Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 17.07.2009 № 161

 
                 КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 17 июля 2009 года N 161
                              г. Майкоп

     ОБ  ОСНОВНЫХ  НАПРАВЛЕНИЯХ  БЮДЖЕТНОЙ  И  НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
     РЕСПУБЛИКИ  АДЫГЕЯ  НА  2010 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2011 И
                              2012 ГОДОВ
     
     В соответствии  со  статьей  12  Закона  Республики   Адыгея   "О
бюджетном  процессе  в Республике Адыгея" Кабинет Министров Республики
Адыгея
     
                       п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Утвердить основные направления бюджетной и налоговой  политики
Республики  Адыгея  на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
согласно приложению.
     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Премьер - министр Республики Адыгея          М. Кумпилов
     г. Майкоп
     от 17 июля 2009 года
     N 161

     
     
     


     Приложение
     к постановлению Кабинета
     Министров Республики Адыгея
     от 17 июля 2009 года N 161
     
     Основные направления  бюджетной  и  налоговой политики Республики
     Адыгея на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
     
     1. Основными направлениями бюджетной политики  Республики  Адыгея
являются:
     1) на период 2010-2012 годов:
     а) формирование  параметров  республиканского  бюджета Республики
Адыгея с учетом мер,  принятых Кабинетом Министров Республики Адыгея в
2009 году для преодоления негативных последствий финансового кризиса;
     б) инвентаризация     действующих     расходных      обязательств
республиканского   бюджета  Республики  Адыгея  с  целью  концентрации
бюджетных средств на решение ключевых социально-экономических проблем;
     в) сохранение  и  гарантированное исполнение в полном объеме всех
действующих публичных обязательств;
     г) дальнейшая  реализация  приоритетных национальных проектов,  в
том числе с обеспечением софинансирования расходов по их реализации за
счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея;
     д) сокращение расходов на содержание государственных  гражданских
служащих  Республики  Адыгея  с  проведением  оптимизации  численности
аппарата;
     е) сохранение  видов  государственной  поддержки субъектов малого
бизнеса и предпринимательства;
     ж) финансирование мероприятий по обеспечению содействия занятости
населения;
     з) сохранение механизмов предоставления государственной поддержки
в сфере сельского хозяйства;
     и) переход  к  финансовому  обеспечению  государственных услуг на
основе  государственных  заданий  и  принципов   нормативно-подушевого
финансирования;
     к) рассмотрение возможности  проведения  реорганизации  бюджетных
учреждений  с  преобразованием  государственных учреждений,  способных
функционировать в условиях рынка, в автономные организации;
     л) дальнейшее   внедрение   механизмов,  стимулирующих  бюджетные
учреждения к повышению качества оказываемых услуг, и развитие практики
бюджетирования, ориентированного на результат;
     м) внедрение в рамках реализации административной реформы системы
мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными
распорядителями средств республиканского бюджета Республики Адыгея;
     н) проведение   взвешенной   долговой  политики:  принятие  новых
долговых обязательств исходя из возможностей республиканского  бюджета
Республики Адыгея,  своевременное погашение задолженности на условиях,
обеспечивающих минимизацию расходов на обслуживание долга;
     о) усиление  контроля  каждого  участника  бюджетного процесса за
целевым расходованием бюджетных средств,  а также обеспечение жесткого
контроля  со  стороны  главных распорядителей средств республиканского
бюджета   Республики   Адыгея   за    обязательствами,    принимаемыми
подведомственными учреждениями;
     п) регулярный    контроль    за    соблюдением     муниципальными
образованиями    условий    предоставления    финансовой   помощи   из
республиканского бюджета Республики Адыгея,  осуществление мониторинга
качества  управления  финансами муниципальных образований и соблюдения
требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;
     2) на период финансового кризиса:
     а) проведение жесткой экономии бюджетных средств;
     б) отказ от новых расходных обязательств;
     в) проведение инвентаризации расходов инвестиционного характера с
целью  определения  приоритетности  нескольких  направлений  на период
сокращения поступления доходов в бюджет;
     г) отказ от предоставления государственных гарантий.
     2. Основными направлениями налоговой политики  Республики  Адыгея
на период 2010-2012 годов являются:
     1) в части увеличения объема поступлений налоговых доходов:
     а) мобилизация   доходов  консолидированного  бюджета  Республики
Адыгея за  счет  обеспечения  взаимодействия  органов  государственной
власти и органов местного самоуправления;
     б) дальнейшее повышение качества налогового администрирования;
     в) продолжение работы по оптимизации налоговой базы имущественных
налогов;
     г) наиболее      эффективное      использование     инструментов,
противодействующих уклонению от уплаты налогов;
     д) повышение собираемости земельного налога и налога на имущество
физических лиц за счет совершенствования деятельности органов местного
самоуправления, органов государственной власти и их взаимодействия;
     е) активизация   деятельности   представителей   государства    в
акционерных  обществах  с  долей Республики Адыгея в уставном капитале
общества;
     2) в части увеличения объема поступлений неналоговых доходов:
     а) формирование технической документации на объекты недвижимости,
находящиеся  в  республиканской  собственности  (в  том  числе объекты
газоснабжения, автомобильные дороги);
     б) оформление  прав  на объекты недвижимости и земельные участки,
находящиеся в собственности Республики Адыгея;
     в) оценка  недвижимого  имущества при заключении договоров аренды
по результатам конкурсов или аукционов;
     г) снижение объема задолженности по арендной плате за пользование
объектами недвижимого имущества и земельными участками.