Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 06.06.2012 № 136

 

                 КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 6 июня 2012 года N 136
                              г. Майкоп

     О   СОЦИАЛЬНОЙ   ПРОГРАММЕ   РЕСПУБЛИКИ  АДЫГЕЯ  "УКРЕПЛЕНИЕ
     МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ    БАЗЫ    УЧРЕЖДЕНИЙ    СОЦИАЛЬНОГО
     ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
     НЕРАБОТАЮЩИМ  ПЕНСИОНЕРАМ,  ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ
          ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, В 2012 ГОДУ"
     
     В соответствии  с  Федеральным  законом  от 30 ноября 2011 года N
373-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2012 год и
на  плановый  период 2013 и 2014 годов" и постановлением Правительства
Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456 "О порядке финансового
обеспечения   социальных   программ  субъектов  Российской  Федерации,
связанных  с  укреплением  материально-технической   базы   учреждений
социального  обслуживания  населения  и  оказанием адресной социальной
помощи  неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями  трудовых
пенсий  по  старости  и  по инвалидности" Кабинет Министров Республики
Адыгея
     
                       п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Утвердить Социальную программу Республики  Адыгея  "Укрепление
материально-технической   базы   учреждений  социального  обслуживания
населения  и  оказание   адресной   социальной   помощи   неработающим
пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
инвалидности, в 2012 году" согласно приложению N 1.
     2. Определить   Министерство   труда   и   социального   развития
Республики    Адыгея     уполномоченным     исполнительным     органом
государственной власти Республики Адыгея,  ответственным за реализацию
Социальной      программы      Республики      Адыгея      "Укрепление
материально-технической   базы   учреждений  социального  обслуживания
населения  и  оказание   адресной   социальной   помощи   неработающим
пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
инвалидности, в 2012 году".
     3. Образовать  Комиссию  по  рассмотрению  вопросов,  связанных с
реализацией  Социальной  программы   Республики   Адыгея   "Укрепление
материально-технической   базы   учреждений  социального  обслуживания
населения  и  оказание   адресной   социальной   помощи   неработающим
пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
инвалидности, в 2012 году".
     4. Утвердить:
     1) состав  Комиссии  по  рассмотрению   вопросов,   связанных   с
реализацией   Социальной   программы   Республики  Адыгея  "Укрепление
материально-технической  базы  учреждений   социального   обслуживания
населения   и   оказание   адресной   социальной  помощи  неработающим
пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
инвалидности, в 2012 году", согласно приложению N 2;
     2) Положение о Комиссии по  рассмотрению  вопросов,  связанных  с
реализацией   Социальной   программы   Республики  Адыгея  "Укрепление
материально-технической  базы  учреждений   социального   обслуживания
населения   и   оказание   адресной   социальной  помощи  неработающим
пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
инвалидности, в 2012 году", согласно приложению N 3;
     3) Порядок  оказания  в  2012  году  адресной  социальной  помощи
неработающим  пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по
старости и  по  инвалидности,  в  виде  предоставления  единовременной
материальной  помощи  на  частичное возмещение расходов по газификации
жилья (жилых помещений),  принадлежащего неработающим  пенсионерам  на
праве  собственности  и  являющегося  местом  их жительства,  согласно
приложению N 4.
     5. Министерству  труда  и  социального развития Республики Адыгея
принять меры по реализации настоящего постановления.
     6. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального опубликования.


     Премьер - министр Республики Адыгея          М. Кумпилов
     г. Майкоп
     от 6 июня 2012 года
     N 136

     
     



     Приложение N 1
     к постановлению
     Кабинета Министров
     Республики Адыгея
     от 6 июня 2012 года N 136
     
                                
          Социальная программа Республики Адыгея "Укрепление
   материально-технической базы учреждений социального обслуживания
     населения и оказание адресной социальной помощи неработающим
   пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости
                   и по инвалидности, в 2012 году"
                                
                                
                           Майкоп, 2012 год
     
     
     Паспорт Социальной  программы   Республики   Адыгея   "Укрепление
     материально-технической  базы учреждений социального обслуживания
     населения и  оказание  адресной  социальной  помощи  неработающим
     пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости
     и по инвалидности, в 2012 году"
     

 Государственный заказчик  Кабинет Министров Республики Адыгея      
 Социальной программы                                               
 Республики Адыгея                                                  
 "Укрепление                                                        
 материально-технической                                            
 базы учреждений                                                    
 социального обслуживания                                           
 населения и оказание                                               
 адресной социальной                                                
 помощи неработающим                                                
 пенсионерам, являющимся                                            
 получателями трудовых                                              
 пенсий по старости и по                                            
 инвалидности, в 2012                                               
 году" (далее - Социальная                                          
 программа)                                                         

 Разработчик Социальной    Министерство труда и социального         
 программы                 развития Республики Адыгея               

 Цели и задачи Социальной  целями Социальной программы являются:    
 программы                 1) повышение уровня социальной           
                           защищенности неработающих пенсионеров,   
                           являющихся получателями трудовых пенсий  
                           по старости и по инвалидности,           
                           проживающих на территории Республики     
                           Адыгея, в том числе неработающих         
                           пенсионеров, проживающих в учреждениях   
                           социального обслуживания населения       
                           Республики Адыгея (далее соответственно  
                           - неработающие пенсионеры, учреждения    
                           социального обслуживания);               
                           2) улучшение условий проживания и        
                           повышение качества обслуживания          
                           неработающих пенсионеров, проживающих в  
                           учреждениях социального обслуживания;    
                           3) улучшение материального положения
                           неработающих пенсионеров. Задачи
                           Социальной программы:                    
                           1) укрепление материально-технической    
                           базы учреждений социального              
                           обслуживания;                            
                           2) оказание адресной социальной помощи   
                           неработающим пенсионерам, являющимся     
                           получателями трудовых пенсий по старости 
                           и по инвалидности, в виде предоставления 
                           единовременной материальной помощи на    
                           частичное возмещение расходов по         
                           газификации жилья (жилых помещений),     
                           принадлежащего неработающим пенсионерам  
                           на праве собственности и являющегося     
                           местом их жительства (далее - адресная   
                           социальная помощь неработающим           
                           пенсионерам)                             

 Срок реализации           2012 год                                 
 Социальной программы                                               

 Перечень основных         1) проведение капитального ремонта       
 мероприятий Социальной    спального корпуса N 1 государственного   
 программы                 бюджетного учреждения Республики Адыгея  
                           "Республиканский дом-интернат для        
                           престарелых и инвалидов";                
                           2) приобретение автомобильного           
                           транспорта для трех мобильных бригад     
                           трех учреждений социального              
                           обслуживания, предоставляющих социальные 
                           услуги на мобильной основе, для оказания 
                           неотложных социальных и                  
                           медико-социальных услуг пожилым людям:   
                           а) государственного бюджетного           
                           учреждения Республики Адыгея             
                           "Комплексный центр социального           
                           обслуживания населения в городе          
                           Майкопе";                                
                           б) государственного бюджетного           
                           учреждения Республики Адыгея             
                           "Кошехабльский комплексный центр         
                           социального обслуживания населения";     
                           в) государственного бюджетного           
                           учреждения Республики Адыгея             
                           "Комплексный центр социального           
                           обслуживания населения по Майкопскому    
                           району";                                 
                           3) оказание адресной социальной помощи   
                           неработающим пенсионерам                 

 Объемы и источники        общий объем финансирования мероприятий   
 финансирования Социальной Социальной программы составляет 6028,4   
 программы                 тысячи рублей, в том числе:              
                           1) 2140,1 тысячи рублей - средства       
                           республиканского бюджета Республики      
                           Адыгея на капитальный ремонт спального   
                           корпуса N 1 государственного бюджетного  
                           учреждения Республики Адыгея             
                           "Республиканский дом-интернат для        
                           престарелых и инвалидов";                
                           2) 1488,3 тысячи рублей - субсидии из    
                           бюджета Пенсионного фонда Российской     
                           Федерации на капитальный ремонт          
                           спального корпуса N 1 государственного   
                           бюджетного учреждения Республики Адыгея  
                           "Республиканский дом-интернат для        
                           престарелых и инвалидов";                
                           3) 900,0 тысячи рублей - средства        
                           республиканского бюджета Республики      
                           Адыгея на приобретение автомобильного    
                           транспорта для мобильных бригад          
                           учреждений социального обслуживания,     
                           предоставляющих социальные услуги на     
                           мобильной основе, для оказания           
                           неотложных социальных и                  
                           медико-социальных услуг пожилым людям;   
                           4) 900,0 тысячи рублей - субсидии из     
                           бюджета Пенсионного фонда Российской     
                           Федерации на приобретение автомобильного 
                           транспорта для мобильных бригад          
                           учреждений социального обслуживания,     
                           предоставляющих социальные услуги на     
                           мобильной основе, для оказания           
                           неотложных социальных и                  
                           медико-социальных услуг пожилым людям;   
                           5) 300,0 тысячи рублей - средства        
                           республиканского бюджета Республики      
                           Адыгея на оказание адресной социальной   
                           помощи неработающим пенсионерам;         
                           6) 300,0 тысячи рублей - субсидии из     
                           бюджета Пенсионного фонда Российской     
                           Федерации на оказание адресной           
                           социальной помощи неработающим           
                           пенсионерам                              

 Ожидаемые конечные        1) улучшение условий проживания и        
 результаты реализации     повышение уровня социального             
 Социальной программы      обслуживания неработающих пенсионеров,   
                           проживающих в учреждениях социального    
                           обслуживания;                            
                           2) увеличение мобильности предоставления 
                           неотложных социальных и                  
                           медико-социальных услуг пожилым людям;   
                           3) улучшение условий проживания          
                           неработающих пенсионеров за счет         
                           оказания адресной социальной помощи;     
                           4) снижение социальной напряженности     
                           среди населения Республики Адыгея        

 Контроль за исполнением   осуществляет Кабинет Министров           
 Социальной программы      Республики Адыгея                        

     
     I. Содержание  проблемы  и  обоснование  необходимости ее решения
программными методами
     
     На конец 2011 года численность населения  старше  трудоспособного
возраста (женщины в возрасте 55 лет и старше, мужчины 60 лет и старше)
составила 23,1%  от общей численности населения Республики Адыгея.  На
1000   человек   трудоспособного   возраста   приходится  696  человек
нетрудоспособного возраста (детей в возрасте 0-15 лет и лиц в возрасте
старше трудоспособного),  при этом численность пожилых людей превышает
численность детей и подростков на 30,9%.
     Согласно международным критериям население считается старым, если
доля лиц в возрасте 65 лет и старше во всем населении превышает 7%.  В
настоящее время в Республике Адыгея этот показатель составляет 14%, то
есть каждый седьмой житель Республики Адыгея находится в вышеуказанных
возрастах.   Старение   населения   ведет  к  увеличению  нагрузки  на
учреждения  социального  обслуживания  населения  Республики   Адыгея.
Возрастают требования к условиям жизни пожилых людей и,  прежде всего,
к   условиям   проживания   в    стационарных    и    полустационарных
государственных   учреждениях   социального   обслуживания   населения
Республики Адыгея (далее -  учреждения  социального  обслуживания),  в
связи  с  чем  необходимо  ликвидировать  очередность  на размещение в
учреждениях   социального   обслуживания    пенсионеров,    обеспечить
соблюдение  санитарных  норм при размещении проживающих,  комфортность
проживания.
     Для оказания    социальной    и    социально-медицинской   помощи
престарелым  и  инвалидам  в  Республике  Адыгея  созданы   учреждения
социального обслуживания различного типа.
     По состоянию  на  1  января  2012  года   в   Республике   Адыгея
функционируют   7   стационарных  учреждений  (отделений)  социального
обслуживания для престарелых и  инвалидов,  в  которых  проживает  841
человек  (в  том  числе  5  учреждений  общего  типа - 479 человек,  2
учреждения  психоневрологического  типа  -  362  человека).   Основной
социальный  состав  стационарных  учреждений социального обслуживания,
пользующийся их услугами,  - одинокие престарелые граждане и инвалиды,
которым   необходим   постоянный   посторонний   уход   и  медицинское
обслуживание.  Качество   предоставляемых   учреждениями   социального
обслуживания     услуг     зависит     в    значительной    мере    от
материально-технического обеспечения.
     Государственное бюджетное     учреждение     Республики    Адыгея
"Республиканский дом-интернат для престарелых и  инвалидов"  (далее  -
государственное   учреждение)   является   самым  крупным  учреждением
социального обслуживания, созданным на базе государственного имущества
Республики   Адыгея,   находится   в   ведении  Министерства  труда  и
социального развития Республики Адыгея,  функционирует  с  1943  года,
располагается в двух жилых корпусах с количеством мест - 360. Основные
функции   государственного   учреждения:   содержание,   уход,   досуг
престарелых  граждан  и  инвалидов  путем создания материально-бытовых
условий,  осуществления реабилитационных,  медицинских,  социальных  и
лечебно-трудовых мероприятий.
     В 2009 году с привлечением средств Пенсионного  фонда  Российской
Федерации  в  спальном  корпусе  N  1 государственного учреждения были
проведены работы по капитальному ремонту кровли и коридора центральной
части 2-го этажа.
     В силу   недостаточности   средств    республиканского    бюджета
Республики    Адыгея    для    финансирования   расходов   на   ремонт
государственного учреждения объемы проводимых мероприятий не  отвечают
имеющейся   потребности.   Поддержание   материально-технической  базы
государственного учреждения в соответствии с современными требованиями
не   представляется   возможным  из-за  недостаточного  финансирования
отрасли и изношенности основных фондов (моральный и  физический  износ
зданий    и    сооружений).   Имеется   значительная   потребность   в
дополнительных     источниках     финансирования     по     укреплению
материально-технической базы государственного учреждения.
     Согласно акту обследования технического состояния здания  корпуса
N   1   государственного  учреждения  в  2012  году  выявлены  дефекты
конструкций наружных стен  здания:  частичное  отслоение  и  отпадение
штукатурного слоя,  трещины в отделочном слое,  частичное выветривание
швов  кирпичной  кладки,  следы   сырости,   грибкового   образования,
увлажнения  стен  с  наружной  и  внутренней стороны.  Оконные блоки в
цокольной  части  здания  деревянные,  наблюдаются  трещины  в  местах
сопряжений,  щели в притворных планках, переплеты расшатаны, древесина
(окна) и металл (отливы) поражены гнилью.
     Помимо стационарных учреждений, в Республике Адыгея функционируют
9 комплексных  центров  социального  обслуживания,  которые  оказывают
различные   социальные   услуги  населению  в  рамках  нестационарного
обслуживания   (социальное   обслуживание   на   дому    и    оказание
медико-социальных услуг,  а также оказание срочной помощи).  В связи с
потребностью  внедрения  в  практику  работы  с  гражданами   пожилого
возраста  и инвалидами новых форм и видов социального обслуживания,  в
соответствии с приказом  Министерства  труда  и  социального  развития
Республики  Адыгея  от  30  июня 2011 года N 152 "О создании Мобильных
бригад для оказания неотложных социальных  и  медико-социальных  услуг
гражданам  пожилого  возраста  и  инвалидам,  проживающим в отдаленных
населенных пунктах Республики Адыгея" с  1  июля  2011  года  во  всех
комплексных  центрах  социального  обслуживания населения были созданы
мобильные бригады.
     При этом  в  3  комплексных  центрах  (государственном  бюджетном
учреждении   Республики   Адыгея   "Комплексный   центр    социального
обслуживания  населения  в городе Майкопе",  государственном бюджетном
учреждении   Республики   Адыгея   "Комплексный   центр    социального
обслуживания   населения   по   Майкопскому  району",  государственном
бюджетном  учреждении  Республики  Адыгея  "Кошехабльский  комплексный
центр   социального  обслуживания  населения"),  2  из  которых  имеют
стационарные отделения и 1  -  полустационарное  отделение,  мобильные
бригады  не  обеспечены  автотранспортом.  Это связано с недостаточным
финансированием  данных  расходов  за  счет  средств  республиканского
бюджета Республики Адыгея.
     Обеспечение в  2012  году   автотранспортом   мобильных   бригад,
организованных  на  базе  указанных  комплексных  центров  социального
обслуживания   населения,    позволит    охватить    социально-бытовым
обслуживанием  граждан  пожилого  возраста,  проживающих  в отдаленных
населенных пунктах,  создать возможность окружить вниманием и  заботой
большее количество пожилых граждан.
     Смягчению проблем пожилых людей и инвалидов служит также практика
оказания   адресной   социальной   помощи   гражданам,   в  том  числе
неработающим пенсионерам,  в связи с  чем  в  республиканском  бюджете
Республики  Адыгея  ежегодно  предусматриваются  средства  на оказание
материальной и натуральной  помощи.  Основной  контингент  нуждающихся
граждан,  наиболее  подверженных  социальной нестабильности,  терпящих
материальные  трудности  и  не  имеющих   возможности   самостоятельно
увеличить свой доход, - это, прежде всего, неработающие пенсионеры.
     Ведомственной целевой программой "Старшее поколение" на 2011-2013
годы,  утвержденной приказом Министерства труда и социального развития
Республики  Адыгея  от  11  мая  2011  года  N  91   "Об   утверждении
ведомственной  целевой  программы  "Старшее  поколение"  на  2011-2013
годы", установлены правовые основы оказания адресной социальной помощи
неработающим  пенсионерам  в  Республике Адыгея.  Источниками оказания
адресной  социальной  помощи  неработающим  пенсионерам  в  Республике
Адыгея являются средства республиканского бюджета Республики Адыгея.
     Средства республиканского бюджета Республики Адыгея  и  субсидии,
предоставляемые  Пенсионным  фондом  Российской  Федерации на оказание
адресной социальной помощи  в  2012  году,  планируется  направить  на
оказание       адресной       социальной      помощи      неработающим
пенсионерам-получателям трудовых пенсий по старости и по  инвалидности
в  виде предоставления единовременной материальной помощи на частичное
возмещение  расходов   по   газификации   жилья   (жилых   помещений),
принадлежащего  неработающим  пенсионерам  на  праве  собственности  и
являющегося местом их жительства.
     
     II. Цели  и  задачи  Социальной   программы   Целями   Социальной
программы являются:
     
     1) повышение    уровня   социальной   защищенности   неработающих
пенсионеров;
     2) улучшение условий проживания и повышение качества обслуживания
неработающих  пенсионеров,  проживающих  в   учреждениях   социального
обслуживания;
     3) улучшение материального положения неработающих пенсионеров.
     Для реализации  поставленных  целей  необходимо решение следующих
задач:
     1) укрепление материально-технической базы учреждений социального
обслуживания;
     2) оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
     
     III. Основные мероприятия Социальной программы
     
     Для решения   задачи   укрепления   материально-технической  базы
учреждений   социального   обслуживания    предусмотрено    проведение
капитального   ремонта   спального   корпуса   N   1  государственного
учреждения,  а  также   приобретение   автомобильного   транспорта   в
количестве   3   штук   для  трех  мобильных  бригад  трех  учреждений
социального  обслуживания,  предоставляющих   социальные   услуги   на
мобильной основе.
     Спальный корпус  N  1  государственного  учреждения  -  кирпичное
двухэтажное  здание  на 230 койко-мест,  введено в эксплуатацию в 1960
году, оснащено центральными инженерными коммуникациями.
     Для дальнейшего  нормального функционирования здания,  а также во
избежание  грибкового  заражения  и  распространения  имеется   острая
необходимость  в проведении капитального ремонта спального корпуса N 1
государственного учреждения. Планируемый ремонт включает в себя:
     1) подготовку поверхностей стен;
     2) облицовку стен фасада лицевым кирпичом;
     3) облицовку цоколя натуральным камнем;
     4) замену существующих оконных блоков в цокольной части здания.
     Проведение ремонта  будет  способствовать  укреплению и утеплению
существующих стен, восстановлению функциональных характеристик здания.
     В рамках    Социальной    программы    планируется   приобретение
автомобильного транспорта в  количестве  3  штук  для  трех  мобильных
бригад  трех  учреждений  социального  обслуживания  (государственного
бюджетного учреждения Республики Адыгея "Комплексный центр социального
обслуживания населения в городе Майкопе",  государственного бюджетного
учреждения   Республики   Адыгея   "Комплексный   центр    социального
обслуживания   населения   по  Майкопскому  району",  государственного
бюджетного учреждения  Республики  Адыгея  "Кошехабльский  комплексный
центр социального обслуживания населения"), предоставляющих социальные
услуги на мобильной  основе,  для  оказания  неотложных  социальных  и
медико-социальных услуг пожилым людям и инвалидам.
     Для решения  задачи  по  оказанию  адресной   социальной   помощи
неработающим  пенсионерам  предусмотрено предоставление единовременной
материальной помощи на частичное возмещение  расходов  по  газификации
жилья  (жилых  помещений),  принадлежащего неработающим пенсионерам на
праве собственности  и  являющегося  местом  их  жительства.  Адресная
социальная  помощь  оказывается  на  основании личных заявлений в виде
денежной выплаты один раз в год неработающим пенсионерам  (если  доход
заявителя не превышает полуторакратной величины прожиточного минимума,
установленного в Республике  Адыгея),  одиноким,  одиноко  проживающим
неработающим пенсионерам,  и семьям,  состоящим только из неработающих
пенсионеров.  Адресная  социальная  помощь  неработающим   пенсионерам
предусмотрена в размере 15,0 тысячи рублей.
     
     IV. Ресурсное обеспечение Социальной программы
     
     Источником финансового    обеспечения    мероприятий   Социальной
программы,  являются субсидии из бюджета Пенсионного фонда  Российской
Федерации  в  сумме  2688,3  тысячи рублей и средства республиканского
бюджета  Республики  Адыгея  в  сумме  3340,1  тысячи  рублей.   Объем
финансирования мероприятий Социальной программы в 2012 году составляет
6028,4 тысячи рублей, из них:
     1) на  капитальный  ремонт спального корпуса N 1 государственного
учреждения - 3628,4 тысячи рублей, в том числе:
     а) из  республиканского бюджета Республики Адыгея - 2140,1 тысячи
рублей;
     б) за  счет  средств  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации -
1488,3 тысячи рублей;
     2) на  приобретение автомобильного транспорта в количестве 3 штук
для трех мобильных бригад трех  учреждений  социального  обслуживания,
предоставляющих  социальные  услуги на мобильной основе,  для оказания
неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям - 1800,0
тысячи рублей, в том числе:
     а) из республиканского бюджета Республики Адыгея -  900,0  тысячи
рублей;
     б) за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации - 900,0
тысячи рублей;
     3) на   оказание   адресной   социальной   помощи    неработающим
пенсионерам - 600,0 тысячи рублей, в том числе:
     а) из республиканского бюджета Республики Адыгея -  300,0  тысячи
рублей;
     б) за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации - 300,0
тысячи рублей.
     
     V. Оценка эффективности осуществления Социальной программы
     
     Эффективность реализации   Социальной  программы  оценивается  по
следующим показателям:
     1) рациональное    использование    средств   Пенсионного   фонда
Российской     Федерации,      предназначенных      на      укрепление
материально-технической  базы  учреждений  социального  обслуживания и
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам;
     2) улучшение  материального  положения  и  качества жизни пожилых
людей в Республике Адыгея.
     В результате выполнения Социальной программы ожидается:
     1) улучшение условий проживания и  повышение  уровня  социального
обслуживания   неработающих  пенсионеров,  проживающих  в  учреждениях
социального обслуживания;
     2) увеличение  мобильности предоставления неотложных социальных и
медико-социальных услуг пожилым людям;
     3) улучшение  условий проживания неработающих пенсионеров за счет
оказания адресной социальной помощи;
     4) снижение  социальной  напряженности среди населения Республики
Адыгея.
     
     VI. Механизм реализации Социальной программы
     
     Государственным заказчиком Социальной программы является  Кабинет
Министров Республики Адыгея.
     В целях  обеспечения  реализации   программных   мероприятий   по
оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам создается
Комиссия по рассмотрению вопросов,  связанных с реализацией Социальной
программы  Республики  Адыгея "Укрепление материально-технической базы
учреждений социального  обслуживания  населения  и  оказание  адресной
социальной  помощи  неработающим пенсионерам,  являющимся получателями
трудовых пенсий по старости и по инвалидности,  в 2012 году" (далее  -
Комиссия).
     Министерство труда и социального развития  Республики  Адыгея  за
счет  средств,  поступивших из Пенсионного фонда Российской Федерации,
осуществляет   выплату   адресной   социальной   помощи   неработающим
пенсионерам  по  спискам,  утвержденным  Комиссией,  и  ведет  сводную
отчетность по данному виду расходов.
     
     VII. Контроль за ходом реализации Социальной программы
     
     Контроль за ходом реализации  Социальной  программы  осуществляет
Кабинет Министров Республики Адыгея.
     
     
     
     Приложение N 2
     к постановлению
     Кабинета Министров
     Республики Адыгея
     от 6 июня 2012 года N 136
     
     Состав Комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией
     Социальной    программы     Республики     Адыгея     "Укрепление
     материально-технической  базы учреждений социального обслуживания
     населения и  оказание  адресной  социальной  помощи  неработающим
     пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости
     и по инвалидности, в 2012 году"
     

 Кумпилов М.К.         Премьер-министр Республики Адыгея,         
                       председатель Комиссии                      

 Браук В.Х.            начальник отдела по реализации мер         
                       социальной поддержки граждан Министерства  
                       труда и социального развития Республики    
                       Адыгея, секретарь Комиссии                 

 Долев Д.З.            Министр финансов Республики Адыгея         

 Кулов А.Х.            управляющий Отделением Пенсионного фонда   
                       Российской Федерации (государственным      
                       учреждением) по Республике Адыгея (по      
                       согласованию)                              

 Тлехас М.А.           Министр экономического развития и торговли 
                       Республики Адыгея                          

 Широкова Н.С.         Министр труда и социального развития       
                       Республики Адыгея                          



     Приложение N 3
     к постановлению
     Кабинета Министров
     Республики Адыгея
     от 6 июня 2012 года N 136
     
     Положение о  Комиссии  по  рассмотрению  вопросов,  связанных   с
     реализацией  Социальной  программы  Республики Адыгея "Укрепление
     материально-технической базы учреждений социального  обслуживания
     населения  и  оказание  адресной  социальной  помощи неработающим
     пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости
     и по инвалидности, в 2012 году"
     
     1. Настоящее  Положение  определяет  порядок  работы  Комиссии по
рассмотрению вопросов,  связанных с реализацией  Социальной  программы
Республики  Адыгея "Укрепление материально-технической базы учреждений
социального обслуживания  населения  и  оказание  адресной  социальной
помощи  неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями  трудовых
пенсий по старости и по инвалидности, в 2012 году" (далее - Комиссия).
     2. Комиссия  в  своей  деятельности  руководствуется Конституцией
Российской Федерации  и  федеральным  законодательством,  Конституцией
Республики    Адыгея    и    законодательством    Республики   Адыгея,
рекомендательными документами Правления Пенсионного  фонда  Российской
Федерации,  Порядком  оказания  в 2012 году адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий  по
старости  и  по  инвалидности,  в  виде  предоставления единовременной
материальной помощи на частичное возмещение  расходов  по  газификации
жилья  (жилых  помещений),  принадлежащего неработающим пенсионерам на
праве собственности  и  являющегося  местом  их  жительства  (далее  -
Порядок  оказания  адресной  социальной  помощи),  а  также  настоящим
Положением.
     3. Основными задачами Комиссии являются:
     1) рассмотрение поступивших из Министерства труда  и  социального
развития Республики Адыгея материалов,  указанных в подпункте 1 пункта
7 Порядка оказания адресной социальной помощи;
     2) определение получателей адресной социальной помощи;
     3) вынесение решений об оказании адресной социальной помощи  либо
об отказе в ее предоставлении;
     4) направление списков получателей адресной социальной помощи для
осуществления  выплат  в  Министерство  труда  и  социального развития
Республики Адыгея.
     4. Комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право:
     
     1) запрашивать  у  исполнительных  органов государственной власти
Республики Адыгея материалы и информацию по вопросам, относящимся к ее
компетенции;
     2) привлекать  для  участия   в   своей   работе   представителей
исполнительных   органов  государственной  власти  Республики  Адыгея,
органов местного самоуправления;
     3) заслушивать  на своих заседаниях представителей исполнительных
органов  государственной  власти   Республики   Адыгея   и   Отделения
Пенсионного  фонда  Российской Федерации (государственного учреждения)
по Республике Адыгея по вопросам, относящимся к ее компетенции;
     4) вносить  на  рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея
предложения по вопросам,  относящимся к  ее  компетенции,  в  порядке,
определенном   Регламентом   Кабинета   Министров  Республики  Адыгея,
утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 19
января  2004  года  N  4  "О  Регламенте Кабинета Министров Республики
Адыгея" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2004, N 1; 2005,
N7).
     5. Обеспечение деятельности  Комиссии  осуществляет  Министерство
труда и социального развития Республики Адыгея.
     6. Состав Комиссии утверждается  Кабинетом  Министров  Республики
Адыгея.
     7. Заседания Комиссии проводятся по  мере  необходимости,  но  не
реже одного раза в квартал.  Заседание Комиссии считается правомочным,
если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.
     8. В  отсутствие председателя Комиссии его обязанности по решению
председателя  Комиссии  исполняет  один  из  членов  Комиссии.   Члены
Комиссии участвуют в работе Комиссии без права замены.
     9. Решение   Комиссии   считается   принятым,   если   за    него
проголосовало   более  половины  присутствующих  на  заседании  членов
Комиссии. Голосование проводится открыто. При равенстве голосов членов
Комиссии голос председателя Комиссии является решающим.
     10. Решение    Комиссии    оформляется    протоколом,     который
подписывается председателем Комиссии и секретарем Комиссии.
     
     
     
     Приложение N 4
     к постановлению
     Кабинета Министров
     Республики Адыгея
     от 6 июня 2012 года N 136
     
     Порядок оказания   в   2012   году   адресной  социальной  помощи
     неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий
     по   старости   и   по   инвалидности,   в   виде  предоставления
     единовременной  материальной  помощи  на   частичное   возмещение
     расходов  по газификации жилья (жилых помещений),  принадлежащего
     неработающим пенсионерам на  праве  собственности  и  являющегося
     местом их жительства
     
     1. Настоящий Порядок определяет правила и условия оказания в 2012
году адресной социальной помощи неработающим  пенсионерам,  являющимся
получателями  трудовых  пенсий  по старости и по инвалидности,  в виде
предоставления  единовременной  материальной   помощи   на   частичное
возмещение   расходов   по   газификации   жилья   (жилых  помещений),
принадлежащего  неработающим  пенсионерам  на  праве  собственности  и
являющегося  местом  их  жительства  (далее  соответственно - адресная
социальная  помощь,  неработающие  пенсионеры),   а   также   механизм
взаимодействия    исполнительных    органов   государственной   власти
Республики Адыгея с Отделением Пенсионного фонда Российской  Федерации
(государственным  учреждением) по Республике Адыгея (далее - Отделение
Пенсионного фонда) по оказанию адресной социальной помощи.
     2. Адресная социальная помощь оказывается:
     1) неработающим  пенсионерам  один   раз   в   текущем   году   в
соответствии с их письменными заявлениями;
     2) в первоочередном порядке неработающим пенсионерам (если  доход
заявителя не превышает полуторакратной величины прожиточного минимума,
установленного в Республике  Адыгея),  одиноким,  одиноко  проживающим
неработающим   пенсионерам   и   семьям,   состоящим  из  неработающих
пенсионеров.
     3. Размер адресной социальной помощи - 15,0 тысячи рублей.
     4. Для  получения   адресной   социальной   помощи   неработающие
пенсионеры  представляют  в  территориальный  орган труда и социальной
защиты населения Министерства труда и социального развития  Республики
Адыгея  (далее  -  территориальный  орган  труда  и  социальной защиты
населения) по месту жительства следующие документы:
     а) письменное заявление;
     б) копию паспорта;
     в) документ,  подтверждающий  факт прекращения трудовых отношений
на дату подачи заявления (выписка или копия трудовой книжки);
     г) справку о составе семьи;
     д) копии  правоустанавливающих   документов   на   жилье   (жилое
помещение);
     е) документы,  подтверждающие  выполнение  работ  по  газификации
жилья  (копию  договора-подряда на производство работ по газификации с
приложением  расчета  стоимости  работ;   квитанции   об   оплате   за
приобретенное  газовое  оборудование  и  приборы  учета;  квитанции об
оплате выполненных работ по газификации с приложением акта выполненных
работ;  при  наличии  - копию акта приемки законченного строительством
объекта газораспределительной системы);
     ж) документ,  подтверждающий  наличие  у неработающих пенсионеров
счета в кредитной организации с указанием реквизитов этого счета.
     5. Копии  документов представляются с предъявлением подлинников и
заверяются территориальным органом труда и социальной защиты населения
в момент поступления.
     6. Территориальный орган труда и социальной  защиты  населения  в
течение 10 рабочих дней после получения документов, указанных в пункте
4 настоящего Порядка:
     1) составляет    акт    обследования   материально-имущественного
положения   неработающего   пенсионера   по    форме,    установленной
Министерством труда и социального развития Республики Адыгея;
     2) формирует списки получателей  адресной  социальной  помощи  по
форме,   установленной  Министерством  труда  и  социального  развития
Республики Адыгея, и согласовывает их с управлениями Пенсионного фонда
Российской Федерации в муниципальных районах (городских округах);
     з) направляет списки получателей  адресной  социальной  помощи  с
приложением  документов,  указанных  в пункте 4 настоящего Порядка,  в
Министерство труда и социального развития Республики Адыгея.
     7. Министерство труда и социального развития Республики Адыгея:
     1) в течение 10 рабочих  дней  с  момента  получения  материалов,
указанных в подпункте 3 пункта 6 настоящего Порядка,  рассматривает их
и  направляет  в  Комиссию  по  рассмотрению  вопросов,  связанных   с
реализацией   Социальной   программы   Республики  Адыгея  "Укрепление
материально-технической  базы  учреждений   социального   обслуживания
населения   и   оказание   адресной   социальной  помощи  неработающим
пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
инвалидности,  в  2012  году"  (далее  - Комиссия),  - с заключением о
возможности предоставления адресной социальной помощи;
     2) в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения Комиссией
об отказе  в  предоставлении  адресной  социальной  помощи  направляет
письменные  уведомления  неработающим  пенсионерам  с указанием причин
отказа в предоставлении адресной социальной помощи;
     3) в течение 15 рабочих дней с момента принятия решения Комиссией
о  предоставлении  адресной  социальной  помощи   организует   выплату
адресной социальной помощи по утвержденным спискам;
     4) ведет сводную отчетность по данному виду расходов.
     8. Комиссия в течение 5 рабочих дней:
     1) рассматривает поступившие от Министерства труда и  социального
развития Республики Адыгея материалы, указанные в подпункте 1 пункта 7
настоящего  Порядка,  и  выносит  решение  о  предоставлении  адресной
социальной  помощи  либо  об  отказе  в  ее  предоставлении по каждому
заявителю;
     2) оформляет  решения  протоколом,  который  вместе  со  списками
получателей адресной социальной помощи  представляет  для  сведения  в
Отделение  Пенсионного фонда и для осуществления выплат в Министерство
труда и социального развития Республики Адыгея.
     9. Основаниями  для  отказа  в предоставлении адресной социальной
помощи являются:
     1) недостоверность   сведений,   содержащихся   в  представленных
документах;
     2) несоответствие  заявителя  условиям,  установленным  пунктом 2
настоящего Порядка.
     10. Решение   Комиссии   об   отказе  в  предоставлении  адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам  может  быть  обжаловано  в
порядке,  установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений  граждан  Российской  Федерации"  (с
последующими   изменениями),   Гражданским   процессуальным   кодексом
Российской Федерации,  Законом Российской Федерации от 27 апреля  1993
года  N  4866-1  "Об обжаловании в суд действий и решений,  нарушающих
права и свободы граждан" (с последующими изменениями).
     11. Доставка  адресной социальной помощи неработающему пенсионеру
осуществляется путем ее перечисления  на  лицевой  счет  неработающего
пенсионера в кредитной организации.