Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 13.08.2001 № 264

       ОПУБЛИКОВАНО: СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
                         август 2001 года N 8

                 КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 13 августа 2001 года N 264
                              г. Майкоп

     ОБ ИСПОЛНЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ  ЗА
                        I ПОЛУГОДИЕ 2001 ГОДА

     Рассмотрев информацию   об  исполнении  республиканского  бюджета
Республики  Адыгея  за  I  полугодие  2001  года,  Кабинет   Министров
Республики Адыгея

                      п о с т а н о в л я е т :

     1. Принять к сведению информацию Министерства финансов Республики
Адыгея об исполнении республиканского бюджета Республики Адыгея  за  I
полугодие 2001 года.
     2. Внести  на  рассмотрение  Государственного   Совета   -   Хасэ
Республики  Адыгея  информацию Кабинета Министров Республики Адыгея об
исполнении республиканского бюджета Республики Адыгея за  I  полугодие
2001 года.
     3. Назначить Министра  финансов  Республики  Адыгея  Долева  Д.З.
официальным  представителем  Кабинета  Министров Республики Адыгея при
рассмотрении  в  Государственном  Совете  -  Хасэ  Республики   Адыгея
информации об исполнении республиканского бюджета Республики Адыгея за
I полугодие 2001 года.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.



     И.о. Премьер-министра Республики Адыгея          А. Цей
     г. Майкоп
     от 13 августа 2001 года
     N 264





                                ОТЧЕТ
                об исполнении республиканского бюджета
              Республики Адыгея за 1 полугодие 2001 года

     В I полугодии 2001 года республиканский бюджет Республики  Адыгея
исполнялся  в  соответствии  с  бюджетным законодательством Российской
Федерации  и  Республики  Адыгея  и  Законом  Республики   Адыгея   "О
республиканском бюджете Республики Адыгея на 2001 год" от 7 марта 2001
года N 224.
     Республиканский бюджет Республики Адыгея на 2001 год утвержден по
расходам в сумме 1527249,0 тыс.  рублей и по доходам в сумме 1483075,0
тыс.  рублей исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 319796,0
тыс.  рублей,  доходов целевых бюджетных фондов в сумме 235898,0  тыс.
рублей,  получения  средств  из  федерального бюджета в сумме 927381,0
тыс. рублей, в том числе:

                                                 тыс. руб.

трансферты                                          757005
субвенции и субсидии из Фонда компенсаций           100320
дотации                                              70056.

     Предельный размер  дефицита  установлен  в  сумме  44174,0   тыс.
рублей.
     В ходе исполнения республиканского  бюджета  в  Закон  Республики
Адыгея  "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2001 год" были
внесены дополнения Законами Республики Адыгея от 7 мая 2001 года N  64
и  от  6  июня 2001 г.  N 19 "О внесении дополнения в Закон Республики
Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2001 год"".
     За 6 месяцев 2001 года в республиканский бюджет Республики Адыгея
поступило 868204,0 тыс. рублей, в том числе:

                                                       тыс. руб.

Собственные налоги и доходы                              182566

Доходы Территориального дорожного
фонда Республики Адыгея                                  104131

Доходы Государственного экологического
Фонда Республики Адыгея                                    1899

Доходы Фонда санитарно-эпидемиологического
благополучия населения Республики Адыгея                    677

Трансферты из федерального бюджета                       431681

Дотации                                                   38530

Субвенции                                                103308

Ссуда из федерального бюджета                              5000

Поступления по ценным бумагам                                10
(возврат по предоставленному товарному кредиту)

Получение кредитов                                          402
в том числе:
средства, поступившие со спец. счета
Кабинета Министров Республики Адыгея                        374

     С учетом всех поступлений доходная часть республиканского бюджета
исполнена на 105 %.
     По сравнению  с  исполнением  за аналогичный период прошлого года
рост составил  154,2%  без  учета  поступлений  по  целевым  бюджетным
фондам.
     По расходам республиканский бюджет Республики Адыгея за  истекший
период исполнен в сумме 823996,0 тыс.  рублей,  что составило 88,0 % к
объему бюджетных назначений.
     Консолидированный бюджет   Республики  Адыгея  по  доходам  за  6
месяцев 2001 года исполнен на 112,9 %.
     Расходная часть   бюджета   Республики   Адыгея   при  уточненных
назначениях 1174506 тыс.  рублей,  профинансирована на  сумму  1026806
тыс. рублей или 87,4% от плана.
     Во исполнение Федерального Закона "О федеральном бюджете на  2001
год"  в  республику  в  истекшем  периоде поступило субвенций на сумму
167408 тыс.рублей, в том числе:

финансирование мероприятий,
предусмотренных программой "Социально-
экономическое развитие Республики Адыгея
на 1998-2001 годы"                      -       46700 тыс.рублей;

субвенции гражданам, имеющим детей      -       35530 тыс.рублей;

федеральные инвестиции                  -        6448 тыс.рублей;

субсидии инвалидам                      -       14630 тыс.рублей;

федеральные средства дорожному
хозяйству                               -       64100 тыс.рублей

                                ДОХОДЫ

     Позитивные тенденции  развития   экономики   Республики   Адыгея,
благоприятная  социально-экономическая  стабильность позволили в целом
обеспечить   положительную   динамику   важнейших   макроэкономических
показателей на протяжении 1 полугодия 2001 года.
     Благоприятная экономическая ситуация в 2000 году и в 1  полугодии
2001   года   способствовала   расширению   налогооблагаемой   базы  и
существенному  увеличению  поступлений  налогов  в  бюджетную  систему
Республики Адыгея.
     Этого удалось достичь даже при  том,  что  в  2000  году  и  в  1
полугодии  2001  года  Кабинет  Министров  Республики  Адыгея исключил
полностью безденежные зачёты по платежам в республиканский бюджет.
     В исключительных  случаях,  в основном для оплаты за потребленные
энерго- и коммунальные услуги, Министерство финансов Республики Адыгея
проводило    в   соответствии   с   Законом   Республики   Адыгея   "О
республиканском бюджете Республики Адыгея на 2001 год" и во исполнение
Постановления  Кабинета Министров Республики Адыгея от 20.03.  2000 г.
N79  "О   целевом   финансировании   получателей   бюджетных   средств
республиканского  бюджета Республики Адыгея для погашения кредиторской
задолженности  перед  поставщиками  продукции  и  услуг"   на   уровне
республиканского     бюджета    операции    целевого    финансирования
бюджетополучателей.
     Таких операций  за  1  полугодие  2001  года  проведено  на сумму
10840,3 тыс.  рублей  (4,8  процента  от  объёма  собственных  доходов
республиканского бюджета), из которых по:
     Министерству здравоохранения  Республики  Адыгея  -  6485,4  тыс.
руб.; Министерству образования и науки Республики Адыгея - 1300,1 тыс.
руб.;  Министерству культуры Республики Адыгея  -  1763,2  тыс.  руб.;
Министерству  труда  и социальной защиты Республики Адыгея - 22,1 тыс.
руб.;  Администрации Президента Республики Адыгея и Кабинета Министров
Республики  Адыгея  -  734,2  тыс.  руб.;  Министерству внутренних дел
Республики Адыгея - 30,0 тыс.  руб.; Комитету по физической культуре и
спорту - 36,5 тыс. руб.
     Целевое финансирование   позволило   решить   частично   проблему
погашения  бюджетополучателями  кредиторской  задолженности,  в первую
очередь,  по коммунальным услугам,  и получить дополнительно доходы  в
бюджет с недоимщиков.
     Начиная с  2000   года   Управление   федерального   казначейства
Министерства   финансов  Российской  Федерации  по  Республике  Адыгея
проводит регулирование и контроль всех аспектов соблюдения  нормативов
распределения    федеральных,   региональных   регулирующих   налогов.
Ежемесячный мониторинг  позволял  оперативно  выявлять  отклонения  от
законодательно   установленных   Федеральным  законом  "О  федеральном
бюджете на 2001 год",  Законом Республики  Адыгея  "О  республиканском
бюджете Республики Адыгея на 2001 год" отчислений регулирующих налогов
и сборов и принимать оперативные меры по их устранению.
     В результате  принимаемых мер республиканскими органами власти по
стабилизации  экономической  обстановки  в  Республике  Адыгея,  роста
объемов производства, обеспечения выполнения прогнозных показателей по
основным направлениям социально-экономического развития республики, по
внесению  изменений  в  налоговое  законодательство Республики Адыгея,
выполнены  бюджетные  назначения  по  доходам   консолидированного   и
республиканского бюджетов Республики Адыгея.
     За 1  полугодие  2001  года  бюджетные  назначения  налоговых   и
неналоговых  доходов  республиканского  бюджета  без учета поступлений
целевых фондов исполнены на 122,7 %. При бюджетном назначении 148828,0
тыс.  рублей  получено  доходов на сумму 182566,0 тыс.  рублей,  сверх
ожидаемого прогноза получено более 33,7 млн. рублей.
     При столь  существенном  перевыполнении прогнозных показателей по
доходам,  все же значительная  часть  налоговых  платежей,  подлежащая
зачислению  в  республиканский  бюджет Республики Адыгея,  оставшись в
недоимке,  способствовала ее росту на 39512,0 тыс. руб. по сравнению с
наличием на 1.01.  2001 г.  По состоянию на 1.01.  2001 г.  в недоимке
находилось 47031,0 тыс.  руб.  платежей республиканского уровня,  а на
1.07.2001 г. - 86543,0 тысяч рублей.
     Причина недоимки     -     неплатежеспособность      предприятий,
сохраняющиеся    значительные   суммы   дебиторской   и   кредиторской
задолженности,  недостаток оборотных  средств  у  предприятий,  низкая
платежная дисциплина.
     Основные причины, обусловившие высокий уровень доходов:
     1. Продолжился  рост экономики и промышленного производства,  что
увеличило налогооблагаемую базу.
     2. Республиканский  бюджет  перестал  исполнять  роль  генератора
неплатежей,  чему  способствовало  финансирование  в   полном   объеме
расходов,    предусмотренных   республиканским   бюджетом,   а   также
существенное снижение кредиторской задолженности прошлых лет.
     3. Осуществление  мер  по  погашению и реструктуризации налоговой
задолженности прошлых лет обеспечило выполнение налогоплательщиками  в
полном  объеме  обязательств  по  уплате  текущих налоговых платежей и
частичное погашение задолженности прошлых лет.
     Наибольший удельный  вес  в  собственных доходах республиканского
бюджета составили налоговые платежи - 75,9 %,  в том числе:  акцизы  -
26,1  %,  налог  на  доходы физических лиц - 23,6 %,  налог на прибыль
предприятий,  организаций - 11 %, налог на имущество предприятий - 5.5
%,  налог  с  продаж  -  2,5  %,  единый  налог на вмененный доход для
определенных видов деятельности - 3,6 %.  Следует отметить,  что  в  1
полугодии   2001   года  обеспечено  выполнение  бюджетных  назначений
республиканского бюджета практически  по  всем  видам  доходов,  кроме
налога с продаж (91,5 %),  платежей за пользование лесным фондом (72,2
%),  земельного налога за земли городов и поселков (64,3 %)  и  прочих
доходов от сдачи в аренду имущества,  находящегося в государственной и
муниципальной собственности.

        Факторы, повлиявшие на исполнение бюджетных назначений
                           по видам доходов

                                Акцизы

     Законом Республики  Адыгея  от 07.03.2001 N224 "О республиканском
бюджете Республики Адыгея на 2001 год" установлена  сумма  поступления
акциза  за  6  месяцев  2001  года в республиканский бюджет 46323 тыс.
руб..  Фактически поступило 58872 тыс.  руб.,  или 127,10  %  .  Сверх
установленного  назначения  в республиканский бюджет за 6 месяцев 2001
года поступило акцизов в сумме 12549 тыс. руб..
     Предприятиями-производителями алкогольной   продукции,  спирта  и
пива прогноз объемных показателей за б месяцев текущего года  выполнен
по винам на 78,7% ( прогноз 1479 тыс. дал.; факт 1163,4 тыс. дал.), по
напиткам винным на 128,0 % ( прогноз 105,0 тыс. дал.; факт 134,35 тыс.
дал.),  по  спирту  на 89,5 %  (прогноз 220 тыс.  дал.;  факт 197 тыс.
дал.),  по пиву на 92,5 % (прогноз 630 тыс. дал.; факт 583 тыс. дал.),
по  водке  и  ликеро-водочным  изделиям на 105,4%  (прогноз 175,0 тыс.
дал.; факт 184,5 тыс. дал.).
     По итогам  работы  за  6 месяцев 2001 года задания по мобилизации
доходов (акцизов)  города  и  районы  Республики  Адыгея  выполнили  в
следующих объемах:
                                       (тыс. руб.)
+-------------------------------------------------+
¦п/п¦Территории     ¦Задание¦Факти- ¦ Процент     ¦
¦   ¦               ¦       ¦чески  ¦исполнения,  ¦
¦   ¦               ¦       ¦испол- ¦    %        ¦
¦   ¦               ¦       ¦нено   ¦             ¦
+---+---------------+-------+-------+-------------¦
¦   ¦г. Майкоп      ¦ 16026 ¦ 9654  ¦   60,2      ¦
+---+---------------+-------+-------+-------------¦
¦   ¦Гиагинский     ¦  1493 ¦ -195  ¦    0        ¦
+---+---------------+-------+-------+-------------¦
¦   ¦Красногвардей- ¦       ¦       ¦             ¦
¦   ¦ский           ¦  1416 ¦ 1228  ¦   86,7      ¦
+---+---------------+-------+-------+-------------¦
¦   ¦Кошехабльский  ¦   259 ¦  220  ¦   84,9      ¦
+---+---------------+-------+-------+-------------¦
¦   ¦Майкопский     ¦ 20221 ¦30011  ¦  148,4      ¦
+---+---------------+-------+-------+-------------¦
¦   ¦Тахтамукайский ¦  6176 ¦15842  ¦  256,5      ¦
+---+---------------+-------+-------+-------------¦
¦   ¦Теучежский     ¦   535 ¦ 1180  ¦  220,6      ¦
+---+---------------+-------+-------+-------------¦
¦   ¦Шовгеновский   ¦    31 ¦    0  ¦    0        ¦
+---+---------------+-------+-------+-------------¦
¦   ¦г. Адыгейск    ¦   166 ¦  932  ¦  561,4      ¦
+---+---------------+-------+-------+-------------¦
¦   ¦Всего          ¦ 46323 ¦58872  ¦  127,1      ¦
+-------------------------------------------------+

     По оперативным  сведениям  Управления МНС РФ по Республике Адыгея
недоимка акцизов по основным плательщикам в республиканский бюджет  за
6  месяцев 2001 года (с учетом зачета платежей через проблемные банки)
имеет следующие изменения:

                                                               (тыс. руб.)
+--------------------------------------------------------------------------+
¦Основные плательщики ак-    ¦Недоимка       ¦Недоимка      ¦ Рост(+),     ¦
¦циза в республиканский      ¦акциза в РБ    ¦акциза в РБ   ¦ снижение (-) ¦
¦бюджет                      ¦на 01.01.2001  ¦на 01.07.2001 ¦ недоимки в РБ¦
+----------------------------+---------------+--------------+--------------¦
¦ОАО "ВВЗ Майкопский"        ¦   14565       ¦   17160      ¦     2595     ¦
+----------------------------+---------------+--------------+--------------¦
¦АООТ Спиртзавод "Майкопский"¦               ¦    1886      ¦     1886     ¦
+----------------------------+---------------+--------------+--------------¦
¦АООТ Пивзавод "Майкопский"  ¦               ¦     587      ¦      587     ¦
+----------------------------+---------------+--------------+--------------¦
¦ЗАО "Санэ"                  ¦    1977       ¦    3337      ¦     1360     ¦
+----------------------------+---------------+--------------+--------------¦
¦ИТОГО (чистая недоимка):    ¦   16542       ¦   22970      ¦     6428     ¦
+--------------------------------------------------------------------------+

                           Налог на прибыль

     Поступления налога   на  прибыль  за  1  полугодие  2001  года  в
республиканский бюджет Республики Адыгея при прогнозе в 23518,0  тысяч
рублей составили 24693,0 тыс.  рублей - 105,0 %  бюджетных назначений.
Основным фактором в  увеличении  объемов  поступления  данного  налога
стало   увеличение   объемов  производства  промышленной  продукции  и
соответственно  налогооблагаемой  базы   в   результате   оздоровления
финансового состояния предприятий.
     Однако, не все территории выполнили задания по мобилизации налога
на  прибыль  в республиканский бюджет.  Не выполнили задания следующие
территории:
     г. Майкоп - 99,7 %, недополучено 46,0 тысяч рублей;
     Гиагинский район - 75,0 % , недополучено 147,0 тысяч рублей;
     Шовгеновский район - 90,2 %, недополучено 6,0 тысяч рублей:
     Кошехабльский район - 98,6 %, недополучено 3,0 тысяч рублей.

     Перевыполнили задание следующие территории:
     г. Адыгейск  -  117,8  %,  дополнительно  перечислено  16,0 тысяч
рублей;
     Майкопский район  -  246,6  %,  дополнительно  перечислено 1035,0
тысяч рублей;
     Красногвардейский - 120,3 %, дополнительно перечислено 90,0 тысяч
рублей;
     Теучежский -   132,8  %,  дополнительно  перечислено  42,0  тысяч
рублей;
     Тахтамукайский -  102,9 %,  дополнительно перечислено 194,0 тысяч
рублей.

                   Налог на доходы с физических лиц

     Бюджетные назначения по уплате налога на доходы с физических  лиц
в  республиканский  бюджет  Республики Адыгея за 1 полугодие 2001 года
исполнены на 121,6 %,  при прогнозе поступления в 43711,0 тысяч рублей
фактическое поступление составило 53241,0 тысяч рублей, получено сверх
назначенного поступлений на сумму 9470,0 тысяч рублей.
     Задание по   мобилизации  налога  на  доходы  с  физических  лиц,
удерживаемого предприятиями и организациями в  республиканский  бюджет
выполнено всеми территориями Республики Адыгея:
     г. Майкоп - на 128,7 %;
     Гиагинский район - на 136,9 %;
     Красногвардейский район - на 118,7 %;
     Кошехабльский район - на 106,5 %;
     Майкопский район - на 103,5 %;
     Тахтамукайский район - на 110,3 %;
     Теучежский район - на 170,2 %;
     Шовгеновский район - на 105,1 %.

     Основной причиной перевыполнения прогноза поступления подоходного
налога  с  физических  лиц  явился  рост  реальных  денежных   доходов
населения  Республики Адыгея как за счет фонда оплаты труда,  так и за
счет доходов от предпринимательской деятельности.

                            Налог с продаж

     Прогноз поступления налога  с  продаж  в  республиканский  бюджет
Республики  Адыгея  за  1 полугодие 2001 года выполнен на 91,5 %.  При
прогнозе поступления налога с продаж в республиканских  бюджет  равном
6224,0   тысяч   рублей,  фактическое  поступление  данного  налога  в
республиканский бюджет составило  5695,0  тысяч  рублей,  недополучено
529,0 тысяч рублей, из-за невыполнения задания по мобилизации налога с
продаж по следующим территориям:
     г. Адыгейск - 98,0 %;
     г. Майкоп - на 89,5 %;
     Гиагинский район - 82,9 %;
     Красногвардейский район - на 36,0 %;
     Теучежский район - на 61,7 %.
     Задание по мобилизации налога с продаж в  республиканский  бюджет
выполнено следующими территориями Республики Адыгея:
     Майкопский район - 132,0 %;
     Шовгеновский район - 305,6 %;
     Кошехабльский район - 123,8 %;
     Тахтамукайский район - 109,4 %.

                 Единый налог на вмененный доход для
                   определенных видов деятельности

     Бюджетные назначения по уплате единого налога на вмененный  доход
для   определенных   видов   деятельности   в  республиканский  бюджет
Республики Адыгея за 1 полугодие 2001 года исполнены на 117,3 %, в том
числе:
     по единому налогу на вмененный доход организации - на 71,3 %. При
прогнозе  в  3296,0  тысяч  рублей - фактическое поступление составило
2349,0 тысяч рублей, недополучено 947,0 тысяч рублей;
     по единому  налогу  на вмененный доход предпринимателя - на 134,2
%.  При прогнозе в  3540,0  тысяч  рублей  -  фактическое  поступление
составило  4750,0  тысяч  рублей,  дополнительно получено 1210,0 тысяч
рублей;
     Задание по   мобилизации   единого   налога  на  вмененный  доход
организаций  в  республиканский  бюджет  Республики  Адыгея  выполнено
следующими территориями:
     г. Адыгейск - 116,3 %;
     Шовгеновский район - 125,0 %;
     Красногвардейский район - 126,0 %;
     Тахтамукайский район -113,7%.

     В остальных территориях выполнение задания по мобилизации единого
налога  на  вмененный  доход  организации  в  республиканский   бюджет
Республики Адыгея составило:
     г. Майкоп - 97,2 %;
     Майкопский район - 97,3 %;
     Гиагинский район - 90,6 %;
     Кошехабльский район - 98,8 %;
     Теучежский район - 74,3 %.

     Задание по  мобилизации  единого  налога   на   вмененный   доход
предпринимателя  в  республиканский бюджет Республики Адыгея выполнено
следующими территориями:
     г. Адыгейск - 247,7 %;
     г. Майкоп - 126,4%;
     Майкопский район - 128,1 %;
     Гиагинский район - 129,3 %;
     Шовгеновский район -132,0%;
     Красногвардейский район - 122,5 %;
     Теучежский район - 102,2 %;
     Тахтамукайский район -182,8%.

     Задания по  мобилизации  единого  налога   на   вмененный   доход
предпринимателя   в   республиканский   бюджет  Республики  Адыгея  не
выполнено только в Кошехабльском районе (93,5 %).
     Единый налог   на   вмененный   доход   для   определенных  видов
деятельности относится к региональным налогам и  введен  в  Республике
Адыгея Законом Республики Адыгея от 27 апреля 1999 года N120 "О едином
налоге  на  вмененный  доход  для  определенных  видов  деятельности",
который полностью соответствует Закону Российской Федерации от 31 июля
1998 года N148-ФЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных
видов деятельности".
     Вместе с тем, Министерство финансов Республики Адыгея совместно с
Управлением  Министерства  по налогам и сборам Российской Федерации по
Республике Адыгея постоянно анализирует эффективность  налогообложения
единым   налогом   на   вмененный   доход   и   проводит   работу   по
совершенствованию законодательства о едином налоге. С момента принятия
закона о едином налоге в него 5 раза вносились изменения и дополнения,
подготовленные Министерством  финансов  Республики  Адыгея  и  другими
ведомствами.  За  2000  год  Министерством  финансов Республики Адыгея
дважды готовились законопроекты о внесении изменений  и  дополнений  в
закон  о едином налоге,  один из которых был принят Законом Республики
Адыгея  от  30  мая  2000  года  N175.  Второй   законопроект   принят
Государственным  Советом  -  Хасэ Республики Адыгея только в конце мая
2001 года и вступил в силу только с 1 июля 2001 года.

                    Налог на имущество предприятий

     Бюджетные назначения по данному  налогу  исполнены  на  165,5  %,
получено дополнительно 4919,0 тыс. руб.
     Задание по  мобилизации  налога  на   имущество   предприятий   в
республиканский бюджет перевыполнено следующими территориями:
     город Адыгейск - 163,4 %,  дополнительно  перечислено  45,0  тыс.
руб.;
     город Майкоп - 276,7 %,  дополнительно  перечислено  5168,0  тыс.
руб.;
     город Майкоп - 276,7 %,  дополнительно  перечислено  5168,0  тыс.
руб.;
     Майкопский район - 330,7 %,  дополнительно перечислено 623,0 тыс.
руб.;
     Шовгеновский район - 120,0 %,  дополнительно перечислено 8,0 тыс.
руб.;
     Кошехабльский район - 144,0  %,  дополнительно  перечислено  51,0
тыс. руб.;
     Красногвардейский район - 106,5 %, дополнительно перечислено 14,0
тыс. руб.
     Теучежский район - 423,6 %,  дополнительно перечислено 178,0 тыс.
руб.;
     Только одной  территорией  -  Гиагинским   районом   задание   по
мобилизации  налога  на  имущество  предприятий не выполнено (88,1 %),
недополучено республиканским бюджетом Республики Адыгея 72,0 тыс. руб.
     Основными причинами перевыполнения прогноза поступлений налога на
имущество предприятий явились: увеличение собираемости данного налога,
а    также    проведение    целевого    финансирования    по   крупным
предприятиям-недоимщикам  в  республиканский  бюджет  по   налогу   на
имущество предприятий.

                     Платежи за природные ресурсы

     Анализ исполнения   республиканского  бюджета  показал,  что,  по
состоянию на 1.07.2001г.,  при прогнозных показателях 4657  тыс.  руб.
фактические  поступления  платежей за природные ресурсы составили 5822
тыс.  руб.  Т.о.,  процент исполнения назначений поступлений бюджета -
125%  за  счет положительных отклонений от прогноза платежей за недра,
за воду, отчислений на ВМСБ, за нормативные и сверхнормативные выбросы
и сбросы вредных веществ.
     Такое итоговое превышение фактических поступлений над прогнозными
наблюдается при наличии недопоступлений платы за недра и отчислений на
ВМСБ в отд. территориях.

                            Плата за недра

     Бюджетные назначения по платежам за недра в  целом  исполнены  на
221%  при  плановых  назначениях  в  сумме 347 тыс.  руб.  фактическое
поступление составило 768 тыс. руб.
     Вместе с тем,  в отдельных территориях наблюдается низкий процент
исполнения бюджетных назначений:
     - Тахтамукайский район - 18%  (прогноз - 221 тыс. руб., факт - 39
тыс. руб.)
     - Теучежский район - 20% (5 и 1 соответственно)
     - Шовгеновский район - 40% (10 и 4).
     Сумма недоимки наиболее крупного неплательщика завода "Инэм" - 28
тыс.руб.

                         Отчисления на ВМСБ.

     Бюджетные назначения по отчислениям на ВМСБ в целом выполнены  на
271%  при прогнозе - 876 тыс.  руб.  и фактических поступлениях - 2376
тыс. руб. по состоянию на 1.07.2001г.
     Территории с низким процентом исполнения бюджетных назначений:
     - г. Майкоп - 66% (прогноз - 268 тыс. руб., факт - 176 тыс. руб.)
     - Тахтамукайский  район  -  38%  (132 тыс.  руб.  и 50 тыс.  руб.
соответственно).

                Платежи за пользование лесным фондом.

     Бюджетные назначения по платежам за пользование лесным  фондом  в
республиканский  бюджет за первое полугодие 2001 г.  выполнены на 72%:
при прогнозе в 1422 тыс.  руб.  фактическое поступление составило 1026
тыс. руб. Недополучено доходов на сумму 396 тыс. руб..
     Суммы недоимки наиболее крупных неплательщиков: Адыгеялеспром ГУП
- 287,8 тыс.  руб.,  Заря КСПК - 87,5 тыс.  руб., колхоз Верный путь -
55,1 тыс.  руб.,  Дахлес ДМУП - 45,9 тыс. руб.. Зодчий ТОО - 22,3 тыс.
руб..  Романтика - Тур ОАО - 19,1 тыс.  руб., Маяк СХП ОАО - 18,2 тыс.
руб.,  МО ЖКХ г.  Майкоп - 14,1 тыс.  руб.,  Даховская АКХ - 10,9 тыс.
руб.

             Земельный налог за земли городов и поселков.

     Бюджетные назначения  по  земельному  налогу  за  земли городов и
поселков исполнены на 64%: при прогнозных показателях - 2012 тыс. руб.
фактические поступления - 1294 тыс.  руб.  Недопоступление составило -
718 тыс. руб.
     Территории с низким процентом исполнения бюджетных назначений:
     - Майкопский район - 29% (прогноз - 136 тыс. руб., факт - 40 тыс.
руб.)
     - г. Майкоп - 62% (1641 и 1010 соответственно)
     - г. Адыгейск - 10% (84 и 8).
     Суммы недоимки наиболее крупных неплательщиков:  завод СМиК фирмы
АПС - 191,0 тыс.  руб., АООТ Майкоплеспроммебель "Дружба" - 126,3 тыс.
руб.,   АООТ   "Майкопагропромхимия"   -   113,6   тыс.   руб.,    ОТП
"Адыгреспотребсоюз" - 97,0 тыс.  руб.,  АООТ "Адыгремтехпредприятие" -
95,6 тыс.  руб.,  Правление "Адыгреспотребсоюза" - 77,3 тыс. руб., АБЗ
фирмы АПС - 73,6 тыс. руб., ВВЗ "Майкопский" - 72,8 тыс. руб., ЗАО ПТР
"Адыгейское" - 69,4 тыс. руб. (г. Майкоп).
     Основная причина сложившейся задолженности - неплатежеспособность
ряда предприятий города, объявление банкротами АО: Майкоплеспроммебель
"Дружба", завод СмиК фирмы АПС.
     Для снижения  задолженности   по   платежам   земельного   налога
Инспекцией МРФ по налогам и сборам по г. Майкопу применен комплекс мер
по принудительному  взысканию  недоимки:  направлено  385  требований,
выставлено  49 инкассовых распоряжений на сумму 1424,4 тыс.  руб.,  из
них оплачено 25 распоряжений на сумму  245,9  тыс.  руб.,  принято  85
постановлений об обращении взыскания недоимки на имущество предприятий
на сумму 2198 тыс. руб., оплачено по постановлениям 657,4 тыс. руб.

                          Неналоговые доходы

     Неналоговые доходы за 1 полугодие 2001  года  поступили  в  сумме
11712,0 тыс.  рублей (130,0 % к бюджетным назначениям). Основную сумму
неналоговых доходов составили сборы,  взимаемые ГИБДД -  8982,0  тысяч
рублей. Прочие доходы от сдачи в аренду имущества составили 74,0 тысяч
рублей  при  прогнозе  поступления  3284,0  тысяч  рублей,  выполнение
прогноза  составило  2,3  %  из-за  неперечисления  арендной  платы за
пользование Майкопским групповым водопроводом муниципальным  унитарным
предприятием                Производственным               управлением
водопроводно-канализационного хозяйства.

                            Р А С Х О Д Ы

     В области  финансирования   расходов   республиканского   бюджета
республики Адыгея Кабинетом Министров Республики Адыгея осуществлялась
политика в соответствии с  положениями  Закона  Республики  Адыгея  "О
республиканском  бюджете  республики  Адыгея на 2001 год" и бюджетного
законодательства Российской Федерации и Республики Адыгея.
     Суммарный объем  расходов  республиканского бюджета в 1 полугодии
2001 года составил 823996 тыс.рублей  или  88  %  к  объему  бюджетных
назначений.
     Не исполнение  расходной  части   республиканского   бюджета   за
истекший  период  объясняется образованием планового кассового разрыва
между доходами и расходами в сумме 109.1 млн.рублей
     В основном  недофинансирование  произошло  по  отраслям народного
хозяйства, в том числе:
                                                млн.рублей
промышленность и строительство                     39,0
сельское хозяйство                                 22,6

     Низкий процент  исполнения  по  разделу "Образование" объясняется
тем,  что расходы на подготовку  школ  к  новому  учебному  году  были
запланированы   на   1   полугодие   текущего   года,   а  в  связи  с
недостаточностью бюджетных средств, ремонтные работы не оплачивались.
     За счет  общих  ассигнований республиканского бюджета оказывалась
финансовая поддержка бюджетов городов и районов республики.
     Во исполнение    статьи    25   3акона   республики   Адыгея   "О
республиканском бюджете  Республики  Адыгея  на  2001  год"  Кабинетом
Министров  Республики  Адыгея  поступившие  собственные  доходы  сверх
утвержденных,  направлялись  на  покрытие  дефицита   республиканского
бюджета,  погашение  задолженности  по  коммунальным  услугам  бюджета
Республики Адыгея,  покрытие  убытков  железнодорожного  пассажирского
транспорта.
     В ходе исполнения бюджета в первоочередном порядке осуществлялось
выделение средств на финансирование текущих выплат по заработной плате
работникам  бюджетной  сферы,  денежному  довольствию  военнослужащих,
ежемесячному  пособию  на  ребенка,  другие социально значимые расходы
бюджета.
     С учетом   полученного   авансового  трансферта  из  федерального
бюджета,  бюджетам  городов  и  районов   республики   была   уточнена
финансовая  помощь  на  33822 тыс.рублей,  всего за 6 месяцев текущего
года  территориям  было  перечислено  246299   тыс.рублей.   Авансовый
трансферт  был  направлен  на  погашение задолженности за потребленные
коммунальные услуги.
     В I  полугодии  2001  года из республиканского бюджета Республики
Адыгея были выделены бюджетные ссуды на кассовый  разрыв,  возникающий
при  исполнении  бюджетов  на  сумму  26444 тыс.рублей из которых было
погашено 4185 тыс.рублей.
     Также был  обеспечен  возврат ссуд выданных бюджетам республики в
2000 году на выплату заработной платы работникам  бюджетной  сферы  на
сумму 25,3 млн.рублей.
     В отчетном  периоде  бюджетам  городов  и  районов  по   взаимным
расчетам из республиканского бюджета было перечислено 4010 тыс.рублей.
Средства  из  республиканского   бюджета   выделялись   на   погашение
кредиторской   задолженности   за  потребленные  коммунальные  услуги,
оказание помощи  пострадавшим  от  стихии,  расходы  по  реорганизации
органов государственной власти городу Адыгейску и Теучежскому району.
     Из-за недостаточности бюджетных средств по бюджетным организациям
республики   сложилась   кредиторская   задолженность  в  сумме  393,1
млн.рублей, в том числе:

                                                    млн.рублей
заработная плата                             -         0.4

начисления на заработную плату               -        56.0
из них начисления и штрафы за
прошлые годы                                 -        55.9
детские пособия                              -        19.7
из них пособия за 1998-1999 годы             -        19.2
питание                                      -         6.1
медикаменты                                  -         4.1
оплата коммунальных услуг                    -        84.5

     Необходимо отметить снижение кредиторской задолженности в целом и
по  отдельным  статьям  расходов  бюджета  по  сравнению с аналогичным
периодом прошлого года.

      Расходы на содержание органов государственного управления

     Финансирование органов государственного управления осуществлялось
в  соответствии  с  плановыми  ассигнованиями,  утвержденными  Законом
Республики Адыгея "О Республиканском бюджете Республики Адыгея на 2001
год"   и   принимаемыми   Кабинетом   Министров  Республики  Адыгея  и
Государственным  Советом-Хасэ  Республики  Адыгея  постановлениями   и
распоряжениями.
     Расходы на содержание органов  законодательной  и  исполнительной
власти по республиканскому бюджету Республики Адыгея за 6 месяцев 2001
года при плане 45108,0 тысяч рублей,  составили 40904,0  тысяч  рублей
или 90,7 процентов.
     Уточнение полугодового плана проводилось в соответствии с  Указом
Президента  Республики  Адыгея от 23 апреля 2001 года М68 "О некоторых
мерах по совершенствованию  структуры  органов  исполнительной  власти
Республики    Адыгея"    в   пределах   средств,   предусмотренных   в
республиканском  бюджете  на  "государственное  управление  и  местное
самоуправление".

                           Судебная власть

     На содержание   Конституционного   суда  Республики  Адыгея  были
предусмотрены средства в  размере  1036,0  тысяч  рублей.  Фактическое
исполнение   составило   577,0   тысяч  рублей,  что  составляет  55,7
процентов.
     Финансирование государственных     нотариальных    контор,    при
уточненном плане 203,0 тысячи рублей составило 119,0 тысяч рублей, или
59,0 процентов.
     На обеспечение  деятельности  мировых  судей  в   республиканском
бюджете  на  шесть месяцев предусмотрены ассигнования в размере 3124,0
тысячи рублей.  Финансирование составило 2231,0 тысячу рублей или 71,4
процента.

                   Правоохранительная деятельность

     На содержание   правоохранительных   органов   Республики  Адыгея
направлены средства в размере 51135,0  тысяч  рублей,  при  уточненном
плане 54765,0 тысяч рублей, что составляет 93,4 процента.
     Из них,  на содержание  Министерства  внутренних  дел  Республики
Адыгея  предусмотрены  ассигнования  в  размере 49234,0 тысячи рублей.
Финансирование составило 46104,0 тысячи рублей,  или 93,6 процентов, в
том  числе на возмещение затрат Государственной инспекции безопасности
дорожного движения,  за счет сборов,  взимаемых органами ГИБДД  8353,0
тысяч рублей.
     Также производилось   финансирование    противопожарной    службы
Министерства внутренних дел Республики Адыгея и Унитарного предприятия
"Адыггостранссигнал"       Государственного        специализированного
монтажно-эксплуатационного   предприятия   МВД  Российской  Федерации,
исполнение по ним  составило  соответственно  98,2  процентов  и  75.9
процента.
     Кроме того,  на  реализацию  республиканских   целевых   программ
направлены   средства   в   размере  102,0  тыс.рублей  на  "Повышение
безопасности  дорожного  движения  в  Республике   Адыгея"   и   280,0
тыс.рублей на "Реструктуризацию и реформирование промышленного сектора
уголовно-исполнительной  системы  Республики   Адыгея   и   содействия
трудовой занятости осужденных".

                       Топливная промышленность

     За отчетный  период  реализовано твердого топлива населению 680,4
тонны угля и 160,0 кубических метров дров.  Дотация  по  этим  объемам
составила 1900,0 тысяч рублей или 95 % от запланированных объемов.
     Из общего объема финансирования направлено:
     - на реализацию Закона Российской Федерации от 2.08.95г. N 122-ФЗ
"О ветеранах" 62,0 тысячи рублей;
     - на  реализацию  Закона Республики Адыгея от 17.11.97г.  N 58 "О
социальной защите инвалидов в Республике Адыгея" - 19,0 тысяч рублей.

                        Газовая промышленность

     На покрытие убытков от  реализации  сетевого  и  сжиженного  газа
населению фактически из республиканского бюджета выделено 7300,0 тысяч
рублей,  что составляет 100 %  от годовых назначений.  Кроме  того,  в
рамках  обеспечения  своевременной  оплаты  поставляемого в Республику
природного   газа,   в   пределах    общего    объема    ассигнований,
предусмотренных  по статье расходов "Государственная поддержка газовой
отрасли",  газораспределительному предприятию была  выделена  ссуда  в
сумме 2000,0 тысяч рублей. На 1.07.2001г. в счет финансирования данной
статьи долг по ссуде уменьшен на 360,0 тысяч рублей.

                     Кредиты на возвратной основе

     Во исполнение  принятых  нормативных  актов  Кабинета   Министров
Республики Адыгея и в соответствии с постановлением Кабинета Министров
Республики Адыгея от 28.12.99г.  N 406  "Об  утверждении  Положения  о
порядке  предоставления  бюджетного  кредита"  кредитные  договора  на
предоставление бюджетных кредитов оформлены 3  предприятиям  на  сумму
1000,0 тысяч рублей, которые выделены в полном объеме.

                      Государственные инвестиции

     Законом Республики  Адыгея  "О республиканском бюджете Республики
Адыгея  на  2001  год"  государственные  инвестиции   республиканского
бюджета  в  первом полугодии 2001 года определены в сумме 24331,0 тыс.
руб.  За отчетный период из республиканского бюджета  профинансированы
объекты строительства на общую сумму 20590.7 тыс.рублей, что составило
85% от предусмотренного.
     В рамках финансирования мероприятий,  предусмотренных федеральной
целевой  программой   "Социально-экономическое   развитие   Республики
Адыгея" из федерального бюджета поступило 46700,0 тыс.  рублей или 67%
от лимитов года.
     Кроме этого, в первом полугодии 2001 года из федерального бюджета
получены  капитальные  вложения  на  реализацию  программы  "Защита  и
обустройство   населенных   пунктов   и  сельскохозяйственных  угодий,
подвергшихся разрушительному воздействию Краснодарского водохранилища"
и  погашение кредиторской задолженности за прошлые годы в сумме 6448,0
тыс.рублей.
     В рамках финансирования мероприятий,  предусмотренных федеральной
целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Адыгея
на  1998-2001  годы"  с  учетом  принятых  нормативных  актов Кабинета
Министров  Республики  Адыгея  кредитные  договора  на  предоставление
инвестиционных  кредитов  заключены с 3 предприятиями на сумму 12300,0
тысяч рублей. Фактическое финансирование по данным договорам составило
10200,0  тысяч  рублей.  По строке "возврат инвестиционных кредитов" в
бюджет поступило 300,0 тысяч рублей, которые будут выданы в 3 квартале
текущего  года согласно принятому нормативному акту Кабинета Министров
Республики Адыгея.

                          Сельское хозяйство

     В целях  стабилизации  и  развития  агропромышленного   комплекса
Республики  Адыгея  на  государственную поддержку сельскохозяйственных
товаропроизводителей в республиканском  бюджете  на  первое  полугодие
текущего года предусматривалось 60151 тысяч рублей.
     Фактически из  бюджета  на  эти  цели  с  учетом  переоформленных
средств  по  заготовке  зерна  и принятых постановлений и распоряжений
Кабинета   Министров   республики   Адыгея    за    отчетный    период
агропромышленному  комплексу  Республики  Адыгея  было  выделено 37540
тыс.рублей,
     из них на:
     выплату дотации за продукцию животноводства, сданную в госресурсы
и   на   поддержку   племенного   дела   в   отраслях  птицеводства  и
племпредприятий направлено 5656 тысяч рублей,  что составляет 100 % от
фактически  сданных  объемов  продукции или 66,5 %  от запланированной
суммы;
     реализацию Указа Президента Республики Адыгея от 25.12.98г. N 152
"О дальнейшем реформировании  агропромышленного  комплекса  Республики
Адыгея    и   привлечением   в   сферу   мелкотоварного   производства
сельскохозяйственной  продукции  личных   подсобных   хозяйств"   было
направлено 19,0 тысяч рублей;
     создание лизингового фонда в отчетном периоде  в  республиканском
бюджете предусматривалось 4000 тыс. рублей, из которых 2000 тыс.рублей
возвратные средства.  Фактическое финансирование составило  860  тысяч
рублей или 43 процентов плановых назначений;
     финансирование расходов   по   содержанию   объектов   социальной
инфраструктуры  села,  выплату  компенсации  50  %  стоимости  печного
топлива,  угля и тепловой энергии используемой в жилых домах,  детских
дошкольных  учреждениях  направлено 120,0 тыс.  рублей,  что составило
85,7 % плановых назначений отчетного периода;
     прочие мероприятия  в  области  сельского  хозяйства  (реализация
программ "АРИС",  "О комплексной  программе  "Рыба"",  противоградовые
мероприятия)  с  учетом  реализации  распоряжения  Кабинета  Министров
Республики Адыгея от 10.05.01 года N  161-р  "Об  оказании  финансовой
помощи  Муниципальному  унитарному предприятию "Живая рыба" направлено
920.0 тыс. рублей или 92,0 процента плановых назначений;
     ремонт и содержание дренажных и мелиоративных насосных станций из
республиканского бюджета направлено 1180.0 тысяч рублей, что составило
59 % плановых назначений.
     В рамках реализации Программы развития фермерских хозяйств  ,  их
ассоциаций  и  кооперативов  в  Республике Адыгея на 1995-2000 годы на
финансирование мероприятий  по  государственной  поддержке  фермерских
хозяйств с учетом принятого распоряжения Кабинета Министров Республики
Адыгея  от  27.11.01  г.  N381-р  "О  сельскохозяйственном   кредитном
потребительском  кооперативе "Фишт" направлено 2820.0 тыс.рублей,  что
составляет 100 % плановых назначений.
     На содержание  бюджетных  организаций агропромышленного комплекса
за полугодие направлено 3531 тыс.рублей при плане 3746 тыс.рублей  что
составляет 94.3 % плановых назначений.
     На формирование   республиканского   страхового    фонда    семян
сельскохозяйственных растений и реализацию целевой программы "Развитие
семеноводства овоще-бахчевых культур в Республики Адыгея" за  отчетный
период  из республиканского бюджета направлено 1600 тыс.рублей или 100
процентов плановых назначений.
     На финансирование  мероприятий  по  охране  земель,  повышению их
плодородия,  ведению земельного кадастра и мониторинга земель, а также
на  инженерное  и  социальное обустройство территорий в соответствии с
постановлением кабинета Министров Республики Адыгея от 21.09.97 года N
305  за  текущий  период  направлено 1334.0 тысяч рублей из фактически
поступивших  средств  земельного  налога,  что  составило  52.3  %  от
запланированных   поступлений  первого  полугодия  средств  земельного
налога и арендной платы за землю.
     В соответствии  с  Законом  Республики  Адыгея "О республиканском
бюджете  Республики  Адыгея  на  2001  год",  а  также   Положения   о
республиканском  фонде  на формирование продовольственного фонда зерна
за счет переоформленных средств,  предоставленных на возвратной основе
сельхозтоваропроизводителям  в 2001 году за отчетный период направлено
71489  тыс.рублей.  Кроме  того,  в  соответствии   с   постановлением
Правительства  Российской Федерации от 15 февраля 2001 г.N115 "О мерах
по   обеспечению    проведения    в    2001    году    весенне-полевых
сельскохозяйственных  работ"  и в соответствии с Соглашением от 14 мая
2001 года N  01-0106/10-178,  заключенным  между  Кабинетом  Министров
Республики  Адыгея  и  Министерством  финансов  Российской  Федерации,
сельхозтоваропроизводителям республики  направлено  5000,0  тыс.рублей
полученных  из  федерального  бюджета на покрытие временного кассового
разрыва,  возникающего   при   исполнении   республиканского   бюджета
республики Адыгея.
     В целях реализации постановления  Кабинета  Министров  Республики
Адыгея  от  14  марта  2001г.  N  78  "Об  оказании  финансовой помощи
сельскохозяйственным  товаропроизводителям   Республики   Адыгея"   на
условиях   возвратности   и   платности  хозяйствам  агропромышленного
комплекса за счет средств предусмотренных  в  республиканском  бюджете
Республики  Адыгея  на  2001  год  по  строке  "льготное  кредитование
сельскохозяйственных товаропроизводителей" в первом полугодии текущего
года направлено 18100,0 тыс.рублей.

                       Охрана окружающей среды

     За отчетный  период  текущего года из республиканского бюджета на
проведение природоохранных мероприятий направлено 1302 тыс.рублей,  из
которых  на  восстановление  лесных  ресурсов  -  728  тыс.рублей.  на
финансирование мероприятий по гидрометеорологии  и  мониторингу  -  74
тыс.рублей, воспроизводство минерально-сырьевой базы - 500 тыс.рублей.

                 Государственная поддержка транспорта

     В рамках   государственной  поддержки  транспортных  предприятий,
осуществляющих государственный  заказ  по  перевозке  пассажиров  и  с
учетом  административного  регулирования  тарифов.  За отчетный период
выделено 9906.0 тыс.рублей, в том числе за счет дополнительных доходов
республиканского  бюджета Республики Адыгея согласно Закона Республики
Адыгея "О внесении изменений в статью 25 Закона Республики  Адыгея  "О
республиканском  бюджете  Республики Адыгея на 2001 год" от 7 мая 2001
г.N 6 выделено 3000.0 тыс.рублей.

                   Развитие рыночной инфраструктуры

     В рамках  реализации  мероприятий,   предусмотренных   Программой
государственной  поддержки  малого  предпринимательства  в  Республике
Адыгея, исходя из запланированных расходов в объеме 2500.0 тыс.рублей,
за   отчетный  период  из  республиканского  бюджета  выделено  2226.0
тыс.рублей (89%).  Кроме того,  на оказание государственной  поддержки
молодежного   предпринимательства,   выделено   1100  тыс.рублей,  что
составляет 78.6%  от плана. Возвратные средства в сумме 500 тыс.рублей
в бюджет не поступили, что отразилось на исполнении данной статьи.

                    Жилищно-коммунальное хозяйство

     В первом   полугодии   2001   года  из  республиканского  бюджета
Республики Адыгея на жилищно-коммунальное хозяйство выделены  средства
в   размере   825   тыс.рублей.   Указанные   средства  направлены  на
приобретение и  установку  приборов  учета  тепловой  и  электрической
энергии,  газа  и  воды  на  объектах социальной сферы,  находящихся в
республиканской собственности Республики Адыгея.

         Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных
                    ситуаций и стихийных бедствий

     В республиканском   бюджете  на  содержание  Комитета  Республики
Адыгея по делам гражданской обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  на  6
месяцев  2001  года  запланировано  1714,0  тысяч  рублей.  Исполнение
составило 1645,0 тысяч рублей или 96,0 процентов.
     Финансирование Адыгейской  республиканской  поисково-спасательной
службы за данный  период  составило  58,8  процентов  от  утвержденных
плановых  ассигнований,  поскольку  штат службы,  содержащейся за счет
республиканского бюджета был не укомплектован.
     На предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций,
при уточненном плане  на  6  месяцев  3000  тысяч  рублей,  направлены
средства в сумме 2934 тыс.рублей.

                        Содержание военкоматов

     На содержание республиканского, городского и районных военкоматов
в республиканском бюджете на 6 месяцев 2001 года запланировано  1401,0
тысячу  рублей,  а  фактическое исполнение составило 1076 тысяч рублей
или 76,8 процентов.

                    Расходы на проведение выборов

     В республиканском бюджете на 6 месяцев на проведение выборов были
предусмотрены  средства  в  размере 1600 тысяч рублей.  Финансирование
осуществлялось по  фактической  потребности  и  составило  1287  тысяч
рублей.  Из-за сложившихся остатков на счете по состоянию на 1.01.01г.
фактические расходы составили 3320 тыс.рублей.

                            Прочие расходы

     На реорганизацию  органов   государственной   власти   и   других
структур,  из  запланированных  в  республиканском бюджете 10290 тысяч
рублей, за 6 месяцев направлено 7537 тысяч рублей.

                Расходы по социально-культурной сфере

     Расходы на      содержание       республиканских       учреждений
социально-культурной  сферы за 6 месяцев 2001 года профинансированы на
сумму 198471,0 тыс.рублей или 86,0 процентов к  полугодовым  бюджетным
назначениям республиканского бюджета.
     В условиях сложной экономической  ситуации,  дефицита  финансовых
ресурсов  в  первую очередь осуществлялось финансирование мероприятий,
связанных  с  оплатой  труда  работников  социальной  сферы,  выплатой
отпускных   работникам   учреждений  образования,  стипендий  учащимся
учебных заведений,  расходов на  питание,  приобретение  медикаментов,
оплатой счетов за отопление и освещение зданий и других первоочередных
статей бюджета.

                             Образование

     За I полугодие 2001  года  расходы  по  образованию  исполнены  с
учетом  Закона  Республики  Адыгея  "Об  образовании"  и  составили по
республиканском бюджету 29370,0 тысяч рублей.
     На выплату  заработной  платы  с  начислением  направлено  8020,0
тыс.рублей.
     Стипендиальные выплаты  за  счет  государства  являются  основной
формой поддержки доходов учащейся молодежи. На выплату стипендиального
фонда  направлено  ассигнований в размере 622,0 тыс.  рублей.  В целях
социальной  поддержки  наиболее   одаренных   студентов   и   учащихся
постановлением  Правительства Республики Адыгея от 14 января 1993 года
N 17 дополнительно выплачено 39,6 тыс. рублей.
     На компенсационные  выплаты  на  питание  обучающихся  в  средних
специальных учебных заведениях направлено 233,4 тыс. рублей.
     На реализацию   Закона   Республики   Адыгея  "О  языках  народов
Республики Адыгея" в  помощь  изучающим  адыгейский  язык  на  издание
специальной  литературы;  организацию  курсов,  проведение мероприятий
выделено 20,0 тысяч рублей.
     Приобретены школьные   учебники   федерального   и  национального
компонента на сумму 58,0 тысячи рублей.  На подготовку образовательных
учреждений  к  новому  учебному  году (ремонт зданий) направлено 564,0
тысячи рублей.
     В целях   массового   привлечения  детей  к  занятиям  физической
культурой (Указ  Президента  Республики  Адыгея  от  25.05.99  г.)  на
проведение     спортивно-оздоровительных    соревнований    школьников
израсходовано 14,0 тысяч рублей.
     Адыгейскому республиканскому    фонду   подготовки   кадров   для
обеспечения программы подготовки  высококвалифицированных  кадров  для
Республики Адыгея направлено 32,0 тысячи рублей.
     На развитие науки выделено 37,0  тыс.рублей,  на  компьютеризацию
школ - 2520,0 тыс.рублей.

                 Культура, искусство, кинематография

     На содержание  учреждений  и  мероприятий  культуры,  искусства и
кинематографии по республиканскому бюджету направлены средства в сумме
14181,0  тысячи рублей,  что составляет 77,5%  к полугодовым бюджетным
назначениям,    в    том    числе    на    заработную     плату     по
культурно-просветительным  учреждениям  выделено  2295,0 тысяч рублей,
театрально-зрелищные организации - 5186,0 тысяч рублей. Из общей суммы
на  кинематографию  профинансированы  расходы  в  сумме  1517,0 тысяча
рублей, что составляет 95% к полугодовым назначениям.
     Выделенные ассигнования   позволили   обеспечить   финансирование
расходов на содержание действующей сети учреждений культуры, искусства
республиканского подчинения и действующей киносети республики, а также
проведение  выставок,  фестивалей  и  других  мероприятий  в   области
культуры, искусства и кино.

                     Средства массовой информации

     На оплату расходов,  связанных с производством и распространением
республиканских,  городских,  районных  газет  направлено  средств  по
республиканскому  бюджету  в  размере  6010,0  тысячи  рублей или 94,0
процента  к  полугодовым  назначениям.  За  счет  выделенного   объема
бюджетных   ассигнований   осуществлялась   государственная  поддержка
издания социально-значимой литературы и периодической печати в размере
5952,0 тысячи рублей,  частичная поддержка финансирования иностранного
вещания адыгейского радио  составила  40,0  тыс.  рублей.  Затраты  на
содержание ИТАР ТАСС составили 18,0 тыс. рублей.

                           Здравоохранение

     В целях  обеспечения  государственной  экономической и социальной
защиты здравоохранения,  стабилизации и дальнейшего  его  развития  на
содержание  республиканских  учреждений  здравоохранения  за б месяцев
2001 года направлено 67268 тыс. рублей. Из них платежи на неработающее
население   по   фонду   медицинского  страхования  составили  18439,0
тыс.рублей.  Учреждениям,  находящимся на бюджетном финансировании  на
выплату  заработной  платы  с  начислением  направлено  9131,0  тысяча
рублей. Для обеспечения перечня лекарственных средств, необходимых для
лечебно-диагностического   процесса  на  медикаменты  было  направлено
16803,0 тыс.рублей,  из них на централизованное  приобретение  11907,0
тыс. рублей.
     За счет  средств   республиканского   бюджета   на   приобретение
бесплатных    и    льготных   медикаментов,   согласно   постановлению
Правительства Российской Федерации от 11 декабря  1992  года  М970  "О
порядке   формирования   цен   на  лекарственные  средства  и  изделия
медицинского  назначения  и  обеспечения  мер  по  социальной   защите
населения" направлено 867,4 тыс.  рублей. Расходы на питание составили
2519,0 тыс.рублей,  в том  числе  на  приобретение  специализированных
молочных  смесей  всем детям до 2-х лет жизни,  согласно постановлению
Правительства Российской Федерации от 21 августа  1992  года  N610  "О
неотложных  мерах по улучшению положения детей в Российской Федерации"
составили 85,0 тыс. рублей.
     На реализацию республиканских целевых программ по здравоохранению
направлены средства в сумме 3051,0 тыс.рублей., в том числе:
     750,0 тыс.рублей - по постановлению Кабинета Министров Республики
Адыгея от 30.07.98 года N 242 "Сахарный диабет";
     85,0 тыс.рублей  - по постановлению Кабинета Министров Республики
Адыгея от 10.11.97г. N392 "Вакцинопрофилактика";
     367,0 тыс.рублей   -   по  постановлению  Кабинета  Министров  от
6.03.2000г. N74 "Охрана материнства и детства";
     74,0 тыс.рублей  - по постановлению Кабинета Министров Республики
Адыгея от 27.12.99г.  N408 "Медицина высоких технологий на основе  ДНК
исследований";
     156,0 тыс.рублей - по постановлению Кабинета Министров Республики
Адыгея   от   23.08.99г.   N277  "О  мерах  по  усилению  контроля  за
радиационной безопасностью населения Республики Адыгея";
     300,0 тыс.рублей - по постановлению Кабинета Министров Республики
Адыгея от 11.09.2000г. N300 "Планирование семьи";
     999,0 тыс.рублей - по постановлению Кабинета Министров Республики
Адыгея от 11.09.2000г. N300 "Безопасное материнство";
     250,0 тыс.рублей - по постановлению Кабинета Министров Республики
Адыгея от 11.09.2000г. N300 "Дети-инвалиды";
     70,0 тыс.рублей - на поддержку республиканского Комитета общества
Красного Креста  и  Красного  полумесяца,  согласно  Указу  Президента
Республики Адыгея от 10.09.96г. N155.

                         Физическая культура

     Расходы на  проведение  спортивных  мероприятий за 6 месяцев 2001
года по республиканскому бюджету составили 11973,0 тыс.рублей.
     В пределах   указанной   суммы   оказана   поддержка  на  участие
спортсменов Республики Адыгея в Кубке мира по борьбе  в  Югославии,  в
воздушных  играх в Испании,  а также на содержание гандбольной команды
"АДЫИФ", баскетбольной команды "Динамо" и футбольной команды "Дружба".

                         Социальная политика

     Расходы на  социальную  политику  за  6  месяцев  2001  года   по
республиканскому  бюджету составили 69354,0 тысяч рублей,  в том числе
11078,0 тысяч рублей на содержание  функционирующей  сети  социального
обеспечения.
     В ходе исполнения бюджета в первоочередном порядке осуществлялось
выделение  средств  на  финансирование  текущих  выплат  по заработной
плате.  Всего  на  заработную  плату   (с   начислениями)   работникам
учреждений  социального  обеспечения населения направлено 4087,0 тысяч
рублей, на питание в домах-интернатах выделено 3800,0 тысяч рублей.
     Расходы по  реализации  Закона  Республики  Адыгея  "О социальной
защите  инвалидов  в  Республике  Адыгея"  и  Федерального  закона  "О
ветеранах"  за  счет  средств  республиканского  бюджета по социальной
политике и Фонда компенсации  Российской  Федерации  составили  4238,0
тысяч рублей, в том числе:
                                                        тыс. руб.

- приобретение для инвалидов транспортных средств    -    1569
- оказание санаторно-курортной помощи                -     336
- компенсация за санаторно-курортное лечение         -     156
- расходы на эксплуатацию транспортных средств       -     333
- изготовление и приобретение протезов для инвалидов -     840
- льготы по установке телефонов и абонентной плате   -    1002
- на охранную сигнализацию                           -       2

     В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации  от  19
мая  1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам,  имеющих
детей" расходы за I полугодие 2001 года по выплатам пособий  на  детей
составили  46965,0  тыс.  рублей,  в  том  числе  за счет кредиторской
задолженности 11438,0 тысяч рублей.
     Расходы на проведение мероприятий по лечению и оздоровлению детей
согласно постановлению Кабинета  Министров  Республики  Адыгея  от  19
марта  2001  года N 79 "О мерах по организации отдыха,  оздоровления и
занятости детей и подростков Республики Адыгея " составили 662,0  тыс.
рублей.
     На открытие именных вкладов  новорожденным  гражданам  Республики
Адыгея  и  семейное пособие в соответствии с Законом Республики Адыгея
"Об   охране   семьи,   материнства,   отцовства   и   детства",    из
республиканского  бюджета за 6 месяцев 2001 года направлены средства в
сумме 8599,0 тысяч рублей.
     За I  полугодие  2001  года  в  соответствии с Законом Республики
Адыгея  "О  государственной  службе  Республики  Адыгея"  выделено  на
выплату  доплат  и  надбавок  средств  на  сумму  5587,0 тысяч рублей.
Расходы на мероприятия  республиканского  Совета  ветеранов  составили
40,0 тысяч рублей.
     На финансирование мероприятий по молодежной  политике  направлено
за счет средств республиканского бюджета 240,0 тысяч рублей.

                       Целевые бюджетные фонды

     В 2001 году в республиканском бюджете консолидированы три целевых
бюджетных фонда:  территориальный  дорожный  фонд  Республики  Адыгея,
Государственный    экологический    фонд   Республики   Адыгея,   Фонд
санитарно-эпидемиологического   благополучия   населения    Республики
Адыгея.  В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской Федерации
расходы  целевых  бюджетных  фондов  осуществляются  за  счет  доходов
целевого назначения.
     По итогам 1  полугодия  текущего  года  расходы  территориального
дорожного   фонда  Республики  Адыгея  профинансированы  на  78,1%.При
бюджетном  назначении  114998.0  тыс.рублей  фактически  израсходовано
89860  тыс.рублей.  Расходы  не исполнены в полном объеме в результате
отсутствия  финансирования  из  федерального  бюджета   субсидий   для
компенсации  потерь  бюджета в связи с изменением порядка формирования
дорожных фондов в сумме 12070  тыс.рублей.  Средства  территориального
дорожного  фонда,  поступившие на счета управления автомобильных дорог
Республики Адыгея (Адыгеяавтодор) были  направлены  на  финансирование
статей  в соответствии с приложениями N6,  N7,  N8 к Закону Республики
Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2001 год".
     Расходы Государственного   экологического  фонда  при  уточненном
плане  1877  тыс.рублей  профинансированы  в  полном  объеме,  однако,
кассовые расходы экофонда составили 264 тыс.рублей, остаток средств на
счете   составил   1613   тыс.рублей.   Поступившие   средства   фонда
расходовались  по  направлениям  в  соответствии  с  приложением N 9 к
Закону Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики  Адыгея
на 2001 год".
     Фонд санитарно-эпидемиологического  населения  Республики  Адыгея
профинансирован  в полном объеме.  При уточненном плане 642 тыс.рублей
израсходовано 642 тыс рублей.  Средства фонда  были  израсходованы  по
направлениям  в  соответствии  с  приложением  N10 к Закону Республики
Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2001 год".