Распоряжение Кабинета Министров Республики Адыгея от 10.12.2013 № 316-р

 

                 КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                   от 10 декабря 2013 года N 316-р
                              г. Майкоп

     О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РОСТУ ДОХОДОВ, ОПТИМИЗАЦИИ РАСХОДОВ И
     СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ  ДОЛГОВОЙ  ПОЛИТИКИ  РЕСПУБЛИКИ  АДЫГЕЯ НА
                           2014 -2016 ГОДЫ
     
     В целях  обеспечения  сбалансированности республиканского бюджета
Республики Адыгея в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов:
     1. Утвердить  План  мероприятий  по  росту  доходов,  оптимизации
расходов и совершенствованию долговой политики  Республики  Адыгея  на
2014-2016 годы (далее - План) согласно приложению.
     2. Исполнительным  органам  государственной   власти   Республики
Адыгея  ежеквартально,  до  10  числа  месяца,  следующего за отчетным
кварталом,  представлять в  Министерство  финансов  Республики  Адыгея
информацию о выполнении Плана.
     3. Рекомендовать:
     1) органам местного самоуправления в срок до 25 декабря 2013 года
разработать и  принять  муниципальные  правовые  акты  об  утверждении
планов   мероприятий   по   росту   доходов,  оптимизации  расходов  и
совершенствованию  долговой  политики  муниципальных  образований   на
2014-2016 годы;
     2) Управлению Федеральной налоговой службы по Республике  Адыгея,
Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея,
Министерству внутренних дел по Республике  Адыгея  принять  участие  в
реализации мероприятий Плана.
     4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  на
Министерство финансов Республики Адыгея.


     Премьер - министр Республики Адыгея          М. Кумпилов
     г. Майкоп
     от 10 декабря 2013 года
     N 316-р






     Приложение
     к распоряжению Кабинета
     Министров Республики Адыгея
     от 10 декабря 2013 года N 316-p
                               
     План
     мероприятий по   росту   доходов,    оптимизации    расходов    и
     совершенствованию   долговой   политики   Республики   Адыгея  на
     2014-2016 годы
     
|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————| 
|              Наименование мероприятий              |   Исполнительные органы   |  Срок реализации  |
|                                                    |  государственной власти   |                   |
|                                                    |    Республики Адыгея,     |                   |
|                                                    |ответственные за исполнение|                   |
|                                                    | мероприятий, иные органы, |                   |
|                                                    |   которым рекомендовано   |                   |
|                                                    |   принять участие в их    |                   |
|                                                    |        реализации         |                   |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————| 
|I. Мобилизация налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Адыгея и         |
|консолидированного бюджета                                                                          |
|Республики Адыгея                                                                                   |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————| 
|1. Проведение оценки эффективности предоставляемых  |Министерство финансов      |в течение 2014-2016|
|налоговых льгот, не влияющих на стимулирование      |Республики Адыгея,         |годов              |
|предпринимательской деятельности                    |Управление Федеральной     |                   |
|                                                    |налоговой службы по        |                   |
|                                                    |Республике Адыгея          |                   |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————| 
|2. Проведение сравнительного анализа установленных  |Министерство финансов      |в течение 2014-2016|
|налоговых ставок по региональным налогам по         |Республики Адыгея          |годов              |
|субъектам Южного федерального округа с целью        |                           |                   |
|пересмотра налоговых ставок региональных налогов по |                           |                   |
|Республике Адыгея в сторону увеличения по отдельным |                           |                   |
|категориям налогоплательщиков                       |                           |                   |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————| 
|3. Внесение на рассмотрение заседаний               |Министерство финансов      |в течение 2014-2016|
|Республиканской межведомственной комиссии по        |Республики Адыгея          |годов              |
|рассмотрению вопросов, связанных с оплатой труда,   |                           |                   |
|соблюдением трудовых прав, а также отдельных        |                           |                   |
|вопросов реализации законодательства о налогах и    |                           |                   |
|сборах, вопросов, связанных с погашением налоговой  |                           |                   |
|задолженности и увеличением поступлений доходов в   |                           |                   |
|республиканский бюджет Республики Адыгея и местные  |                           |                   |
|бюджеты                                             |                           |                   |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————| 
|4. Принятие мер по улучшению инвестиционной         |Министерство экономического|в течение 2014-2016|
|привлекательности Республики Адыгея, созданию       |развития и торговли        |годов              |
|условий для развития государственно-частного        |Республики Адыгея          |                   |
|партнерства, формированию позитивного имиджа        |                           |                   |
|Республики Адыгея                                   |                           |                   |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————| 
|5. Проведение мониторинга недоимки по платежам в    |Управление Федеральной     |в течение 2014-2016|
|консолидированный бюджет Республики Адыгея, анализа |налоговой службы по        |годов              |
|причин и состояния задолженности налогоплательщиков |Республике Адыгея          |                   |
|и кредитных организаций, не уплачивающих или не     |                           |                   |
|перечисляющих обязательные платежи в                |                           |                   |
|консолидированный бюджет Республики Адыгея          |                           |                   |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————| 
|6. Принятие мер по обеспечению взаимодействия       |Министерство внутренних дел|в течение 2014-2016|
|Управления государственной инспекции безопасности   |по Республике Адыгея,      |годов              |
|дорожного движения Министерства внутренних дел по   |Управление Федеральной     |                   |
|Республике Адыгея с Управлением Федеральной службы  |службы судебных приставов  |                   |
|судебных приставов по Республике Адыгея по вопросам |по Республике Адыгея,      |                   |
|совершенствования деятельности по исполнению        |Министерство финансов      |                   |
|постановлений о наложении административных штрафов  |Республики Адыгея          |                   |
|за нарушение законодательства о безопасности        |                           |                   |
|дорожного движения                                  |                           |                   |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————| 
|7. Проведение инвентаризации имущества, находящегося|Комитет Республики Адыгея  |в течение 2014-2016|
|в государственной собственности Республики Адыгея, в|по имущественным отношениям|годов              |
|целях выявления неиспользуемого государственного    |                           |                   |
|имущества Республики Адыгея и принятие мер по       |                           |                   |
|предоставлению указанного имущества в аренду        |                           |                   |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————| 
|8. Подготовка рекомендаций советам директоров       |Комитет Республики Адыгея  |в течение 2014-2016|
|акционерных обществ, акции которых находятся в      |по имущественным           |годов              |
|государственной собственности Республики Адыгея, о  |отношениям, исполнительные |                   |
|внесении в повестку дня годовых общих собраний      |органы государственной     |                   |
|акционеров вопроса о направлении на выплату         |власти Республики Адыгея,  |                   |
|дивидендов не менее 25% чистой прибыли акционерного |на которые возложены       |                   |
|общества (в части дивидендов по итогам предыдущего  |координация и регулирование|                   |
|года), а начиная с 2016 года - 35% чистой прибыли,  |государственной политики в |                   |
|рассчитанной по показателям консолидированной       |соответствующей отрасли    |                   |
|финансовой отчетности                               |(сфере управления), и      |                   |
|                                                    |государственные гражданские|                   |
|                                                    |служащие Республики Адыгея,|                   |
|                                                    |которые представляют       |                   |
|                                                    |интересы Республики Адыгея |                   |
|                                                    |в органах управления и     |                   |
|                                                    |ревизионных комиссиях      |                   |
|                                                    |акционерных обществ, акции |                   |
|                                                    |которых закреплены в       |                   |
|                                                    |государственной            |                   |
|                                                    |собственности Республики   |                   |
|                                                    |Адыгея                     |                   |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————| 
|II. Оптимизация расходов республиканского бюджета Республики Адыгея                                 |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————| 
|1. Принятие мер по отказу от принятия новых         |Министерство финансов      |в течение 2014-2016|
|расходных обязательств, в случае необходимости      |Республики Адыгея,         |годов              |
|принятия новых расходных обязательств - сокращение  |Министерство труда и       |                   |
|ранее принятых обязательств                         |социального развития       |                   |
|                                                    |Республики Адыгея,         |                   |
|                                                    |Администрация Главы        |                   |
|                                                    |Республики Адыгея и        |                   |
|                                                    |Кабинета Министров         |                   |
|                                                    |Республики Адыгея          |                   |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————| 
|2. Проведение анализа эффективности осуществления   |Министерство экономического|в течение 2014-2016|
|государственных капитальных вложений в объекты      |развития и торговли        |годов              |
|капитального строительства в рамках реализации      |Республики Адыгея, Комитет |                   |
|Республиканской адресной инвестиционной программы   |Республики Адыгея по       |                   |
|                                                    |имущественным отношениям   |                   |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————| 
|3. Принятие мер по оптимизации численности          |Администрация Главы        |в течение 2014-2016|
|государственных гражданских служащих Республики     |Республики Адыгея и        |годов              |
|Адыгея в исполнительных органах государственной     |Кабинета Министров         |                   |
|власти Республики Адыгея, Администрации Главы       |Республики Адыгея,         |                   |
|Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики   |Министерство финансов      |                   |
|Адыгея и расходов на их содержание                  |Республики Адыгея,         |                   |
|                                                    |Министерство труда и       |                   |
|                                                    |социального развития       |                   |
|                                                    |Республики Адыгея          |                   |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————| 
|4. Проведение инвентаризации социальных выплат и    |Министерство труда и       |в течение 2014-2016|
|льгот, установленных нормативными правовыми актами  |социального развития       |годов              |
|Республики Адыгея, подготовка предложений по их     |Республики Адыгея,         |                   |
|пересмотру на основе принципов адресности и         |Министерство финансов      |                   |
|нуждаемости                                         |Республики Адыгея          |                   |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————| 
|5. Принятие мер по оптимизации расходов на          |исполнительные органы      |в течение 2014-2016|
|финансовое обеспечение выполнения государственного  |государственной власти     |годов              |
|задания с учетом применения механизма               |Республики Адыгея,         |                   |
|нормативно-подушевого финансирования оказания       |осуществляющие функции и   |                   |
|государственных услуг                               |полномочия учредителей     |                   |
|                                                    |государственных учреждений |                   |
|                                                    |Республики Адыгея          |                   |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————| 
|6. Принятие мер по установлению системы критериев и |исполнительные органы      |в течение 2014-2016|
|показателей эффективности деятельности              |государственной власти     |годов              |
|государственных учреждений Республики Адыгея и их   |Республики Адыгея,         |                   |
|работников, по установлению стимулирующих выплат с  |осуществляющие функции и   |                   |
|учетом показателей эффективности деятельности       |полномочия учредителей     |                   |
|государственных учреждений Республики Адыгея и их   |государственных учреждений |                   |
|работников, при формировании расходов на оплату     |Республики Адыгея          |                   |
|труда работников государственных учреждений         |                           |                   |
|Республики Адыгея                                   |                           |                   |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————| 
|7. Принятие мер по привлечению организаций, не      |Министерство образования и |в течение 2014-2016|
|являющихся государственными учреждениями Республики |науки Республики Адыгея,   |годов              |
|Адыгея, в процесс оказания государственных услуг в  |Министерство               |                   |
|сфере образования и здравоохранения                 |здравоохранения Республики |                   |
|                                                    |Адыгея                     |                   |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————| 
|8. Проведение анализа эффективности мер             |Министерство экономического|в течение 2014-2016|
|государственной поддержки, предоставляемой субъектам|развития и торговли        |годов              |
|малого и среднего предпринимательства               |Республики Адыгея,         |                   |
|                                                    |Министерство сельского     |                   |
|                                                    |хозяйства Республики Адыгея|                   |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————| 
|9. Проведение инвентаризации расходных обязательств |Министерство финансов      |в течение 2014-2016|
|Республики Адыгея с целью исключения финансирования |Республики Адыгея,         |годов              |
|полномочий, не отнесенных федеральным               |Министерство труда и       |                   |
|законодательством к полномочиям субъектов Российской|социального развития       |                   |
|Федерации, а также дополнительных мер социальной    |Республики Адыгея,         |                   |
|поддержки отдельных категорий граждан, относящихся к|исполнительные органы      |                   |
|федеральным льготникам                              |государственной власти     |                   |
|                                                    |Республики Адыгея          |                   |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————| 
|10. Проведение анализа хозяйственной деятельности   |исполнительные органы      |в течение 2014-2016|
|государственных унитарных предприятий Республики    |государственной власти     |годов              |
|Адыгея с выработкой предложений по их реорганизации |Республики Адыгея, имеющие |                   |
|(ликвидации) в случае их убыточности                |подведомственные           |                   |
|                                                    |государственные унитарные  |                   |
|                                                    |предприятия Республики     |                   |
|                                                    |Адыгея, Министерство       |                   |
|                                                    |финансов Республики Адыгея,|                   |
|                                                    |Комитет Республики Адыгея  |                   |
|                                                    |по имущественным отношениям|                   |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————| 
|11. Принятие мер по расширению видов деятельности   |исполнительные органы      |в течение 2014-2016|
|государственных бюджетных, автономных учреждений    |государственной власти     |годов              |
|Республики Адыгея с целью увеличения доходов от     |Республики Адыгея,         |                   |
|оказания платных услуг                              |осуществляющие функции и   |                   |
|                                                    |полномочия учредителей     |                   |
|                                                    |государственных учреждений |                   |
|                                                    |Республики Адыгея          |                   |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————| 
|III. Снижение долговой нагрузки республиканского бюджета Республики Адыгея                          |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————| 
|1. Принятие моратория на предоставление             |Министерство финансов      |в течение 2014-2016|
|государственных гарантий Республики Адыгея          |Республики Адыгея          |годов              |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————| 
|2. Направление доходов, полученных при исполнении   |Министерство финансов      |в течение 2014-2016|
|республиканского бюджета Республики Адыгея сверх    |Республики Адыгея          |годов              |
|утвержденного законом Республики   Адыгея о         |                           |                   |
|республиканском бюджете Республики Адыгея на текущий|                           |                   |
|финансовый год и плановый период общего объема      |                           |                   |
|доходов, на замещение государственных заимствований |                           |                   |
|и погашение долговых обязательств Республики Адыгея |                           |                   |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————| 
|3. Рассмотрение возможности использования           |Министерство финансов      |в течение 2014-2016|
|государственных ценных бумаг как источника          |Республики Адыгея          |годов              |
|финансирования дефицита республиканского бюджета    |                           |                   |
|Республики Адыгея                                   |                           |                   |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————|