Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 08.05.2009 № 89

                 КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 8 мая 2009 года N 89
                              г. Майкоп

  (В редакции Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея
           от 21.08.2009 г. N 178;   от 30.12.2009 № 254)                         

       О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЕ "КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ 
                  МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ" НА 2009 ГОД
     
     В соответствии   со  статьей  15  Федерального  закона  "О  Фонде
содействия  реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства"  Кабинет
Министров Республики Адыгея
     
                       п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Утвердить   Республиканскую  адресную  программу  "Капитальный
ремонт многоквартирных домов" на 2009 год (далее - Программа) согласно
приложению.
     2. Рекомендовать органам  местного  самоуправления,  организациям
коммунального  комплекса,  управляющим  и  обслуживающим организациям,
товариществам собственников жилья,  жилищно-строительным кооперативам,
жилищным  или  иным  специализированным  потребительским  кооперативам
принять участие в реализации Программы.
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
Комитет Республики Адыгея по жилищно-коммунальному хозяйству.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Премьер - министр Республики Адыгея          М. Кумпилов
     г. Майкоп
     от 8 мая 2009 года
     N 89

     
     



     Приложение
     к постановлению Кабинета
     Министров Республики Адыгея
     от 8 мая 2009 года N 89

     Республиканская адресная    программа     "Капитальный     ремонт
     многоквартирных домов" на 2009 год
                                
                                
                                
                             Майкоп, 2009
                                 
                                
                               Паспорт 
                  Республиканской адресной программы 
        "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2009 год
     
     

 Государственный       Кабинет Министров Республики Адыгея     
 заказчик Программы                                            

 Разработчик Программы Комитет Республики Адыгея по            
                       жилищно-коммунальному хозяйству         

 Цель и задачи         целью Программы является создание       
 Программы             безопасных и благоприятных условий      
                       проживания граждан путем доведения      
                       технического состояния многоквартирных  
                       домов до нормативного.                  
                       Для достижения цели Программы           
                       необходимо решить следующие задачи:     
                       1) реализовать механизм адресной        
                       поддержки муниципальных образований по  
                       капитальному ремонту многоквартирных    
                       домов, проводимому с привлечением       
                       средств Фонда содействия реформированию 
                       жилищно-коммунального хозяйства (далее  
                       - Фонд) и собственников помещений в     
                       многоквартирном доме;                   
                       2) создать условия для формирования     
                       конкурентной среды в сфере управления   
                       многоквартирными домами, их содержания  
                       и ремонта                               
                                                               

 Срок реализации       2009 год                                
 Программы                                                     

 Перечень основных     осуществление государственной поддержки 
 мероприятий Программы капитального ремонта многоквартирных    
                       домов                                   

 Перечень Подпрограмм  Подпрограмма "Установка коллективных    
                       (общедомовых) приборов учёта            
                       потребления тепловой энергии, горячей и 
                       холодной воды, электрической энергии,   
                       газа"                                   

 Объем финансирования  общий объем финансирования Программы за 
 Программы             счет средств Фонда, республиканского    
                       бюджета Республики Адыгея и             
                       собственников помещений в               
                       многоквартирном доме составит 255 725   
                       828 рублей, в том числе за счет         
                       средств:                                
                       Фонда - 227 731 521 рубль,              
                       республиканского бюджета Республики     
                       Адыгея - 15 208 016 рублей,             
                       товариществ собственников жилья,        
                       жилищных, жилищно-строительных          
                       кооперативов, иных специализированных   
                       потребительских кооперативов либо       
                       собственников помещений в               
                       многоквартирных домах - 12 786 291      
                       рубль                                   

 Ожидаемые результаты  1) выполнение капитального ремонта в    
 реализации Программы  150 многоквартирных домах общей         
                       площадью 199,8 тысячи квадратных        
                       метров;                                 
                       2) развитие общественного               
                       самоуправления в рамках реформы         
                       жилищно-коммунального хозяйства,        
                       передача многоквартирных домов в        
                       управление собственникам помещений      

 Порядок привлечения   предусматривает защиту прав и законных  
 подрядных организаций интересов собственников помещений в     
 для капитального      многоквартирных домах при проведении    
 ремонта               капитального ремонта многоквартирных    
 многоквартирных домов домов, включенных в Программу           

 Контроль за           осуществляет Кабинет Министров          
 исполнением Программы Республики Адыгея                       

     
                I. Анализ исходного состояния проблемы
     
     В Республике Адыгея  имеется  1945  многоквартирных  домов  общей
площадью 2693,6 тысячи квадратных метров.
     В течение ряда лет при формировании местных бюджетов  расходы  на
капитальный   ремонт   жилищного   фонда   не   предусматривались  или
планировались в недостаточных объемах.  Хроническое недофинансирование
содержания  и  ремонта  (в  том  числе  капитального)  жилищного фонда
привело к увеличению его износа.  Для доведения многоквартирных  жилых
домов,  расположенных на территории Республики Адыгея, до нормативного
состояния необходимы значительные финансовые средства.
     Участниками Программы  являются восемь муниципальных образований,
выполнивших  условия  предоставления  финансовой  поддержки  за   счет
средств Фонда, предусмотренные статьей 14 Федерального закона "О Фонде
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства":
     1) муниципальное  образование "Город Майкоп" - 71 многоквартирный
дом общей площадью 117,052 тысячи квадратных метров;
     2) муниципальное образование "Город Адыгейск" - 3 многоквартирных
дома общей площадью 12,452 тысячи квадратных метров;
     3) муниципальное    образование   "Кошехабльский   район"   -   5
многоквартирных домов общей площадью 5,181 тысячи квадратных метров;
     4) муниципальное   образование  "Красногвардейский  район"  -  12
многоквартирных домов общей площадью 8,95 тысячи квадратных метров;
     5) муниципальное    образование    "Майкопский    район"   -   38
многоквартирных домов общей площадью 22,468 тысячи квадратных метров;
     6) муниципальное   образование   "Тахтамукайский   район"   -  12
многоквартирных домов общей площадью 26,582 тысячи квадратных метров;
     7) муниципальное    образование    "Теучежский    район"    -   7
многоквартирных домов общей площадью 4,803 тысячи квадратных метров;
     8) муниципальное    образование    "Шовгеновский   район"   -   2
многоквартирных дома общей площадью 2,311 тысячи квадратных метров.
     
                     II. Цель и задачи Программы
     
     Целью Программы  является  создание  безопасных  и  благоприятных
условий  проживания  граждан  путем  доведения  технического состояния
многоквартирных домов до нормативного.
     Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи:
     1) реализовать   механизм   адресной   поддержки    муниципальных
образований   в   софинансировании   работ   по  капитальному  ремонту
многоквартирных домов,  проводимому с  привлечением  средств  Фонда  и
собственников помещений в многоквартирном доме;
     2) создать условия для формирования конкурентной  среды  в  сфере
управления многоквартирными домами, их содержания и ремонта.
     В целях выполнения Программы информация,  связанная с разработкой
и  реализацией Программы,  размещается в установленном порядке во всех
доступных населению средствах массовой информации.
     
                    III. Срок реализации Программы
     
             Настоящая Программа рассчитана на 2009 год. 
     
               IV. Мероприятия по реализации Программы
     
     В соответствии  с  целью  и  задачами  Программы  ее   реализация
предусматривает  привлечение  средств Фонда,  республиканского бюджета
Республики Адыгея,  а также средств  товариществ  собственников  жилья
либо  средств  собственников  помещений  в  многоквартирных  домах для
проведения капитального ремонта многоквартирных домов.
     Государственная поддержка   в   проведении  капитального  ремонта
многоквартирных домов осуществляется путем выделения  средств  местным
бюджетам  для  предоставления управляющим организациям,  товариществам
собственников жилья либо жилищным,  жилищно-строительным  кооперативам
или иным специализированным потребительским кооперативам, организациям
по обслуживанию жилищного фонда на капитальный ремонт  многоквартирных
домов при условии, что:
     1) собственниками помещений в  многоквартирном  доме  осуществлен
выбор  способа  управления  многоквартирным домом,  и выбранный способ
реализован посредством управления товариществом  собственников  жилья,
жилищным,      жилищно-строительным      кооперативом     или     иным
специализированным  потребительским   кооперативом   либо   управления
управляющей организацией;
     2) общим собранием членов товарищества собственников  жилья  либо
общим   собранием  собственников  помещений  в  многоквартирном  доме,
управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в
многоквартирном  доме  управляющей  организацией,  принято  решение об
участии в муниципальной программе капитального ремонта;
     3) общим  собранием  членов товарищества собственников жилья либо
собственников помещений в  многоквартирном  доме,  управление  которым
осуществляется  выбранной  собственниками  помещений в многоквартирном
доме   управляющей   организацией,   принято   решение    о    долевом
финансировании  капитального  ремонта  многоквартирного  дома  за счет
средств товарищества собственников жилья либо собственников  помещений
в  многоквартирном  доме  в размере не менее 5 процентов общего объема
средств,   предоставляемых   на   проведение   капитального    ремонта
многоквартирного дома.
     Перечисление средств,   направляемых   на   капитальный    ремонт
многоквартирных  домов,  осуществляется  в  соответствии  с  настоящей
Программой  и  соглашением  между  Комитетом  Республики   Адыгея   по
жилищно-коммунальному   хозяйству   и   администрацией  муниципального
образования о долевом финансировании работ по проведению  капитального
ремонта многоквартирных домов.
     Обязательным условием предоставления  муниципальным  образованиям
средств  республиканского  бюджета  Республики  Адыгея  на  проведение
капитального   ремонта   многоквартирных   домов   является    наличие
утвержденной  муниципальной адресной программы по капитальному ремонту
многоквартирных домов.
     К видам  работ  по  капитальному  ремонту  многоквартирного  дома
относятся:
     1) ремонт   внутридомовых  инженерных  систем  электро-,  тепло-,
газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов
учета  потребления  ресурсов  и  узлов  управления  (тепловой энергии,
горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
     2) ремонт   или   замена   лифтового   оборудования,  признанного
непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
     3) ремонт крыш; 
     4) ремонт подвальных помещений,  относящихся к  общему  имуществу
собственников помещений в многоквартирных домах;
     5) утепление и ремонт фасадов. 
     Капитальному ремонту    не    подлежат    многоквартирные   дома,
относящиеся  к  категории  непригодных  для   проживания   (аварийные,
подлежащие сносу и реконструкции).
     В рамках    реализации    мероприятий    Программы    выполняется
Подпрограмма  "Установка  коллективных  (общедомовых)  приборов  учёта
потребления тепловой энергии,  горячей и холодной воды,  электрической
энергии, газа" согласно приложению N 1 к Программе.
     
            V. Перечень многоквартирных домов, подлежащих 
                         капитальному ремонту
     
     В Программу включены многоквартирные  дома,  управление  которыми
осуществляется    товариществами   собственников   жилья,   жилищными,
жилищно-строительными  кооперативами  или  иными   специализированными
потребительскими кооперативами, управляющими организациями, выбранными
собственниками помещений в многоквартирных домах.
     Критериями отбора   многоквартирных   домов   в  перечень  домов,
включаемых в Программу, являются:
     1) продолжительность  эксплуатации  многоквартирного  дома  после
ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта;
     2) техническое    состояние    объектов    общего   имущества   в
многоквартирном доме;
     3) комплексность капитального ремонта;
     4) качественное     улучшение      технических      характеристик
многоквартирного дома в результате планируемого капитального ремонта;
     5) доля собственников (голосов собственников), подавших голоса за
решение    о   проведении   капитального   ремонта   и   его   долевом
финансировании,  от  общего  числа  собственников  помещений  (голосов
собственников) в многоквартирном доме;
     6) степень  готовности  многоквартирного  дома   к   капитальному
ремонту (наличие проектной документации, включая смету расходов, выбор
и предварительный договор с подрядчиком);
     7) доля   финансирования   из  внебюджетных  источников  в  общей
стоимости капитального ремонта (доля инвестиций частных  собственников
помещений  в  многоквартирном  доме  и  заемных средств,  привлекаемых
собственниками);
     8) финансовая     дисциплина     собственников     помещений    в
многоквартирном доме (уровень суммарной  задолженности  по  оплате  за
жилое помещение и коммунальные услуги).
     Многоквартирные дома   включены   в   Программу   на    основании
утвержденных  органами  местного самоуправления муниципальных адресных
программ.  Перечень  многоквартирных  домов,   в   отношении   которых
планируется    предоставление    финансовой    поддержки    в   рамках
Республиканской адресной программы по проведению капитального  ремонта
многоквартирных в 2009 году, приведен в приложении N 2 к Программе.
     
                  VI. Объем финансирования Программы
     
     Решением правления  Фонда  от 26 декабря 2007 года (протокол N 4)
"Об утверждении лимитов предоставления финансовой поддержки  субъектам
Российской   Федерации   за   счет   средств  Фонда"  утвержден  лимит
предоставления финансовой поддержки Республике Адыгея в объеме 864 680
607 рублей.
     В результате  реализации   Республиканской   адресной   программы
"Капитальный ремонт многоквартирных домов в муниципальных образованиях
"Город Майкоп", "Город Адыгейск", "Кошехабльский район" на 2008 год" и
Республиканской адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных
домов" на 2008 год (заявка N 2)" республиканским  бюджетом  Республики
Адыгея получено 259 404 182 рубля средств Фонда.
     Остаток лимита  предоставления  финансовой  поддержки  Республике
Адыгея составляет
     
     864 680 607 - 259 404 182 = 605 276 425 рублей.
     
     В связи с вступлением в силу Федерального закона "Об особенностях
предоставления финансовой поддержки субъектам Российской  Федерации  и
муниципальным  образованиям за счет средств государственной корпорации
- Фонда содействия реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства  в
2009  году"  предельный объем финансовой поддержки на 2009 год за счет
средств Фонда Республике Адыгея уменьшен до 227 731 521 рубля.
     Минимальный объем   долевого   финансирования   за  счет  средств
республиканского бюджета Республики Адыгея и (или)  местных  бюджетов,
определенный  решением  правления  Фонда,  составляет  6,26  процента.
Исходя из минимальной доли долевого  финансирования  и  запрашиваемого
объема  финансовой  поддержки  за  счет  средств  Фонда  на проведение
капитального ремонта многоквартирных домов в  пределах  установленного
лимита, минимальный объем долевого финансирования капитального ремонта
многоквартирных  домов  за  счет  средств   республиканского   бюджета
Республики Адыгея составит
     
     6,26 х 227731521 /(100 - 6,26) = 15 208 016 рублей.
     
     Минимальный объем  долевого  финансирования  капитального ремонта
многоквартирных домов за счет средств собственников  помещений  должен
быть не менее 5 процентов от общего объема средств, предоставляемых на
проведение капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с
Федеральным     законом    "О    Фонде    содействия    реформированию
жилищно-коммунального хозяйства".
     На проведение    капитального   ремонта   многоквартирных   домов
направляются средства Фонда,  средства долевого финансирования за счет
средств   республиканского   бюджета   Республики   Адыгея,   средства
товариществ  собственников   жилья,   жилищных,   жилищно-строительных
кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов,
собственников помещений в многоквартирных  домах.  Указанные  средства
составляют   100  процентов  средств,  предоставляемых  на  проведение
капитального ремонта многоквартирных домов.
     Таким образом,  средства Фонда,  средства долевого финансирования
за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея  составляют
95  процентов  средств,  предоставляемых  на  проведение  капитального
ремонта многоквартирных домов,  а средства  товариществ  собственников
жилья,    жилищных,   жилищно-строительных   кооперативов   или   иных
специализированных   потребительских    кооперативов,    собственников
помещений в многоквартирных домах - 5 процентов.
     Размер долевого  финансирования  капитального  ремонта  за   счет
средств      товариществ      собственников      жилья,      жилищных,
жилищно-строительных   кооперативов   или   иных    специализированных
потребительских     кооперативов,     собственников     помещений    в
многоквартирных домах составляет
     [5 х (227 731 521 + 15 208 016)]/95 = 12 786 291 рубль.
     
     Общий объем  финансирования  Программы и объемы финансирования по
источникам указаны в таблице 1.
     
                               Таблица 1
     
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| 
| Сроки  |                                Объем финансирования в рублях                                 |
|исполнен|                                                                                              |
|   ия   |                                                                                              |
|        |                                                                                              |
|————————|————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| 
|        |     всего      |                         в том числе за счет средств                         |
|————————|————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————|————————————————| 
|        |                |Фонда содействия |республиканского бюджета Республики Адыгея| собственников  |
|        |                | реформированию  |         и (или) местных бюджетов         |  помещений в   |
|        |                |жилищно-коммуналь|                                          |многоквартирном |
|        |                | ного хозяйства  |                                          |      доме      |
|————————|————————————————|—————————————————|————————————|—————————————————————————————|————————————————| 
|        |                |                 |   всего    |         в том числе         |                |
|————————|————————————————|—————————————————|————————————|———————————————|—————————————|————————————————| 
|        |                |                 |            |республиканский|   местные   |                |
|        |                |                 |            |    бюджет     |   бюджеты   |                |
|        |                |                 |            |  Республики   |             |                |
|        |                |                 |            |    Адыгея     |             |                |
|————————|————————————————|—————————————————|————————————|———————————————|—————————————|————————————————| 
|  2009  |   255725828    |    227731521    |  15208016  |   15208016    |      0      |    12786291    |
|————————|————————————————|—————————————————|————————————|———————————————|—————————————|————————————————| 
     
     
     Принципами распределения  средств  финансовой   поддержки   между
муниципальными образованиями - участниками Программы являются:
     1) общий объем указанных средств;
     2) доля  общей площади жилищного фонда муниципального образования
в общей доле жилищного фонда Республики Адыгея.
      
     
     VII. Обоснование объема средств, необходимых для проведения 
             капитального ремонта в многоквартирных домах 
     
     Расчет объема средств,  необходимых для  проведения  капитального
ремонта   многоквартирных   домов,   в   том   числе  по  комплексному
капитальному ремонту  и  выборочному  капитальному  ремонту  отдельных
конструктивных    элементов,    инженерных   систем   и   оборудования
многоквартирных  домов,  выполнен  исходя  из  нормативов   предельной
стоимости   проведения  капитального  ремонта  многоквартирных  домов,
приведенных в приложении N 3 к Программе.
     
          VIII. Планируемые показатели выполнения Программы
     
     Планируемые показатели   выполнения   Республиканской    адресной
программы  "Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов"  на  2009 год
приведены в приложении N 4 к Программе.
     Такими показателями являются:
     1) количество   многоквартирных   домов,   которым    планируется
предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта
в результате выполнения Программы;
     2) доля многоквартирных домов, которым планируется предоставление
финансовой поддержки на проведение капитального ремонта  в  результате
выполнения  Программы,  от  общего  количества  многоквартирных домов,
подлежащих капитальному ремонту;
     3) общая   площадь  находящихся  в  собственности  граждан  жилых
помещений в многоквартирных домах,  которым планируется предоставление
финансовой поддержки в рамках Программы;
     4) объем финансирования Программы (всего),  в том числе  за  счет
средств:
     а) финансовой поддержки Фонда,
     б) долевого  финансирования  республиканского  бюджета Республики
Адыгея,
     в) товариществ собственников жилья либо собственников помещений в
многоквартирном доме;
     5) изменение количества товариществ собственников жилья с момента
принятия Программы.
     
       IX. Размер предельной стоимости проведения капитального 
                    ремонта многоквартирных домов
     
     Нормативы предельной  стоимости  проведения  капитального ремонта
многоквартирных домов в разрезе муниципальных образований приведены  в
таблице 2.
     Нормативы использованы для определения предварительной  стоимости
капитального  ремонта  многоквартирных  домов  на  основе технического
заключения  о  состоянии  его  конструктивных  элементов,  инженерного
обеспечения   и   проектных  предложений,  подготовленных  для  оценки
вероятных затрат на необходимый объем работ.
     Предельная стоимость  проведения  капитального ремонта определена
на  основании   сложившейся   в   каждом   муниципальном   образовании
среднерыночной  стоимости  проведения  работ по капитальному ремонту и
данных по усредненной стоимости работ,  представленных государственным
унитарным предприятием Республики Адыгея "Адыгжилкоммунпроект".
     
     Таблица 2 
|—————|——————————————————————————————————————|————————————————————| 
|N п/п|Наименование муниципальных образований|Предельная стоимость|
|     |                                      |     проведения     |
|     |                                      |капитального ремонта|
|     |                                      | (рубли/квадратные  |
|     |                                      |метры общей площади)|
|—————|——————————————————————————————————————|————————————————————| 
| 1.  |   Муниципальное образование "Город   |        6200        |
|     |               Майкоп"                |                    |
|—————|——————————————————————————————————————|————————————————————| 
| 2.  |   Муниципальное образование "Город   |        1230        |
|     |              Адыгейск"               |                    |
|—————|——————————————————————————————————————|————————————————————| 
| 3.  |      Муниципальное образование       |        2000        |
|     |        "Кошехабльский район"         |                    |
|—————|——————————————————————————————————————|————————————————————| 
| 4.  |      Муниципальное образование       |        2700        |
|     |      "Красногвардейский район"       |                    |
|—————|——————————————————————————————————————|————————————————————| 
| 5.  |Муниципальное образование "Майкопский |        2000        |
|     |                район"                |                    |
|—————|——————————————————————————————————————|————————————————————| 
| 6.  |      Муниципальное образование       |        3000        |
|     |        "Тахтамукайский район"        |                    |
|—————|——————————————————————————————————————|————————————————————| 
| 7.  |Муниципальное образование "Теучежский |        2400        |
|     |                район"                |                    |
|—————|——————————————————————————————————————|————————————————————| 
| 8.  |      Муниципальное образование       |        2000        |
|     |         "Шовгеновский район"         |                    |
|—————|——————————————————————————————————————|————————————————————| 
     
                   X. Механизм реализации Программы
     
     В основу   механизма   реализации   Программы   заложен   принцип
экономической  целесообразности  и  заинтересованности всех участников
процесса  в  сохранении  и  обновлении  жилищного   фонда.   Правовое,
нормативное  и  методическое  регулирование этого процесса должно быть
направлено         на          стимулирование          инвестиционной,
организационно-технической и производственной деятельности.
     
            XI. Ожидаемые результаты реализации Программы
     
     В результате    реализации    Программы   планируется   выполнить
капитальный ремонт 150  многоквартирных  домов  общей  площадью  199,8
тысячи  квадратных  метров,  что  позволит  сохранить жилищный фонд от
разрушения,  обеспечить безопасное и комфортное проживание  граждан  в
жилых  домах,  содержание жилищного фонда в соответствии с Правилами и
нормами  технической  эксплуатации  жилищного   фонда,   утвержденными
постановлением  Госстроя  РФ  от  27  сентября  2003  года  N  170 "Об
утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
     
            XII. Порядок привлечения подрядных организаций 
            для капитального ремонта многоквартирных домов
     
     Порядок привлечения   подрядных   организаций   для  капитального
ремонта многоквартирных домов предусматривает защиту прав  и  законных
интересов   собственников   помещений   в  многоквартирных  домах  при
проведении капитального ремонта многоквартирных  домов,  включенных  в
Программу.
     При привлечении подрядных организаций  для  выполнения  работ  по
капитальному    ремонту    многоквартирных   домов   органы   местного
самоуправления  не  вправе  выбирать  подрядчиков  или   устанавливать
перечень  организаций,  которые  могут  быть привлечены товариществами
собственников  жилья  или  управляющими   организациями   в   качестве
подрядчиков для проведения капитального ремонта.
     Не рекомендуется привлечение  товариществом  собственников  жилья
или   управляющей   организацией   подрядчика   без   предварительного
рассмотрения предложений не менее чем двух подрядчиков.
     Привлечение товариществом  собственников  жилья  либо управляющей
организацией (далее - заказчик) подрядных организаций  для  выполнения
работ  по  капитальному  ремонту многоквартирного дома,  включенного в
Программу,  осуществляется  на  основании   проведения   комиссионного
отбора.
     В состав комиссии по проведению комиссионного  отбора  включаются
представитель  Комитета  Республики  Адыгея  по  жилищно-коммунальному
хозяйству  -  председатель  комиссии;  члены  комиссии  -  по   одному
представителю  от  Министерства строительства,  транспорта,  жилищно -
коммунального и  дорожного  хозяйства  Республики  Адыгея,  Управления
государственных   инспекций   по  надзору  за  строительством  зданий,
сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики  Адыгея,  органа
местного   самоуправления,   заказчика,   собственников   помещений  в
многоквартирном доме.
     Комиссия правомочна  принимать  решения,  если  на  ее  заседании
присутствуют не менее 2/3 ее членов. Решения принимаются голосованием.
Для  принятия  решения  необходимо  простое большинство голосов членов
комиссии,  присутствующих на заседании.  В  случае  равенства  голосов
решающим является голос председателя комиссии.
     В комиссионном  отборе   могут   участвовать   юридические   лица
независимо  от  организационно-правовой  формы,  формы  собственности,
осуществляющие  деятельность  по   выполнению   капитального   ремонта
многоквартирных    домов   и   имеющие   предусмотренную   действующим
законодательством разрешительную документацию на выполнение  работ  по
капитальному  ремонту  многоквартирных  домов,  производственную  базу
(техническую оснащенность),  квалифицированный  штатный  состав,  опыт
работы по аналогичным работам,  отзывы заказчиков по ранее выполненным
работам.
     Заказчик:
     1) принимает решение о проведении комиссионного  отбора  и  несет
расходы по его организации, готовит и предоставляет документацию, дает
необходимые разъяснения,  обеспечивает сбор и хранение  представленных
заявок на участие в комиссионном отборе;
     2) публикует  сообщение  о  проведении  комиссионного  отбора   в
печатных изданиях, в которых публикуются официальные материалы органов
местного  самоуправления.  Сообщение  должно  содержать  информацию  о
наименовании  заказчика,  месте проведения комиссионного отбора,  виде
работ и месте их выполнения,  сроках выполнения работ,  требованиях  к
участникам комиссионного отбора,  об установленных заказчиком порядке,
месте и сроке подачи заявок и документов  на  участие  в  комиссионном
отборе и другую информацию по усмотрению заказчика;
     3) определяет  условия  проведения  комиссионного  отбора  (сроки
выполнения работ, критерии оценки предложений участников комиссионного
отбора, место и сроки проведения комиссионного отбора и другое);
     4) определяет   стоимость   выполнения  работ  в  соответствии  с
действующим законодательством;
     5) обеспечивает   участникам   комиссионного  отбора  возможность
посещения объекта комиссионного отбора;
     6) утверждает   результаты   комиссионного   отбора,  по  которым
заключает договор с организацией, определенной по итогам комиссионного
отбора.
     Не допускается заказчикам, членам комиссии осуществлять действия,
которые   могут  привести  к  ограничению  конкуренции  или  ущемлению
интересов  участников  комиссионного  отбора.  Одному  или  нескольким
участникам комиссионного отбора не могут быть созданы преимущественные
условия, в том числе путем доступа к конфиденциальной информации.
     Подрядная организация  для  принятия  её  предложения  заказчиком
должна представить следующую информацию:
     1) наименование (фирменное наименование) организации или фамилию,
имя  и  отчество  индивидуального  предпринимателя,  почтовый   адрес,
государственный   регистрационный   номер,   идентификационный   номер
налогоплательщика;
     2) сведения   о   наличии   лицензий,   необходимых   в  случаях,
установленных   федеральным    законодательством,    для    проведения
соответствующих работ по капитальному ремонту;
     3) сведения  о  квалификации  подрядной  организации  и   перечне
объектов,  в  отношении  которых  эта  подрядная организация выполняла
работы, аналогичные заказываемым работам по капитальному ремонту;
     4) краткое описание предлагаемых работ,  в том числе технологий и
материалов, их объективные технические и качественные характеристики;
     5) цену  или  расчет  определения  цены работ и краткое изложение
других основных условий предложения подрядной организации;
     6) краткое  изложение  порядка  представления ответов на запросы,
касающиеся разъяснения своих предложений.
     К участию   в   комиссионном   отборе  не  допускаются  подрядные
организации,  которые находятся в состоянии реорганизации,  ликвидации
или банкротства.
     В случае если заказчиком при подписании договоров  на  выполнение
работ   по   капитальному   ремонту  многоквартирного  дома  выступают
государственные органы (в том числе  органы  государственной  власти),
органы   управления  государственными  внебюджетными  фондами,  органы
местного   самоуправления,   размещение   заказа   осуществляется    в
соответствии  с  Федеральным законом "О размещении заказов на поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных нужд" (с последующими изменениями).
     Акт приемки работ по капитальному ремонту многоквартирного  дома,
включенного   в   Программу,  утверждается  решением  общего  собрания
собственников помещений  в  многоквартирном  доме,  согласовывается  с
органом местного самоуправления.
     
               XIII. Контроль за исполнением Программы
     
     Подготовку в  установленные  сроки  сводных  годовых  отчетов  об
исполнении  Программы  обеспечивает  Комитет  Республики   Адыгея   по
жилищно-коммунальному хозяйству.
     Контроль за исполнением Программы осуществляет Кабинет  Министров
Республики Адыгея.".
 


     Приложение N 1
     к Республиканской адресной
     программе "Капитальный
     ремонт многоквартирных
     домов" на 2009 год
     
     
                             Подпрограмма 
            "Установка коллективных (общедомовых) приборов 
             учёта потребления тепловой энергии, горячей 
            и холодной воды, электрической энергии, газа" 
                                
                                
                                
                             Майкоп, 2009
                                
                                
                                
                         Паспорт Подпрограммы
         "Установка коллективных (общедомовых) приборов учёта 
                потребления тепловой энергии, горячей 
            и холодной воды, электрической энергии, газа"
     
     

 Государственный         Кабинет Министров Республики Адыгея     
 заказчик Подпрограммы                                           

 Разработчик             Комитет Республики Адыгея по            
 Подпрограммы            жилищно-коммунальному хозяйству         

 Цели и задачи           целями Подпрограммы являются:           
 Подпрограммы            1) поэтапный переход на отпуск тепловой 
                         энергии, горячей и холодной воды,       
                         электрической энергии, газа (далее -    
                         ресурсы) потребителям в соответствии с  
                         показаниями коллективных (общедомовых)  
                         приборов учета потребления ресурсов;    
                         2) создание современной системы учета   
                         потребления ресурсов населением.        
                         Для достижения целей Подпрограммы       
                         необходимо решить следующие задачи:     
                         1) поэтапное дооснащение жилищного      
                         фонда коллективными (общедомовыми)      
                         приборами учета потребления ресурсов и  
                         переход на расчеты за поставленные      
                         ресурсы по общедомовым приборно-учетным 
                         показаниям;                             
                         2) формирование финансовых средств для  
                         обеспечения повсеместного общедомового  
                         приборного учета потребления ресурсов с 
                         привлечением внебюджетных средств,      
                         средств организаций коммунального       
                         комплекса, средств управляющих и        
                         обслуживающих организаций, товариществ  
                         собственников жилья (далее - ТСЖ),      
                         жилищно-строительных кооперативов       
                         (далее - ЖСК), жилищных или иных        
                         специализированных потребительских      
                         кооперативов, формируемых в             
                         соответствии с жилищным                 
                         законодательством Российской Федерации, 
                         либо собственников помещений в          
                         многоквартирном доме;                   
                         3) освещение условий и порядка          
                         реализации Подпрограммы в средствах     
                         массовой информации                     

 Срок реализации         2009 год                                
 Подпрограммы                                                    

 Перечень основных       1) установка общедомовых приборов       
 мероприятий             учёта;                                  
 Подпрограммы            2) организация системы обслуживания     
                         общедомовых приборов учёта;             
                         3) организация системы контроля и учёта 
                         потреблённых ресурсов                   

 Объем финансирования    общий объем финансирования Подпрограммы 
 Подпрограммы            составит 8548,290 тысячи рублей, в том  
                         числе за счет средств Фонда - 5599,917  
                         тысячи рублей, средств республиканского 
                         бюджета Республики Адыгея в рамках      
                         Республиканской адресной программы      
                         "Капитальный ремонт многоквартирных     
                         домов" на 2009 год - 373,961 тысячи     
                         рублей, внебюджетных источников -       
                         2574,412 тысячи рублей, в том числе:    
                         средств управляющих и обслуживающих     
                         организаций, ТСЖ, ЖСК, жилищных или     
                         иных специализированных потребительских 
                         кооперативов, собственников помещений в 
                         многоквартирном доме (потребителей) -   
                         314,415 тысячи рублей                   

 Ожидаемые результаты    1) доведение в срок до 1 января 2010    
 реализации Подпрограммы года оснащенности коллективными         
                         (общедомовыми) приборами учета          
                         потребления ресурсов многоквартирных    
                         домов, включенных в Подпрограмму, до    
                         уровня 25 процентов;                    
                         2) поэтапный переход на отпуск ресурсов 
                         потребителям в соответствии с           
                         показаниями коллективных (общедомовых)  
                         приборов учета потребления ресурсов     

 Контроль за исполнением осуществляет Кабинет Министров          
 Подпрограммы            Республики Адыгея                       

     
     
                I. Анализ исходного состояния проблемы
     
     Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом  "О
Фонде   содействия  реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства",
распоряжением Правительства Российской Федерации от  28  августа  2003
года  N  1234-р  "Об Энергетической стратегии России на период до 2020
года",  постановлением Правительства Российской Федерации  от  23  мая
2006   года   N  307  "О  порядке  предоставления  коммунальных  услуг
гражданам"   и   направлена   на   создание   действенного   механизма
стимулирования энергосбережения.
     Подпрограмма определяет  поэтапный  переход  на  отпуск  ресурсов
потребителям  в  соответствии с показаниями общедомовых приборов учёта
потребления ресурсов.
     Адресный перечень  многоквартирных домов,  подлежащих переходу на
отпуск ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных
(общедомовых)   приборов  учёта  потребления  ресурсов  в  2009  году,
составлен на основании перечней многоквартирных  домов,  включённых  в
адресные   муниципальные   программы   по   установке  приборов  учёта
потребления ресурсов, и приведен в приложении N 1 к Подпрограмме.
     Установка общедомовых   приборов   учёта   потребления   ресурсов
позволяет контролировать не только объёмы потребления,  но и параметры
качества  ресурсов  (давление,  температуру  и  другое),  несоблюдение
которых может привести к неоправданному увеличению объёмов потребления
(например,   при  увеличении  давления  холодной  воды,  при  снижении
температуры горячей  воды).  Кроме  того,  общедомовые  приборы  учёта
позволяют  точно  определить  потери  воды  по  пути  от  центрального
теплового  пункта  до   дома   при   расчётах   с   ресурсоснабжающими
организациями,   выявить   утечки   в  системах  водои  теплоснабжения
многоквартирного  дома,  а  также  дают   реальные   возможности   для
ресурсосбережения.
     Актуальность Подпрограммы   обусловлена   рядом   социальных    и
экономических   факторов.   Социальные  факторы  связаны  с  качеством
предоставляемых  коммунальных  услуг,  экономические  -   с   высокими
платежами населения за коммунальные услуги.
     Подпрограмма предусматривает  оснащение   многоквартирных   домов
жилищного фонда муниципальных образований общедомовыми приборами учёта
потребления ресурсов исходя из средств,  предусмотренных на реализацию
программных    мероприятий    Республиканской    адресной    программы
"Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов"  на  2009  год  в  части
проведения   капитального   ремонта  внутридомовых  инженерных  систем
электро-,  тепло-,  газо- и водоснабжения с установкой приборов  учёта