Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 08.02.2013 № 20

 

                 КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 8 февраля 2013 года N 20
                              г. Майкоп

     О  НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ "О
     РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ
                               ПОМОЩИ"
     
     В целях  реализации  Закона  Республики Адыгея от 30 октября 2012
года N  128  "О  реализации  права  граждан  на  получение  бесплатной
юридической помощи" Кабинет Министров Республики Адыгея
     
                    п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Утвердить:
     1) Порядок принятия решений  об  оказании  в  экстренных  случаях
бесплатной   юридической   помощи  гражданам,  оказавшимся  в  трудной
жизненной ситуации, согласно приложению N 1;
     2) Порядок   взаимодействия  участников  государственной  системы
бесплатной юридической помощи на территории Республики Адыгея согласно
приложению N 2;
     3) Порядок  оплаты  труда   адвокатов,   оказывающих   бесплатную
юридическую  помощь  гражданам,  имеющим право на получение бесплатной
юридической  помощи  в  рамках  государственной   системы   бесплатной
юридической помощи, согласно приложению N 3;
     4) Порядок компенсации расходов адвокатов,  оказывающих гражданам
бесплатную   юридическую   помощь  в  рамках  государственной  системы
бесплатной юридической помощи, согласно приложению N 4.
     2. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального  опубликования.  Действие  подпунктов  3,  4   пункта   1
настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие
с 1 января 2013 года.


     Премьер - министр Республики Адыгея          М. Кумпилов
     г. Майкоп
     от 8 февраля 2013 года
     N 20






     Приложение N 1
     к постановлению Кабинета
     Министров Республики Адыгея
     от 8 февраля 2013 года N 20
     
     Порядок
     принятия решений  об  оказании  в  экстренных  случаях бесплатной
     юридической помощи гражданам,  оказавшимся  в  трудной  жизненной
     ситуации
     
     1. Настоящий  Порядок  определяет  процедуру  принятия решений об
оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам,
оказавшимся  в  трудной  жизненной  ситуации  (далее  соответственно -
юридическая помощь, граждане).
     2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
     1) понятие "трудная жизненная ситуация" используется в  значении,
определенном  статьей  3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N
195-ФЗ "Об основах социального  обслуживания  населения  в  Российской
Федерации" (с последующими изменениями);
     2) экстренный   случай   -   случай,   возникший   в   результате
обстоятельств, угрожающих жизни и (или) здоровью гражданина вследствие
стихийного бедствия, пожара, террористического акта.
     3. Юридическая   помощь   гражданам  оказывается  исполнительными
органами государственной власти Республики Адыгея и  подведомственными
им   учреждениями,  входящими  в  государственную  систему  бесплатной
юридической   помощи   на   территории   Республики   Адыгея    (далее
соответственно  -  органы,  учреждения)  и адвокатами,  участвующими в
государственной системе бесплатной юридической  помощи  на  территории
Республики Адыгея (далее - адвокаты).
     4. Для  получения  юридической  помощи  гражданин  (представитель
гражданина)  обращается  с заявлением об оказании юридической помощи в
произвольной форме:
     1) в органы, учреждения - письменно или в электронной форме;
     2) к адвокату - письменно.
     5. К   заявлению,  указанному  в  пункте  4  настоящего  Порядка,
прилагается  паспорт  или  иной  документ,   удостоверяющий   личность
гражданина.
     6. Для получения юридической помощи  также  необходимы  следующие
документы:
     1) документы,  подтверждающие  нахождение  гражданина  в  трудной
жизненной ситуации;
     2) документ,   подтверждающий   наступление   обстоятельства,   в
результате которого возник экстренный случай.
     7. В случае обращения гражданина для получения юридической помощи
к  адвокату  документы,  предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка,
предоставляются гражданином самостоятельно.
     8. В случае обращения гражданина для получения юридической помощи
в органы,  учреждения документы,  предусмотренные пунктом 6 настоящего
Порядка,     запрашиваются    органами,    учреждениями    посредством
использования   единой    системы    межведомственного    электронного
взаимодействия     у    государственных    органов,    предоставляющих
государственную услугу, иных государственных органов, органов местного
самоуправления  и  (или)  подведомственных  государственным  органам и
органам   местного   самоуправления   организаций,    участвующих    в
предоставлении государственных или муниципальных услуг, в распоряжении
которых находятся указанные документы,  если гражданин  не  представил
указанные документы самостоятельно.
     9. При обращении в интересах гражданина за получением юридической
помощи его представителя, последний представляет следующие документы:
     1) удостоверяющие  личность  представителя  (паспорт   или   иной
документ);
     2) подтверждающие полномочия представителя (доверенность или иной
документ, подтверждающий полномочия представителя).
     10. Решение об оказании  юридической  помощи  либо  об  отказе  в
оказании   юридической   помощи   принимается   органом,  учреждением,
адвокатом  в  день  обращения  гражданина   (его   представителя)   по
результатам рассмотрения представленных им документов.
     11. Днем обращения гражданина (его  представителя)  за  оказанием
юридической   помощи   считается  день  приема  органом,  учреждением,
адвокатом  заявления  и  документов,  указанных  в  пунктах   4-5,   8
настоящего Порядка.
     12. В случае принятия  решения  об  оказании  юридической  помощи
орган, учреждение, адвокат обеспечивает ее предоставление гражданину в
срок не более 5 рабочих дней с  момента  принятия  такого  решения.  В
случае  оказания  юридической  помощи  гражданину в виде представления
интереса  гражданина  в  судах  срок   оказания   юридической   помощи
продлевается до принятия окончательного решения по делу.
     13. Основаниями  для  принятия  решения  об  отказе  в   оказании
юридической помощи гражданину являются:
     1) отсутствие   права   на   получение   юридической   помощи   в
соответствии  с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О
бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";
     2) непредставление   документов,   указанных  в  пунктах  4-5,  8
настоящего Порядка (за исключением документов,  запрашиваемых в рамках
межведомственного информационного взаимодействия);
     3) неподтверждение представленными документами фактов  нахождения
гражданина  в  трудной  жизненной ситуации и возникновения экстренного
случая;
     4) представление документов, содержащих недостоверные сведения.
     14. Решение об отказе в оказании юридической  помощи  принимается
адвокатами  также  в случаях,  предусмотренных частями 2 и 4 статьи 21
Федерального закона от 21 ноября 2011  года  N  324-ФЗ  "О  бесплатной
юридической помощи в Российской Федерации".
     15. В случае принятия решения об отказе  в  оказании  юридической
помощи  гражданину (его представителю) в течение 3 рабочих дней со дня
принятия такого решения выдается на руки или направляется по почтовому
адресу  или  по  адресу  электронной  почты,  указанному  в заявлении,
мотивированное заключение о причинах  отказа  по  форме,  утверждаемой
Министерством труда и социального развития Республики Адыгея.
     16. Решение об отказе в оказании юридической  помощи  может  быть
обжаловано в порядке,  установленном Федеральным законом от 2 мая 2006
года N 59-ФЗ "О  порядке  рассмотрения  обращений  граждан  Российской
Федерации",  Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации,
Законом Российской Федерации от 27  апреля  1993  года  N  4866-1  "Об
обжаловании  в  суд  действий  и  решений,  нарушающих права и свободы
граждан".



     Приложение N 2
     к постановлению Кабинета
     Министров Республики Адыгея
     от 8 февраля 2013 года N 20
     
     Порядок
     взаимодействия участников  государственной   системы   бесплатной
     юридической помощи на территории Республики Адыгея
     
     1. Настоящий   Порядок   устанавливает   механизм  взаимодействия
участников государственной системы бесплатной  юридической  помощи  на
территории Республики Адыгея при предоставлении бесплатной юридической
помощи гражданам на территории Республики Адыгея и имеющим право на ее
получение  в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2012 года
N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в  Российской  Федерации"  и
Законом  Республики Адыгея от 30 октября 2012 года N 128 "О реализации
права граждан  на  получение  бесплатной  юридической  помощи"  (далее
соответственно   -   участники  государственной  системы,  юридическая
помощь, Федеральный закон, Закон Республики Адыгея).
     2. Формами   взаимодействия  участников  государственной  системы
являются:
     1) участие  в  реализации  совместных  мероприятий  по  вопросам,
связанным с обеспечением оказания гражданам юридической помощи;
     2) совместная работа в составе рабочих органов,  образованных при
исполнительных органах государственной власти  Республики  Адыгея,  по
вопросам,   связанным   с   реализацией  права  граждан  на  получение
юридической помощи;
     3) отчетность   исполнительных   органов  государственной  власти
Республики  Адыгея  и  Министерства  труда  и   социального   развития
Республики Адыгея (далее - уполномоченный орган) об оказании гражданам
юридической помощи;
     4) межведомственное информационное взаимодействие;
     5) осуществление иных форм взаимодействия.
     3. Уполномоченный орган осуществляет:
     1) информирование участников государственной системы по вопросам,
связанным с реализацией прав граждан на получение юридической помощи;
     2) подготовку предложений о приоритетных направлениях,  требующих
совместных  действий  участников  государственной  системы по вопросам
оказания юридической помощи гражданам;
     3) подготовку  предложений  по совершенствованию законодательства
Республики Адыгея в сфере обеспечения оказания  гражданам  юридической
помощи;
     4) организацию проведения семинаров,  совещаний, "круглых столов"
по вопросам, связанным с обеспечением граждан юридической помощью.
     4. Исполнительные  органы   государственной   власти   Республики
Адыгея,  входящие  в  государственную  систему  бесплатной юридической
помощи на территории Республики Адыгея,  ежеквартально,  в срок до  10
числа  месяца,  следующего  за  отчетным  кварталом,  в  письменной  и
электронной  форме  направляют  в  уполномоченный   орган   отчеты   о
предоставлении  гражданам  бесплатной  юридической  помощи  (с  учетом
данных,  представленных подведомственными им учреждениями)  по  форме,
утверждаемой уполномоченным органом.
     5. Уполномоченный орган:
     1) ежеквартально,  в  срок  до  15  числа  месяца,  следующего за
отчетным  кварталом,  на  основании  отчетов,  указанных  в  пункте  5
настоящего   Порядка,   формирует   сводный   ежеквартальный  отчет  о
предоставлении  гражданам  бесплатной  юридической   помощи,   который
публикует        на        своем       официальном       сайте       в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
     2) ежегодно,  в  срок  до 1 февраля,  на основании представленных
ежеквартальных отчетов,  указанных  в  пункте  5  настоящего  Порядка,
формирует  сводный годовой отчет о предоставлении гражданам бесплатной
юридической помощи,  который публикует на своем  официальном  сайте  в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
     3) ежегодно,  не  позднее  1  декабря,  заключает  с  Адвокатской
палатой   Республики   Адыгея   соглашение   об   оказании  бесплатной
юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной
системы   бесплатной   юридической   помощи,  по  форме,  утверждаемой
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
     6. Адвокатская  палата Республики Адыгея ежегодно,  не позднее 15
ноября, направляет в уполномоченный орган список адвокатов, являющихся
участниками  государственной системы бесплатной юридической помощи,  с
указанием их регистрационных номеров в  реестре  адвокатов  Республики
Адыгея,   а   также   адвокатских   образований,  в  которых  адвокаты
осуществляют свою профессиональную деятельность.
     7. Уполномоченный   орган   ежегодно,   не  позднее  31  декабря,
публикует   список   адвокатов,   оказывающих   гражданам   бесплатную
юридическую  помощь,  в  республиканских  газетах  "Советская Адыгея",
"Адыгэ макъ" и размещает этот список  на  своем  официальном  сайте  в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     
     
     
     Приложение N 3
     к постановлению Кабинета
     Министров Республики Адыгея
     от 8 февраля 2013 года N 20
     
     Порядок
     оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь
     гражданам,  имеющим право  на  получение  бесплатной  юридической
     помощи  в  рамках  государственной системы бесплатной юридической
     помощи
     
     1. Настоящий Порядок регулирует вопросы оплаты  труда  адвокатов,
оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам,  имеющим право на
получение  бесплатной  юридической  помощи  в  рамках  государственной
системы  бесплатной  юридической  помощи  в соответствии с Федеральным
законом от 21 ноября 2012 года  N  324-ФЗ  "О  бесплатной  юридической
помощи  в  Российской  Федерации"  и  Законом  Республики Адыгея от 30
октября 2012 года N 128  "О  реализации  права  граждан  на  получение
бесплатной  юридической  помощи"  (далее  соответственно  -  адвокаты,
граждане, юридическая помощь).
     2. Оплата  труда  адвокатов  осуществляется  в  пределах средств,
предусмотренных  в  республиканском  бюджете  Республики   Адыгея   на
очередной финансовый год и на плановый период на указанные цели.
     3. Оплата   труда   адвокатов    осуществляется    в    размерах,
установленных  Законом Республики Адыгея от 30 октября 2012 года N 128
"О  реализации  права  граждан  на  получение  бесплатной  юридической
помощи".
     4. Оплата труда адвокатов производится  адвокатским  образованием
на основании:
     1) заявления адвоката, в котором указываются:
     а) фамилия,   имя,   отчество  адвоката,  сведения  о  документе,
удостоверяющем  личность  (вид  документа,  удостоверяющего  личность,
серия и номер,  кем выдан, дата выдачи), номер удостоверения адвоката,
регистрационный номер в реестре адвокатов Республики Адыгея,  почтовый
адрес и банковские реквизиты адвокатского образования;
     б) виды, объем юридической помощи;
     в) размер оплаты труда адвокатов;
     2) приложенных к заявлению документов:
     а) копии соглашения об оказании юридической помощи,  заключаемого
в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года N
63-ФЗ   "Об   адвокатской   деятельности  и  адвокатуре  в  Российской
Федерации";
     б) акта оказанных услуг;
     в) документов,  подтверждающих оказание юридической помощи (копий
заявлений,  запросов,  жалоб, ходатайств и иных документов, заверенных
Адвокатской палатой Республики Адыгея,  копий судебных  постановлений,
заверенных соответствующим судом).
     5. Для  оплаты  труда  адвокатов  Адвокатская  палата  Республики
Адыгея  ежемесячно,  не  позднее  3-го  числа  месяца,  следующего  за
отчетным,  представляет в Министерство труда  и  социального  развития
Республики Адыгея (далее - уполномоченный орган) следующие документы:
     1) счет на оплату труда адвокатов;
     2) реестр  отчетов  адвокатов  об  оказании  юридической помощи в
отчетном месяце по форме, утверждаемой уполномоченным органом;
     3) акты  оказанных  услуг,  указанные  в  абзаце  "б" подпункта 2
пункта 4 настоящего Порядка.
     6. Документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, за декабрь
текущего года представляются Адвокатской палатой Республики  Адыгея  в
уполномоченный орган в срок не позднее 15 декабря текущего года.
     7. Уполномоченный  орган  в  течение  7  рабочих  дней   со   дня
предоставления   Адвокатской  палатой  Республики  Адыгея  документов,
предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка:
     1) проверяет  обоснованность  расчета  оплаты  труда  адвокатов и
перечисляет средства на  оплату  труда  адвокатов  на  расчетный  счет
Адвокатской палаты Республики Адыгея;
     2) в случае если расчет оплаты  труда  адвокатов,  представленный
Адвокатской палатой Республики Адыгея,  произведен неверно, производит
сверку  расчета  оплаты  труда  адвокатов,  по   результатам   которой
перечисляет  Адвокатской  палате  Республики Адыгея средства на оплату
труда адвокатов.
     8. Адвокатская  палата Республики Адыгея в течение 5 рабочих дней
со дня поступления от уполномоченного органа средств на  оплату  труда
адвокатов  перечисляет указанные средства адвокатским образованиям,  в
которых состоят адвокаты, оказывающие юридическую помощь.



     Приложение N 4
     к постановлению Кабинета
     Министров Республики Адыгея
     от 8 февраля 2013 года N 20
     
     Порядок
     компенсации расходов адвокатов,  оказывающих гражданам бесплатную
     юридическую  помощь  в  рамках государственной системы бесплатной
     юридической помощи
     
     1. Настоящий  Порядок  регулирует  вопросы  компенсации  расходов
адвокатов,   оказывающих   бесплатную   юридическую  помощь  в  рамках
государственной  системы  бесплатной  юридической  помощи   гражданам,
имеющим право на получение бесплатной юридической помощи,  нуждающимся
в постороннем уходе,  при наличии у них соответствующего  медицинского
заключения  (далее  соответственно  -  адвокаты,  юридическая  помощь,
граждане), а также размеры такой компенсации.
     2. Компенсация   расходов  адвокатов  осуществляется  в  пределах
средств,  предусмотренных в республиканском бюджете Республики  Адыгея
на очередной финансовый год и на плановый период на указанные цели.
     3. Компенсация расходов адвокатов осуществляется за:
     1) проезд  до  места жительства гражданина и обратно всеми видами
транспорта общего пользования (кроме такси) в городском, пригородном и
междугородном сообщении в размере стоимости проездных документов;
     2) бронирование и наем номера в гостинице,  но не более стоимости
однокомнатного  (одноместного)  номера.  В случае отсутствия гостиницы
либо свободных номеров в ней возмещаются фактические расходы по  найму
жилого помещения.
     4. Компенсация  расходов   адвокатов   производится   адвокатским
образованием на основании:
     1) заявления адвоката, в котором указываются:
     а) фамилия,   имя,   отчество  адвоката,  сведения  о  документе,
удостоверяющем  личность  (вид  документа,  удостоверяющего  личность,
серия и номер,  кем выдан, дата выдачи), номер удостоверения адвоката,
регистрационный номер в реестре адвокатов Республики Адыгея,  почтовый
адрес и банковские реквизиты адвокатского образования;
     б) дата и маршрут следования;
     в) вид транспортного средства;
     г) размер компенсации расходов адвокату  на  оказание  бесплатной
юридической помощи;
     2) приложенных к заявлению следующих документов:
     а) копии соглашения об оказании юридической помощи,  заключаемого
в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года N
63-ФЗ   "Об   адвокатской   деятельности  и  адвокатуре  в  Российской
Федерации";
     б) копии медицинского заключения;
     в) документов,  подтверждающих  расходы  на   проезд   до   места
жительства граждан и обратно для оказания юридической помощи;
     г) документов,  подтверждающих расходы по  бронированию  и  найму
номера в гостинице либо найму жилого помещения;
     д) акта оказанных услуг;
     е) документов,  подтверждающих оказание юридической помощи (копий
заявлений,  запросов,  жалоб, ходатайств и иных документов, заверенных
Адвокатской  палатой Республики Адыгея,  копий судебных постановлений,
заверенных соответствующим судом).
     5. Для   компенсации   расходов   адвокатов   Адвокатская  палата
Республики Адыгея ежемесячно, не позднее 3-го числа месяца, следующего
за отчетным,  представляет в Министерство труда и социального развития
Республики Адыгея (далее - уполномоченный орган) следующие документы:
     1) счет на компенсацию расходов адвокатов;
     2) реестр отчетов адвокатов об  оказании  бесплатной  юридической
помощи   в  отчетном  месяце  по  форме,  утверждаемой  уполномоченным
органом;
     3) акты  оказанных  услуг,  указанные  в  абзаце  "д" подпункта 2
пункта 4 настоящего Порядка.
     6. Документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, за декабрь
текущего года представляются Адвокатской палатой Республики  Адыгея  в
уполномоченный орган в срок не позднее 15 декабря текущего года.
     7. Уполномоченный  орган  в  течение  7  рабочих  дней   со   дня
предоставления   Адвокатской  палатой  Республики  Адыгея  документов,
предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка:
     1) рассматривает их, проверяет обоснованность расчета компенсации
расходов адвокатов и  перечисляет  средства  на  компенсацию  расходов
адвокатов на расчетный счет Адвокатской палаты Республики Адыгея;
     2) в  случае  если   расчет   компенсации   расходов   адвокатов,
представленный   Адвокатской  палатой  Республики  Адыгея,  произведен
неверно,  производит сверку расчета компенсации расходов адвокатов, по
результатам  которой  перечисляет Адвокатской палате Республики Адыгея
средства на компенсацию расходов адвокатов.
     8. Адвокатская  палата Республики Адыгея в течение 5 рабочих дней
со дня поступления от уполномоченного органа  средств  на  компенсацию
расходов   адвокатов   перечисляет   указанные   средства  адвокатским
образованиям,  в которых  состоят  адвокаты,  оказывающие  юридическую
помощь.