платежам  подается  организацией в Государственную налоговую инспекцию
по Республике Адыгея.
     К заявлению прилагаются:
     а) документы бухгалтерской  отчетности  организации  по  перечню,
установленному  Государственной налоговой службой Российской Федерации
и  Федеральной  службой  России  по  делам   о   несостоятельности   и
финансовому оздоровлению;
     б) справка   о   задолженности   по   обязательным   платежам   в
республиканский бюджет Республики Адыгея по состоянию на 1 января 1998
года;
     в) документы,    подтверждающие    наличие    и    размер   ранее
предоставленных отсрочек (рассрочек) платежей в республиканский бюджет
Республики  Адыгея,  в  том  числе  в  виде инвестиционного налогового
кредита, срок действия которых не истек к моменту подачи заявления;
     г) сведения   о   составе  предоставляемого  заявителем  и  (или)
третьими  лицами  обеспечения,  а  также  о  его  рыночной  стоимости,
определенной независимым оценщиком.

     15. Организация, в отношении которой в соответствии с Федеральным
законом  от  8  января  1998  года   N   6-фз   "О   несостоятельности
(банкротстве)"  возбуждено  производство  по  делу о несостоятельности
(банкротстве),  к  заявлению  о  реструктуризации   задолженности   по
обязательным платежам прилагает также мировое соглашение,  заключенное
с  ее  конкурсными  кредиторами  на  условиях,  не  дающих  кредиторам
преимуществ     по    сравнению    с    условиями    реструктуризации,
предусмотренными настоящими Правилами.

     16. Организация может  подать  заявление  о  реструктуризации  ее
задолженности   по  обязательным  платежам  в  республиканский  бюджет
Республики Адыгея одновременно с реструктуризацией задолженности перед
местным  бюджетом  города,  района  Республики Адыгея в соответствии с
настоящими Правилами.
     В этом  случае  к  заявлению  о реструктуризации задолженности по
обязательным платежам  помимо  перечисленных  в  пункте  14  настоящих
Правил документов должны быть также приложены:
     а) ходатайство  Государственной  налоговой  инспекции  Республики
Адыгея    по    соответствующему   городу   (району),   о   проведении
реструктуризации  задолженности  этой  организации   по   обязательным
платежам  в  бюджет соответствующего города,  района Республики Адыгея
одновременно с  реструктуризацией  ее  задолженности  по  обязательным
платежам в соответствии с настоящими Правилами;
     б) документы, подтверждающие размер указанной задолженности;
     в) согласованные    с    государственной   налоговой   инспекцией
соответствующего города,  района Республики Адыгея  графики  погашения
задолженности   организации   по   обязательным   платежам  в  бюджеты
соответствующих уровней.

     17. Государственная налоговая инспекция по  Республике  Адыгея  в
недельный   срок  со  дня  поступления  заявления  о  реструктуризации
задолженности  по  обязательным   платежам   со   всеми   документами,
предусмотренными пунктами 14 и 16 настоящих Правил, рассматривает их и
передает в Министерство экономики  Республики  Адыгея  и  Министерство
финансов Республики Адыгея для подготовки заключения.
     Заявление о  реструктуризации   задолженности   по   обязательным
платежам,   поданное   с  нарушением  установленного  порядка  либо  с
несоблюдением требований,  предъявляемых к соответствующим документам,
возвращается Государственной налоговой инспекцией по Республике Адыгея
организации без рассмотрения в срок не более одной недели со  дня  его
получения с указанием причины отказа в рассмотрении.

     18. Заключение   Министерства   экономики   Республики  Адыгея  и
Министерства финансов Республики Адыгея должно содержать выводы:
     о способности   организации   осуществлять  текущие  обязательные
платежи  своевременно  и  в  полном  объеме  в  течение  всего   срока
предоставленной ей рассрочки;
     о соответствии проведения  оценки  предоставленного  обеспечения,
выполненной независимым оценщиком, существующим правилам и стандартам;
     о наличии  мирового  соглашения,  заключенного   организацией   с
конкурсными   кредиторами  на  условиях,  не  дающих  этим  кредиторам
преимуществ    по    сравнению    с    условиями     реструктуризации,
предусмотренными  настоящими Правилами,  в случаях,  когда в отношении
этой   организации   было   возбуждено   производство   по   делу    о
несостоятельности (банкротстве).
     По результатам   обобщения   указанных   выводов   должно    быть
сформулировано    заключение    о    возможности   или   невозможности
реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам.

     19. Заключение  о  невозможности  реструктуризации  задолженности
организации  по обязательным платежам может быть принято Министерством
экономики Республики Адыгея и Министерством финансов Республики Адыгея
при   наличии  хотя  бы  одного  отрицательного  вывода  по  вопросам,
указанным в пункте 18 настоящих Правил.

     20. Заключение  Министерства  экономики   Республики   Адыгея   и
Министерства финансов Республики Адыгея о возможности реструктуризации
задолженности по обязательным платежам может содержать рекомендации по
срокам рассрочки и графику погашения задолженности.

     21. Министерство   экономики   Республики   Адыгея   совместно  с
Министерством  финансов  Республики  Адыгея  рассматривает  документы,
поступившие  из  Государственной  налоговой  инспекции  по  Республике
Адыгея,  и  в  течение  30  дней  с  даты  их  поступления  направляет
подготовленное   заключение   организации-заявителю,  а  его  копию  -
Государственной налоговой инспекции по Республике Адыгея.

     22. После получения заключения Министерства экономики  Республики
Адыгея и Министерства финансов Республики Адыгея организация-заявитель
(учредитель,  участник или собственник  имущества  юридического  лица,
предоставляющий  обеспечение)  заключает с Фондом имущества Республики
Адыгея соответствующий договор.
     Указанный договор    заключается    согласно   примерным   формам
соответствующего договора и вступает в силу одновременно  с  принятием
решения  о  реструктуризации задолженности организации по обязательным
платежам.

     23. Государственная налоговая инспекция по Республике Адыгея либо
налоговый  орган по месту регистрации налогоплательщика не позднее чем
в 2-  недельный  срок  со  дня  получения  рассматривает  заявление  о
реструктуризации с прилагаемыми к нему документами, включая заключение
Министерства  экономики  Республики  Адыгея  и  Министерства  финансов
Республики  Адыгея  и  договор,  предусмотренный  пунктом 22 настоящих
Правил, и принимает соответствующее решение.

     24. Решение  о  реструктуризации  задолженности  по  обязательным
платежам должно содержать:
     полное наименование,  юридический адрес и идентификационный номер
налогоплательщика;
     сумму задолженности с указанием сумм задолженности по  налогам  и
сборам,  а  также  начисленным  на  них  пеням  и  штрафам  (в  случае
реструктуризации задолженности организации  по  обязательным  платежам
одновременно  с задолженностью перед республиканским и территориальным
бюджетами), график погашения задолженности организации;
     указание на   обязанность   организации  осуществлять  платежи  в
погашение задолженности (в соответствии с установленным  графиком),  а
также  текущие  обязательные платежи в денежной форме своевременно и в
полном объеме;
     ссылку на  заключение  Министерства экономики Республики Адыгея и
Министерства финансов Республики Адыгея о возможности реструктуризации
задолженности, а также соответствующий договор обеспечения.
     Заключение Министерства    экономики    Республики    Адыгея    и
Министерства финансов Республики Адыгея о возможности реструктуризации
задолженности организации и договор обеспечения являются приложением к
решению  о  реструктуризации задолженности организации по обязательным
платежам.

     25. Контроль за исполнением  организацией,  в  отношении  которой
принято  решение  о  реструктуризации ее задолженности по обязательным
платежам,  обязательств, вытекающих из утвержденного графика погашения
задолженности,  а  также обязательств по своевременной и полной уплате
текущих платежей в течение всего срока  предоставленной  ей  рассрочки
осуществляется  Государственной  налоговой  инспекцией  по  Республике
Адыгея.

     26. Государственная  налоговая  инспекция  по  Республике  Адыгея
ежемесячно  представляет  в  Министерство  финансов  Республики Адыгея
одновременно с формой 1-НМ нарастающим итогом Перечень организаций, по
которым  принято  решение  о реструктуризации задолженности и Перечень
организаций,  по которым принято решение  об  отмене  реструктуризации
задолженности.





     Приложение N 2
     к постановлению Кабинета Министров Республики Адыгея
     от 1 июня 1998 года N 165


                        Перечень организаций,
     по которым принято решение о реструктуризации задолженности

                                                          (руб.)
N   Организации,         Сумма задолженности       В том числе по
    юридический адрес                                  уровням
П/п                      в том                Федера Республика Местный
                         числе                льный  нский      бюджет
                                              бюджет бюджет     города,
                                                     Республики района
                                                     Адыгея     Республи
                         _________________                      ки Адыгея
                    ВСЕГО налоги пени  Штрафы



                        Перечень организаций,
                 по которым принято решение об отмене
                    реструктуризации задолженности

                                                  (руб.)
N   Наименование   Сумма выплаченной           В том числе по
    организации,    задолженности                уровням
    юридический
    адрес          ________________________________________________
П/п                              в том         федеральн  Республ  Местный
                                 числе         ый бюджет  иканский бюджет
                                                                   города,
                                                          бюджет   района
                                                          Республ  Республик
                                                          ики      и Адыгея
                                                          Адыгея
                              ________________
                  ВСЕГО       налоги пени штрафы