Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 05.04.1999 № 107

                  КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 5 апреля  1999 года N 107
                              г. Майкоп


    О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ  ОПЕРАТИВНОЙ  ГРУППЕ  ПО  ОХРАНЕ  ВИДОВОГО
           БИОЛОГИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ В РЕСПУБЛИКЕ АДЫГЕЯ

     Во исполнение Указа Президента Республики Адыгея  от  10  февраля
1999  года  N  36 "Об усилении охраны и обеспечении условий сохранения
горных зубров и  других  редких  видов  фауны  и  флоры  в  Республике
Адыгея",  в соответствии с законами Российской Федерации от 19 декабря
1991 года N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды", от 14 марта
1996  года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях",  от 24
апреля  1996  года  N  Б2-Ф3  "О  животном  мире"  Кабинет   Министров
Республики Адыгея

                      п о с т а н о в л я е т :

     1. Образовать  постоянно действующую межведомственную оперативную
группу по охране видового  биологического  разнообразия  в  Республике
Адыгея  из  представителей  органов  исполнительной  власти Республики
Адыгея и заинтересованных организаций  под  руководством  Министерства
охраны   окружающей  среды  и  природных  ресурсов  Республики  Адыгея
согласно приложению N 1.
     2. Утвердить  Положение  о межведомственной оперативной группе по
охране  видового  биологического  разнообразия  в  Республике   Адыгея
согласно приложению N 2.
     3. Считать  утратившим  силу  пункт  5   постановления   Кабинета
Министров  - Правительства Республики Адыгея от 27 декабря 1993 года N
552 "О первоочередных мерах по обеспечению функционирования и развития
Адыгейского    филиала    Кавказского   государственного   биосферного
заповедника".
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
Министерство охраны окружающей и природных ресурсов Республики Адыгея.
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.



     Премьер-министр Республики Адыгея          М. Тхаркахов
     г. Майкоп
     от 5 апреля  1999 года
     N 107





     Приложение N 1
     к постановлению Кабинета Министров Республики Адыгея
     от 5 апреля 1999 года N 107



                            Комплектование
                 межведомственной оперативной группы
                  по охране видового биологического
                   разнообразия в Республике Адыгея


     1. Министерство охраны  окружающей  среды  и  природных  ресурсов
Республики Адыгея - 2 специалиста.
     2. Министерство сельского хозяйства и  продовольствия  Республики
Адыгея - 2 специалиста.
     3. Министерство внутренних дел Республики Адыгея - 2 сотрудника.
     4. Комитет Республики Адыгея по лесу - 2 специалиста.
     5. Управление по охране,  контролю и регулированию  использования
охотничьих животных Республики Адыгея - 2 сотрудника.
     6. Адыгейская   республиканская    инспекция    по    охране    и
воспроизводству   рыбных  запасов  и  регулированию  рыболовства  -  2
инспектора.
     7. Адыгейский   филиал  Кавказского  государственного  природного
биосферного заповедника - 2 инспектора.





     Приложение N 2
     к постановлению Кабинета Министров Республики Адыгея
     от 5 апреля 1999 года N 107



                              Положение
                о межведомственной оперативной группе
                  по охране видового биологического
                   разнообразия в Республике Адыгея


     1. Общие положения

     Положение о  межведомственной  оперативной   группе   по   охране
видового  биологического  разнообразия  в  Республике  Адыгея (далее -
Положение) разработано на основании Указа Президента Республики Адыгея
от 10 февраля 1999 года N 36 "Об усилении охраны и обеспечении условий
сохранения горных зубров  и  других  редких  видов  фауны  и  флоры  в
Республике Адыгея",  в соответствии с Законами Российской Федерации от
19 декабря 1991 года N 2060-1 "Об охране окружающей природной  среды",
от  14  марта  1995  года  N  33-ФЗ  "Об  особо  охраняемых  природных
территориях", от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире".
     Межведомственная оперативная    группа    по    охране   видового
биологического разнообразия в Республике Адыгея (далее  -  оперативная
группа)  состоит  из  представителей  специально  уполномоченных на то
территориальных органов федеральной исполнительной  власти  и  органов
исполнительной  власти  Республики  Адыгея в области охраны окружающей
среды - Министерства охраны  окружающей  среды  и  природных  ресурсов
Республики  Адыгея,  Министерства сельского хозяйства и продовольствия
Республики Адыгея,  Комитета Республики Адыгея по лесу,  Управления по
охране,   воспроизводству  и  регулированию  использования  охотничьих
животных Республики Адыгея,  Адыгейской республиканской  инспекции  по
охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства, а
также иных органов исполнительной  власти  Республики  Адыгея  и  иных
заинтересованных  организаций.  Персональный  состав,  согласованный с
руководителями  соответствующих  органов   исполнительной   власти   и
заинтересованных организаций, утверждается Министром охраны окружающей
среды и природных ресурсов Республики Адыгея.
     Оперативная группа,  совместно  с  органами исполнительной власти
Республики Адыгея,  осуществляет государственный  контроль  в  области
охраны видового биологического разнообразия.
     Общее руководство деятельностью оперативной группы возлагается на
заместителя  Министра  охраны  окружающей  среды  и природных ресурсов
Республики  Адыгея,  курирующего  функции  охраны   особо   охраняемых
природных территорий, растительного и животного мира.
     Оперативная группа   руководствуется   Конституцией    Российской
Федерации,   Конституцией   Республики   Адыгея,  законами  Российской
Федерации и Республики Адыгея,  указами  и  распоряжениями  Президента
Российской Федерации и Президента Республики Адыгея, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров
Республики Адыгея, приказами специально уполномоченных государственных
органов в  области  охраны  окружающей  природной  среды  и  настоящим
Положением.

     2. Основные задачи

     Главными задачами деятельности оперативной группы являются:
     контроль за соблюдением всеми юридическими и  физическими  лицами
требований  природоохранного  законодательства,  нормативных  правовых
актов,  экологических норм,  правил и других нормативных документов по
охране видового биологического разнообразия в Республике Адыгея;
     контроль деятельности        специализированных         инспекций
(природоохранной,  лесоохранной, рыбоохранной, охотничьей, заповедной)
по охране видового биологического разнообразия в Республике Адыгея.
     Оперативная группа  во  взаимодействии  с органами исполнительной
власти  Республики  Адыгея   осуществляет   государственный   контроль
соблюдения     природоохранного    законодательства    по    следующим
направлениям.
     Охрана объектов животного мира в случаях:
     несоблюдения сроков,  норм и  правил  охоты,  лова  рыбы,  добычи
беспозвоночных животных, амфибий, рептилий и птиц;
     охраны редких и исчезающих животных,  занесенных в Красные  книги
России и Республики Адыгея.
     Охрана растительного мира в случаях:
     несоблюдения нормативных правил отвода,  заготовки и отпуска леса
и иной растительности;
     деятельности, ведущей    к   сокращению   численности   растений,
занесенных в Красные книги  России  и  Республики  Адыгея,  ухудшающей
среду их обитания;
     нарушения установленного порядка или  правил  добычи,  заготовки,
продажи,  скупки,  приобретения,  обмена, пересылки, ввоза и вывоза за
границу объектов растительного и животного мира,  в том  числе  видов,
занесенных  в Красные книги России и Республики Адыгея,  а также сбора
ботанических,   зоологических,   палеонтологических   и    минеральных
коллекций;
     незаконного уничтожения или  повреждения  полезащитных  лесополос
либо иных насаждений, не входящих в лесной фонд.
     Состояние природно-заповедного фонда в случаях:
     нарушения режима особо  охраняемых природных территорий;
     ведения хозяйственной,   рекреационной   и   иной   деятельности,
противоречащей статусу особо охраняемых природных территорий.

     3. Права и обязанности

     Члены оперативной группы пользуются всеми правами должностных лиц
специально уполномоченных на  то  государственных  органов  Российской
Федерации в области охраны окружающей природной среды в том числе:
     беспрепятственно посещать предприятия,  организации и  учреждения
всех  форм  собственности  и  подчинения  в  установленном действующим
законодательством  порядке,  особо  охраняемые  природные  территории,
другие  объекты (в том числе в установленном порядке - воинские части,
специальные  объекты  Вооруженных  Сил,  органов  внутренних   дел   и
государственной безопасности), расположенные в Республике Адыгея;
     хранить и носить служебное  огнестрельное  оружие  и  специальные
средства при исполнении служебных обязанностей;
     применять в установленном порядке  физическую  силу,  специальные
средства - наручники,  резиновые палки,  слезоточивый газ,  устройства
принудительной остановки транспорта,  служебных собак и  огнестрельное
оружие;
     производить проверку   инспекторов   специально    уполномоченных
территориальных  органов  федеральной  исполнительной власти в области
охраны  окружающей  природной  среды  при  исполнении  ими   служебных
обязанностей;
     проверять документы   на   право   осуществления    всех    видов
природопользования,   принятия   мер  к  предупреждению  и  пресечению
незаконных действий, влекущих за собой или способных повлечь нарушения
природоохранного законодательства;
     проверять у юридических и физических лиц  документы,  разрешающие
осуществлять пользование растительным и животным миром,  находиться на
особо охраняемой природной территории,  а также  проверять  разрешения
органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия;
     задерживать нарушителей    природоохранного     законодательства,
составлять  протоколы  на  совершенные ими правонарушения и доставлять
указанных нарушителей в правоохранительные органы;
     производить досмотр  вещей  и  личный  досмотр  задержанных  лиц,
остановку и досмотр транспортных средств,  проверку  оружия  и  других
орудий  добывания объектов животного и растительного мира,  полученную
от них продукцию,  в том числе и во время её транспортировки, в местах
складирования и переработки;
     изымать у  нарушителей  незаконно  добытую  продукцию,  оружие  и
другие орудия добывания объектов животного и растительного мира, в том
числе транспортные  средства,  а  также  соответствующие  документы  с
оформлением изъятия в установленном порядке;
     предъявлять требования  к  юридическим  и  физическим  лицам   по
устранению  экологических правонарушений,  выявленных в ходе проверки,
предупреждать их о привлечении к ответственности в случае невыполнения
указанных требований.
     Оперативная группа осуществляет  охрану  видового  биологического
разнообразия  (операции,  рейды,  проверки)  в  соответствии  с планом
мероприятий,  утвержденным  Министром  охраны   окружающей   среды   и
природных  ресурсов  Республики  Адыгея,  и  без  плана в случаях,  не
терпящих отлагательства.
     При нарушении   природоохранного   законодательства  руководитель
группы составляет протокол,  который подписывается  всеми  участниками
проверки (операции, рейды, проверки), и направляется на рассмотрение в
административную  комиссию  Министерства  охраны  окружающей  среды  и
природных ресурсов Республики Адыгея, копия вручается юридическому или
физическому лицу, нарушившему природоохранное законодательство.
     К юридическим   и   физическим   лицам,   виновным   в  нарушении
природоохранного  законодательства,   принимаются,   в   установленном
законом   порядке,   меры  административного,  материального  и  иного
воздействия, включая изъятие орудий охоты и рыбной ловли, транспортных
и плавсредств, водительских удостоверений, незаконно добытых природных
ресурсов,  выставляются  иски  для  возмещения  ущерба,   причиненного
окружающей среде.

     4. Организация работы оперативной группы

     Возглавляет оперативную  группу руководитель подразделения охраны
растительного и животного мира,  особо охраняемых природных территорий
Министерства  охраны  окружающей среды и природных ресурсов Республики
Адыгея.
     Министерство охраны   окружающей   среды   и  природных  ресурсов
Республики Адыгея регулярно проводит анализ состояния  природоохранной
деятельности  в  Республике  Адыгея  с  целью выработки предложений по
проведению дополнительных  мероприятий  и  внесения  их  для  принятия
решений в соответствующие компетентные органы.
     Министерство охраны  окружающей  среды   и   природных   ресурсов
Республики  Адыгея,  Министерство сельского хозяйства и продовольствия
Республики Адыгея,  Комитет Республики  Адыгея  по  лесу  совместно  с
Министерством  внутренних  дел  Республики  Адыгея  проводят семинары,
совещания  и  учебу  членов  оперативной   группы   по   практическому
применению   законодательных   и   нормативных   правовых   актов  при
осуществлении охраны видового биологического разнообразия.
     Обмен информацией   между   специально  уполномоченными  органами
Республики Адыгея в области охраны окружающей среды  осуществляется  в
следующем объеме:
     руководящие, нормативные и методические документы по  организации
и проведению природоохранной работы;
     обзоры и статистические  отчеты  об  итогах  контроля  по  охране
окружающей среды;
     сведения о выявленных правонарушениях,  выдаче  постановлений  об
ограничении,  приостановке и прекращении деятельности юридических лиц,
а также о наложенных штрафах и предъявленных исках.