Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 29.12.2003 № 368

                                    Утратилo силу - Постановление
                                   Кабинета Министров Республики
                                   Адыгея от 13.10.2005 г. N 171
      ОПУБЛИКОВАНО: СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
                       декабрь 2003 года  N 12

                 КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 29 декабря 2003 года N 368
                               г.Майкоп

        О ПОРЯДКЕ ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В НЕЖИЛЫЕ И НЕЖИЛЫХ
          ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ


     В целях определения единого порядка по переводу жилых помещений в
нежилые  и  нежилых  помещений  в  жилые   независимо   от   их   форм
собственности   на  территории  Республики  Адыгея  Кабинет  Министров
Республики Адыгея


                      п о с т а н о в л я е т :


     1. Утвердить Положение  о  порядке  перевода  жилых  помещений  в
нежилые  и  нежилых  помещений в жилые на территории Республики Адыгея
согласно приложению.
     2. Рекомендовать   главам  муниципальных  образований  городов  и
районов в месячный срок привести ранее  принятые  нормативные  акты  в
соответствие с настоящим постановлением.
     3. Внести в постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от
24  апреля 1998 года N 134 "О порядке перевода жилых помещений,  жилых
домов  в   нежилой   фонд   и   порядке   оформления   разрешений   на
переоборудование   и  перепланировку  (реконструкцию  и  модернизацию)
помещений   в   жилых   домах   в   Республике    Адыгея"    (Собрание
законодательства Республики Адыгея,  1998, N 4; 2000, N 11; 2003, N 1)
следующие изменения:
     1) изложить наименование в следующей редакции:
  "О порядке   оформления   разрешений   на   переоборудование    и
     перепланировку жилых и встроенных нежилых помещений в жилых
                     домах в Республике Адыгея";
     2) в  преамбуле  слова  "упорядочения  перевода  жилых помещений,
жилых домов в нежилой фонд" исключить;
     3) пункты 1-3 исключить;
     4) приложение N 1 признать утратившим силу.
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
Управление государственных  инспекций  по  надзору  за  строительством
зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея.
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.



     Премьер-министр Республики Адыгея          Х. Хуаде
     г. Майкоп
     от 29 декабря 2003 года
     N 368





     Приложение
     к постановлению Кабинета Министров Республики Адыгея
     от 29 декабря 2003 года N 368



                              Положение
        о порядке перевода жилых помещений в нежилые и нежилых
          помещений в жилые на территории Республики Адыгея

                          I. Общие положения

     1. Настоящее  Положение  устанавливает  на  территории Республики
Адыгея общие требования к переводу жилых помещений в нежилые и нежилых
помещений  в  жилые  независимо  от  их ведомственной принадлежности и
формы собственности.
     2. Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской
Федерации,  Жилищным кодексом РСФСР,  Гражданским кодексом  Российской
Федерации,  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Республики Адыгея.
     3. Под   жилым   помещением   в  настоящем  Положении  понимается
изолированное помещение  (квартира,  жилой  дом,  часть  квартиры  или
жилого дома), пригодное для постоянного проживания.
     4. Под  нежилым  помещением  в  настоящем  Положении   понимается
помещение,   предназначенное   для   торговых,  бытовых  и  иных  нужд
непромышленного характера.
     5. Под  переводом жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в
жилые  в  настоящем  Положении  понимается  изменение  функционального
назначения помещений, их реконструкция.
     6. Перевод жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в  жилые
производится  как  с  переоборудованием,  перепланировкой,  так  и без
проведения данных  работ  с  обязательной  установкой  приборов  учета
энергоресурсов и воды.
     7. Переоборудование,  перепланировка  жилых  помещений   для   их
использования   в   качестве   нежилых  и  нежилых  помещений  для  их
использования в  качестве  жилых  до  их  перевода  и  без  соблюдения
установленного порядка не допускается.
     8. Вопросы,  связанные с переводом жилых помещений  в  нежилые  и
нежилых   помещений   в   жилые,   рассматриваются   межведомственными
комиссиями   по    вопросам    жилищно-коммунального    хозяйства    и
градостроительства  городов  и  районов  Республики  Адыгея  (далее  -
межведомственные комиссии).
     9. Все затраты, связанные с переводом жилых помещений в нежилые и
нежилых помещений в  жилые,  а  также  по  производству  работ  по  их
переоборудованию, перепланировке несет собственник помещений.
     10. Использование помещений,  переведенных из жилого в нежилое  и
из нежилого в жилое допускается только по его целевому назначению.
     11. Физические  и  юридические  лица,   использующие   помещение,
переведенное из жилого в нежилое и из нежилого в жилое, не по целевому
назначению,   несут   ответственность,   предусмотренную   действующим
законодательством.

                 II. Условия и основание для перевода
                      жилых помещений в нежилые

     12. Перевод жилых помещений в нежилые производится в случае:
     1) признания в установленном порядке жилых помещений непригодными
для  постоянного   проживания   и   подлежащими   переустройству   для
использования в других целях;
     2) необходимости изменения назначения жилых помещений  или  части
жилых помещений в целях повышения уровня их благоустройства.
     13. Перевод пригодных  для  постоянного  проживания  помещений  в
нежилые, как правило, не допускается.
     14. В  исключительных  случаях   жилые   помещения   могут   быть
переведены   в  нежилые  в  случае  признания  факта  целесообразности
изменения назначения жилых помещений,  расположенных на первых  этажах
строений,   в   целях   улучшения  жилищно-коммунального,  бытового  и
торгового обслуживания населения, получения дополнительных средств для
обеспечения сохранности жилищного фонда.
     15. Не допускается перевод жилых помещений в нежилые:
     1) при  уменьшении  остающейся жилой площади квартиры (дома) ниже
установленных норм обеспеченности жилой площадью на одного члена семьи
с учетом всех проживающих на данной площади граждан;
     2) предоставленных  проживающим  в  них  гражданам  на   условиях
договора  социального  найма,  в  том числе на условиях договора найма
служебного жилого помещения;
     3) когда  перевод  жилого  помещения  в  нежилое может привести к
нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц,  проживающих
в этом жилом помещении и (или) в доме в целом;
     4) в коммунальных квартирах, общежитиях;
     5) при расположении квартиры выше первого этажа;
     6) если такой перевод приведет к созданию условий, противоречащих
санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.
     16. Основанием для перевода жилых помещений  в  нежилые  является
распоряжение главы муниципального образования города (района).

                III. Порядок оформления документов для
                  перевода жилых помещений в нежилые

     17. Для  рассмотрения  вопроса  о  переводе  жилого  помещения  в
нежилое собственник этого помещения, его законный представитель (далее
-  заявитель)  обращается  с  письменным  заявлением  на   имя   главы
муниципального   образования   соответствующего   города  (района).  В
заявлении указываются:
     1) местонахождение жилого помещения и его площадь;
     2) правовое основание,  на котором жилое  помещение  находится  в
собственности  юридического  или  физического лица или в хозяйственном
ведении (оперативном управлении) предприятия, учреждения;
     3) цели,  в  соответствии  с которыми предполагается использовать
жилое помещение после перевода его в нежилое.
     18. Заявление   с  резолюцией  главы  муниципального  образования
города  (района)  передается  для  рассмотрения   в   межведомственную
комиссию. Для вынесения вопроса перевода жилого помещения в нежилое на
рассмотрение  межведомственной  комиссии  заявитель  предоставляет   в
межведомственную комиссию следующие документы:
     1) копию  документа,  устанавливающего  право  собственности   на
данное жилое помещение;
     2) документ,   выданный   комитетом   (управлением)   образования
муниципального  образования  города (района),  подтверждающий согласие
данного органа на перевод жилого помещения в нежилое - при  наличии  у
собственника  жилого  помещения  (физического лица) несовершеннолетних
детей;
     3) технический  паспорт  или  выкопировку  из  него (из поэтажных
планов),  подготовленный органами государственного технического  учета
объектов   градостроительной   деятельности,   с   планом   помещения,
предполагаемого к переводу;
     4) документ,  подтверждающий  отсутствие  регистрации  граждан  в
данном жилом помещении,  -  в  случае  перевода  в  нежилое  помещение
квартиры, жилого дома;
     5) выписку из лицевого  счета  квартиросъемщика  или  выписку  из
домовой    книги    домовладельца,    подтверждающую    обеспеченность
собственника  помещения  и  членов  его   семьи   жилой   площадью   в
соответствии с установленными нормами;
     6) заявления  всех  совершеннолетних  членов  семьи  собственника
жилого помещения об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое,
заверенные  председателем  комитета   территориального   общественного
самоуправления или руководителем жилищно-эксплуатационной организации;
     7) копии письменных уведомлений собственников  или  пользователей
смежных квартир о возможном переводе жилого помещения в нежилое;
     8) эскизное предложение реконструкции помещения,  согласованное с
органами архитектуры и градостроительства;
     9) заключение  проектной  организации,  имеющей   государственную
лицензию, о технической возможности реконструкции помещения;
     10) заключение              органа               государственного
санитарно-эпидемиологического надзора;
     11) заключение органа государственного пожарного надзора;
     12) заключение        жилищно-эксплуатационной       организации,
обеспечивающей содержание (эксплуатацию) жилого дома;
     13) заключение  органа,  осуществляющего государственный контроль
за использованием и охраной памятников архитектуры, истории и культуры
(в  случае нахождения переводимого помещения в здании,  представляющем
историческую, художественную или иную культурную ценность);
     14) заключение   государственной  жилищной  инспекции  Республики
Адыгея.
     19. Межведомственная  комиссия  в  срок  не более одного месяца с
момента  предоставления   заявителем   всех   необходимых   документов
рассматривает вопрос о переводе жилого помещения в нежилое и принимает
решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения о  переводе  жилого
помещения  в  нежилое,  которое оформляется протоколом.  Мнение членов
межведомственной  комиссии,  не   согласных   с   принятым   решением,
оформляется отдельным документом и прилагается к протоколу.
     20. При положительном решении вопроса о переводе жилого помещения
в    нежилое    протокол    межведомственной   комиссии   утверждается
распоряжением главы муниципального образования соответствующего города
(района).
     21. Распоряжение главы муниципального образования города (района)
о  переводе  жилого  помещения  в  нежилое  в течение 10 дней выдается
межведомственной комиссией  заявителю,  а  его  копия  направляется  в
государственную жилищную инспекцию Республики Адыгея.
     22. При  необходимости  переоборудования,  перепланировки  жилого
помещения  для  его  эксплуатации  в  качестве нежилого в распоряжении
главы муниципального образования города (района) должны  быть  указаны
сроки   разработки   и   согласования   проекта  на  переоборудование,
перепланировку   помещения,   получения   разрешения   на   выполнение
строительно-монтажных   работ   с   обязательной   сдачей   объекта  в
эксплуатацию приемочной комиссии.
     23. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое в течение 10 дней
направляется межведомственной комиссией заявителю в письменной форме с
мотивированным объяснением причин принятого решения.
     24. В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа
в  переводе  жилого  помещения  в  нежилое,  заявитель  может повторно
обратиться в межведомственную комиссию с аналогичным заявлением.
     25. Отказ  в разрешении перевода жилого помещения в нежилое может
быть  обжалован  заявителем  в  судебном  порядке  в  соответствии   с
действующим законодательством.
     26. Заявитель после получения распоряжения  главы  муниципального
образования  города  (района)  о  переводе  жилого помещения в нежилое
обязан  в  двухнедельный  срок  поставить  его  на  учет   в   органах
государственного   технического   учета   объектов   градостроительной
деятельности по месту расположения помещения,  а также в месячный срок
заключить  соответствующие  договоры  с  организациями  - поставщиками
жилищно-коммунальных услуг.
     27. Органы    государственного    технического   учета   объектов
градостроительной деятельности  на  основании  акта  приемки  нежилого
помещения  в  эксплуатацию приемочной комиссией вносят соответствующие
изменения в технический паспорт на строение.

                 IV. Условия и основание для перевода
                      нежилых помещений в жилые

     28. Перевод  нежилых  помещений  в  жилые  производится  в  целях
проживания в них граждан.
     29. Перевод  нежилых помещений в жилые производится для улучшения
жилищных условий граждан,  в том числе обеспечения  жилой  площадью  в
пределах социальной нормы площади жилья:
     1) при наличии  возможности  инженерного  обустройства  помещения
применительно к условиям данного населенного пункта,  его соответствии
санитарно-гигиеническим условиям проживания и требованиям строительных
норм и правил, применяемым к жилым помещениям;
     2) при условии расположения переводимого  нежилого  помещения  на
территории жилого микрорайона, квартала.
     30. Не допускается перевод нежилых помещений в жилые:
     1) если   строение,  в  котором  располагается  предполагаемое  к
переводу помещение, имеет физический износ свыше предельно допустимого
для  данного  типа  строений  или является непригодным для постоянного
проживания по иным основаниям;
     2) при  невозможности  приведения  состояния нежилого помещения в
соответствие со строительными,  санитарными,  противопожарными и иными
правилами и нормами, предъявляемыми к жилому помещению;
     3) когда перевод нежилого помещения  в  жилое  может  привести  к
нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц;
     4) если нежилое помещение расположено на участках  перспективного
строительства   инженерных   сетей   и  сооружений  в  соответствии  с
градостроительной документацией;
     5) если  нежилое  помещение расположено в санитарно-защитной зоне
действующих  предприятий  или  прибрежных  защитных  зонах   и   зонах
затопления, утвержденных в установленном порядке.
     31. Основанием для перевода нежилого помещения в  жилое  является
распоряжение главы муниципального образования города (района).

                 V. Порядок оформления документов для
                  перевода нежилых помещений в жилые

     32. Для рассмотрения вопроса перевода нежилого помещения в  жилое
заявитель   обращается   с   письменным   заявлением   на   имя  главы
муниципального образования города (района). В заявлении указывается:
     1) обоснование необходимости перевода нежилого помещения в жилое;
     2) местонахождение нежилого помещения и его площадь;
     3) правовое  основание,  на котором нежилое помещение находится в
собственности юридического или физического лица  или  в  хозяйственном
ведении (оперативном управлении) предприятия, учреждения.
     33. Заявление  с  резолюцией  главы  муниципального   образования
города   (района)   передается  для  рассмотрения  в  межведомственную
комиссию. Для вынесения вопроса перевода нежилого помещения в жилое на
рассмотрение   межведомственной  комиссии  заявитель  предоставляет  в
межведомственную комиссию следующие документы:
     1) копию   документа,  устанавливающего  право  собственности  на
данное нежилое помещение;
     2) копию документа,  устанавливающего право пользования земельным
участком, занимаемым нежилым помещением, переводимым в жилое;
     3) технический паспорт,  подготовленный органами государственного
технического  учета   объектов   градостроительной   деятельности,   с
указанием, в случае перевода всего нежилого помещения в жилое, степени
износа и благоустройства помещения  или  выкопировку  из  технического
паспорта   (из   поэтажных   планов)   с  планом  нежилого  помещения,
предполагаемого  к  переводу,  -  в  случае  перевода  части  нежилого
помещения в жилое;
     4) выписку из лицевого  счета  квартиросъемщика  или  выписку  из
домовой  книги  домовладельца  (при  нахождении  переводимого нежилого
помещения в квартире, жилом доме);
     5) эскизное предложение реконструкции помещения,  согласованное с
органами архитектуры и градостроительства;
     6) заключение   проектной  организации,  имеющей  государственную
лицензию, о технической возможности реконструкции нежилого помещения;
     7) заключения  организаций,  эксплуатирующих  инженерные сети,  о
технической возможности инженерного  обеспечения  нежилого  помещения,
предполагаемого  к переводу в жилое,  применительно к условиям данного
населенного пункта (при необходимости);
     8) заключение               органа               государственного
санитарно-эпидемиологического надзора;
     9) заключение органа государственного пожарного надзора;
     10) заключение       жилищно-эксплуатационной        организации,
обеспечивающей содержание (эксплуатацию) жилого дома (при расположении
переводимого нежилого помещения в  квартире  либо  в  жилом  доме,  за
исключением индивидуальных жилых домов);
     11) заключение органа,  осуществляющего государственный  контроль
за использованием и охраной памятников архитектуры, истории и культуры
(в случае нахождения переводимого помещения в  здании,  представляющем
историческую, художественную или иную культурную ценность);
     12) заключение  государственной  жилищной  инспекции   Республики
Адыгея.
     34. Межведомственная комиссия в срок не  более  одного  месяца  с
момента   предоставления   заявителем   всех   необходимых  документов
рассматривает вопрос и принимает решение о  выдаче  или  об  отказе  в
выдаче  разрешения  на  перевод  нежилого  помещения в жилое,  которое
оформляется протоколом.
     35. Мнение  членов  межведомственной  комиссии,  не  согласных  с
принятым решением,  оформляется отдельным документом и  прилагается  к
протоколу.
     36. При  положительном  решении  вопроса  о   переводе   нежилого
помещения  в  жилое  протокол  межведомственной  комиссии утверждается
распоряжением главы муниципального образования города (района).
     37. Распоряжение главы муниципального образования города (района)
о переводе нежилого помещения в  жилое  в  течение  10  дней  выдается
межведомственной  комиссией  заявителю,  а  его  копия  направляется в
государственную жилищную инспекцию Республики Адыгея.
     38. При  необходимости переоборудования,  перепланировки нежилого
помещения для его эксплуатации в качестве жилого в распоряжении  главы
муниципального  образования  города (района) должны быть указаны сроки
разработки и согласования проекта на переоборудование,  перепланировку
помещения,  получения  разрешения  на выполнение строительно-монтажных
работ  с  обязательной  сдачей  объекта  в   эксплуатацию   приёмочной
комиссии.
     39. Отказ в переводе нежилого помещения в жилое в течение 10 дней
направляется межведомственной комиссией заявителю в письменной форме с
мотивированным объяснением причин принятого решения.
     40. В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа
в переводе  нежилого  помещения  в  жилое,  заявитель  может  повторно
обратиться в межведомственную комиссию с аналогичным заявлением.
     41. Отказ в разрешении перевода нежилого помещения в жилое  может
быть   обжалован  заявителем  в  судебном  порядке  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     42. Заявитель  после  получения распоряжения главы муниципального
образования города (района) о  переводе  нежилого  помещения  в  жилое
обязан   в   двухнедельный  срок  поставить  его  на  учет  в  органах
государственного   технического   учета   объектов   градостроительной
деятельности по месту расположения помещения,  а также в месячный срок
заключить соответствующие  договоры  с  организациями  -  поставщиками
жилищно-коммунальных услуг.
     43. Органы   государственного   технического    учета    объектов
градостроительной   деятельности  на  основании  акта  приемки  жилого
помещения в эксплуатацию приемочной комиссией  вносят  соответствующие
изменения в технический паспорт на строение.