Постановление Кабинета Министров - Правительства Республики Адыгея от 16.01.1995 № 14

          КАБИНЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 16  января 1995 года  N 14

                              г. Майкоп

                                    Утратил силу - Постановление
                                   Кабинета Министров Республики
                                   Адыгея от 04.06.2008 г. N 106

                 ОБ  УТВЕРЖДЕНИИ  ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
                 ОБУЧЕНИЯ И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ПО ОХРАНЕ
                 ТРУДА  РУКОВОДИТЕЛЕЙ  И СПЕЦИАЛИСТОВ
                ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ

     В целях реализации Основ законодательства Российской Федерации об
охране  труда,  организации  необходимой  работы  на  предприятиях,  в
учреждениях  и  организациях  по  обеспечению  здоровых  и  безопасных
условий труда Кабинет Министров - Правительство Республики Адыгея

                       п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить  Положение  о  порядке обучения и проверки знаний по
охране труда руководителей и специалистов  предприятий,  учреждений  и
организаций (далее - Положение) (Прилагается).

     2. Министерствам   и   ведомствам,  предприятиям,  учреждениям  и
организациям всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной
деятельности  и  ведомственной  подчиненности  организовать обучение и
проверку  знаний  по  охране  труда  руководителей  и  специалистов  в
соответствии с Положение.

     3. Главам  администраций  городов  и  районов  оказать содействие
предприятиям,  учреждениям и организациям в организации  и  проведении
обучения   и   проверки   знаний   по  охране  труда  руководителей  и
специалистов предприятий, учреждений и организаций.

     4. Министерству труда и  занятости  населения  Республики  Адыгея
оказывать  организационно-методическую  помощь  в  обучении и проверке
знаний по  охране  труда  руководителей  и  специалистов  предприятий,
учреждений и организаций.

     5. Государственной  инспекции  труда  при  Министерстве  труда  и
занятости  населения  Республики   Адыгея   обеспечить   контроль   за
своевременным    проведением   проверки   знаний   по   охране   труда
руководителей и специалистов  предприятий,  учреждений  и  организаций
Республики Адыгея.



     Председатель Кабинета Министров-
     Правительства Республики Адыгея          А. Джаримов
     г. Майкоп
     от 16  января 1995 года
     N 14





     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к постановлению Кабинета
     Министров - Правительства
     Республики Адыгея
     от 16 января 1995 года N 14


                              ПОЛОЖЕНИЕ

            О ПОРЯДКЕ ОБУЧЕНИЯ И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ПО ОХРАНЕ
           ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ ПРЕДПРИЯТИЙ,
                       УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ

     1. Настоящее Положение о порядке обучения и  проверки  знаний  по
охране  труда  руководителей и специалистов предприятий,  учреждений и
организаций  (далее  -  Положение)  разработано  в  целях   реализации
требований Основ законодательства Российской Федерации об охране труда
(ст.12),  предусматривающих обязательное обучение и проверку знаний по
охране труда всех работников предприятий, включая руководителей.

     Обучение и  проверка  знаний по охране труда рабочих проводится в
соответствии с ГОСТом 12.0.004-90.

     Установление порядка обучения и проверки знаний по  охране  труда
руководителей   и   специалистов  независимо  от  сферы  хозяйственной
деятельности на обеспечение  соблюдения  законов  и  иных  нормативных
правовых   актов   по   охране   труда   в  процессе  производственной
деятельности.

     2. На основе данного Положения предприятия  могут  разработать  с
учетом своей специфики соответствующие положения.

     3. Обучению и проверке знаний в порядке,  установленном настоящим
Положение, подлежат:

     руководители и   специалисты   предприятий,   а    также    лица,
занимающиеся    предпринимательской    деятельностью,    связанные   с
организацией,  руководством и проведением  работы  непосредственно  на
рабочих местах и производственных участках, с осуществлением надзора и
технического контроля за проведением работ;

     инженерные и    педагогические     работники     профессиональных
образовательных учреждений.

     4. Проверка   знаний   по  охране  труда  поступивших  на  работу
руководителей и специалистов проводится не позднее одного месяца после
назначения  на  должность,  а  для работающих - периодически,  не реже
одного раза в три года.

     5. Проверку знаний по охране труда руководителей и  специалистов,
осуществляемую  в  соответствии  с настоящим Положением,  на объектах,
подконтрольных специально уполномоченным органам надзора  и  контроля,
рекомендуется  совмещать  с  проверкой  знаний,  проводимой в порядке,
установленном этими органами.

     6. Ответственность за организацию своевременного и  качественного
обучения  и  проверки  знаний  по  охране труда в целом по предприятию
возлагается на  его  руководителя,  в  подразделениях  (цех,  участок,
отдел, лаборатория, мастерская и др.) - на руководителя подразделения.

     7. Поступившие на предприятие руководители и специалисты проходят
вводный инструктаж, который проводит инженер по охране труда или лицо,
на   которое   приказом   руководителя   предприятия   возложены   эти
обязанности.
     При этом они должны быть ознакомлены:
     с состоянием   условий   и   охраны   труда,    производственного
травматизма   и  профессиональной  заболеваемости  на  предприятии  (в
подразделении);
     с законодательными  и  иными нормативными актами по охране труда,
коллективным договором (соглашением) на предприятии;
     со своими  должностными обязанностями по обеспечению охраны труда
на предприятии (подразделении);
     с порядком   и   состоянием   обеспечения  работников  средствами
индивидуальной и коллективной защиты от воздействия опасных и  вредных
производственных факторов.

     8. Внеочередная  проверка  знаний по охране труда руководителей и
специалистов предприятий независимо  от  срока  проведения  предыдущей
проверки проводится в следующих случаях:
     при введении в действие на предприятии новых  или  переработанных
(дополнительных)  законодательных и иных нормативных правовых актов по
охране труда;
     при изменениях (замене) технологических процессов и оборудования,
требующих  дополнительных  знаний  по  охране   труда   обслуживающего
персонала;
     при назначении  или  переводе  на  другую  работу,   если   новые
обязанности  требуют  от  руководителей  и специалистов дополнительных
знаний по охране труда (до начала  исполнения  ими  своих  должностных
обязанностей);
     по требованию  государственной  инспекции  труда  по   Республике
Адыгея при установлении недостаточных знаний;
     после аварий,  несчастных  случаев,   а   также   при   нарушении
руководителями   и   специалистами  или  подчиненными  им  работниками
требований нормативных правовых актов по охране труда;
     при перерыве в работе в данной должности более одного года.

     9. Непосредственно   перед   очередной  (внеочередной)  проверкой
знаний  по  охране  труда  руководителей  и   специалистов   для   них
организуется  специальная  подготовка  с  целью  углубления  знаний по
наиболее важным вопросам охраны труда (краткосрочные семинары, беседы,
консультации  и  др.).  О  дате  и  месте  проведения  проверки знаний
работник должен быть предупрежден не позднее чем за 15 дней.

     10. Для проведения проверки знаний по охране труда  руководителей
и  специалистов  на предприятиях приказом (распоряжением) руководителя
создаются комиссии по проверке знаний (одна или несколько).

     11. В  состав  комиссий  по  проверке  знаний  по  охране   труда
руководителей  и  специалистов  предприятий  включаются руководители и
специалисты  служб  охраны  труда,  главные   специалисты   (технолог,
механик,  энергетик и др.), государственные инспектора по охране труда
(по согласованию с  ними),  представители  соответствующего  выборного
профсоюзного органа,  а в случаях проведения проверки знаний совместно
с  другими  надзорными  органами  -  представители  этих  органов  (по
согласованию с ними).
     Конкретный состав,  порядок и форму работы комиссий  по  проверке
знаний определяют руководители предприятий.

     12. Члены  комиссии  по  проверке  знаний  должны иметь документ,
удостоверяющий их полномочия.  Они должны пройти  проверку  знаний  по
охране труда:
     предприятий, находящихся в подчинении  вышестоящих  хозяйственных
организаций  и  осуществляющих  руководство  ими,  -  в комиссиях этих
организаций (если  они  имеются)  или  в  комиссиях  учебных  центров,
комбинатов,   институтов,  имеющих  разрешение  Министерства  труда  и
занятости  населения  Республики  Адыгея  на  проведение  обучения   и
проверку знаний по охране труда, или в комиссии этого министерства;
     предприятий негосударственных форм собственности  -  в  комиссиях
учебных    центров,   комбинатов,   институтов,   имеющих   разрешение
Министерства  труда  и  занятости  населения  Республики   Адыгея   на
проведение обучения и проверку знаний по охране труда,  или в комиссии
этого министерства.

     13. Проверка знаний по охране труда членов  комиссий  предприятий
может  также  проводиться  комиссиями этих предприятий,  состоящими из
специалистов,  прошедших проверку знаний по охране труда в  комиссиях,
указанных  в  п.12  настоящего Положения.  Такие проверки проводятся с
участием   представителей   государственной   инспекции   труда    при
Министерстве труда и занятости населения Республики Адыгея.

     14. Проверка  знаний по охране труда руководителей и специалистов
предприятий,  численность которых не  позволяет  создать  комиссию  по
проверке   знаний,   а  также  лиц,  занимающихся  предпринимательской
деятельностью,  связанной  с   работами,   к   которым   предъявляются
дополнительные требования по охране труда, инженерных и педагогических
работников  профессиональных  и  образовательных   учреждений   должна
проводиться   в   комиссиях   по   проверке  знаний  учебных  центров,
институтов,  имеющих  разрешение  Министерства   труда   и   занятости
населения  Республики  Адыгея на проведение обучения и проверку знаний
по охране труда, или в комиссии этого министерства.

     15. Комиссии  по  проверке  знаний  всех   уровней   состоят   из
председателя,   заместителя   председателя  (в  необходимых  случаях),
секретаря и членов комиссии.
     Проверку знаний  по  охране  труда  комиссия  может  проводить  в
составе не менее трех человек.

     16. Работа  комиссий  по   проверке   знаний   осуществляется   в
соответствии с графиком, утверждаемым руководителем предприятия. Лица,
проходящие проверку знаний,  должны быть ознакомлены с графиком. Копия
утвержденного графика направляется для сведения в Министерство труда и
занятости населения Республики Адыгея.

     17. Проверка знаний по охране труда руководителей и  специалистов
предприятий   проводится   с  учетом  их  должностных  обязанностей  и
характера производственной деятельности,  а также по  тем  нормативным
актам  по  охране  труда,  обеспечение и соблюдение требований которых
входит в их служебные обязанности.

     18. Перечень контрольных вопросов для проверки знаний  по  охране
труда  руководителей  и специалистов предприятий государственной формы
собственности  разрабатывается   соответствующими   министерствами   и
ведомствами  с  учетом направленности производственной деятельности на
основе Примерного перечня вопросов согласно приложению N 1.
     Для предприятий   негосударственных  форм  собственности  перечни
контрольных  вопросов  разрабатываются  комиссиями  учебных   центров,
комбинатов,   институтов,  имеющих  разрешение  Министерства  труда  и
занятости  населения  Республики  Адыгея  на  проведение  обучения   и
проверку знаний по охране труда, или этим министерством.

     19. В  случаях  применения  при  проверке  знаний по охране труда
руководителей и специалистов предприятий контрольно-обучающих машин на
базе   персональных  ЭВМ  разработанная  программа  должна  обеспечить
возможность использования ее в  режиме  обучения  и  проверки  знаний.
Лицо,  проходящее  проверку  знаний  по  охране  труда,  должно  иметь
возможность предварительного ознакомления с вопросами.

     20. Результаты проверки знаний по охране  труда  руководителей  и
специалистов предприятий оформляются протоколами согласно приложению N
2.
     Протоколы подписываются   председателем   и   членами   комиссии,
принимавшими участие в ее работе,  и сохраняются до очередной проверки
знаний.

     21. Лицам,  прошедшим  проверку знаний по охране труда,  выдаются
удостоверения за подписью председателя  комиссии,  заверенные  печатью
предприятия, выдавшего удостоверения, согласно приложению N 3.

     22. Руководители и специалисты предприятий, не прошедшие проверку
по охране труда из-за неудовлетворительной подготовки,  обязаны в срок
не позднее одного месяца пройти повторную проверку знаний.
     Вопрос о  соответствии  занимаемой  должности   руководителей   и
специалистов,  не  прошедших проверку знаний по охране труда во второй
раз, решается руководителем предприятия в установленном порядке.

     23. Удостоверения о проверке знаний по охране труда действительны
на  всей  территории  Республики  Адыгея,  в том числе для работников,
находящихся в командировке.

     24. Обучение   по   вопросам   охраны   труда   руководителей   и
специалистов  предприятий  осуществляется при всех формах повышения их
квалификации   по   специальности    (профессии),    проводимого    на
предприятиях,  в  институтах (на факультетах) повышения квалификации и
иных  учебных  заведениях  в  соответствии  с   действующим   порядком
дополнительного    профессионального   образования   руководителей   и
специалистов.

     25. В период между очередными проверками знаний  на  предприятиях
могут  проводиться  целевые мероприятия (лекции,  тематические курсы и
т.п.) по повышению  уровня  знаний  руководителей  и  специалистов  по
актуальным   вопросам   охраны   труда,   как   правило,   с  участием
представителя Министерства  труда  и  занятости  населения  Республики
Адыгея

     26. Обучение   по   вопросам   охраны   труда   руководителей   и
специалистов предприятий проводится  по  программам,  разработанным  и
утвержденным   предприятиями   или   учебными  центрами,  комбинатами,
институтами,  имеющими  разрешение  Министерства  труда  и   занятости
населения  Республики  Адыгея на проведение обучения и проверку знаний
по охране труда в соответствии с типовыми программами.
     Типовые программы обучения по вопросам охраны труда руководителей
и   специалистов   предприятий    разрабатываются    и    утверждаются
соответствующими  министерствами,  ведомствами,  Министерством труда и
занятости населения Республики Адыгея.

     27. Контроль за  своевременным  проведением  проверки  знаний  по
охране  труда  руководителей и специалистов предприятий осуществляется
государственной инспекцией труда.





     ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
     к Положению о порядке
     обучения и проверки
     знаний по  охране труда
     руководителей и специалистов
     предприятий, учреждений и организаций





              ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ ДЛЯ ОБУЧЕНИЯ И
            ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ
                И СПЕЦИАЛИСТОВ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ
                            И ОРГАНИЗАЦИЙ



     1. Основные положения трудового права

     1.1. Основные положения действующего законодательства  Российской
Федерации и Республики Адыгея об охране труда.
     1.2. Правила   внутреннего   трудового    распорядка.    Основные
обязанности   руководителей,   специалистов   и   работников   по  его
соблюдению.
     1.3. Рабочее время и время отдыха.
     1.4. Трудовые отношения между работодателем и работником, порядок
их оформления и гарантии соблюдения.
     1.5. Коллективный  договор  и  ответственность  сторон   по   его
выполнению.
     1.6. Полномочия трудовых коллективов.

     2. Правовые основы охраны труда

     2.1. Понятие  охраны  труда,  основные   положения   действующего
законодательства  Российской  Федерации  и Республики Адыгея об охране
труда.
     2.2. Нормативные  правовые акты по охране труда и ответственность
за их несоблюдение.
     2.3. Основные  принципы государственной политики в области охраны
труда.
     2.4. Права работников на охрану труда, гарантии этого права.
     2.5. Обязанности работодателей по  обеспечению  охраны  труда  на
предприятии.
     2.6. Обязанности  работников  по  соблюдению  требований   охраны
труда, действующих на предприятии.
     2.7. Особенности охраны труда женщин.
     2.8. Особенности охраны труда молодежи.
     2.9. Льготы и компенсации за тяжелые работы и работы с вредными и
опасными условиями труда, порядок их представления.
     2.10 Государственный   надзор   и   контроль    за    соблюдением
законодательства  Российской  Федерации  и Республики Адыгея об охране
труда.
     2.11 Общественный контроль за охраной труда.

     3. Организация работы по охране труда на предприятии

     3.1. Общие   принципы  организации  работы  по  охране  труда  на
предприятии.
     3.2. Служба  охраны  труда на предприятии,  ее функции и основные
задачи.
     3.3. Планирование работы по охране труда.
     3.4. Специфические  особенности  производства   на   предприятии.
Организационные  и  технические мероприятия по обеспечению безопасного
производства работ.
     3.5. Порядок  разработки  и  утверждения  правил  и инструкций по
охране труда.
     3.6. Порядок  проведения  аттестации  рабочих  мест  по  условиям
труда.
     3.7. Порядок  проведения  сертификации постоянных рабочих мест на
производственных объектах на соответствие требованиям охраны труда.
     3.8. Организация обучения,  инструктирования и проверки знаний по
охране труда руководителей и специалистов.
     3.9. Инструктаж по охране труда, порядок проведения и оформления.
     3.10 Организация  безопасного  производства  работ  с  повышенной
опасностью и работ, на проведение которых требуется наряд-допуск.
     3.11. Порядок   разработки   и   согласования    проектно-сметной
документации      на     строящиеся     (реконструируемые)     объекты
производственного и социального назначения.
     3.12. Порядок  приемки  в эксплуатацию новых и реконструированных
объектов производственного и социального  назначения,  оборудования  и
средств производства.
     3.13. Порядок согласования нормативно-технической документации на
применяемую    и    выпускаемую    продукцию,   выдача   гигиенических
сертификатов.
     3.14. Санитарно-бытовое   обеспечение   работников.  Оборудование
санитарно-бытовых помещений, их размещение.
     3.15. Организация   проведения  предварительных  и  периодических
медицинских осмотров.
     3.16. Создание,  оборудование  и  оформление  кабинетов по охране
труда.
     3.17. Пропаганда вопросов охраны труда на предприятии.
     3.18. Формы статистической отчетности по охране труда.

            4. Опасные и вредные производственные факторы
                         и меры защиты от них

     4.1. Классификация  основных  опасных  и вредных производственных
факторов, понятие о предельно допустимых концентрациях вредных веществ
в воздухе рабочей зоны.
     4.2. Требования безопасности  при  эксплуатации  производственных
зданий  и  сооружений.  Организация  надзора за техническим состоянием
зданий и сооружений.
     4.3. Общие требования безопасности производственного оборудования
и технологических процессов.
     4.4. Требования   безопасности   по   устройству   и   содержанию
подъездных путей, дорог, проездов, проходов, колодцев.
     4.5. Требования   безопасности,   предъявляемые  к  складированию
материалов на территории предприятия.
     4.6. Требования    безопасности   при   погрузке,   разгрузке   и
транспортировке грузов.
     4.8. Правила  безопасности  эксплуатации  грузоподъемных  машин и
механизмов.
     4.9. Требования  безопасности  при  эксплуатации внутризаводского
транспорта.
     4.10. Требования   безопасности   при  эксплуатации  автомобилей,
тракторов и других мобильных машин и стационарного оборудования.
     4.11. Требования    по    организации   безопасной   эксплуатации
электроустановок.
     4.12. Требования    безопасности   при   работе   с   источниками
электромагнитного излучения.
     4.13. Порядок   обеспечения  работников  предприятия  специальной
одеждой,  специальной  обувью  и  другими  средствами   индивидуальной
защиты.
     4.14. Требования безопасности при производстве ремонтных работ.

       5. Порядок расследования, оформления и учета несчастных
              случаев и профзаболеваний на производстве

     5.1. Понятие     несчастного    случая    на    производстве    и
профессионального заболевания.
     5.2. Порядок расследования несчастных случаев на производстве.
     5.3. Порядок расследования профессиональных заболеваний.
     5.4. Порядок   оформления   и   учета   несчастных   случаев   на
производстве и профессиональных заболеваний.
     5.5. Расследование   и   оформление   смертельных   и   групповых
несчастных случаев на производстве.
     5.6. Порядок   возмещения   работодателями   вреда,  причиненного
работникам   увечьем,   профессиональным   заболеванием    или    иным
повреждением   здоровья,   связанным   с   исполнением   ими  трудовых
обязанностей.

        6. Оказание помощи пострадавшим при несчастных случаях
             и иных повреждениях здоровья на производстве

     6.1. Действия  руководителей  и  специалистов  при  возникновении
пожаров,  аварий,  несчастных  случаев  и   других   происшествий   на
предприятии и ликвидации их последствий.
     6.2. Организация  первой  медицинской  помощи  пострадавшим   при
несчастных случаях на производстве.
     6.3. Оказание  доврачебной  помощи  при   ожогах,   обморожениях,
поражениях электротоком,  отравлениях,  ранениях,  ушибах, переломах и
иных повреждениях здоровья работников на производстве.






     ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
     к Положению о порядке
     обучения и проверки
     знаний по  охране труда
     руководителей и специалистов
     предприятий, учреждений и
     организаций



                         П Р О Т О К О Л   N _______
      заседания комиссии по проверке знаний по охране труда
      руководителей и специалистов_________________________
      _____________________________________________________
                   (наименование предприятия)

     В соответствии  с  приказом   (распоряжением)   руководителя
предприятия от "____"___________199___г. N_____комиссия в составе:
председателя:____________________________________________________
                       (ф.и.о., должность)

и членов_________________________________________________________
                       (ф.и.о., должность)

_________________________________________________________________
провела проверку  знаний  по охране труда руководителей и специа-
листов в объеме, соответствующем их должностным обязанностям:

---------------------------------------------------------------------+
     Ф.И.О.       ¦Долж-¦Наименование  ¦Причина  ¦Результат¦Подпись  ¦
                  ¦ность¦подразделения ¦проверки ¦проверки ¦прове-   ¦
                  ¦     ¦(цех,участок, ¦знаний   ¦знаний   ¦ряемого  ¦
                  ¦     ¦отдел, лабора-¦(очеред- ¦(сдал/   ¦         ¦
                  ¦     ¦тория, мастер-¦ная, вне-¦не сдал) ¦         ¦
                  ¦     ¦ская и др.)   ¦очередная¦         ¦         ¦
                  ¦     ¦              ¦и т.п.)  ¦         ¦         ¦
---------------------------------------------------------------------+

              Председатель комиссии:___________________________________
                                            (ф.и.о., подпись)

              Члены комиссии: _________________________________________
                                            (ф.и.о., подпись)

                              _________________________________________
                                             (ф.и.о., подпись)



                             "_______"___________________199____г.



                        (лицевая сторона)





     ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
     к Положению о порядке
     обучения и проверки
     знаний по  охране труда
     руководителей и специалистов
     предприятий, учреждений и
     организаций


                          УДОСТОВЕРЕНИЕ
                о проверке знаний по охране труда


                         (левая сторона)


_________________________________________________________________________
   (полное наименование предприятия, учреждения, организации)


                     УДОСТОВЕРЕНИЕ N_______


    Выдано _____________________________________________________________
                    (фамилия, имя, отчество)

    Должность __________________________________________________________

    Место работы _______________________________________________________

    в том, что он(она) прошел проверку знаний по охране труда в объеме,
    соответствующем должностным обязанностям.



    Протокол от "______"________________199______г.   N _____


                     Председатель комиссии:_______________________________
                                                   (ф.и.о., подпись)
                                  М.П.


                        (правая сторона)

             Сведения о повторных проверках знаний:

      Должность ___________________________________________

      Место работы ________________________________________

      Проведена проверка знаний по охране труда в объеме,
соответствующем должностным обязанностям.

      Протокол от "_____"________________199____г.   N _____


                       Председатель комиссии:_______________________________
                                                     (ф.и.о., подпись)

М.П.