КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2008 года N 97
г. Майкоп
(В редакции Постановлений Кабинета Министров Республики Адыгея
от 25.12.2008 г. N 213; от 02.03.2009 г. N 30;
от 30.09.2009 № 195)
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНЫХ
КРЕДИТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)
В соответствии с частью 2 статьи 93.3 Бюджетного кодекса
Российской Федерации Кабинет Министров Республики Адыгея
п о с т а н о в л я е т :
1. Утвердить Порядок предоставления, использования и возврата
бюджетных кредитов бюджетам муниципальных районов (городских округов)
согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия,
распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года, и
действует до 1 января 2010 года.
(В редакции Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея
от 30.09.2009 № 195)
Исполняющий обязанности
Премьер-министра Республики Адыгея М. Кумпилов
от 26 мая 2008 года
N 97
Приложение
к постановлению Кабинета
Министров Республики Адыгея
от 26 мая 2008 года
N 97
Порядок
предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов
бюджетам муниципальных районов (городских округов)
1. Настоящий Порядок регулирует правоотношения, связанные с
предоставлением, использованием и возвратом бюджетных кредитов из
республиканского бюджета Республики Адыгея бюджетам муниципальных
районов (городских округов) (далее - бюджетные кредиты).
(В редакции Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея
от 30.09.2009 № 195)
1.1. Бюджетные кредиты предоставляются на цели, определяемые в
соответствии с Законом Республики Адыгея от 1 декабря 2008 года N 218
"О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2009 год и на плановый
период 2010 и 2011 годов" (Собрание законодательства Республики
Адыгея, 2008, N 12; 2009, N 2, 4, 5, 7) (далее - Закон).
1.2. Плата за пользование бюджетными кредитами определяется в
соответствии с Законом.
(Дополнены - Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея
от 30.09.2009 № 195)
2. Получателями бюджетных кредитов являются муниципальные районы
(городские округа), представившие обращение (заявку) на получение
бюджетных кредитов и удовлетворяющие требованиям, установленным
настоящим Порядком.
3. (Утратил силу - Постановление Кабинета Министров Республики
Адыгея от 30.09.2009 № 195)
4. Предельный объем средств республиканского бюджета Республики
Адыгея, которые могут быть направлены на предоставление бюджетных
кредитов, определяется Законом.
(В редакции Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея
от 02.03.2009 г. N 30; от 30.09.2009 № 195)
4.1. Бюджетный кредит может предоставляться бюджету
муниципального района (городского округа) для частичного покрытия
дефицита, в случае если прогнозируемые расходы бюджета муниципального
района (городского округа) в текущем финансовом году превышают доходы
бюджета муниципального района (городского округа), с учетом источников
финансирования дефицита бюджета.
(Дополнен - Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея
от 30.09.2009 № 195)
5. В целях настоящего Порядка под временным кассовым разрывом,
возникающим при исполнении бюджета муниципального района (городского
округа), понимается прогнозируемая в определенный период текущего
финансового года недостаточность на едином счете бюджета денежных
средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета.
6. Объем временного кассового разрыва определяется по следующей
формуле:
Кni= Rni - Dni - Oi - Fni,
где:
1) Kni - объем временного кассового разрыва для i-ro
муниципального района (городского округа) в n-ом периоде текущего
финансового года;
2) Rni - прогнозируемый объем расходов бюджета i-ro
муниципального района (городского округа) за n-ый период текущего
финансового года (нарастающим итогом);
3) Dni - прогнозируемый объем доходов бюджета i-ro муниципального
района (городского округа) за n-ый период текущего финансового года
(нарастающим итогом);
4) Oi - остатки средств на едином счете бюджета i-ro
муниципального района (городского округа) без учета целевых средств на
начало текущего периода;
5) Fni - прогнозируемый объем источников финансирования бюджета
i-ro муниципального района (городского округа) за n-ый период текущего
финансового года без учета остатков средств на едином счете бюджета
(за исключением целевых средств).
7. Возникновением кассового разрыва i-ro муниципального района
(городского округа) считается случай, когда расчетная величина Kni
приобретает положительное значение.
8. Под n-ым периодом понимается конец месяца, следующего за
последним отчетным месяцем.
9. В целях настоящего Порядка показатели, применяемые для
определения размера кассового разрыва за n-ый период, определяются на
основе показателей исполнения бюджета муниципального района
(городского округа) за последний отчетный период и прогноза исполнения
бюджета за последний отчетный месяц, в котором представлено обращение
(заявка) муниципального района (городского округа) на получение
бюджетного кредита.
10. Министерством финансов Республики Адыгея могут применяться
следующие методы проверки достоверности сведений, представленных в
составе обращения (заявки) муниципального района (городского округа)
на получение бюджетного кредита:
1) сравнительный анализ исполнения бюджета муниципального района
(городского округа) за аналогичный период отчетного финансового года;
2) оценка достоверности объема источников финансирования
дефицитов бюджетов муниципальных районов (городских округов) -
экспертное заключение Министерства финансов Республики Адыгея о
возможности привлечения муниципальным образованием соответствующих
заемных финансовых ресурсов.
11. Рассмотрение вопроса о предоставлении бюджетного кредита
производится на основании письменного обращения главы муниципального
района (городского округа) (заявки) о предоставлении бюджетного
кредита в адрес Министерства финансов Республики Адыгея.
12. В обращении (заявке) о предоставлении бюджетного кредита
указываются:
1) обоснование необходимости выделения средств;
2) (Исключен - Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея
от 30.09.2009 № 195)
3) направления использования бюджетного кредита;
4) источники и сроки погашения бюджетного кредита; (В
редакции Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея
от 02.03.2009 г. N 30)
5) сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за
истекший период финансового года, прогноз по доходам, расходам и
источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района
(городского округа) на период заимствования и погашения по форме в
соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.
13. Главы муниципальных районов (городских округов) представляют
сведения, указанные в подпунктах 1 - 5 пункта 12, по бюджетам
муниципальных районов (городских округов) без учета входящих в их
состав бюджетов поселений.
13.1. В случае обращения о предоставлении бюджетного кредита на
строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание
автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных
дорог федерального и республиканского значения) обращение (заявка)
согласовывается с Министерством строительства, транспорта,
жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея.
(Дополнен - Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея
от 30.09.2009 № 195)
14. Министерство финансов Республики Адыгея вправе запрашивать
иные сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении
бюджетного кредита.
15. Обращение (заявка) рассматривается Министерством финансов
Республики Адыгея в течение 5 рабочих дней.
16. По результатам рассмотрения обращения (заявки) Министр
финансов Республики Адыгея принимает решение о предоставлении
бюджетного кредита с указанием сроков его возврата и размера или об
отказе в предоставлении бюджетного кредита.
(В редакции Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея
от 30.09.2009 № 195)
1) о предоставлении или отказе в предоставлении бюджетного
кредита;
2) о ликвидации временного кассового разрыва за счет изменения
графика перечисления межбюджетных трансфертов бюджету муниципального
района (городского округа) в пределах соответствующих средств,
утвержденных законом Республики Адыгея о республиканском бюджете
Республики Адыгея на текущий финансовый год.
17. В случае принятия решения об отказе в предоставлении
бюджетного кредита соответствующим муниципальным районам (городским
округам) направляется мотивированный письменный отказ.
18. Предоставление бюджетных кредитов допускается в отношении
муниципальных районов (городских округов), которыми в обязательном
порядке выполняются следующие условия:
1) отсутствие на дату обращения просроченной задолженности перед
республиканским бюджетом Республики Адыгея по ранее предоставленным
бюджетным кредитам;
2) соблюдение требований бюджетного законодательства Российской
Федерации, в том числе в части предельного размера муниципального
долга и предельного размера дефицита бюджета муниципального района
(городского округа) в соответствии с отчетом об исполнении бюджета
муниципального района (городского округа) за последний отчетный год и
решением о бюджете муниципального района (городского округа) на
текущий финансовый год;
3) (Исключен - Постановление Кабинета Министров Республики
Адыгея от 02.03.2009 г. N 30)
4) представление обращения (заявки) на получение бюджетного
кредита в соответствии с требованиями, установленными настоящим
Порядком.
19. Размер бюджетного кредита определяется исходя из бюджетных
ассигнований, предусмотренных Законом, исходя из целей предоставления
бюджетного кредита, величины дефицита бюджета муниципального района
(городского округа), величины временного кассового разрыва,
возникающего при исполнении бюджета муниципального района (городского
округа), размера расходов, связанных с ликвидацией последствий
стихийных бедствий, а также размера расходов на строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных
дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог
федерального и республиканского значения).
(В редакции Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея
от 02.03.2009 г. N 30; от 30.09.2009 № 195)
20. (Исключен - Постановление Кабинета Министров Республики
Адыгея от 02.03.2009 г. N 30)
21. (Исключен - Постановление Кабинета Министров Республики
Адыгея от 02.03.2009 г. N 30)
22. (Исключен - Постановление Кабинета Министров Республики
Адыгея от 02.03.2009 г. N 30)
23. Размер бюджетного кредита, предоставляемого муниципальному
району (городскому округу) на покрытие временного кассового разрыва,
может быть уменьшен на размер выпадающих доходов бюджета
муниципального района (городского округа) в связи с принятием решений
о предоставлении льгот, отсрочек (рассрочек) по налогам и сборам,
подлежащим зачислению в местный бюджет в пределах срока предоставления
бюджетного кредита.
24. Предоставление бюджетного кредита оформляется договором между
Министерством финансов Республики Адыгея и администрацией
муниципального района (городского округа).
25. Министерство финансов Республики Адыгея устанавливает
требования к содержанию договора о предоставлении бюджетного кредита,
отвечающие задачам рационального использования бюджетных средств и
укрепления финансовой дисциплины.
26. Договором о предоставлении бюджетного кредита должен быть
предусмотрен график погашения бюджетного кредита.
27. (Исключен - Постановление Кабинета Министров Республики
Адыгея от 25.12.2008 г. N 213)
28. Министерство финансов Республики Адыгея в соответствии с
федеральным законодательством осуществляет учет полноты и
своевременности возврата в республиканский бюджет Республики Адыгея
бюджетных кредитов.
29. Возврат бюджетного кредита осуществляется муниципальным
районом (городским округом) в порядке и сроки, установленные договором
о предоставлении бюджетного кредита.
30. В случае если бюджетный кредит не погашен в установленные
сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени,
взыскивается за счет дотаций бюджету муниципального района (городского
округа), а также за счет отчислений от федеральных и региональных
налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми
режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет, в порядке,
установленном Министерством финансов Республики Адыгея.
(В редакции Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея
от 02.03.2009 г. N 30)
31. (Исключен - Постановление Кабинета Министров Республики
Адыгея от 02.03.2009 г. N 30)
32. (Исключен - Постановление Кабинета Министров Республики
Адыгея от 02.03.2009 г. N 30)
33. (Исключен - Постановление Кабинета Министров Республики
Адыгея от 02.03.2009 г. N 30)
34. Министерство финансов Республики Адыгея осуществляет ведение
реестра предоставленных бюджетных кредитов бюджетам муниципальных
районов (городских округов) по форме в соответствии с приложением N 2
к настоящему Порядку.
Приложение N 1
к Порядку предоставления, использования
и возврата бюджетных кредитов бюджетам
муниципальных районов (городских округов)
Форма расчета потребности муниципального района (городского округа) в бюджетном
кредите из республиканского бюджета Республики Адыгея
|——————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|——————————————————————|
| Наименование |Бюджет муници-|Исполнено| Ожидаемое исполнение |
| |пального райо-|на отчет-| на период заимствова-|
| |на (городского|ную дату | ния, в том числе |
| |округа) на те-| | |
| |кущий финансо-| |——————————|———————————|
| |вый год с уче-| |месяц | до кон- |
| |том изменений | | * | ца года |
| | | | n | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|———————————|
|Всего доходов, из них: | | | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|———————————|
|налоговые и неналоговые доходы | | | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|———————————|
|безвозмездные поступления от других | | | | |
|бюджетов бюджетной системы Российской Федера- | | | | |
|ции, из них: | | | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|———————————|
|субвенции на исполнение отдельных государс- | | | | |
|твенных полномочий | | | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|———————————|
|дотации | | | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|———————————|
|Всего расходов, из них: | | | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|———————————|
|на заработную плату с начислениями | | | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|———————————|
|на коммунальные услуги | | | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|———————————|
|на увеличение стоимости основных средств | | | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|———————————|
|на предоставление бюджетных кредитов бюджетам | | | | |
|поселений | | | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|———————————|
|другие расходы | | | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|———————————|
|Дефицит / профицит | | | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|———————————|
|Источники финансирования дефицита | | | | |
|бюджета, из них: | | | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|———————————|
|увеличение остатков средств бюджетов | | | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|———————————|
|уменьшение остатков средств бюджетов | | | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|———————————|
|кредиты кредитных организаций | | | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|———————————|
|бюджетные кредиты от других | | | | |
|бюджетов бюджетной системы Российской | | | | |
|Федерации | | | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|———————————|
|иные источники внутреннего финансирования | | | | |
|дефицитов бюджетов | | | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|———————————|
|Потребность в бюджетном кредите (кассовый раз-| X | X | | |
|рыв) | | | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|———————————|
|Справочно: | | | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|———————————|
|объем выпадающих доходов муниципального | | | | |
|района (городского округа) в связи с при-| | | | |
|нятием решений о предоставлении льгот, от- | | | | |
|срочек (рассрочек) по налогам и сборам, подле-| | | | |
|жащим зачислению в местный бюджет** | | | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|———————————|
|задолженности перед ре- | | | | |
|спубликанским бюджетом Республи- | | | | |
|ки Адыгея по ранее предоставлен- | | | | |
|ным бюджетным кредитам | | | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|———————————|
|кредиторская задолженность муниципально-| | | | |
|го района (городского округа) | | | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|———————————|
* месяц предоставления муниципальным районом (городским округом)
обращения (заявки) на получение бюджетного кредита
** заполняется на основании отчетности федеральной налоговой
службы
(В редакции Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея
от 02.03.2009 г. N 30)
Приложение N 2
к Порядку предоставления,
использования и возврата
бюджетных кредитов бюджетам
муниципальных районов (городских
округов)
Реестр предоставленных бюджетных кредитов бюджетам муниципальных районов (городских округов)
по состоянию на ______________________________года
|———|——————————|——————————|—————————|——————————————|——————————|————————|——————————|—————————|—————————|
|N |Наимено- |Реквизиты |Сумма |Дата предо- |Срок воз- |Сумма |Начислено |Уплачено |Остаток |
|п/п|вание | договора |бюджетно-|ставления |врата |погаше- |процентов |процентов|задолжен-|
| |муници- |о предо- |го креди-|бюджетного |(график |ния (в |за пользо-|за поль- |ности по |
| |пального |ставлении |та (в ты-|кредита |возврата |тысячах |вание бюд-|зование |основному|
| |района |бюджетного|сячах | |бюджетного|рублей) |жетным |бюджетным|долгу на |
| |(городс- |кредита |рублей) | |кредита) | |кредитом |кредитом |текущую |
| |кого | | | | | |(в тысячах|(в тыся- |дату (в |
| |округа) | | | | | |рублей) |чах руб- |тысячах |
| | | | | | | | |лей) |рублей) |
|———|——————————|——————————|—————————|——————————————|——————————|————————|——————————|—————————|—————————|
| | | | | | | | | | |
|———|——————————|——————————|—————————|——————————————|——————————|————————|——————————|—————————|—————————|
| | | | | | | | | | |
|———|——————————|——————————|—————————|——————————————|——————————|————————|——————————|—————————|—————————|
| | | | | | | | | | |
|———|——————————|——————————|—————————|——————————————|——————————|————————|——————————|—————————|—————————|
(В редакции Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея
от 25.12.2008 г. N 213)
