Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 01.07.2010 № 117

 

                 КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 1 июля 2010 года N 117
                              г. Майкоп

     О  СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ ПОЛОЖЕНИИ И ПЕРСПЕКТИВАХ РАЗВИТИЯ
           МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КОШЕХАБЛЬСКИЙ РАЙОН"
     
     Рассмотрев информацию  "О  социально-экономическом  положении   и
перспективах   развития   муниципального   образования  "Кошехабльский
район", Кабинет Министров Республики Адыгея
     
                       п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Принять  к  сведению  информацию  "О   социально-экономическом
положении   и   перспективах   развития   муниципального   образования
"Кошехабльский район".
     2. Рекомендовать  органам  местного самоуправления муниципального
образования "Кошехабльский район":
     1) обеспечить  высокие  темпы  экономического  роста и финансовой
стабилизации,  создание  условий  для   развития   реального   сектора
экономики,     эффективное    регулирование    социально-экономических
процессов,  повышение уровня и улучшение качества  жизни  населения  в
рамках   реализации   Стратегии  развития  муниципального  образования
"Кошехабльский район" до 2020 года;
     2) в целях улучшения ситуации в сельском хозяйстве:
     а) разработать и  утвердить  долгосрочную  муниципальную  целевую
программу  рационального  использования  земель  сельскохозяйственного
назначения,  предусматривающего  проведение  инвентаризации  земель  и
ведение    мониторинга    плодородия    земель   сельскохозяйственного
назначения;
     б) осуществлять     муниципальный     земельный    контроль    за
использованием  земель  на   территории   муниципального   образования
"Кошехабльский   район"   землевладельцами   и   сельскохозяйственными
товаропроизводителями;
     в) продолжить   работу   по   выявлению  земельных  участков,  не
включенных    в    базу    налогообложения,    но    используемых    в
предпринимательских целях без правового оформления землепользования;
     г) совместно  с   органами   местного   самоуправления   сельских
поселений принять меры, направленные на:
     - соблюдение севооборота, диверсификацию и инновационное развитие
сельскохозяйственного   производства  с  возрождением  культивирования
наряду с зерновыми и зернобобовыми культурами овощных, садовых культур
и конопли;
     - создание   приемных   пунктов   для   сбора    и    переработки
сельскохозяйственной продукции от населения на местах;
     - организацию   сельскохозяйственных   рынков   для    реализации
произведенной продукции;
     - развитие отраслей животноводства и птицеводства, обеспечивающих
более   эффективное   использование   производимой   растениеводческой
продукции;
     - создание  племенного  репродуктора  крупного  рогатого  скота в
обществе с ограниченной ответственностью "Ренессанс" до 1 ноября  2010
года;
     - повышение инвестиционной  привлекательности  отрасли  "Сельское
хозяйство", улучшение инвестиционной деятельности;
     - завершение переоформления договоров аренды земельных  долей  на
договоры аренды земельных участков с целью приведения в соответствие с
Федеральным   законом   "Об   обороте   земель   сельскохозяйственного
назначения";
     3) создать комиссию  (совет)  по  модернизации  и  инновационному
развитию  муниципального  образования "Кошехабльский район" и в рамках
ее деятельности разработать программу мероприятий  по  техническому  и
технологическому  перевооружению  и  развитию промышленных предприятий
приоритетных отраслей экономики;
     4) в  целях  повышения  эффективности  управления  и распоряжения
муниципальным имуществом, увеличения доходной части местного бюджета:
     а) приобрести  и  установить  программное  обеспечение по ведению
реестра муниципального имущества;
     б) разработать  и  принять  муниципальный  правовой акт о порядке
учета имущества муниципальной казны,  а также о порядке  реализации  и
списания муниципального имущества;
     в) провести  инвентаризацию  муниципального  имущества  в   целях
выявления  излишнего,  не  используемого  муниципальными учреждениями,
муниципальными унитарными предприятиями имущества для сдачи в аренду и
пополнения местного бюджета;
     г) произвести перерасчет арендной платы в соответствии со средней
рыночной  стоимостью  1  квадратного  метра общей площади помещения по
Республике Адыгея;
     д) создать    балансовую    комиссию    по   проведению   анализа
эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий;
     е) принять  муниципальный правовой акт,  регламентирующий порядок
уплаты в местный бюджет муниципальными унитарными предприятиями  части
прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
     ж) осуществлять  контроль  за  использованием  по  назначению   и
сохранением  муниципального  имущества,  переданного  в  хозяйственное
ведение,  путем  проведения  инвентаризации  муниципальных   унитарных
предприятий;
     з) провести  в  отношении  муниципальных  унитарных   предприятий
комплекс мероприятий по реорганизации,  ликвидации либо включению их в
программу приватизации муниципального имущества;
     и) активизировать  работу  по  выбору  и  формированию  земельных
участков,  находящихся в  муниципальной  собственности,  для  принятия
решения об их предоставлении на торгах;
     к) активнее   осуществлять   мероприятия   по    постановке    на
государственный    кадастровый    учет    земельных    участков    под
многоквартирными домами;
     л) принять  необходимые  меры  для завершения работы по признанию
права муниципальной собственности на земельные участки,  выделенные  в
счет невостребованных долей;
     м) совместно с  Управлением  Федеральной  службы  государственной
регистрации,  кадастра  и  картографии  по  Республике Адыгея провести
инвентаризацию  земельных  участков,   находящихся   в   муниципальной
собственности,  с  целью  выявления  собственников  зданий,  строений,
сооружений и определения количества, общей площади земельных участков,
подлежащих   переоформлению  согласно  статье  20  Земельного  кодекса
Российской Федерации;
     н) продолжить  работу  по  выявлению  недвижимого  имущества,  не
включенного в  базу  налогообложения,  в  соответствии  с  действующим
законодательством ;
     о) выработать правовую систему контроля за поступлением налоговых
и неналоговых платежей;
     5) в целях  развития  и  улучшения  ситуации  на  потребительском
рынке:
     а) в  соответствии  с  разработанными  в  I  квартале  2010  года
мероприятиями создать благоприятные условия для развития сферы бытовых
услуг населению;
     6) обеспечить  подготовку  кадров  и повышение квалификации среди
молодежи  в  сферах  общественного  питания  и  бытового  обслуживания
населения;
     в) в целях реализации Указа Президента Республики  Адыгея  от  19
октября 2007 года N 225 "О мерах по стабилизации цен на отдельные виды
социально значимых  продовольственных  товаров  в  Республике  Адыгея"
продолжить  в  2010  году  работу  по  созданию условий бесперебойного
обеспечения населения социально значимыми продовольственными товарами,
в  том числе организовывать ярмарочную торговлю с привлечением местных
товаропроизводителей;
     6) в   целях   повышения   инвестиционной   привлекательности   и
реализации целевых программ:
     а) совместно с кредитными учреждениями муниципального образования
"Кошехабльский район" разработать механизм финансирования долгосрочных
инвестиционных проектов по льготной процентной ставке;
     б) провести анализ муниципальных долгосрочных целевых программ на
их финансовую обеспеченность;
     в) провести инвентаризацию объектов незавершенного строительства;
     г) для  получения субсидий из республиканского бюджета Республики
Адыгея  в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации
предусматривать   в  местном  бюджете  и  финансировать  муниципальные
долгосрочные целевые программы;
     7) для бесперебойного обеспечения населения жилищно-коммунальными
услугами:
     а) разработать  и  реализовать муниципальную долгосрочную целевую
программу  в  области  энергосбережения  и  повышения   энергетической
эффективности;
     б) завершить подключение организаций  коммунального  комплекса  к
единой   информационно-аналитической  системе  Федеральной  службы  по
тарифам "ФСТ-РЭК-субъекты регулирования" (ЕИАС ФСТ  России),  а  также
создание  официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет для размещения информации  в  соответствии  с  постановлением
Правительства  Российской Федерации от 30 декабря 2009 года N 1140 "Об
утверждении    стандартов    раскрытия    информации     организациями
коммунального   комплекса   и   субъектами   естественных   монополий,
осуществляющими  деятельность  в  сфере  оказания  услуг  по  передаче
тепловой энергии";
     в) привести   нормативы   потребления   коммунальных   услуг    в
соответствие   с  действующим  законодательством  и  реальным  уровнем
потребления услуг;
     г) перевести   предприятия   жилищно-коммунального  хозяйства  на
коммерческую основу в соответствии с федеральным законодательством;
     8) в   целях   недопущения   возможных   негативных  последствий,
связанных с ограничением подачи электроэнергии  и  природного  газа  в
связи  с образовавшейся задолженностью,  и для обеспечения контроля за
рациональным     использованием     энергоресурсов      муниципальными
бюджетополучателями:
     а) регулярно  проводить  работу  по  повышению  уровня  платежной
дисциплины   потребителей   энергоресурсов   и  погашению  сложившейся
задолженности перед энерго- и газоснабжающими организациями;
     б) провести  корректировку  лимитов потребления природного газа и
электрической энергии  для  юридических  лиц,  финансируемых  за  счет
средств  местного бюджета на текущий год,  и предусмотреть необходимые
средства в местном бюджете.  При этом  стоимостное  выражение  лимитов
сформировать  с  учетом  утвержденных цен,  либеральной составляющей в
ценах и средств на погашение образовавшейся задолженности;
     9) в   целях   наиболее   эффективной   деятельности   в  области
образования:
     а) принять  меры  по  сокращению  объема неэффективных расходов в
сфере общего образования;
     б) отработать механизм прямого доведения средств,  полученных для
реализации государственного стандарта общего образования,  из местного
бюджета до бюджета общеобразовательного учреждения;
     в) разработать  и  утвердить  муниципальную   целевую   программу
развития    образования,    включающую    необходимые   средства   для
софинансиро-вания  мероприятий   Республиканской   целевой   программы
развития   образования   на   2011-2015  годы,  муниципальные  целевые
программы "Школьное питание" и "Школьное молоко";
     г) обеспечить  устройство  необходимого  оборудования  пожарной и
антитеррористической  безопасности,  а  также  исполнение  предписаний
Управления   Федеральной   службы  по  надзору  в  сфере  защиты  прав
потребителей  и  благополучия  человека   по   Республике   Адыгея   и
Прокуратуры Республики Адыгея;
     10) для реализации мер социальной поддержки населения:
     а) продолжить  работу  по выполнению Соглашения об информационном
обмене,  заключенного между администрацией муниципального  образования
"Кошехабльский  район"  и  Министерством  труда и социального развития
Республики Адыгея,  и организовать  ведение  реестра  получателей  мер
социальной    поддержки,    предоставляемых    в   рамках   переданных
государственных полномочий;
     б) в   установленном  порядке  определить  уполномоченный  орган,
ответственный за ведение реестра  по  обмену  информацией,  на  уровне
муниципального образования;
     11) в  целях  комплексного  решения   задач   здравоохранения   и
рационального использования финансовых ресурсов:
     а) разработать  муниципальную  долгосрочную   целевую   программу
развития здравоохранения, предусмотрев мероприятия по:
     - укреплению    материально-технической    базы     муниципальных
учреждений здравоохранения;
     - осуществлению    оптимизации    лечебной     сети,     развитию
амбулаторно-поликлинической  и  стационарозамещающих видов медицинской
помощи;
     - подготовке    и    переподготовке    медицинских    кадров    в
лечебно-профилактических учреждениях;
     - софинансированию    мероприятий   приоритетного   национального
проекта  "Здоровье"   и   эффективному   использованию   поставленного
медицинского оборудования,  в том числе по программе совершенствования
организации медицинской помощи пострадавшим  при  дорожно-транспортных
происшествиях;
     б) при формировании местных бюджетов на 2011 и  последующие  годы
предусмотреть   увеличение   финансовых   средств,   направляемых   на
реализацию  Программы  государственных  гарантий  оказания   гражданам
Российской   Федерации  бесплатной  медицинской  помощи  в  Республике
Адыгея;
     в) усилить контроль за исполнением требований Федерального закона
"О размещении заказов на поставки товаров,  выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд" при размещении заказов
на поставку товаров,  в том  числе  лекарственных  средств  и  изделий
медицинского назначения;
     г) провести  мероприятия  по   оптимизации   коечного   фонда   и
приведению  объемов  медицинской  помощи в соответствие с федеральными
нормативами,  а также финансовых расходов  с  целью  повышения  уровня
лекарственного    обеспечения    в    рамках    реализации   Программы
государственных  гарантий  оказания  гражданам  Российской   Федерации
бесплатной медицинской помощи в Республике Адыгея;
     12) в  целях   повышения   эффективности   работы   муниципальных
культурно - досуговых учреждений принять меры по:
     а) укреплению материально-технической базы  объектов  культуры  с
учетом   внедрения   новых   информационных   технологий  -  Интернет,
электронных каталогов, центра правовой информации;
     б) улучшению  условий  и  быта работников культуры,  повышению их
заработной платы, подготовке и переподготовке специалистов;
     в) формированию  книжных  фондов библиотек новыми информационными
изданиями согласно действующим нормативам;
     13) для   пропаганды   здорового   образа   жизни   и   в   целях
совершенствования работы с молодежью:
     а) определить   потребность   в   обучении   безработных  граждан
профессиям, востребованным на рынке труда;
     б) проработать  с  руководителями  республиканских  организаций и
региональных   отделений   общероссийских   молодежных    общественных
организаций вопрос создания местных отделений;
     в) предусмотреть  в  плане  работы  на  2011  год  организацию  и
проведение  на  территории  муниципального  образования "Кошехабльский
район" общереспубликанского молодежного мероприятия;
     г) усилить работу по противодействию распространения в молодежной
среде течений радикального исламизма;
     д) увеличить   объемы  финансирования  на  реализацию  молодежной
политики за счет средств местного бюджета;
     е) увеличить  объемы финансирования на создание,  реконструкцию и
содержание материально-технической базы спортивной направленности;
     ж) увеличить  расходы  на  физическую  культуру и спорт на одного
жителя муниципального образования;
     з) увеличить   количество   детей   и  молодёжи,  занимающихся  в
спортивной школе;
     и) развивать    работу    спортивных,   спортивно-патриотических,
спортивно-туристских клубов, объединений по месту жительства;
     14) в области обращения с отходами:
     а) проработать    совместно    с    муниципальным    образованием
"Шовге-новский  район" и муниципальным образованием "Гиагинский район"
вопрос  совместного  финансирования   строительства   и   эксплуатации
полигона твердых бытовых отходов;
     б) создать первичный пункт сортировки и прессовки твердых бытовых
отходов;
     в) провести  инвентаризацию  всех   несанкционированных   свалок,
определить    собственников    (землепользователей,   землевладельцев,
арендаторов) земельных участков,  на  территории  которых  расположены
несанкционированные свалки.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

     
     Премьер - министр Республики Адыгея          М. Кумпилов
     г. Майкоп
     от 1 июля 2010 года
     N 117