Постановление Правительства Российской Федерации от 29.04.2014 № 388

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 29 апреля 2014 г. N 388

                              МОСКВА

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Российской Федерации
                                       от 02.03.2018 г. N 215

         О предоставлении из федерального бюджета субсидий
организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности
                  воздушных перевозок пассажиров
             в г. Симферополь и в обратном направлении

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 20.09.2014 г. N 964; от 25.05.2015 г. N 499;
          от 27.04.2016 г. N 362; от 24.03.2017 г. N 332)

     Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить прилагаемые Правила предоставления  из  федерального
бюджета  субсидий  организациям  воздушного  транспорта   в   целях
обеспечения   доступности   воздушных   перевозок   пассажиров    в
г. Симферополь и в обратном направлении.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                        от 29 апреля 2014 г. N 388


                              ПРАВИЛА
   предоставления из федерального бюджета субсидий организациям
  воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных
  перевозок пассажиров в г. Симферополь и в обратном направлении

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 20.09.2014 г. N 964; от 25.05.2015 г. N 499;
          от 27.04.2016 г. N 362; от 24.03.2017 г. N 332)

     1.  Настоящие  Правила  устанавливают  цели, условия и порядок
предоставления   из   федерального  бюджета  субсидий  организациям
воздушного  транспорта  в  целях  обеспечения доступности воздушных
перевозок  пассажиров  в  г.  Симферополь  и в обратном направлении
(далее - субсидии).
     Субсидии предоставляются на возмещение российским организациям
воздушного транспорта недополученных  доходов  от  осуществления  с
15 мая по 30 ноября текущего года включительно воздушных  перевозок
пассажиров в г. Симферополь и  в  обратном  направлении  воздушными
судами в  салонах  экономического  класса  регулярными  рейсами  по
маршрутам согласно приложению (далее -  маршруты)  по  специальному
тарифу  в  целях  достижения  целевых  показателей  государственной
программы Российской  Федерации  "Развитие  транспортной  системы",
утвержденной постановлением Правительства Российской  Федерации  от
15 апреля 2014 г. № 319 "Об утверждении  государственной  программы
Российской Федерации "Развитие транспортной системы".
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 24.03.2017 г. N 332)
     2. В  настоящих   Правилах   используемые   понятия   означают
следующее:
     абзац;  (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 24.03.2017 г. N 332)
     "специальный тариф" - устанавливаемый  авиаперевозчиком  тариф
на  воздушную  перевозку  пассажиров  воздушным  судном  в   салоне
экономического класса по маршрутам, размер которого с учетом налога
на  добавленную  стоимость  не   превышает   предельной   величины,
указанной в приложении к настоящим Правилам;
     "пассажир"  -  гражданин Российской Федерации в возрасте до 23
лет,  гражданин  Российской Федерации - женщина в возрасте свыше 55
лет,  гражданин  Российской Федерации - мужчина в возрасте свыше 60
лет,  гражданин  Российской  Федерации  -  инвалид  I группы любого
возраста  и  сопровождающее  его лицо, а также лицо, сопровождающее
ребенка-инвалида, и инвалид с детства II или III группы.  (Дополнен
-      Постановление     Правительства     Российской     Федерации
от 27.04.2016 г. N 362)
     3. Право     на     получение     субсидии     предоставляется
авиаперевозчикам, заключившим с Федеральным  агентством  воздушного
транспорта договор о предоставлении субсидии  (далее -  договор)  и
осуществившим  воздушную  перевозку  пассажиров   по   специальному
тарифу.
     Договор   заключается   в   соответствии   с  типовой  формой,
установленной Министерством финансов Российской Федерации.
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 24.03.2017 г. N 332)
     4.  Для заключения договора авиаперевозчик не позднее 30 марта
текущего  года  представляет  в  Федеральное  агентство  воздушного
транспорта  заявление  о готовности осуществить воздушную перевозку
пассажиров  по  специальному  тарифу,  составленное  в произвольной
форме,  с указанием маршрутов, частоты выполнения регулярных рейсов
и  типов  воздушных  судов,  которые  планируется  использовать при
воздушной   перевозке  пассажиров  (далее  -  заявление),  а  также
подписанную   генеральным   директором   авиаперевозчика   справку,
подтверждающую  соответствие  авиаперевозчика условию, указанному в
пункте    4-1   настоящих   Правил. (В    редакции    постановлений
Правительства    Российской    Федерации    от 20.09.2014 г. N 964;
от 25.05.2015 г. N 499;                     от 27.04.2016 г. N 362;
от 24.03.2017 г. N 332)
     Для  рассмотрения  заявлений  Федеральное агентство воздушного
транспорта  создает комиссию с участием представителей Министерства
транспорта Российской Федерации (далее - комиссия). Состав комиссии
и  положение  о  ней утверждаются Федеральным агентством воздушного
транспорта. (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 20.09.2014 г. N 964)
     После   30   марта   текущего   года   авиаперевозчики  вправе
представлять   в   Федеральное   агентство   воздушного  транспорта
заявления,  которые  рассматриваются  Комиссией в случае и порядке,
определенных в пункте 6-1 настоящих Правил. (Дополнен             -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 24.03.2017 г. N 332)
     4-1.    Комиссия   принимает   заявление   авиаперевозчика   к
рассмотрению   при   условии,   что   на   первое   число   месяца,
предшествующего  месяцу, в котором планируется заключение договора,
авиаперевозчик,  претендующий  на получение субсидии, соответствует
следующим требованиям:
     а) у авиаперевозчика  отсутствуют  задолженности  по  налогам,
сборам и иным обязательным платежам  в  бюджеты  бюджетной  системы
Российской  Федерации,  срок  исполнения  по  которым  наступил   в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     б) у авиаперевозчика отсутствует просроченная задолженность по
возврату в  соответствующий  бюджет  бюджетной  системы  Российской
Федерации субсидий, бюджетных  инвестиций,  предоставленных  в  том
числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной  просроченной
задолженности  перед  соответствующим  бюджетом  бюджетной  системы
Российской Федерации;
     в) авиаперевозчик  не  находится  в  процессе   реорганизации,
ликвидации, банкротства и не  имеет  ограничения  на  осуществление
хозяйственной деятельности;
     г) авиаперевозчик не является российским юридическим лицом,  в
уставном (складочном) капитале которого  доля  участия  иностранных
юридических лиц, местом регистрации  которых  является  государство
или территория, включенные в  утверждаемый  Министерством  финансов
Российской   Федерации   перечень    государств    и    территорий,
предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не
предусматривающих  раскрытия  и   предоставления   информации   при
проведении финансовых операций (офшорные зоны)  в  отношении  таких
юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
     д) авиаперевозчик не  получает  средства  из  соответствующего
бюджета бюджетной системы Российской  Федерации  в  соответствии  с
иными  нормативными  правовыми  актами,  муниципальными   правовыми
актами на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 24.03.2017 г. N 332)
     5.   Комиссия   в   соответствии   с   заявлениями  определяет
планируемый   объем   воздушных   перевозок  пассажиров  исходя  из
бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  в  федеральном  законе о
федеральном  бюджете  на  соответствующий финансовый год и плановый
период,    и   лимитов   бюджетных   обязательств,   доведенных   в
установленном  порядке Федеральному агентству воздушного транспорта
на  цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, и размера субсидии
на   одного  пассажира  на  маршрутах. (В   редакции  постановлений
Правительства    Российской    Федерации    от 20.09.2014 г. N 964;
от 24.03.2017 г. N 332)
     6.  Договоры  заключаются  Федеральным  агентством  воздушного
транспорта  в  течение  14  дней со дня окончания срока направления
авиаперевозчиками    заявлений   (с   учетом   очередности   подачи
заявлений): (В   редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 25.05.2015 г. N 499)
     а) в  первую  очередь -  с   авиаперевозчиками,   планирующими
использовать для осуществления воздушной  перевозки  пассажиров  по
специальному тарифу воздушные суда отечественного  производства,  с
учетом частоты выполнения регулярных рейсов по маршрутам, указанным
в заявлении;
     б) во  вторую  очередь -  с  авиаперевозчиками,   планирующими
использовать для осуществления воздушной  перевозки  пассажиров  по
специальному тарифу воздушные суда иностранного  производства,  при
удовлетворении заявлений авиаперевозчиков,  указанных  в  подпункте
"а" настоящего пункта.
     6-1.   В   случае   образования   после  заключения  договоров
неиспользованного остатка бюджетных ассигнований, предусмотренных в
федеральном   законе   о  федеральном  бюджете  на  соответствующий
финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,
доведенных   в   установленном   порядке   Федеральному   агентству
воздушного  транспорта  на  цели,  указанные  в  пункте 1 настоящих
Правил,      комиссия     рассматривает     заявления,     поданные
авиаперевозчиками после 30 марта текущего года.
     Решения о заключении договоров по таким заявлениям принимаются
комиссией в течение 14 дней со дня подачи конкретного  заявления  с
учетом  очередности  его  подачи  и  очередности,   предусмотренной
пунктом 6 настоящих Правил.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 24.03.2017 г. N 332)
     7. В договоре предусматриваются:
     а) обязанность  авиаперевозчика  в  течение  7  дней  со   дня
заключения договора зарегистрировать специальный тариф по маршрутам
и условия его  применения  в  соответствии  с  пунктом 8  настоящих
Правил, опубликовать их в установленном порядке и  открыть  продажу
воздушных перевозок по специальному тарифу;
     б) формы  отчета  авиаперевозчика  о  фактически  перевезенных
пассажирах  и  расчета  планируемой  к  получению  авиаперевозчиком
субсидии;
     в)  обязанность Федерального агентства воздушного транспорта и
уполномоченных   органов   государственного   финансового  контроля
проводить    проверки   соблюдения   условий,   целей   и   порядка
предоставления  субсидий,  предусмотренных  настоящими Правилами, а
также согласие авиаперевозчика на проведение таких проверок;     (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 25.05.2015 г. N 499)
     г) (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 24.03.2017 г. N 332)
     д)  обязанность  авиаперевозчика  предоставить на каждом рейсе
квоту  мест  в  салоне  экономического  класса воздушного судна для
обеспечения воздушной перевозки пассажиров по специальному тарифу в
количестве  не  менее  30  процентов  общего  числа  мест  в салоне
экономического   класса,   предусмотренных   типовой   конструкцией
воздушного судна; (Дополнен     -    Постановление    Правительства
Российской Федерации от 25.05.2015 г. N 499)
     е) право  авиаперевозчика  реализовать  по  своему  усмотрению
воздушную перевозку исходя из квоты мест, указанной в подпункте "д"
настоящего пункта, если за 24 часа до отправления воздушного  судна
по расписанию регулярных воздушных перевозок эта квота полностью не
реализована по специальному тарифу; (Дополнен    -    Постановление
Правительства Российской Федерации от 25.05.2015 г. N 499)
     ж) иные положения. (Дополнен   -  Постановление  Правительства
Российской Федерации от 24.03.2017 г. N 332)
     8. Условия  применения  специального  тарифа   устанавливаются
авиаперевозчиком в порядке, определенном правилами,  установленными
Министерством транспорта  Российской  Федерации  в  соответствии  с
пунктом 2 статьи 64  Воздушного  кодекса  Российской  Федерации,  с
соблюдением следующих требований:
     а) специальный тариф устанавливается  на  воздушную  перевозку
пассажира по маршрутам в салоне  экономического  класса  воздушного
судна;
     б)   специальный   тариф  применяется  для  расчета  стоимости
воздушных  перевозок  пассажиров по маршрутам с 15 мая по 30 ноября
текущего года включительно; (В редакции постановлений Правительства
Российской             Федерации            от 20.09.2014 г. N 964;
от 27.04.2016 г. N 362; от 24.03.2017 г. N 332)
     в) специальный тариф устанавливается  на  воздушную  перевозку
пассажира в одном направлении;
     г) (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 24.03.2017 г. N 332)
     д) оформление билета производится не  позднее  24 часов  после
подтверждения бронирования воздушной перевозки;
     е) оформление  билета  с   открытой   датой   отправления   по
специальному тарифу не допускается;
     ж) воздушная перевозка одного ребенка в возрасте  до  2 лет  в
сопровождении совершеннолетнего пассажира осуществляется  бесплатно
без предоставления ребенку отдельного  места,  воздушная  перевозка
такого ребенка с предоставлением отдельного места осуществляется за
плату со скидкой  в  размере  не  менее  25 процентов  специального
тарифа, воздушная перевозка других следующих с пассажиром  детей  в
возрасте до 2 лет, а также детей в возрасте  от  2  лет  до  12 лет
осуществляется за плату со скидкой в размере не менее  25 процентов
специального тарифа с предоставлением отдельного места;
     з) применение  иных  скидок,  кроме  скидок,   предусмотренных
подпунктом "ж"  настоящего  пункта,  осуществляется  по  усмотрению
авиаперевозчика.
     9. Субсидия  предоставляется  авиаперевозчику   ежемесячно   и
рассчитывается как произведение количества фактически  перевезенных
пассажиров по маршруту за отчетный  месяц  и  размера  субсидии  на
одного пассажира, указанного в приложении к настоящим Правилам.
     10.   Предоставление   субсидий   осуществляется   в  пределах
бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  в  федеральном  законе о
федеральном  бюджете  на  соответствующий финансовый год и плановый
период,    и   лимитов   бюджетных   обязательств,   доведенных   в
установленном  порядке Федеральному агентству воздушного транспорта
в  текущем  году  на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в
соответствии с договорами. (В  редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 24.03.2017 г. N 332)
     11. Для   получения   субсидии   авиаперевозчик   представляет
ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за  отчетным,
в Федеральное агентство воздушного  транспорта  расчет  субсидии  и
отчет о количестве фактически перевезенных пассажиров с приложением
реестра   перевозочных   документов,   подтверждающих    выполнение
воздушных перевозок по специальному тарифу (далее - документы).
     Авиаперевозчик   несет   ответственность   за    достоверность
сведений, содержащихся в документах.
     12.  Федеральное  агентство  воздушного транспорта в течение 5
дней со дня получения документов осуществляет проверку их полноты и
правильности   оформления  и  принимает  решение  о  предоставлении
авиаперевозчику субсидии либо о возврате ему документов с указанием
причин возврата.
     Документы возвращаются авиаперевозчику в  случае  выявления  в
них неточностей  и  (или)  представления  документов  с  нарушением
требований, установленных договором.
     Авиаперевозчик  в  течение   5   дней   устраняет   допущенные
неточности и (или) нарушения и представляет уточненные документы  в
Федеральное агентство воздушного транспорта.
     Федеральное агентство воздушного транспорта в  течение  2 дней
со  дня  получения   от   авиаперевозчика   уточненных   документов
осуществляет  проверку  их  полноты  и  правильности  оформления  и
принимает решение о предоставлении авиаперевозчику субсидии либо об
отказе ему в предоставлении субсидии.
     Федеральное   агентство   воздушного   транспорта   отказывает
авиаперевозчику в предоставлении субсидии в следующих случаях:
     а) несоответствие   представленных   документов   требованиям,
определенным   в   соответствии   с   настоящими   Правилами,   или
непредставление  (представление  не  в  полном  объеме)   указанных
документов;
     б) недостоверность содержащейся  в  представленных  документах
информации.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 24.03.2017 г. N 332)
     13. В случае нарушения авиаперевозчиком условий, установленных
при  предоставлении  субсидии,  выявленного  по  фактам   проверок,
проведенных  Федеральным  агентством  воздушного   транспорта   или
уполномоченным  органом  государственного   финансового   контроля,
субсидия подлежит возврату авиаперевозчиком  в  доход  федерального
бюджета в течение 30 календарных дней со дня  получения  требования
о таком возврате. (В     редакции    Постановления    Правительства
Российской Федерации от 24.03.2017 г. N 332)
     14. Федеральное  агентство  воздушного  транспорта   учитывает
размеры и сроки перечисления  субсидий  при  формировании  прогноза
кассовых  выплат  из   федерального   бюджета,   необходимого   для
составления в  установленном  порядке  кассового  плана  исполнения
федерального бюджета.
     15.   Перечисление  субсидии  осуществляется  в  установленном
порядке  на  расчетный  счет  авиаперевозчика, открытый в кредитной
организации,   не   позднее   10-го  рабочего  дня  после  принятия
Федеральным    агентством    воздушного    транспорта   решения   о
предоставлении авиаперевозчику субсидии. (В  редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 24.03.2017 г. N 332)
     16. Контроль  за  соблюдением   целей,   условий   и   порядка
предоставления  субсидий  осуществляется   Федеральным   агентством
воздушного транспорта и федеральным органом исполнительной  власти,
осуществляющим функции по контролю и надзору в  финансово-бюджетной
сфере. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 24.03.2017 г. N 332)


                           ____________


                                                              ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                      к Правилам предоставления
                                                       из федерального бюджета
                                                   субсидий организациям воздушного
                                                    транспорта в целях обеспечения
                                                   доступности воздушных перевозок
                                                     пассажиров в г. Симферополь
                                                       и в обратном направлении
                                                      (в редакции постановления
                                                  Правительства Российской Федерации
                                                     от 27 апреля 2016 г. N 362)


                                      ПЕРЕЧЕНЬ
                      маршрутов воздушных перевозок пассажиров
                     в г. Симферополь и в обратном направлении

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2017 г. N 332)

                                                                            (рублей)
---------------------------------------------------|----------------|---------------
                     Маршрут                       |   Предельная   |Размер субсидии
                                                   |    величина    |   на одного
                                                   |  специального  |   пассажира
                                                   | тарифа в одном |    в одном
                                                   |  направлении   |  направлении
---------------------------------------------------|----------------|---------------
1.  Абакан - Симферополь - Абакан                   5875              4700

2.  Анапа - Симферополь - Анапа                     1850              1480

3.  Архангельск - Симферополь - Архангельск         3750              3000

4.  Астрахань - Симферополь - Астрахань             2500              2000

5.  Барнаул - Симферополь - Барнаул                 6250              5000

6.  Белгород - Симферополь - Белгород               2500              2000

7.  Брянск - Симферополь - Брянск                   3375              2700

8.  Бугульма - Симферополь - Бугульма               3500              2800

9.  Владикавказ - Симферополь - Владикавказ         2500              2000

10. Волгоград - Симферополь - Волгоград             2500              2000

11. Воронеж - Симферополь - Воронеж                 2500              2000

12. Грозный - Симферополь - Грозный                 2500              2000

13. Екатеринбург - Симферополь - Екатеринбург       3750              3000

14. Иваново - Симферополь - Иваново                 3375              2700

15. Ижевск - Симферополь - Ижевск                   3550              2800

16. Иркутск - Симферополь - Иркутск                 8500              6800

17. Казань - Симферополь - Казань                   2750              2200

18. Калуга - Симферополь - Калуга                   3375              2700

19. Кемерово - Симферополь - Кемерово               6250              5000

20. Киров - Симферополь - Киров                     3550              2840

21. Кострома - Симферополь - Кострома               3375              2700

22. Краснодар - Симферополь - Краснодар             2500              2000

23. Красноярск - Симферополь - Красноярск           7000              5600

24. Курган - Симферополь - Курган                   3875              3100

25. Курск - Симферополь - Курск                     2500              2000

26. Липецк - Симферополь - Липецк                   2500              2000

27. Магадан - Симферополь - Магадан                 12500            10000

28. Магнитогорск - Симферополь - Магнитогорск       5000              4000

29. Махачкала - Симферополь - Махачкала             2500              2000

30. Минеральные Воды - Симферополь - Минеральные    2500              2000
    Воды

31. Мурманск - Симферополь - Мурманск               3750              3000

32. Нальчик - Симферополь - Нальчик                 2500              2000

33. Нижневартовск - Симферополь - Нижневартовск     5500              4400

34. Нижнекамск - Симферополь - Нижнекамск           3750              3000

35. Нижний Новгород - Симферополь - Нижний          3375              2700
    Новгород

36. Новокузнецк - Симферополь - Новокузнецк         6000              4800

37. Новосибирск - Симферополь - Новосибирск         6000              4800

38. Омск - Симферополь - Омск                       5000              4000

39. Оренбург - Симферополь - Оренбург               3375              2700

40. Пенза - Симферополь - Пенза                     2500              2000

41. Пермь - Симферополь - Пермь                     3500              2800

42. Псков - Симферополь - Псков                     3500              2800

43. Ростов-на-Дону - Симферополь -                  2500              2000
    Ростов-на-Дону

44. Самара - Симферополь - Самара                   3375              2700

45. Саратов - Симферополь - Саратов                 2500              2000

46. Ставрополь - Симферополь - Ставрополь           2500              2000

47. Сургут - Симферополь - Сургут                   5250              4200

48. Томск - Симферополь - Томск                     6250              5000

49. Тюмень - Симферополь - Тюмень                   4250              3400

50. Улан-Удэ - Симферополь - Улан-Удэ               8875              7100

51. Уфа - Симферополь - Уфа                         3125              2500

52. Ульяновск - Симферополь - Ульяновск             3375              2700

53. Ханты-Мансийск - Симферополь -                  6875              5500
    Ханты-Мансийск

54. Чебоксары - Симферополь - Чебоксары             3375              2700

55. Челябинск - Симферополь - Челябинск             3750              3000

56. Череповец - Симферополь - Череповец             3000              2400

57. Чита - Симферополь - Чита                       8875              7100

58. Ярославль - Симферополь - Ярославль             2500              2000

59. Сочи - Симферополь - Сочи                       2500              2000
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2017 г. N 332)

60. Орск - Симферополь - Орск                       3375              2700
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2017 г. N 332)

61. Сыктывкар - Симферополь - Сыктывкар             3750              3000
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2017 г. N 332)


                                    ____________